2023年安全生产应急管理工作计划（2023年应急预案演练计划）.docx

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1、2023年安全生产应急管理工作计划（2023年应急预案演练计划）安全生产应急管理工作计划1根据省、县应急管理工作有关精神，为切实提高保障公共安全和处置突发事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失，保障人民群众生命财产安全，构建和谐社会提供有力保障，制定本计划。一、总体思路以党的十九大精神为指导，全面落实以习近平新时代中国特色社会主义思想，着力健全公共安全应急管理体系，增强突发事件应急处置能力，限度地预防和减少突发公共事件的发生，促进全镇经济社会又好又快发展，推动“和谐土兴镇”建设推进。二、工作措施1、做好防洪度汛防灾减灾工作。一是对全镇塘、库、堰、渠进行摸

2、底排查，建立台帐，编制好防洪应急预案。二是落实防洪度汛应急预案管理工作责任制。防洪度汛应急预案由镇应急办负责管理，各村（居）塘、库、堰、渠的防洪应急预案由所在的村（居）负责制定，镇领导班子成员负责督促落实。三是及时排查消除水利设施隐患。立足于“防大汛、抗大洪、抢大险”的原则，认真开展水利工程的汛前安全检查和除险加固工作，认真制定年度汛期防洪调度方案，落实塘库防汛抢险队伍和抢险物资。四是提前做好水利应急工作。确保在镇域范围内发生水利工程突发事件和自然灾害时，依预案高效有序地开展救灾和做好遇险群众转移工作，抢险队伍迅速进入抢险现场进行抢险，确保水库、国家财产和人民生命财产的安全。2、加强农业风险监

3、测和农产品质量安全监管。一是加强农产品质量安全检查监督，定期开展农产品质量安全抽查，全面提高农产品质量安全水平。二是及时做好农业预防预警工作。全力保障农业生产安全，加强疫情监测和预警预报，加大检疫监督力度，预防疫情扩散，防堵不合格农产品进入市场。建立和健全农机安全监理机构，强化安全生产措施，保障农机安全生产。三是加强对有害生物专项防控工作。贯彻“预防为主，综合防治”的方针，进一步建立和健全动植物防疫长效机制和疫情监测预警网络，树立“公共植保”和“绿色植保”新理念，全面落实有害生物防控措施，保障农业健康发展。3、抓好安全生产应急管理工作。一是把应急管理纳入镇党委政府议事日程，每季度召开一次安全生

4、产工作会议，全面研究部署、精心组织开展工作，与各村（居）、学校、卫生院、企业等签订安全生产责任书，成立安全生产领导小组，认真抓好层级责任落实，有效督促安全生产措施的落实。二是广泛深入开展安全生产宣传教育活动，一方面要通过各种形式的宣传活动进行大力宣传安全生产知识，使广大群众不断提高安全生产知识技能。三是加大监督检查力度、严格执法。组织派出所、国土所等职能部门组成安全检查小组，开展安全生产大检查，特别在春节、“五一”劳动节、国庆节等重大节日期间要加大工作力度，对镇辖区的企业、商店进行一次地毯式的全面彻底大检查，将发现的隐患责令有关单位和部门彻底整改，并落实具体人员进行管理，确保全年里不出现较大的

5、事故，保证全镇人民生命和财产安全。4、抓好森林防火工作。一是及早部署森林防火工作。进入森林防火期，及时召开全镇森林防火工作会议，部署落实森林防火各项工作。二是充分发挥护林员的作用，强化责任，落实奖惩。三是重点抓好野外火源管理。在高火险天气和重大节假日期间，要落实特殊时期巡查值班制度，组织人员到重点火险地段、山火易发地段、偏僻边远林区巡查。四是做好扑救森林火灾各项准备工作。制定并落实扑火预案，加强扑火队伍的建设。五是加强森防信息沟通联系。严格执行火灾报告制度，在防火期内坚持24小时值班，加强值班调度，及时处置各种森林火险信息。5、切实加强卫生应急机制建设。一是举办重大活动时，要制定卫生专项预案，

6、为确保各项重大活动的安全提供保障。二是组织规模适度的综合演练。不断强化食品药品的应急意识，时刻保持临战状态。三是大力加强卫生应急宣传教育。通过标语、墙报、发放宣传小册子等向群众宣传突发公共卫生事件的种类、危害以及应对措施，增强广大群众的危机防范意识和应对能力。及时向群众公布预警信息和灾难发生实情，避免和减少社会上的猜测和不良传闻，维护社会稳定。四是进一步加强重大传染病报告。及时落实各项防控措施，按照上级要求落实应急防控措施，切实提高疫情监测和报告的敏感度。6、提高社会公共安全和处置突发事件的能力。一是完善工作方案和应急预案。土兴镇安办和派出所根据不同时期、不同形势、不同任务，组织制定和完善重大

7、节假日和各级重大会议各项安全保卫工作方案和应急处置行动预案。二是抓好应急演练。按要求加强应急处置演练，分别举行处置食品安全、消防安全、防洪度汛等事故应急演练。7、进一步做好全镇消防应急管理工作。一是制订火灾应急预案。编制土兴镇重大火灾事故应急预案操作手册，明确应急处置流程图、重大火灾事故分级标准、应急响应程序等内容，便于应急操作实施。二是加强模拟训练。充分利用模拟训练设施开展以火灾、泄漏、爆炸、交通事故以及其他灾害为内容的模拟训练，加强协同演习。三、工作要求按照土兴镇镇应急管理综合预案的工作要求，加强领导，落实责任，精心组织，周密部署，切实抓好应急管理体系建设。1、加强组织领导。各村（居）、单

8、位部门要把应急管理工作纳入重要议事日程，作为一项日常工作来抓。及时调整应急队员，分类落实应急管理职责，强化应急管理机构，完善应急管理机制。2、加强预案体系建设。进一步完善镇应急管理预案，引导和指导村（居）、单位（部门）加快应急预案体系建设，落实好应急管理预案；要求各村（居）、单位（部门）落实好监管人员，切实维护人民群众生命财产安全的重要工作3、加强队伍建设。各村（居）、单位（部门）要调整充实应急突击队力量，确保应急突击队成为一支应急管理工作的生力军，根据需要，开展岗位练兵活动，加强合成演练，确保在处置应急事件行动中能互相协调配合，迅速高效开展处置行动。4、加强资源整合。加强村（居）、单位（部门

9、）之间的协调和配合，做到信息互通、资源共享，强化应急管理工作信息的收集和报送工作，提高处置应急事件能力。5、加强科普宣教。坚持正确的舆论导向，加大力度，宣传公共安全意识和社会责任意识，宣传“尊重生命，热爱生活”的理念，做到横向到边（各村（居）和各部门单位）不漏单位，纵向到底（家庭和群众）不漏个人，营造人人关心公共安全、家家知晓应急防护知识的氛围，倡导通过健康文明的生产、生活方式减少突发公共事件的发生，妥善应对突发公共事件，减少人民群众生命财产的损失。安全生产应急管理工作计划2根据县安监局和上级工作要求，结合我县实际，制定20xx年全县安全生产应急管理工作计划如下：一、认真学习贯彻通知精神抓好国

10、务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知文件精神的贯彻落实。二、完善安全生产应急预案，加强应急管理机构建设今年严格按照新生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T2963920xx），修订完善企业应急预案编制、评审、备案的工作。督促危险化学品生产储存企业、非煤矿山企业成立安全生产应急管理机构，配备专（兼）职应急工作人员，负责本企业的安全生产应急管理工作。三、继续完善安全生产应急资源数据库建设以县直部门、乡镇（场、区）应急救援中心为单位，建立行业、辖区应急资源数据库，加强与交警、消防、交通、水利、地震、气象、卫生、环保、国土资源等部门沟通与联系，不断完善辖区应急资源普查和数

11、据库建设，实现资源共享、信息互通、指挥调度便捷、实时高效联动的运行机制。四、加强应急救援队伍建设1、加强危险化学品、非煤矿山和重大危险源企业兼职应急救援队伍建设。2、加强应急救援专家队伍建设。各乡镇（场、区）安监站要建立与当地相适应的应急救援专家队伍，提高应急管理和应急救援工作的技术含量。五、加强应急值守工作严格落实应急值守制度，保持24小时通讯联络，认真做好信息的查询、研判、跟踪和汇总工作，及时接收预警信息，确保突发事件信息得到及时、准确上报和妥善处置。六、开展事故应急预案演练，提升事故灾难应对能力根据安全生产事故应急演练指南（AQ/T900720xx）的要求，加强对企业应急预案演练的监督和

12、指导，不断提升企事业单位应急处置能力。1、要积极主动推动企业集中工业园区根据实际需要建设安全生产应急救援办公室；指导企业针对生产工艺和生产性质，制定演练计划，开展定期演练，形成制度。组织专家指导、协调开展综合性的联合演练或者专项应急演练，有效地推进各级各类预案的衔接，认真组织好今年6月份“安全生产月应急演练周”活动，总结演练工作的经验和教训，推广好的经验，针对存在问题提出改进措施，适时完善预案。2、各乡镇（场、区）安监站要主动与县消防部门联系，邀请县消防部门指导、参与各类综合或者专项应急演练；帮助高危行业的企业建立骨干应急救援队伍和人员培训；指导企业配备完善的应急救援物资和装备，满足事故应急救

13、援处置的需要。安全生产应急管理工作计划3一、加强应急救援指挥平台建设县安监部门负责建设涵盖危险源监控、重点企业监控、应急指挥、日常业务管理、会议视频系统于一体的安全生产综合监管平台，并实现与市政府应急指挥中心平台互联互通；其他负有安全监管职责的部门负责建立覆盖本行业领域重点监管企业的视频监控平台。建成县、企业二级安全生产监测预警平台，实现对重大危险源的实时监测；建立各类数据库，形成完整的应急救援指挥平台数据库支撑系统；建立功能分级决策指挥系统，实现各级应急指挥平台互联互通。实现县、乡镇、企业安全监管机构之间数据、语音、视频的互联互通。二、加强应急预案管理工作认真贯彻落实国家安监总局生产安全事故

14、应急预案管理办法、企业安全生产应急管理九条规定等规定，建立健全安全生产应急预案体系，切实做好应急预案的编制、修订完善、评审、备案、演练、教育培训等工作。（一）加强预案编制、修订完善、评审、备案工作。各级各部门各单位要根据安全生产工作实际和特点，编制、修订适合本单位应急救援工作需要的安全生产事故综合、专项应急预案，进一步提高应急预案编制质量，增强预案的针对性、科学性、实用性和可操作性。对燃气、危险化学品、非煤矿山等高危行业里的重要生产装置、重大隐患、重大危险源“量身定制”专项预案，做到“一台一案”、“一患一案”、“一源一案”，实现应急预案的全覆盖。同时，围绕提高应急预案的操作性、耦合性，定期组织

15、专家开展预案评审，确保企业应急预案之间、企业应急预案与部门应急预案之间，以及企业应急预案与企业周边区域的社区、单位、学校应急预案之间的有机衔接、无缝对接，形成政府综合预案、部门专项预案、企业预案有机衔接的预案体系。非煤矿山（需要办理安全生产许可证的）、危险化学品、烟花xx、建筑施工、道路运输（客运、货运）等高危行业企业、其他规模以上工矿商贸企业的安全生产事故综合和专项应急预案必须按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T2963920xx）编制，并组织有关安全生产专家或应急管理专家评审，并报县安监局备案。（二）加强预案宣传教育培训工作。强化应急管理知识宣传普及，将应急管理知识培训纳

16、入普法范畴，采取多种形式宣传应急预案的主要内容、应急处置程序，普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救等知识，提高公众应对各种突发事件的意识和能力。加强应急知识普及和面向企业一线员工的应急技能培训，依法推动企业落实从业人员应急技能培训要求，突出重点岗位和班组、车间等一线从业人员的应急处置技能培训，熟练掌握应急处置措施，提高对安全生产事故先期处置和自救互救能力。（三）加强预案演练工作。加强演练检验预案，按照“贴近实战、锻炼队伍”的原则，采取仿真模拟、桌面推演、功能演练和小型实践演练等形式，各级各部门各单位要积极组织安全生产应急演练活动，严格落实演练次数，强化演练效果。通过演练，及时总结分析，查找

17、、改进不足，增强预案体系建设的科学性，提高全员快速反应能力。应急演练要用文字、图片、录音、录像等资料完整记录、归档存查。高危行业企业每年至少组织开展一次综合应急预案演练，每半年组织一次专项应急预案演练。认真组织开展好安全生产月中“应急预案演练周”（6月份的第三周，即6月15日21日）活动。要以安全生产月活动为契机，制定“应急预案演练周”活动具体实施方案，采取多种形式开展应急预案演练，并于7月5日前将“应急预案演练周”活动开展情况上报县安监局应急办。三、加强应急处置工作一是坚持“属地为主、条块结合、精心组织、科学施救”的原则，严格事故应急处置的企业主体责任和当地政府的组织指挥责任，实行总指挥负责

18、制，加强统筹协调，科学调度各类应急救援队伍和救援物资装备，强化救援现场的警戒疏散、监测与管制，确保救援工作高效有序。二是完善事故应急处置相关工作制度，推动各行业建立健全事故应急处置分级指导配合制度、总结与评估制度、应急处置奖励与责任追究制度，采取有力措施，加大落实力度，提高事故应急处置工作规范化水平。三是加强舆情引导，按照有关规定准确上报和及时发布事故应急处置工作信息，稳妥做好善后处置工作，尽快消除事故影响，恢复正常秩序，保证社会稳定。四、深入开展应急管理工作执法检查创新安全生产应急管理执法检查实践，加强属地监管，强化执法监督，规范执法内容，加大惩处力度，推动应急管理工作规范化、制度化、常态化

19、。县安监局要加大安全生产应急管理工作执法检查力度，定期不定期组织开展以规章制度建立、应急预案管理、应急培训演练、队伍建设、应急装备配备、应急救援资产监管等为重点的执法检查工作，对未认真贯彻落实应急管理工作各项规定的将依法从严查处，并建立完善企业应急管理违法违规信息库，公开向社会曝光一批非法违法典型案例，形成有力震慑，推动执法检查落实。五、加强应急值守，做好信息报送建立健全领导带班、工作人员轮流值班的应急值班制度，坚持24小时值守，保证通信渠道畅通。严格执行重大事项报告、登记、交接班制度，向社会公布应急值班电话号码和应急邮箱地址。修订完善安全生产事故应急预案，一旦遇到紧急突发安全生产事故，立即启

20、动相关应急预案，单位领导要迅速赶赴现场，组织开展抢险救援、善后处理等工作，同时，事故单位要及时准确上报事故信息，坚决杜绝事故瞒报、漏报、误报、迟报现象。安全生产应急管理工作计划4近年来，在市委、市政府的领导下，我们不断加强应急救援预案管理，狠抓预警救援指挥平台、救援队伍及装备建设，强化企业救援预案演练，确保了全市安全生产形势持续稳定。会后，我们将认真按照本次会议的安排和部署，重点抓好以下三个方面的工作。一、严格预案管理，完善预案体系一是督促预案修订。按照“纵向到底，横向到边”的要求，进一步做好非煤矿山、烟花爆竹、危化品三大直管行业、企业应急救援预案管理工作，积极督促各镇街和相关部门修订安全生产

21、应急救援预案，健全完善总体预案、专项预案和现场处置方案，实现数据的及时更新，提高预案的实用性、操作性。二是严格预案评审。在聘请了41名安全生产应急救援专家的基础上，5月中旬，对专家成员进行预案评审、备案知识的培训。各级应急救援预案修订后，都必须由相关专家进行严格的要素评审，增强预案的实用性、操作性。三是强化预案备案。按照上级工作安排，近期主要抓好新建企业及规模以上企业应急救援预案的备案工作，督促省、枣庄市驻滕单位进行应急救援预案备案，确保年底前完成规模以上企业安全生产应急救援预案备案工作。四是搞好预案衔接。认真梳理市、镇街（部门）与企业预案，企业总体预案、专项预案与现场处置方案，相邻的生产经营

22、单位或区域预案的内容，搞好相互之间的衔接，形成统一指挥、协调有序、快速反应的预报预警预防应急联动工作机制。二、加强队伍建设，提高救援能力一是强化队伍管理。进一步加强5支危化品专业救援队伍的管理，加快重点危化品生产、使用企业的专业应急救援队伍建设步伐，将东沙河、南沙河、木石、柴胡店等4支区域性非煤矿山应急救援队伍交由镇安监中队管理，定期组织业务培训，开展预防性安全检查。二是强化技能培训。在各救援队伍抓好自身业务技能学习和训练的基础上，近期在山东危险化学品鲁南应急救援中心，举办两期应急救援队员院前急救知识培训班，全面提高救援人员的现场处置能力。三是强化资源管理。及时对专业救援队伍的救援装备进行维护

23、或更新，充分发挥预警救援指挥平台功能，随时掌控全市应急救援资源的分布情况，确保在紧急情况下拿得出,用得上。四是强化预案演练。按照“练为战”的原则，引导企业开展多种形式的救援预案演练，5月组织煤矿暴雨期间停产撤人演练，6月组织采石场应急救援演练，力求在演练中查找不足、修正预案，增强预案的针对性、操作性。三、强化宣教培训，增强避险意识一是抓好养成教育。加强与教育部门的沟通与协调，坚持不懈地抓好在校生的安全教育，从小培养学生的安全防范意识，形成良好习惯，进而影响家庭、影响社会，提升全民安全意识。二是实行全员培训。先在矿山、危化品、烟花爆竹等高危行业试点，将应急常识、应急救援预案纳入安全教育培训的重要内容，定期组织全体员工学习应急避险知识、应急救援预案，熟悉周边环境和避灾路线，提高员工自救、互救能力。三是搞好全员演练。定期组织企业全体员工开展应急预案演练，使大家明白自己在疏散及救援中的原则、任务、职责，做到有备无患、临阵不乱。四是强化全民教育。充分发挥舆论媒体的作用，加强与报刊、电视、网站等媒体的配合，采用多种形式宣传应急管理知识、应急逃生、自救互救知识，提升全民的应急处置能力。