龙市中学户外单色屏竞采采购招标文件.docx
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1、重庆市政府采购云平台网上竞采招标文件项 目 号:CQYJ-2022-157项目名称:龙市中学户外单色屏采购采 购 人:重庆市合川龙市中学 代理机构:重庆亿集科技有限公司 二O二二年十二月(二)符合性审查评审小组应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确 定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下:序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署 或盖章投标文件上法定代表人(或其授权代表)或自然人(投 标人为自然人)的签署或盖章齐全。投标方案每个包只能有一个投标方案。报价唯一只能在预算金额和限价内报价,只能有一个有效报 价,不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正
2、、副本数量(含电子文档)符合招标文件 要求。3技术部分投标文件内容本招标文件第二篇全部内容。4商务部分投标文件内容本招标文件第三篇全部内容。5投标有效期投标文件内容投标有效期为投标截止时间起90天。二、评标方法本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审 因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人 总得分为价格、技术、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分 后相加,满分为100分。澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者 有明显文字和计算错误的内容,评审小组可以书面形式(应当由评审小组 成员签字)要求
3、投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说 明或者补正应当采用书面形式,由其法定代表人(或其授权代表)或自然 人(投标人为自然人)签字,其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者 改变投标文件的实质性内容。综合评分法:(一)比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准,对资格审 查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估。同一项(分包)下为单一品目或非单一品目核心产品品牌的货物采购 招标中,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参 加的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推 荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评审小组按照招标文 件规定的
4、方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采 取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。评审小组各成员独立对每个有效投标人(通过资格审查、符合性审查 的投标人)的投标文件进行评价、打分,然后由评审小组对各成员打分情 况进行核查及复核,个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的, 应对投标人的投标文件进行再次核对,确属打分有误的,应及时进行修正。复核后,评审小组汇总每个投标人每项评分因素的得分。(二)推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为 本包(项目)中标候选人,排名第一的为第一中标候选人。得分相同的, 按投标报价由低到高顺序
5、排列,得分且投标报价相同的并列,但技术部分 得分为0分的投标人失去中标候选人资格。中标人放弃中标、或者在招标文件规定的时间内不提交履约保证金或 不签定采购合同的,采购人将依序确定第二中标候选人为中标人。若第一 中标候选人与第二中标候选人的投标报价的差额部分,第一中标候选人还 应对超过部分予以赔偿,依次类推。三、评标标准(一)评审因素序号评分因素 及权重分值评分标准说明1投标报价 (30%)30有效的投标报价中的最低价为评标基准 价,其价格分为满分。其他投标人的价格 分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价) X价格权重X 100。2技术部分 (60%)60L起评分有效投标人
6、的起评分为30分。扣分条款;以招标文件的采购需求(详见第二篇项目 服务需求)为基准,完全符合招标文件的 采购需求的计30分。带的部分每有一 条不符合扣5分,其余部分每有一条不符 合扣3分,扣至0分为止。注:带的部分须提供检测报告或产品彩 页或产品规格书等材料佐证,否则视为不符合。2 .实施方案(10分)投标人针对本项目实际情况提供实施方 案,包括但不限于运输方案、拆除方案、 安装调试方案等。根据方案内容的全面 性、合理性、可操作性等评分,优得8-10 分,良得5-7分,一般得3-4分,差得1-2 分,未提供不得分。3 .安全管理方案(10分)投标人针对本项目实际情况提供安全管 理方案,包括但不
7、限于安全施工措施制 度、安全培训体系、应急处理措施等。根 据方案内容的全面性、合理性、可操作性 等评分,优得8-10分,良得5-7分,一 般得3-4分,差得1-2分,未提供不得分。4 .质量保障方案(10分)投标人针对本项目实际情况提供质量保 障方案,内容包括但不限于质量目标、质 量关系体系、质量保障措施等。根据方案 内容的全面性、合理性、可操作性等评分, 优得8-10分,良得5-7分,一般得3-4 分,差得一2分,未提供不得分。3商务部分 (10%)10L售后响应时间(5分)投标人可在1小时内上门响应本项 目售后服务需求的,得5分。提供响 应承诺函(格式自拟)并加盖投标人 公章,未提供或者不
8、符合要求的不得 分。2.备品备件(5分)投标人根据本项目实际需求提供备 品备件清单、备品备件价格、并承诺 维修使用的备品备件为原厂配件的, 得5分。提供备品备件清单、备品备 件价格、承诺函(格式自拟)并加盖 投标人公章,未提供或不符合要求的 不得分。说明:评审小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人 的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现 场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证 明其报价合理性的,评审小组应当将其作为无效投标处理。四、无效投标条款投标人或其投标文件出现下列情况之一者,应为无效投标:(一)未按照招标文件的规定提交投标
9、保证金的;(二)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;(三)不具备招标文件中规定的资格要求的;(四)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(五)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(六)投标人串通投标的;(七)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。五、废标条款在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不 足两家的;(二)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(三)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(四)因重大变故,采购任务取消的。废标后,除采购任务取消情形外,应当重新组织采购。第五篇投标人须知一、投标人(一
10、)投标人投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。(二)合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件,并 对招标文件作出实质性响应。(三)投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标 文件在各方面作出实质性响应,可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。投标人违反中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府 采购实施条例等相关规定,将按规定追究投标人法律责任。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据,是评审小组评判依据和标准。 招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。(一)招标文件由投标邀请书、项目服务需求、项目商务需求
11、、资格 审查及评标办法、投标人须知、投标文件格式等五部分组成。(二)采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补 充,都是招标文件不可分割的部分。(三)本项目的招标文件、澄清文件(如果有)一律在重庆市政府采购 云平台网上竞采上发布,请各投标人注意下载或到采购代理机构处领取; 无论投标人下载或领取与否,均视同投标人已知晓本项目招标文件、澄清 文件的内容。(四)采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的,应 以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容 为招标文件的组成部分。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,并对招标文件提出的要求和条件作
12、出实质性响应。(一)投标文件组成投标文件由第六篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切 有效补充、修改和承诺等文件组成,投标人应按照第六篇“投标文件格式” 规定的目录顺序组织编写和装订,否则有可能影响评委对投标文件的评审。(二)联合投标1 .两个以上投标人可以组成一个投标联合体,以一个投标人的身份投 标。2 .以联合体形式参加投标的,联合体各方均应满足投标人资格要求(详 见“第一篇”)。联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同 工作的,应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。3 .联合体各方之间应当签订共同投标协议,共同投标协议中应确定主 办方(主体),代表联合体进行投标和澄清
13、。共同投标协议应明确约定联 合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同投标协议连同投标文件一并 提交采购代理机构。4 .以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或 者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。5 .联合体投标业绩计算,按照共同投标协议分工认定。6 .两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个投 标人的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记 录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。7 .以联合体投标的,共同投标协议中应确定主办方(主体),代表联 合体进行投标和澄清。法定代表人授权委托书由联合
14、体主办方(主体)出 具。联合体各方均应满足投标人资格要求(详见“第一篇”)。(三)投标有效期标有效期为投标截止时间起90天。(四)投标保证金1 .投标人应在投标截止时间前,按招标文件第一篇规定交纳投标保证 金。2 .投标保证金为投标的有效约束条件。3 .投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天继续有效。4 .投标保证金币种应与投标报价币种相同。5 .中标通知书发出后,由采购人或代理机构五个工作日内退还未 中标人的投标保证金(如有);在采购合同签订后,由采购人或代理机构 五个工作日退还中标人的投标保证金(如有)。6 .投标人有下列情形之一的,采购人或者采购代理机构可以不退还投 标保证金:6.1
15、 投标人在投标有效期撤回投标文件的;6. 2投标人未按规定提交履约保证金的;6. 3投标人在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料的;6. 4中标人无正当理由不与采购人签订合同的;6.5中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采 购人同意,将中标项目分包给他人的;6. 6中标人拒绝履行合同义务的;6. 7其他严重扰乱招投标程序的。(五)投标文件的份数和签署L投标文件一式二份,其中正本一份,副本一份。每套投标文件须在 封面清楚地标明“正本”、“副本”,副本应为正本的完整复印件,副本 与正本不一致时以正本为准。投标文件电子文档与纸质投标文件不一致时, 以投标人在网上竞采平台上传的电子文档为
16、准。2 .在投标文件中,招标文件第六篇投标文件格式中规定签署、盖章的 地方必须按其规定签署、盖章。3 .若投标人对投标文件的错处作必要修改,则应在修改处加盖投标人 公章或由法定代表人(或其授权代表)或自然人(投标人为自然人)签署 确认。4 .电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。(六)投标报价1 .投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”的格式填写 报价。2 .投标人的报价为一次性报价,即在投标有效期内投标价格固定不变。3 .本项目只接受一个投标报价,有选择的或有条件的报价将不予接受。(七)修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:1 .投标文件中开标一览表(报价
17、表)内容与投标文件中相应内容不一 致的,以开标一览表(报价表)为准;.大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;2 .单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为 准,并修改单价;.总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。评标小组按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价, 若同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正,投标人同意并 签字确认后,调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接 受修正后的报价,则其投标将作为无效投标处理。(八)投标文件的递交投标文件的正本、副本均应密封送达投标地点,应在封套上注明项目 名称、投标人名称。若正本
18、、副本分别进行密封的,还应在封套上注明“正 本”、“副本”字样。四、开标(一)采购代理机构和采购人可视采购具体情况,确定开标时间、地 点。(二)开标由采购人或采购代理机构主持。(三)开标时,经确认无误后,由采购人或者采购代理机构工作人员 当众拆封,宣布投标人名称、投标价格和开标一览表规定的需要宣布 的其他内容。投标人不足两家的,不得开标。(四)未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标 方案等实质性内容等,评标时不予承认。(五)开标过程应由采购人或采购代理机构指定专人负责记录,并存 档备查。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标(一)定标原则采购人或其授权的评标小组应按照评标报告中
19、推荐的中标候选人排名 顺序确定中标人。(二)定标程序.采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。1 .采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内按评标报告推荐的 中标候选人顺序确定中标人。2 .采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内, 在重庆市政府采购云平台-网上竞采上公告中标结果。结果公告期限为1 个工作日。3 .中标人变更中标人拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评标报告推荐的中 标候选人顺序,确定排名下一位的候选人为中标人,也可以重新开展采购 活动。七、中标(一)采购人依法确定中标人后,采购代理机构以进行结果公示。(二)结果公示,采购人改变中标结果,
20、或者中标人放弃中标,应当 承担相应的法律责任。八、询问、质疑(一)询问采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询 问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。(二)质疑投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到伤害的, 可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。1 .质疑时限、内容1.1 投标人对招标文件提出质疑的,应在依法获取招标文件之日或者招 标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.2 投标人对采购过程提出质疑的,应在各采购程序环节结束之日起 七个工作日内提出。1. 3投标人对中标结果提出质疑的,应当在中
21、标结果公告期限届满之日 起七个工作日内提出。1. 4投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料,质疑函应当包 括下列内容:L 4.1投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号;1.4. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;1.4. 4事实依据;1.4. 5必要的法律依据;提出质疑的日期;1. 4. 7营业执照(或事业单位法人证书,或个体工商户营业执照或有效 的自然人身份证明)复印件;2. 4. 8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权 代表的身份证复印件(投标人为自然人的提供自然人身份证复印件);L5投标人为自然人的
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