论行政不作为及其救济途径 (1).docx
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论行政不作为及其救济途径一、 行政不作为的概念二、 行政不作为的构成要件(一) 主体要见(二) 义务要件(三) 可能性要件(四) 期限要件三、 行政不作为侵权救济的必要性四、 行政不作为的救济制度存在的主要问题(一) 立法中未对行政不作为的内涵明确界定(二) 行政不作为诉讼救济的范围过窄(三) 行政不作为诉讼救济的功能不强(四) 行政不作为赔偿救济方面规定不明确五、 行政不作为救济制度的完善（一）扩大行政不作为诉讼的救济范围（二）明确行政不作为诉讼的起诉期限（三）规范行政不作为诉讼的举证责任（四）完善行政不作为诉讼的判决形式
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