2023年度生活和工业（边、角料）垃圾转运项目招标文件.docx

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1、2023年度生活和工业（边、角料）垃圾转运项目公开招标文件2）截止时点：投标截止时间前3年内；3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留 存。4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府 采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购 法第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记 录。19.评标委员会19. 1采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其成 员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行 审查、询标、评议和推荐中标供应商

2、。19. 2在评标期间,投标人应安排代表值守，以便参加电子询标。20.对投标文件的审查和响应性的确定20. 1评标委员会将审查投标文件是否真实、完整，总体编排是否有序，文件 签署是否正确,有无计算上的错误等。21. 2算术错误应按以下方法更正：（1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金 额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总 价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种 以上不一致的，按照以上顺序修正，修正后的报价经投标人应书面确认，投标 人不予确认的，其投标无效。（2）电子投标流程中，客户端填写的报价与以pdf格式

3、上传文件中的报价 不一致的，应以Pdf格式上传文件中的报价为准。22. 评标22.1 评标原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中 标供应商。21. 2投标文件的澄清：为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组 可以在“政采云”平台在线询标，要求投标人对同一份投标文件含义不明确或 同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必 要的澄清或说明，投标人应通过“政采云”平台在线询标系统在询标规定的时 间（一般为三十分钟，具体以在线询标注明时间为准）内作出澄清、说明或者 补正，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标 小组在评标中发现的算

4、术错误并进行核实的修改不在此列。如果投标人代表未 按评标委员会要求在“政采云”平台作出回复且无其他有效回复方式的，评标 委员会可以视情处理。22. 3评标报告：评标委员会完成评审后，向采购代理机构提交经各评标委 员会成员签字的评审结果报告，并按评审办法推荐中标供应商。23. 保密22. 1开标后直到宣布授予中标供应商合同为止，凡属于审查、澄清、评估和 比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评 标过程无关的人员透露。22. 2投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都 可能导致其投标被拒绝。八、投标无效的情形23如发生下列情况之一的，其投标视为无效

5、：23. 1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的；23. 2法定代表人授权书上无投标人盖章或无法定代表人签字或盖章的;23 . 3提供不确定的、有选择性的技术方案或有附加条件的技术方案的；24 .4提供不确定的，有选择性的报价或有附加条件的报价的；23. 5技术商务文件中出现报价文件或者其他能体现报价的描述；23. 6技术商务文件未按规定提供投标货物清单（含品牌、型号、数量等）；23. 7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的 报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，要求其通过“政采云”平台在 规定的时间内提供经CA签章的材料，投标人不能提供证明其报价合理性材料的;2

6、3. 8报价超过招标文件中规定的预算控制价的；23. 9采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的， 投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的 节能产品认证信息的；23. 10报价文件中的投标（开标）一览表填写不完整或字迹不能辨认或 有漏项的；23. 11投标人提供虚假材料投标的；23. 12投标人串通投标的；23. 13电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；23. 14评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的；23. 15其他违反法律、法规的情形。九、废标的情形24.采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，采购代理机构将废 标理

7、由通知所有投标人：24. 1符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家 的；24. 2出现影响采购公正的违法、违规行为的；24. 3投标人的报价均超过了预算控制价，采购人不能支付的；24.4因重大变故，采购任务取消的。十、授予合同25.中标通知和合同授予评审结果经采购人确定后，浙江荣正建设管理有限公司在中标供应商确定 之日起2个工作日内通过“政采云”平台发布采购结果公告，并同时签发中标 通知书。25.1中标通知书一经发出即发生法律效力。采购代理机构无义务向未 中标供应商解释落选原因，不退回投标文件。中标通知书将作为签订合同 的依据。25. 2中标供应商需在中标通知书发出之日起

8、七个工作日内，邮寄送达我公 司与电子投标文件内容一致的纸质投标文件（含资格文件、技术商务文件、报 价文件，请加封面，格式见附件）各一正一副，邮寄公司统一采用EMS或顺丰, 快递费用由投标供应商承担。25. 3邮寄地址为（履约保证金：中标人通过电汇、转账、银行或保险公司 出具履约保函向采购人缴纳各标项合同签订价的1%作为履约保证金。25. 4签订合同：中标供应商应按中标通知书的要求与采购人在中标通 知书发出后三十日内签订合同（建议在采购结果质疑期满后签订），并经浙江 荣正建设管理有限公司鉴证后生效。在有合理证据证明中标供应商在投标过程 中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。25. 5招

9、标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据7中标供应 商接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同，并交浙江荣正建设管 理有限公司鉴证。25. 6中标供应商不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容 或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该 投标人的中标资格。十一、质疑与投诉根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施 条例、政府采购质疑和投诉办法（财政部令第94号），政府采购供应商可 以依法提起质疑和投诉。26.供应商质疑26. 1供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到 损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害

10、之日起七个工作日内，以书面形 式向采购人或采购代理机构提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日指：（1）对采购公告信息（含供应商资格条件）提出质疑的，质疑期限为自采 购公告发布之日起；（2）对采购文件提出质疑的，质疑期限为获取采购文件或者采购文件公告 期限届满之日起；（3）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起；（4）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限（为一个工作日）届满 之日起。26 . 2供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提交的质疑 书需一式三份，由法定代表人（负责人）签字（或盖章）并加盖单位公章。27 .供应商投诉质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意

11、，或者采购人或采购代 理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同 级政府采购监督管理部门提出投诉。十二、其他28 .解释权：本招标文件是依据中华人民共和国政府采购法、中华人 民共和国政府采购法实施条例（中华人民共和国国务院令第658号）、政 府采购货物和服务招标投标管理办法（中华人民共和国财政部令第87号）及 有关规定编制，解释权属采购代理机构。第三章采购内容及要求一、招标项目内容1、采购内容：标项一：崇福镇26个行政村和部分企业工业（边、角料）垃圾转运标项二：崇福镇26个行政村和部分企业生活垃圾转运2、合同履约期限：标项一、标项二自合同签订之日起1年。3、服务要求：

12、（1）作业内容：标项一：中标人负责将崇福镇26个行政村和部分企业工业（边、角料） 所有垃圾全部转运到止马桥或采购人指定的其他转运地点，要求日产日清。 工业（边、角料）垃圾与要求进行计量、过磅，并将计量后的小票（四联单） 交给采购人和村（企业），作为以后结算、计费的依据。标项二：中标人负责将崇福镇26个行政村和部分企业生活垃圾所有垃 圾全部转运到崇福新都热电厂或采购人指定的其他转运地点，要求日产日 清。（2）作业数量：标项一：合同期暂估工业（边、角料）垃圾约10000 吨/年，按实际运量按实计算。标项二：合同期暂估生活垃圾约丝幽吨/ 年，按实际运量按实计算（以热电厂确认数量为准）。（3）各中转站

13、（起点）分布情况：详见招标文件附件，企业分布情况 以招标人的规定为准。（4）运距：标项一:运至止马桥按平均运距单程（12公里）计算，如焚 烧厂故障、检修或其他情况需要变换转运地点的中标人必须服从采购人安排, 按实际运行的公里（单程）同比例计算运距。标项二:运至崇福新都热电厂按平均运距单程（12公里）计算，如焚烧 厂故障、检修或其他情况需要变换转运地点的中标人必须服从采购人安排， 按实际运行的公里（单程）同比例计算运距。注：如变换转运地点，导致运距增加，采购人不再支付任何费用。（5）工作时间：从每天早上6:00点开始至晚上18:00点各中转站内所有 满箱的垃圾运完为止，工作时间内不得缺车，采购人

14、根据垃圾转运情况调整 工作时间中标人必须服从采购人安排。（6）每月转运量计算方式：转运吨数（的实际数量）X单价报价。（7）垃圾的产生量由崇福镇26个行政村和部分企业决定，采购人不能 保证每天产生垃圾的数量。4、作业要求：（1）中标人的垃圾转运操作人员，必须遵纪守法，严格遵守环卫管理 制度，工作认真负责，积极完成当天的工作任务，做到安全运输、日产日清， 不得有满箱垃圾留站过夜。（2）中标人在垃圾转运时必须做到密闭运输，不得超载，车箱外不外 挂垃圾，运输途中不得有抛、洒、漏现象出现。（3）中标人在装载和倾卸过程中，应与其他相关作业人员密切配合， 听从中转站和焚烧厂或其他转运地点管理人员的指挥，严禁

15、乱停乱倒。（4）如运输车辆发生故障或出现事故时，中标人应及时自行安排其他 替代车辆，不得中断或延误垃圾转运工作。（5）遇有市级重大活动、卫生整治、中转站检修等需要调整作业时间， 作业车辆的，中标人应无条件服从采购人安排，做好垃圾转运工作。（6）中标人应加强对使用车辆设备的维护、保持车况良好，及时清洗 车辆，保持车容整洁。（7）中标人应加强安全行车管理，每月至少组织一次安全生产培训，并 做好相关台账资料。5、考核办法（1）本合同期分为二个考核周期12个月为一个考核周期，采购人将对 中标人所担负的垃圾转运工作不定期进行检查考核，明查与喑查相结合，明 查当天通知，暗查随时抽查，采购人考核时做好相关的

16、影像收集工作，在每 个考核周期内每月对垃圾转运情况进行考核，每月考核不少于4次。（2）采购人在每月考核中发现问题对中标人进行扣分按50元/分计算。 月底对中标人所有问题的扣分情况进行统计汇总，并将每月的扣款在该月的 合同款中扣除。（3）中标人在每次月度考核中如有一个考核项目一次扣分超过50分时 （含50分），一个项目在一个考核周期内累计该项目扣分超过150分的采 购人终止其转运合同（维稳考核另行规定）。（4）在月考中对采购人发现的问题，中标人须立即加以整改，如不立 即加以整改的考核项目加倍扣分，拒不整改的一次扣分50分。（5）巡查考核扣分标准具体规定如下：A、不遵守崇福镇相关管理制度，每发现一

17、次扣5分。B、有满箱垃圾留中转站过夜的，每发现一次，每箱扣5分。C、垃圾转运时未做到密闭运输，或超载、车箱外挂垃圾，以及运输途 中有抛、洒、漏现象出现，每发现其中一项，每次扣3分，引起市民投诉的 每次10分，被相关部门督办的每次扣20分。D、中标人装载和倾卸过程中，不服从中转站和焚烧厂其他转运点管理 人员指挥，乱停、乱倒的，每发现一次扣5分。E、因中标人原因转运车辆安排不当或者车辆故障没有安排替代车辆， 造成垃圾转运工作中断或延误的，中断不足1小时每次扣5分。中断1小时 （含）以上-不足6小时每次扣20分，中断6小时（含）以上每次扣50分, 采购人中止合同并停止支付转运费，采购人另行组织车辆转

18、运，其转运费用 从其合同款中扣除并没收履约保证金。F、遇有市级重大活动、卫生整治、中转站检修等需要调整作业时间作 业车辆的，中标人未及时组织好车辆，做好垃圾转运工作的，每次扣40分。G、中标人不遵守交通法规，违法驾驶车辆，造成以下交通事故的扣分 详见下表：事故类别检查标准中标人责任检查内容扣分标准一般事故次要责任的起10同等责任的起15全部责任起20重大交通事故的次要责任的起20同等责任的起30全部责任起40特大事故次要责任的起30同等责任的起50全部责任起70合同期内中标人转运车辆发生重大交通事故二次（含）以一匕或发生一次特大交通事故的不再续签垃圾转运合同，中标人无责任除外。H、中标人应保持

19、转运车辆车况良好，车容不洁，每次扣5分。I、中标人转运车辆作业结束后未停入专用停车场地内每次10分。J、中标人每月没有落实对驾驶员安全生产教育培训或无安全生产教育 培训台账资料的每次扣分10分。K、因中标人原因引起的信访维稳事件，且处置不当造成不良影响的，进行考核扣分标准如下:名称项目作业标准检查内容扣分标准（分）信访维 稳发生去镇环卫中 心集体上访每批59人次10每批10以上次20发生去市政府（含 信访局）集体上访每批59人次30每批10以上次40其中造成桐乡市崇福镇人民政府年度信访维稳工作考核扣分的不再和 中标人续签合同。造成严重影响的，社会反映强烈的采购方有权中止合同, 并没收履约保证金

20、。6、本项目需要垃圾转运汽车数量由投标人自行考虑，以投标人承诺为 准，但必须确保中转站及企业生活垃圾和工业（边、角料）垃圾做到日产日 清转运任务,其中标项二在完成日产日清转运任务情况下常备一台压缩车， 垃圾转运车（压缩车）的一切费用由中标人承担，投标人在报价时综合考虑; 在合同期内发生的交通事故由中标人根据有关法律法规处理并承担全部赔 偿责任及其他责任，采购人不承担任何赔偿责任及其他责任。所有必须（投标承诺）的车辆必须在投标文件中承诺在合同签订后15 天内配置到位，并提供车辆所有权和使用权证明。配备车辆全部车辆由业 主方进行检查，车辆不到位停止支付合同款并终止合同。7、中标人须在转运车辆上安装

21、行车记录仪、GPS定位器及密闭防漏设 施，上述费用由中标人承担，GPS定位器须纳入采购人的智慧环卫管理系统 接受采购人的管理，转运车辆的驾驶人员须穿着统一、整齐，并带有标识的 工作制服。8、中标人在项目实施过程中须遵纪守法、文明驾驶、安全作业，如发 生事故导致任何人身意外、损坏设施设备及触犯法律、法规由中标人根据有 关法律法规处理并承担全部赔偿责任及其他责任，采购人不承担任何赔偿责 任及其他责任。9、垃圾转运车辆保险（含车身险、第三者责任险、交强险）由中标人 投保（第三者责任险须投保200万元以上/辆）；中标人须为转运车驾驶员 购买雇主责任险（伤亡50万元以上/人、医疗险5万元以上/人），中标

22、人 签订合同后三十天内把车辆第三者责任险及雇主责任险报采购人备案，未备 案的或保额不足的停止结算垃圾转运合同款。10、中标人应根据桐乡市社会保险费征缴管理办法为所有聘用转运 车辆驾驶员参加社会保险、参保费用及社会保险费基数调整产生保费本合同 已充分考虑在内，合同期内基数调整不再增加费用。参保人数不足，按参保 不足人数的社会保障费扣除合同款，参保只投保三险的，在合同款中扣除其 他二险的费用。每月结算合同款时必须提供社会保障局的参保人员名单和险 种。管理人员社会保险费用本合同不再考虑，由中标人自行负担。11、中标人开展本项目前应向采购人提供转运车辆驾驶人员、转运车辆 安排及工作时间安排等情况。每月

23、底提供下月转运车辆驾驶员、转运车辆安 排及工作时间，采购人有权根据镇区垃圾的转运情况进行调整，中标人必须 服从采购人的安排。12、中标人必须与聘用转运车辆驾驶员签订劳动合同并按劳动合同规定 及时支付转运驾驶员工资及各类补贴奖金，不签劳动合同或故意拖延工资及 各类奖金补贴发放，违反劳动合同法，由中标人根据有关法律法规处理并承 担全部赔偿责任及其他责任，采购人不承担任何赔偿责任及其他责任。中标 人和转运驾驶员签订的劳动合同必须在中标后一个月内上报采购人备案。13、中标人投入本项目驾驶员人数量最多只能比投入压缩车数量少1 名，驾驶员必须取得本次招标要求车辆准驾资格，驾龄满五年以上（须2017 年8月

24、30日前取得），人数以投标人承诺为准，但不得少于最低招标要求。 中标后，驾驶员一般不得调整，确需更换的需经采购单位同意，但中标后半 年内调整总量不得超过50%。14、中标人转运车辆作业结束时必须停入专用停车场地。15、中标人擅自中断合同的，采购人停止支付合同款并没收履约保证 金。16、投标人对招标人要求以外的其他服务承诺等，可自行叙述。17、因中标人未按标准操作流程进行作业导致垃圾桶等设施损坏，由 中标人承担全部责任并赔偿所有费用。18、在转运合同期限内如因上级政策调整，导致垃圾转运无法继续的, 采购人有权终止转运项目。因而造成的损失由中标人自行负担。二、付款办法：1、合同签订并具备实施条件后

25、7个工作日内支付合同价的30%；2、按月结合中标单价结算转运费，采购人收到中标人发票后扣除月考核 扣款和参保不足人员社会保险费及其他相关费用后在7个工作日内付清。（预付款在前4个月应付款中平均扣回）三、招标代理费根据相关标准，领取中标通知书时，中标人一次性向招标代理单位一次 性付清代理费标项一：10612元；标项二：14700元。账户名称：附件：各中转站（起点）分布情况中转站分布点：上市村、民利村、东安村、城郊村、星火村、利顺村、 新益村、五丰村、芝村村、上莫村、联丰村、华光村、南阳村、新桥村、 留良村、御驾桥村、湾里村、李家坝村、中夫村、店街塘村、陈家壕村、 李家浜村、芦母村、北沙新城、钱家

26、城村、茅桥域村。第四章 有关格式参考范例一、投标文件封面（资格文件、技术商务文件、报价文件）标项一或标项二项目名称：项目编号：投标人：（盖单位公章）日期：年 月 日第一章招标公告 第二章投标须知及说明一、投标须知二、招标文件说明三、投标文件的编制四、投标保证金五、投标文件的签署及规定六、投标文件的递交七、投标无效的情形八、废标的情形九、开标和评标十、授予合同十一、质疑与投诉十二、其他第三章采购内容及要求第四章 有关格式参考范例一、投标文件封面二、资格文件三、技术商务文件四、报价文件五、合同及验收参考文本第五章评标办法及开标程序一、评标委员会的组成二、评标原则三、注意事项四、评分标准五、开评标程

27、序二、资格文件参考格式1、投标函致：桐乡市崇福镇人民政府根据贵方（项目名称） 项目（项目编号：）的招标公告，本人经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交资格文件、 技术商务文件、报价文件，并声明如下：1 .我方向贵方提交的投标文件、资料都是准确的和真实的，如有虚假或 隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的 辩解。2 .我方已详细审查招标文件（含附件）及其修改（如有），对招标文件 的合理性、合法性无异议。3 .我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘 请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。4 .本项目投标有效期自开标之日起一 90

28、日o5 .如中标，我方将按招标文件、投标文件及政府采购法律、法规的规定 履行合同责任和义务。6 .我方同意按照贵方要求提供与投标有关的数据或资料。7 .我方参与本项目前三年内的经营活动中没有重大违法记录。8 .与本项目有关的一切事宜联系方式：地址：由B编：电话：传真：被授权人（代表）签字或盖章：投标人（盖章）：日期： 年 月 日2、法定代表人（负责人）授权书致：桐乡市崇福镇人民政府我（姓名）系（供应商名称）的 法定代表人,现授权委托（姓名）以我方的名义参加（项 目名称），（项目编号）的采购活动,并代表我方全权办理针对 上述项目的开标、评标、签约等相关具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签字

29、事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有 效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。投标人（盖章）：法定代表人签字或盖章：附：法定代表人身份证（正反面）被授权人（代表）姓名：职务：联系电话：附：被授权人身份证（正反面）3、中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库 （2020 ） 46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活 动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1 .（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行也）；承建（承接） 企业为（企业名称）

30、,从业人员人，营业收入为一万元，资产总额为一万 元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2 .（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接） 企业为（企业名称），从业人员人,营业收入为一万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企队不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形, 也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新 成立企业可不填报。2本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。

31、4、监狱和戒毒企业证明材料监狱和戒毒企业参加投标时应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局 （含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。5、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残 疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号）的规定，本单位为 符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），楼者提供其 他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标 的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（盖章）：日期： 年 月 日三、

32、技术商务文件参考格式1、拟投入本项目人员一览表项目名称：项目编号：姓名年龄学历本项目中拟承担的职务资质、职称曾经承担过的项目工作年 限（年）联系电话注：本表后提供相关人员的相关资质、职称等证明材料2、服务承诺书（投标人可自行编写）序号服务内容承诺备注123457891011 其他投标人（盖章）：日期： 年 月 日3、投标服务（货物）清单及偏离表序号名称品牌及规 格型号数量单位招标 要求投标响应正/负 偏离偏离说明123 注：投标人递交的技术规格书中与招标文件的技术规格书中的要求有不同 时，请逐条列在技术偏离表中并作出“正偏离/负偏离”。投标人（盖章）：日期： 年 月 日四、报价文件参考格式1、

33、开标一览表（标项一）项目名称标项名称合同期内暂估运 输量（吨）单价（元/每吨）总价（元）崇福镇2023年度生活 和工业（边、角料）垃 圾转运项目工业（边、角 料）转运10000履约期限：按采购文件要求注：1、总价=合同期内暂估运输量（吨）*单价（元/每吨）2、单价（元/每吨）中包含人工费、津贴费、加班费、社会保障费、保险费、设备 车辆折旧费、设备车辆维修费、耗油耗材、管理费、利润、风险费、税金及其他相关费 用等所有费用。3、投标，&报价必须包含完成项目所需的一切相关税费及其他费用。投标人（盖章）：全权代表签字：日期： 年 月 日1、开标一览表（标项二）项目名称标项名称合同期内暂估运 输量（吨）

34、单价（元/每吨）总价（元）崇福镇2023年度生活 和工业（边、角料）垃 圾转运项目生活垃圾转运25000履约期限：按采购文件要求注：1、总价=合同期内暂估运输量（吨）*单价（元/每吨）2、单价（元/每吨）中包含人工费、津贴费、加班费、社会保障费、保险费、设备 车辆折旧费、设备车辆维修费、耗油耗材、管理费、利润、风险费、税金及其他相关费 用等所有费用。3、投标总报价必须包含完成项目所需的一切相关税费及其他费用。投标人（盖章）：全权代表签字：日期： 年 月 日五、合同及验收参考文本桐乡市政府采购合同 一、通用必备条款部分 合同（项目）编号： 政府采购计划（预算）确认号： 采购人（以下称甲方）： 供

35、应商（以下称乙方）： 采购代理机构： 采购方式：根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国民法典等法律法规的规定, 甲乙双方按照 项目采购结果签订本合同。第一条合同组成 本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于： （1）本合同文本； （2）采购文件与采购响应文件； （3）中标或成交通知书； 组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上（1）、（3） 两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如布变更的，须提供变更协议。 第二条合同标的 本次采购的 o第三条合同价款 1、本合同项下货物总价款为（大写）人民币，分项价款在“投标报价表”中明 确

36、。 2、本合同总价款含所有税费。 3、本合同付款方式为以下第 项：（1）本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为;（2）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为； （3）其他方式：4、本合同项下的采购资金付款进度按招投标文件规定，未规定时按以下第项支付：（1） 一次性付款：乙方合同履行达到 （条件）时，一次性付款；（2）分期付款：时支付； 时支付；时支付; 若收取了履约保证金，则不应重复设置尾款支付条件。 第四条履约保证金 按以下第 项处理：1、本项目设置履约保证金，乙方应于（时间）向甲方提交履约保证金 元（不得高于本合同金额的1%）o履约保证金在 （时间）退还乙方。 2、本项目不

37、设置履约保证金第一章招标公告一、项目基本情况项目编号:荣正DL2022204号项目名称：崇福镇2023年度生活和工业（边、角料）垃圾转运项目预算金额（元）：2770000元最高限价（元）：1020000元；1750000元米购需求：标项一标项名称：工业（边、角料）转运数量：不限预算金额：1020000元简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：工业（边、角料）转运（具体详见采 购文件）标项二标项名称：生活垃圾转运数量：不限预算金额：1750000元简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：生活垃圾转运（具体详见采购文件）合同履约期限：标项一、二，自合同签订之日起1年。本项目不接受联合体投标。二、申请人

38、的资格要求L满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国” （sdf. Ikjcreditchina. gov. cn） 中国政府采购网（sdf. Ikjccgp. gov. cn）列入失信 被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2,落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1、标项2：供应商为中小企业/小 微企业.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：公告发布时间至2022年12月20日09:00,每天上午00:00至12:00,下 午12:00至23:59 （北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日 除外）地点（网址）：浙

39、江政府采购网（）方式：网上获取（用政采云注册帐号、密码进行系统登录后申请获取招标文件。 如果“己申请”标签页显示状态为“审核通过”即为获取成功）售价（元）：免费四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点第五条合同的变更和终止除政府采购法第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不 得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门批准。 第六条合同的转让与分包乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，应经过甲方书面同意。 第七条争议的解决1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，

40、则采取以下第种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向 仲裁委员申请仲裁。第八条合同生效及其他1、合同经甲、乙双方代表签章并经浙江荣正建设管理有限公司鉴证后即行生效。2、本合同一式四份,甲乙双方各执一份，一份交浙江荣正建设管理有限公司存档，一份 报送桐乡市财政局政府采购监管科备案。3、本支回应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。二、特殊专用条款部分1、本项目供货（调试）完成时间： 年 月 日前。甲方（采购人）：（盖章）法定（授权）代表：电话：单位地址：乙方（供应商）：（盖章）法定（授权）代表：电话：单位地址：鉴证方（浙江荣正建设管理有限公司）：（盖章）经办人：电话

41、：签约日期: 签约地点:第五章评标办法及开标程序一、评标委员会的组成1 .采购代理机构将根据招标项目的特点组建评标委员会，其成员由采购 人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。成员人数为5人或5人以上单 数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评审专家由 采购代理机构从“政采云”平台专家库里随机抽取，采购人代表由采购单位 推荐，代表采购单位负责对项目评审质量和结果的审查，但不得担任评标委 员会负责人。二、评标原则.投标人得分由技术商务分和报价分合计组成,满分为100分。2 .本项目采用综合评分法，在有效投标范围内以标项总分第一名为相 应标项的中标人，第一标项的中标人自动退出第

42、二标项的竞标资格。总得分 相同的，按照报价由低到高的顺序推荐。总得分且报价相同的，按照技术商 务得分由高到低顺序推荐。3 .评标委员会根据招标文件和投标文件，结合技术商务评分细则对各投 标人的技术商务部分进行评审，产生各标项技术商务分。评标委员会各成员 所评分值的算术平均值（按标项）即为各投标人的技术商务分值（计算时四 舍五入保留二位小数）。4 .评审结果经采购人确定后，代理机构在中标供应商确定之日起2个工 作日内通过“政采云”平台发布采购结果公告，并按期签发中标通知书。三、注意事项5 .评标委员会在评审过程中提出的询标内容将通过“政采云”平台在线 询标系统发至相关投标人，投标人需通过“政采云

43、”平台在线询标系统在询 标规定的时间内作出澄清、说明或者补正，投标人未按询标规定的时间内在 “政采云”平台在线询标系统作出回复且无其他有效回复方式的，评标委员 会可以视情处理。6 .评审时评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投 标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其通过“政采 云”平台在规定的时间内提供CA签章的材料，投标人不能证明其报价合理性 的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。四、评分标准评分 内容细则细则内容分值投标 报价 30分报价基准价为满足评标要求且投标价格最低的投标报价，投 标报价得分二（基准价/投标报价）义30,四舍五入，保 留两位小数。报

44、价高于预算控制价的，为无效投标文件。0-30 分商务 技术70分企业综合情况根据投标人提供的关于企业信用、经营状况、社会责任、 获得的荣誉、奖项、表彰等内容情况进行打分3-7分工作重点根据工作区域特点分析、作业总体设想、工作重点等情 况打分3-6分企业业绩根据提供的自2019年7月1日以来的类似项目的业绩， 并提供相关合同证明，每提供一个得1.5分，最高得3 分0-3分作业综合管理 方案根据投标人提供的日常作业方案，作业安排等情况进行 打分5-9分根据投标人提供的作业车辆维修保养、清洗保洁等文明 卫生工作进行打分3-6分根据投标人提供的遇到特殊情况（市级重大活动、卫生 整治、中转站检修等）等的

45、工作安排进行打分3-6分人员配备根据投标人拟定的本项目人员配备、职责分工情况、工 作人员相关工作经验等内容进行打分5-8分车辆设备配置根据投标人提供的车辆设备配置情况，遇到紧急情况 （如：车辆暂扣、维修等如何补足等方案）的处理方案进行打分4-7分质量管理根据投标人对作业人员的培训、作业质量标准、检查考 核办法、文明作业制度、职工待遇落实及后勤保障措施 等内容进行评分5-9分安全生产根据投标人拟定的安全管理制度、对作业人员安的全教 育、作业人员的劳动保护及安全生产措施等内容进行评 分3-6分服务承诺根据针对本项目拟采取的特别措施及提出的合理化建 议等情况打分1-3分五、开评标程序.电子投标开标及评审程序（1）投标截止时间后，投标人登录“政采云”平台，用“项目采购-开 标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为 开标时间起半个小时内。请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的 解密工作，在电子开评标期间，投标人（授权代表）需确保在各自所在的区 域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通），同时为避免出现意外, 建议全程由一台电脑进行操作（包括标书制作、上传、解密等），中途不要 更换电