网络群体性事件形成机制及政府应对策略研究——以上海仁济医院赵晓箐事件为例.docx
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1、目录1 绪论11.1 研究的背景和意义11.1.1研究的背景11.1.2 研究的意义11.2 国内外研究文献综述21.2.1 国内研究现状21.2.2 国外研究现状21.3 研究方法31.3.1 文献分析法31.3.2 案例分析法31.4相关概念界定31.4.1群体性事件31.4.2网络群体性事件32“上海仁济医院赵晓箐事件”回顾42.1潜伏期42.2扩散期52.3衰退期53“上海仁济医院赵晓箐事件”中网络群体性事件的发生机制53.1潜伏期的媒体关注度与舆情预防机制53.2扩散期的意见领袖影响力与舆情疏导机制63.3衰退期的善后度与政府回应机制74网络群体性事件的政府应对策略74.1潜伏期的政
2、府应对策略74.1.1加强网络群体性事件的预防84.1.2促进经济发展,维持社会和谐稳定84.1.3积极引导网络群体性事件84.2扩散期的政府应对策略94.2.1加强对网民群体的引导和教育94.2.2畅通政府与公民之间的互动通道94.3消退期的政府应对策略104.3.1提升政府管理水平104.3.2及时消除网络群体性事件的影响105 结语11网络群体性事件形成机制及政府应对策略研究以上海仁济医院赵晓箐事件为例林李冰摘要:当前我国的网络发展是飞速的,网络文化的盛行改变了社会中各层面的矛盾的表现形式,它既打破了现实社会的空间限制,自身又缺乏一定的行为规范,所以发生网络群体性事件的可能性大幅度提高了
3、。如何将网络群体性事件的负面影响控制到最小,成为人们越来越重视的研究课题。本文第一部分介绍了本文的研究背景、研究意义、研究方法与相关概念界定。第二部分则介绍了“上海仁济医院赵晓箐事件”并指出政府在应对中存在的问题。第三部分是“上海仁济医院赵晓箐事件”中网络群体性事件的发生机制分析。最后,针对上述观点,提出了一些政府对网络群体性事件的应对策略。关键词:网络群体性事件;引发机制;舆情应对Research on the Formation Mechanism of Internet Mass Events and the Governments Response Strategies:A Case
4、Study of Zhao Xiaoqing, Shanghai Renji Hospital ByLin LibingApril,2020Abstract:The current network development in China is rapid. The prevalence of network culture has changed the manifestations of contradictions in all levels of society. It not only breaks the space constraints of the real society,
5、 but also lacks certain behavior standards. The possibility has greatly increased. How to minimize the negative impact of network group events has become a research topic that people pay more and more attention to. The first part of this paper introduces the research background, research significanc
6、e, research methods and related concepts of this paper. The second part introduces the Zhao Xiaoqing Incident of Shanghai Renji Hospital and points out the problems in the governments response. The third part is the analysis of the occurrence mechanism of the network mass incident in the Shanghai Xi
7、aoji Hospital Zhao Xiaoqing Incident. Finally, in light of the above points, some government strategies for network mass incidents are proposed.Key words:network group event;Priming mechanism;Public Opinion Response1 绪论1.1 研究的背景和意义1.1.1研究的背景互联网的发展是飞速的,颠覆了以往人们的生活方式,一方面,网络打破了虚拟与现实,实现了现实与虚拟之间的互动,另一方面,网
8、络又缺乏固定规则,容易产生秩序失控的现象,在这样的现象下,以多个事件为中心的网络舆论聚集在一起,形成在整个社会中影响力巨大的网络群体性事件。而随着经济发展,社会阶级间产生的利益分化日渐严重,使得社会矛盾与冲突不断加深。而现实中仍缺少完善的制度与通畅的利益诉求渠道,所以更多的公众情绪会涌进网络中。在群体性事件数量的增多跟规模的扩大等负面影响下,网络事件也不再是偶然事件,而是普遍事件,例如2009年发生的湖北石首事件,一方面是政府的新闻发布语焉不详;一方面是网友借助非正式媒体发布信息、探寻真相,在种种传言的发酵下酿成冲突,引发了数万群众围观起哄,围堵道路骚乱事等后果,社会危害极大。在这样的情况下,
9、政府难以对事件作出准确的预防跟正确的引导。本文将对网络事件的产生原因及政府应对策略作出研究,从而提高政府及相关人员对突发事件的应对能力,作出正确处理危机的建议及策略。有助于促进社会的和谐稳定、推动互联网经济发展。1.1.2 研究的意义网络事件的研究十分久远,学术界的相应研究发展到如今也很多,在研究的起步阶段,研究内容比较单一,主要是对群体事件的描述与策略提出,而从2003年开始,网络群体事件的骤然增加对政府来说是前所未有的挑战,学者对网络事件的应对研究也开始充满担忧。2009年以来,对网络群体性事件的研究进入了高热化状态,大多数的概念已经产生,推动了相关学术研究成为研究热点。网络时代,只要网民
10、具有上网的能力,便是有发言的渠道,可以在任意社交平台上发表自己的意见,表达诉求。面对影响力巨大、传播速度快、覆盖范围广、社会动员能力强的社交软件,如何加强网络监督与引导,保证网络集体信息的安全,是研究应对网络群体性事件的目的与意义。针对网络事件普遍发生的现象,提出更有效的政府应对策略迫在眉睫,有助于降低网络群体事件的爆发频率,防止事件的恶性发展,缓和社会各阶层间的矛盾,促进社会的和谐稳定、推动互联网经济发展。1.2 国内外研究文献综述1.2.1 国内研究现状徐乃龙,曾致力于研究网络群体性事件,是我国较早研究网络群体性事件的学者,他在群体性事件中网络媒体的负面影响及其对策一文中表示网络平台具有自
11、由度高、传播速度快、影响范围广与难以监控等特点,在网络群体性事件中,虚假的报道和不恰当的报道极容易发生,事件的控制会逐步变得困难,推动了事件的恶性发展 徐乃龙.群体性事件中网络媒体的负面影响及其对策C. 中国犯罪学学会.中国犯罪学研究会第十四届学术研讨会论文集(下册).中国犯罪学学会:中国犯罪学学会,2005:429-432。而后,郭光华在2004年发表了论网络舆论主体的“群体极化”倾向,再次阐述了关于网络群体性事件的问题,并表示在网民的传统视野中,网络舆论主体的“非实体性”是难以找出舆论主体的原因 郭光华.论网络舆论主体的“群体极化”倾向.湖南师范大学社会科学学报,2004(06):110-
12、113.。近年来,我国在于网络群体性事件的研究领域上的成果日渐丰硕,但大多数学者的研究都集中在事件对社会各界的负面影响,以及探讨了政府在这种影响下如何防范和治理,但从解决方案方面来看,对政府在网络群体性事件中的作用、对网络群体性事件中群众的监督、媒体对事件的多管齐下的影响等方面的研究还很缺乏,这也是国内网络群体性事件现象研究的新局面。1.2.2 国外研究现状国外最早研究网络群体事件的是霍华德莱茵戈德在20世纪初所著的虚拟现实一书。他在书中提出,互联网的出现已将人们的交流方式转变为“多对多”的模式 Howard Rheingold.Virtual realityM.1991.。他于聪明暴民:一代
13、社会革命一书中表示:一场社会革命,数以百计的彼此都不相识的人通过互联网平台和移动电话同时出现在同一个地方。“快闪族”的概念,即在让别人诧异之后消失的行为,是网络群体事件背后最初的理论 Howard Rheingold.Smart Thug: The next social revolutionM.2002.。美国哲学家基思桑斯坦(keith sunstein)于网络共和国: 网络社会中的民主问题一书中指出,“群体极化”这个概念。他表示,一开始这个群体的成员,对某件事的看法存在偏见之后,在讨论之后继续朝着这个方向前进,最后产生的观点,就是群体极化现象,它还研究了互联网对个人行为乃至整个社会的影响
14、,并指出在这种情况下,政府参与多元化环境的合法性和必要性 Keith Sunstein.Cyber Republic: The issue of democracy in cyber society.Shanghai Peoples Publishing HouseM.2003。事实上,在西方发达国家,大多数学者普遍认为,网络群体性事件是互联网用户为了集体利益,有组织地、持续地针对某一利益诉求所做的努力,是一种特定形式的集群行为。一些学者表示,一些网民加入网络群体事件,是由于个体心理和人际关系的失衡所致。20世纪末,越来越多的学者开始关注网络集体活动。曼纽尔卡斯特尔说,在21世纪,一些集体使用
15、网络,是倾向于以改变社会制度和价值为目的的有意识的政治运动,以展示他们的自身价值。1.3 研究方法1.3.1 文献分析法本文通过中国知网、万方等平台进行文献资料查阅、收集、整理并归纳,查阅了大量有关网络舆情,特别是作为文献检索主要来源的网络群体性事件的文献,对网络的概念进行了界定,提出了应对网络群体性事件的应对策略。1.3.2 案例分析法研究离不开现实,从现实的角度分析其形成机制,才能找到相应的方法。本文通过研究“上海仁济医院赵晓箐事件”,通过分析其起因经过结果找出事件发生原因,从而得出应对网络群体性事件的应对策略。1.4相关概念界定1.4.1群体性事件在我国并没有存在“群体性事件”严格的学术
16、概念。刚开始在政府的官方文件中作为政府用语存在,经常与“突发群体事件”或者其他的治安用语混淆。用社会治安的视野来看,学术界普遍认为“群体性事件”是,为了某种特殊利益而聚集在一起的利益集团作出的威胁社会安全的事件。1.4.2网络群体性事件研究发现,学届对网络群体性事件的定义可以大致分为两种:第一种是认为网络群体性事件是中性的;第二种是认为网络群体性事件的影响是不好的。关于第一种:人们认为这是一种所谓的网络活动,是许多网民聚集在特定话题上引起舆论的交流过程。当然,这样的大规模集成过程可能是有组织的、自发性的,也有可能会危及社会的健康发展。他们相信在定义网络群体性事件的属性上没有严格的界限,而且很难
17、决定它是否合法或违法。关于第二种,人们认为网络群体性事件是违法的无规律的,最严重的会使社会进入危险状态。他们认为,所谓的网络集体活动是一些网民为了自身利益而聚集起来,公开妨碍网络规则,妨碍网络运行,从而威胁社会和谐与稳定的团体活动。从网络群体性事件的本质来看,所谓的网络群体性事件就是多种网络现象的组合,最终导致了事件的发生。网络现象的种类很多,比如网络围观与网络发帖等,而且各网络对象是相互独立的。现实中去传播信息的主要是人的嘴,而网络上的信息传播则依赖于人们的手。互联网用户使用自己的手,点击画面,去实现信息的普及,同时,他们也可以表达任意观点,当事件的评论和点击量达到一定规模后,网民会更加关注
18、这件事,这意味着网络舆论会越来越激烈。由于我国学者在对网络群体性事件的定义时,较为关注网络群体性事件所带来的的负面影响,所以本文基于我国学者对网络群体性事件的概念研究后,将立足于第二种定义进行本文的研究。2“上海仁济医院赵晓箐事件”回顾2.1潜伏期2019年4月24日下午,一个内容为上海仁济医院医生赵晓菁被警察拷走的视频在微信朋友圈中传播。据了解,这位医生是仁济医院胸外科的主任,当天正在出专家门诊。在赵晓菁主任接诊过程中,一名患者突然插队进来,要求提前看病,被他第一次拒绝。过了一会儿,该患者再次插队,赵主任再次拒绝。这次患者突然情绪激动,以头撞墙,同时拨打110报警。在等待警方到来期间,双方发
19、生了摩擦。警方到达现场后,由于场面嘈杂,医生们认为自己没有错,和警察也发生了口角。最终警方升级强制传唤,赵晓菁主任被走问话。然而这碎片化的视频内容经传播后迅速引起了轩然大波,而后,在许多自媒体平台也陆续发布推文,内容直指警察暴力执法,微博热搜上也相继出现了“上海警察暴力执法”“上海仁济医院赵晓箐”等话题,舆情一度白热化,矛头直指警方,网络上的声音大多是支持医生,指责警方暴力执法。微信是第一个传播该事件的网络平台,而大多媒体平台都是互相作用、互相牵连的,所以舆情也进而在微博上也引发了轩然大波,使得这起事件在网络中讨论的声音越来越大,引发了大范围的关注。如果政府能在舆情刚开始发酵的时候及时在官方平
20、台上发布事件真实消息,就可以压制住大范围的传播,止住相关舆论的发酵,不至于让事件舆论转进微博平台,从而造成更加难以控制的舆情局面。2.2扩散期随着事件的传播,舆情也不断地发酵,在此时的情况下,上海浦东公安分局官方微博在4月26号17时发布了一条警民直通车-浦东的情况说明,内容详尽,但是其中否定了患者插队就诊的真实性,而且并没有显示患者的患病情况,导致了网民的不满,他们对官方通报的内容存在质疑,认为该通报隐藏事实,避实就虚。在网络上的讨论愈演愈烈时,一些公众人物例如胡歌在网络上表态,呼吁官方出示真实视频,还原事件的真实情况,这做法带领着舆情走向高潮。当舆情不断发酵的时候,作为官方,要发表的相关声
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