安徽省生猪屠宰行政处罚自由裁量权基准.docx

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1、安徽省生猪屠宰行政处罚自由裁量权基准（征求意见稿）序 号违法行为法定依据自由裁量情形处罚标准1未经定点从事生猪屠宰活 动的生猪屠宰管理条例第三十一条第一款、第 二款：”违反本条例规定，未经定点从事生猪 屠宰活动的，由农业农村主管部门责令关闭， 没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违 法所得；货值金额不足1万元的，并处5万元 以上1（）万元以下的罚款；货值金额1万元以 上的，并处货值金额1（）倍以上20倍以下的 罚款。冒用或者使用伪造的生猪定点屠宰证书或者 生猪定点屠宰标志牌的，依照前款的规定处 罚。”货值金额不足5000元 的。没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及 违法所得；并处5万元以上

2、7万元以下的罚 款；货值金额在5000元以上 1万元以下的。没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及 违法所得；并处7万元以上10万元以下的 罚款；货值金额1万元以上5 万元以下的。没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及 违法所得；并处货值金额10倍以上15倍以 下的罚款。货值金额5万元以上的。没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及 违法所得；并处货值金额15倍以上20倍以 下的罚款。2生猪定点屠宰厂.（场）出借、 转让生猪定点屠宰证书或 者生猪定点屠宰标志牌的生猪屠宰管理条例第三十一条第三款:“生 猪定点屠宰厂（场）出借、转让生猪定点屠宰 证书或者生猪定点屠宰标志牌的，由设区的市 级人民政府吊

3、销生猪定点屠宰证书，收回生猪 定点屠宰标志牌；有违法所得的，由农业农村 主管部门没收违法所得，并处5万元以上10 万元以下的罚款。”违法所得在5万元以下 的。没收违法所得，并处5万元以上6万以下的 罚款。违法所得在5万元以上 10万元以下的。没收违法所得，并处6万元以上8万以下的 罚款。违法所得在10万元以上 的。没收违法所得，并处8万元以上10万以下 的罚款。3生猪定点屠宰厂（场）未按 照规定建立并遵守生猪进生猪屠宰管理条例第三十二条：”违反本 条例规定，生猪定点屠宰厂（场）有下列情形初次违法的。给予警告；拒不改正的，责令停业整顿，处 5000元以上1万元以下的罚款，对其直接序 号违法行为法

4、定依据自由裁量情形处罚标准厂（场）查验登记制度、生 猪产品出厂（场）记录制度， 或未按照规定签订、保存委 托屠宰协议，或屠宰生猪不 遵守国家规定的操作规程、 技术要求和生猪屠宰质量 管理规范以及消毒技术规 范，或未按照规定建立并遵 守肉品品质检验制度的，或 对经肉品品质检验不合格 的生猪产品未按照国家有 关规定处理并如实记录处 理情况，或发生动物疫情时 未按照规定开展动物疫病 检测的之一的，由农业农村主管部门责令改正，给予 警告；拒不改正的，责令停业整顿，处5000元 以上5万元以下的罚款，对其直接负责的主管 人员和其他直接责任人员处2万元以上5万 元以下的罚款；情节严重的，由设区的市级人 民

5、政府吊销生猪定点屠宰证书，收回生猪定点 屠宰标志牌：（一）未按照规定建立并遵守生猪进厂（场） 查验登记制度、生猪产品出厂（场）记录制度 的；（二）未按照规定签订、保存委托屠宰协议的； （三）屠宰生猪不遵守国家规定的操作规程、 技术要求和生猪屠宰质量管理规范以及消毒 技术规范的；（四）未按照规定建立并遵守肉品品质检验制 度的；（五）对经肉品品质检验不合格的生猪产品未 按照国家有关规定处理并如实记录处理情况 的。发生动物疫情时，生猪定点屠宰厂（场）未按 照规定开展动物疫病检测的，由农业农村主管 部门责令停业整顿，并处5（）0（）元以上5万元 以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他 直接责任人员处

6、2万元以上5万元以下的罚 款；情节严重的，由设区的市级人民政府吊销 生猪定点屠宰证书，收回生猪定点屠宰标志 牌。”负责的主管人员和其他直接责任人员处2 万元以上3万元以下的罚款。再次违法的。给予警告；拒不改正的，责令停业整顿，处 1万元以上3万元以下的罚款，对其直接负 责的主管人员和其他直接责任人员处3万 元以上4万元以下的罚款。三次以上违法的。给予警告；拒不改正的，责令停业整顿，处 3万元以上5万元以下的罚款，对其直接负 责的主管人员和其他直接责任人员处4万 元以上5万元以下的罚款。序 号违法行为法定依据自由裁量情形处罚标准4生猪定点屠宰厂（场）出厂 （场）未经肉品品质检验或 者经肉品品质检

7、验不合格 的生猪产品的生猪屠宰管理条例第三十三条：“违反本 条例规定，生猪定点屠宰厂（场）出厂（场） 未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合 格的生猪产品的，由农业农村主管部门责令停 业整顿，没收生猪产品和违法所得；货值金额 不足1万元的，并处10万元以上15万元以 下的罚款；货值金额1万元以上的，并处货值 金额15倍以上30倍以下的罚款；对其直接 负责的主管人员和其他直接责任人员处5万 元以上10万元以下的罚款；情节严重的，由 设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书， 收回生猪定点屠宰标志牌，并可以由公安机关 依照中华人民共和国食品安全法的规定， 对其直接负责的主管人员和其他直接责任人 员处

8、5日以上15日以下拘留。货值金额不足5000元 的。没收生猪产品和违法所得；并处10万元以 上12万元以下的罚款；对其直接负责的主 管人员和其他直接责任人员处5万元以上6 万元以下的罚款。货值金额在50（）0元以上 1万元以下的。没收生猪产品和违法所得；并处12万元以 上15万元以下的罚款；对其直接负责的主 管人员和其他直接责任人员处6万元以上7 万元以下的罚款。货值金额1万元以上5 万元以下的。没收生猪产品和违法所得；并处货值金额 15倍以上20倍以下的罚款；对其直接负责 的主管人员和其他直接责任人员处7万元 以上8万元以下的罚款。货值金额5万元以上的。没收生猪产品和违法所得；并处货值金额

9、20倍以上30倍以下的罚款；对其直接负责 的主管人员和其他直接责任人员处8万元 以上10万元以下的罚款。5生猪定点屠宰厂（场）拒不 召回或者拒不停止屠宰的生猪屠宰管理条例第三十四条：”生猪定 点屠宰厂（场）依照本条例规定应当召回生猪 产品而不召回的，由农业农村主管部门责令召 回，停止屠宰;拒不召回或者拒不停止屠宰的， 责令停业整顿，没收生猪产品和违法所得；货 值金额不足1万元的，并处5万元以上10万 元以下的罚款；货值金额1万元以上的，并处 货值金额10倍以上20倍以下的罚款；对其 直接负责的主管人员和其他直接责任人员处货值金额不足5000元 的。责令停业整顿，没收生猪产品和违法所得； 并处5

10、万元以上8万元以下的罚款；对其直 接负责的主管人员和其他直接责任人员处 5万元以上6万元以下的罚款。货值金额在5000元以上 1万元以下的。责令停业整顿，没收生猪产品和违法所得； 并处8万元以上10万元以下的罚款；对其 直接负责的主管人员和其他直接责任人员 处6万元以上7万元以下的罚款。货值金额1万元以上5责令停业整顿，没收生猪产品和违法所得；序 号违法行为法定依据自由裁量情形处罚标准5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的， 由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证 书，收回生猪定点屠宰标志牌。委托人拒不执行召回规定的，依照前款规定处 罚。”万元以下的。并处货值金额10倍以上15倍以下的罚款；

11、 对其直接负责的主管人员和其他直接责任 人员处7万元以上8万元以下的罚款。货值金额5万元以上的。责令停业整顿，没收生猪产品和违法所得； 并处货值金额15倍以上20倍以下的罚款； 对其直接负责的主管人员和其他直接责任 人员处8万元以上10万元以下的罚款。6生猪定点屠宰厂（场）、其 他单位和个人对生猪、生猪 产品注水或者注入其他物 质的生猪屠宰管理条例第三十五条：“违反本 条例规定，生猪定点屠宰厂（场）、其他单位 和个人对生猪、生猪产品注水或者注入其他物 质的，由农业农村主管部门没收注水或者注入 其他物质的生猪、生猪产品、注水工具和设备 以及违法所得；货值金额不足1万元的，并处 5万兀以上10万兀

12、以下的罚款；货值金额1 万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍 以下的罚款；对生猪定点屠宰厂（场）或者其 他单位的直接负责的主管人员和其他直接责 任人员处5万元以上10万元以下的罚款。注 入其他物质的，还可以由公安机关依照中华 人民共和国食品安全法的规定，对其直接负 责的主管人员和其他直接责任人员处5日以 上15日以下拘留。生猪定点屠宰厂（场）对生猪、生猪产品注水 或者注入其他物质的，除依照前款规定处罚 外，还应当由农业农村主管部门责令停业整货值金额不足5000元 的。没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产 品、注水工具和设备以及违法所得；并处5 万元以上8万元以下的罚款；对生猪定点屠 宰厂

13、（场）或者其他单位的直接负责的主管 人员和其他直接责任人员处5万元以上6万 元以下的罚款。货值金额在5000元以上 1万元以下的。没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产 品、注水工具和设备以及违法所得；并处8 万元以上10万元以下的罚款；对生猪定点 屠宰厂（场）或者其他单位的直接负责的主 管人员和其他直接责任人员处6万元以上7 万元以下的罚款。货值金额1万元以上5 万元以下的。没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产 品、注水工具和设备以及违法所得；并处货 值金额10倍以上15倍以下的罚款；对生猪 定点屠宰厂（场）或者其他单位的直接负责 的主管人员和其他直接责任人员处7万元序 号违法行为法定依据

14、自由裁量情形处罚标准顿：情节严重的，由设区的市级人民政府吊销 生猪定点屠宰证书，收回生猪定点屠宰标志 牌。”以上8万元以下的罚款。货值金额5万元以上的。没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产 品、注水工具和设备以及违法所得；并处货 值金额15倍以上20倍以下的罚款；对生猪 定点屠宰厂（场）或者其他单位的直接负责 的主管人员和其他直接责任人员处8万元 以上10万元以下的罚款。7生猪定点屠宰厂（场）屠宰 注水或者注入其他物质的 生猪的生猪屠宰管理条例第三十六条：“违反本 条例规定，生猪定点屠宰厂（场）屠宰注水或 者注入其他物质的生猪的，由农业农村主管部 门责令停业整顿,没收注水或者注入其他物质 的

15、生猪、生猪产品和违法所得；货值金额不足 1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚 款；货值金额1万元以上的，并处货值金额10 倍以上20倍以下的罚款；对其直接负责的主 管人员和其他直接责任人员处5万元以上10 万元以下的罚款；情节严重的，由设区的市级 人民政府吊销生猪定点屠宰证书，收回生猪定 点屠宰标志牌。”货值金额不足5000元 的。没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产 品和违法所得；并处5万元以上8万元以下 的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直 接责任人员处5万元以上6万元以下的罚 款。货值金额在5000元以上 1万元以下的。没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产 品和违法所得；并处8

16、万元以上10万元以 下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他 直接责任人员处6万元以上7万元以下的 罚款。货值金额1万元以上5 万元以下的。没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产 品和违法所得；并处货值金额10倍以上15 倍以下的罚款；对其直接负责的主管人员和 其他直接责任人员处7万元以上8万元以 下的罚款。货值金额5万元以上的。没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产 品和违法所得；并处货值金额15倍以上20 倍以下的罚款；对其直接负责的主管人员和 其他直接责任人员处8万元以上10万元以序 a违法行为法定依据自由裁量情形处罚标准下的罚款。8为未经定点违法从事生猪 屠宰活动的单位和个人提 供生猪屠

17、宰场所或者生猪 产品储存设施，或者为对生 猪、生猪产品注水或者注入 其他物质的单位和个人提 供场所的生猪屠宰管理条例第三十七条：“违反本 条例规定，为未经定点违法从事生猪屠宰活动 的单位和个人提供生猪屠宰场所或者生猪产 品储存设施，或者为对生猪、生猪产品注水或 者注入其他物质的单位和个人提供场所的，由 农业农村主管部门责令改正，没收违法所得， 并处5万元以上10万以下的罚款。”违法所得在2万元以下 的。没收违法所得，并处5万元以上6万以下的 罚款。违法所得在2万元以上 5万元以下的。没收违法所得，并处6万元以上8万以下的 罚款。违法所得在5万元以上 的。没收违法所得，并处8万元以上10万以下 的罚款。