秋季第一小学落实五项管理规定工作方案实施细则.docx

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1、秋季第一小学落实五项管理规定工作方案实施组3贝IJ为贯彻落实关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负 担和校外培训负担的意见和xx省关于进一步加强中小 学生减负工作的实施方案精神，有效减轻学生过重作业负 担和校外培训负担，深入推进素质教育，切实减轻学生过重 作业负担，提高课堂教学效率，促进学生全面、健康而有个 性地发展，结合我校实际情况，特制定本方案如下。一、指导思想根据办公厅、国务院办公厅印发关于进一步减轻义务 教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见，认真贯彻 市教委关于减轻学生过重课业负担和校外培训负担（以下简 称“双减”）的指示精神，落实区教育主管部门工作要求， 全面教育方针，落实立德树人

2、根本任务，着眼建设高质量教 育体系，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理, 坚决防止侵害群众利益行为，构建教育良好生态，有效缓解 家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长。二、组织机构组长：XXX校长副组长： 成员：全体教师（五）作业管理为全面贯彻落实办公厅、国务院办公厅关于进一步减 轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见（以 下简称“双减”）和教育部办公厅关于加强义务教育学校 作业管理的通知精神，严格执行教学常规和教研常规，聚 焦课堂教学质量提升，大力倡导因材施教，积极建构针对不 同学生实际、不同教学内容的多样化的课堂教学模式，全面 推进减负提质各项工作，切实加强作业管理。1

3、、各班级要利用中午课堂和下午课外活动时间，组织 学生完成布置的作业，倡导作业不出校门的工作方式。2、不断提高课堂教学实效组织教师认真研读课标，钻 研教材，研究教法，课堂上努力做到讲练结合、精讲精练， 在不增加学生课业负担的基础上实现课堂教学提质增效。3、严把作业难度。严格执行国家课程标准和课程方案, 科学制定并认真落实教学计划，不随意增减课程难度，不随 意加快教学进度，不布置难度水平超过课标要求的作业。4、严控书面作业总量。小学确保一、二年级不布置书 面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；其他年级每天书 面作业完成时间平均不超过60分钟。周末、寒暑假、法定 节假日也要控制书面作业时间总量。5、

4、禁止教师布置惩罚性、重复性作业，不得通过家长 微信群等布置作业。鼓励教师针对不同层度、不同潜质、不 同爱好的学生布置弹性作业、分层作业、特色作业。6、要强化家校合作，严禁“校内减负、校外增负”。 要重视与家长的沟通与合作，教育引导家长树立正确的教育 观和作业观，科学适度进行课外兴趣拓展、能力培养。利用 家长会对家长进行指导,做好日常宣传工作。7、学生作业要求1、规范每篇课文开始作业时、课题，每次作业应在单 线外写上题号，在线内写作业题，两题之间应空一行，两次 作业之间空几行。2、学生作业要统一用笔，用钢笔或圆珠笔写作业。3、书写必须工整，执笔姿势要正确，一至三年级用铅 笔答题，四至六年级用钢笔

5、或水笔答题，作图用铅笔，数字、 符号要端正、清楚。4、认真完成作业。努力养成先复习后作业的习惯。作 业独立思考、不抄袭、不拖拉。教师批改指出的错误要及时 订正。5、每篇课文学完后必须听写本课词语；每单元结束写 一篇大作文；周记一周练写一篇，低段开始练习写话、写片 断。6、教师应该根据作业的特点规定相应的书写格式，作 业书写应该强调格式规范，书写整洁，作业本干净卫生。学 生作业做错需重写的，可在错题前面打“？ ”。作业应该书 写题号，每一个大题之间留下一定的距离。8、规范作业布置。课后书面作业以教材课后练习学校 统一征订的配套练习册为主，其他课后的探究性学习习作练 习阅读及书写训练等学业安排布置

6、，均应根据课程计划及课 程实施情况安排。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、高 难度的作业，双休日及节假日不得加大作业量，不准用增加 作业量的方式惩罚学生，特别是教师不得通过微信、或其他 手机小程序等方式布置作业。9、教师要严格遵守有布置必批改的原则，对布置 的书面作业要及时进行批改、反馈。学校和教师不得要求家 长代为批改作业，不将家长的签字作为评判学生完成作业的 依据，不得要求学生自批自改。教师要通过作业精准分析学 情，对学生作业中的问题，及时进行归因分析并反馈给学生, 调整教学设计。10、教师要在课堂教学提质增效的基础上，提高自主设 计作业能力，针对学生不同情况，精准设计作业，精选作业 内容

7、，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能 力、培养习惯；学校要把作业研究作为校本教研的重要内容, 加强作业统筹管理；教育部门要经常性组织开展作业设计与实施的教师培训与教研活动，教研机构要加强对学校作业设 计与实施的研究与指导，提升教师作业设计能力，提高作业 育人质量。11、布置作业的原则1、在容量上考虑量力性和差异性。既不加重学生学习 负担，又尽可能发挥学生的潜能。对学有余力或有特别兴趣 的学生可以设计不同形式的作业。2、在内容上突出开放性和探究性。除保留部分传统型 作业外，大部分作业的内容应突出开放性和探究性，也就是 学生解答问题时要有一定的思考性、实践性和探究性，作业 的答案要有一

8、定的迁移性、开放性。3、学校、教师要进一步加强家校联系，发挥家校合力, 倡导家长科学监督学生作业完成情况，及时了解学生学习动 态。但不得要求学生家长自行打印作业，不得通过手机微信 利QQ群等方式布置作业，不得布置要求家长完成或需要家 长共同完成的非实践性作业，不得要求家长批改教师布置的 作业。12、认真批改反馈作业。学校各教研组定期检查作业的 布置与批改，教师对布置的学生作业要做到全批全改，不得 求学生自批自改，作业批改要正确规范、评语恰当。严禁给 家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。五、保障措施（一）稳妥推进实施。坚决贯彻落实要求，准确把握 “双减”政策。（二）强化督导问责，将五项

9、管理作为主要内容，常态 化开展督导检查。（三）每学期由各班组织召开家长会一次，对学校“五 项管理”制度进行宣讲，了解学生家长情况，做好班级“五 项管理”工作安排。（四）德育处、班主任要加强对学生的引导和教育，让 学生认清利弊，切实解决思想症结，明确在学校禁止学生使 用手机的意义。同时，学校要做好与家长的沟通工作，以取 得家长的认同和配合。六、工作举措（一）“五项管理”工作，要做一次全面自查，对存在 的问题及时整改。将“五项管理”统筹考虑，综合施策，细 化各项管理措施。（二）“五项管理”工作能否落到实处，关键在校长。 要切实提高认识、细化管理措施，综合施策，重在执行、监 督。（三）深化课堂教改。

10、严格执行国家和省的课程方案及 课程标准，开齐开足规定的课程，促进学生德智体美劳全面 发展,任何教师不得随意增减课程课时，不得出现课表与实 际执行不符的情况，不得随意提高教学难度和加快教学进度。 因地制宜组织学生参加各种实践体验活动，将学生参加劳动 实践纳入中小学课程计划及相关课程，纳入学生综合素质评 价。组织教科研部门加强中小学教学、课程、作业等研究， 围绕建立健全课程教学体系、转变课堂教学模式等，强化高 效课堂观念，优化促进教育教学的基本途径和手段，积极推 进课堂教改，改变教育教学与生活实际相背离的现状。（四）广泛接受社会监督。设立公布举报电话和信箱， 畅通社会反映情况渠道，引导广大学生家长

11、共同监督双减工 作。（五）进一步强化德育工作，培养学生良好的学习习惯。（1）学校要加强核心价值观、学生日常行为规范和 学生守则的学习，通过道德与法治课.晨会.班队会以及 平时的校园生活，让学生熟悉.了解学生日常行为规范 和学生守则，并以此为指导，加强养成教育，培养学生 良好的行为习惯、学习习惯和生活习惯。（2）加强心理健康教育。心理健康教育已成为我校德育 工作一项重要的工作内容，学校要认真做好全体学生的心理 健康指导，及时矫正某些学生的畸形心理，做好档案记录。同时扩大宣传阵地，充分利用黑板报.手抄报等形式开设心 理健康教育专栏，增强他们的抗挫能力和适应社会的能力。(六)推进中小学生“五项管理”

12、不仅直接回应广大学 生家长及社会各方面对教育的广泛关注和热切期待，而且密 切关系青少年学生的身心健康和全面发展，对于落实立德树 人根本任务具有“一子落而全局活”的重要作用。各中小学 要深刻认识加强“五项管理”工作的重要性和迫切性，努力 从“小切口”推迸“大改”，切实减轻中小学生过重课业负 担，积极营造有利于学生健康成长的育人环境，家校协同。 标本兼治。综合施策，全面促进中小学生健康成长。七、落实“五项管理”规定给家长的建议为进一步做好我校学生作业、睡眠、手机、读物、体质 等五项管理工作，促进学生身心健康发展，形成家校合力协 同育人，特温馨告知各位家长。1、关于手机管理为保护学生视力，让学生在学

13、校专心学习，防止沉迷网 络和游戏，促进学生身心健康发展，根据教育部办公厅关 于加强中小学生手机管理工作的通知，请家长配合监督管 理，相关建议如下：(1)家长以身作则，言传身教。家长应以身作则，尽 量不在孩子面前玩手机，切忌自身沉溺于手机和网络，给孩子树立一个良好的榜样，与学校一起对孩子合理使用手机进 行教育引导，形成育人合力。（2）建议不要为孩子配备手机。（3）学生在校期间，家长有特殊情况需要联系学生的, 可通过班主任或任课教师联系，解决通话需求。2、关于睡眠管理充足良好的睡眠是孩子有效学习和健康成长的重要保障。 为保证学生享有充足的睡眠时间，促进学生身心健康发展， 我校将继续提升课堂教学实效

14、，加强作业统筹管理，避免学 生回家后作业时间过长，挤占正常睡眠时间。同时，请家长 重视并配合做好孩子睡眠管理，相关建议如下：（1）提高睡眠质量。家长应指导孩子统筹规划时间， 坚持劳逸结合、适度锻炼。给孩子营造良好的睡眠环境，以 及舒适、轻松、温馨的家庭氛围，确保学生身心放松、按时 就寝，享有充足睡眠。（2）重视孩子的睡眠管理。督促孩子按时就寝不熬夜, 避免出现因玩网络游戏等原因导致的晚唾现象，保证学生充 足的睡眠时间。（3）家长与孩子一起商量，制订孩子的作息时间表。3、“五项管理”，离不开家庭、学校和社会各界的密 切协作，让我们携起手来，为了孩子的美好未来共同努力。4、关于读物管理加强课外读物

15、管理，为孩子健全人格奠定基础。为了进 一步贯彻教育部关于中小学生课外读物进校园管理办法 文件精神，学校禁止任何人以任何形式进校销售课外读物。 为了激发每位同学的阅读兴趣，将读书落到实处，特向家长 倡议如下：（1）重视课外读物的价值取向。家长要购买符合孩子 认知水平。弘扬社合主义核心价值观。内容积极向上的书籍, 关注孩子在家阅读的课外读物内容否合适或健康，发现问题 读物应及时处置，引导孩子多阅读教育主管部门推荐的书目。（2）请家长朋友按学校推荐的图书目录，引导孩子阅 读有益于身心健康成长的书籍，让孩子从喜爱看书入手，培 养从小爱读书。勤读书的好习惯，记录读书过程中的点点滴 滴，让孩子从读本中汲取

16、营养，在阅读中开拓视野。增长知 识，提高阅读和写作能力。（3）设立亲子阅读时间。每天抽出一定时间，和孩子 一起读书，分享读书成果，营造家庭读书氛围，为孩子终生 爱读书打下基础。5、关于手机管理为保护学生视力，让学生在学校专心学习，防止沉迷网 络和游戏，促进学生身心健康发展，根据教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知，请家长配合监督管 理，相关建议如下：(1)学生在校期间原则上不能将手机带入校园，确需 带入的交班主任由年级统一管理。上课期间，家长有特殊情 况需要找学生，可通过班主任和任课教师联系。严禁学生将 手机带入课堂。(2)学生在校期间，家长有特殊情况需要联系学生的, 可通过班主任或

17、任课教师联系，解决通话需求。(3)不让孩子将手机。电话手表等带入校园。学生在 校期间，家长如需与孩子联系，可通过班主任进行沟通。如 果确有带手机入校的需求，须经家长同意。向学校提出书面 申请，进校后手机交由班主任统一收起，班主任及时交到学 生德育处统一保管，放学后归还。电话手表的使用规则与手 机相同。各位家长，孩子健康快乐成长是家校共同的愿望，希望 我们家校共管，合力教育，为孩子的人生保驾护航。备用方案：五项管理规定2021中小学(试行版)学校通过家校共建工作制度，发挥组织优势，充分调动 积极因素，形成良好的互动机制，解决“五项管理”落实过 程中遇到的问题，提升工作效率，切实推动学生体质发展。

18、三、目标要求进一步促进学校课堂教学改，提高课堂教学及作业布置 质量，改变校园内学科间“内卷”状态；彻底减轻学生课业 负担，缓解家长焦虑情绪，增强学生体质，丰富校园生活， 培养德智体美劳全面发展的学生。确保一年内学生和家长的 负担有效减轻，3年内成效显著，人民群众教育满意度明显 提升。U!（一）体质健康管理为贯彻落实健康行动（2019-2030年）关于全面 加强和改进新时代学校体育工作的意见等文件精神，确保 2030年国家学生体质健康标准达到规定要求，现就有关 工作通知如下。1、综合防控近视。非学习目的的电子产品使用单次不 宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时，使用电子产品 学30-40分钟后

19、，应休息远眺放松10分钟。避免不良用眼 行为，监督并随时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、 一拳、一寸”要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。2、加强健康教育。通过有计划地开展学校健康教育， 培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识 和技能，促进学生自觉地采纳和保持有益于健康的行为和生一、加强学习，提高认识（一）成立“五项管理”工作领导小组，切实加强对学 生作业、睡眠、手机、读物、体质的监管，保证五项管理工 作的实效落实。（二）保障每天运动一小时在每天半个小时大课间活动的基础上，学校落实国家体 育课程标准，统筹课后服务时间，保障每班每天开设一节体 育课。在充分发挥学校足球、棒垒

20、球、武术等特色项目的基 础上，根据学生年龄特点，选择适合的体育项目，保障每天 在校运动时间一小时以上。（三）规范义务教育招生。严格执行义务教育”学校划 片招生、生源就近入学”政策，科学划定服务片区范围，确 保义务教育免试就近入学政策全覆盖。严禁以各类考试、竞 赛、培训成绩或证书证明等儿为招生依据，不得通过考试或 变相考试（面试、评测）等方式选拔学生。坚持人籍一致， 坚决禁止空挂学籍、一人多籍、学籍造假等现象。（四）要做一次全面的自查，对存在的问题及时整改。 学校要进一步完善全方位、全覆盖、常态化的督导检查机制, 对“五项管理”等落实成效进行专项督导，以校园巡查、推 门听课、查阅资料、调查问卷、

21、教师访谈、学生座谈等方式 实地调研，及时反馈督查结果。督促全体师生提出的问题和意见，及时整改。对整改不到位的，及时进行通报、约谈; 对违反规定造成不良后果的，追究相关负责人责任。二、成立“五项管理”工作领导小组作业监控领导小组：组长：李XX副组长：宋XX梁XX组员：张XX李XX赵XX葛XX三、坚持原则，明确方向（一）坚持统整性和协同性原则。坚持“五育并举”，系统、整合推进“五项管理”。推 动各部门齐抓共管，明晰职责分工，从学校管理、家庭指导、 家校协同等方面入手，做到全覆盖、齐步走、常态化，推进 “五项管理”全部落地，确保取得实实在在的成效。（二）坚持科学性和专业性原则。遵循教育规律和学生成长

22、发展规律，分类指导、精准施 策，结合“五项管理”的专业性和教育的专业性，科学指导 教师、学生、家长做好“五项管理”相关工作。坚持“刚性 约束”和“柔性管理”相结合，提高工作的精准化精细化水 平。（三）凸显协同性、操作性。学校齐抓共管，明确各责 任主体的工作职责和重点任务，在落细落小落实上下功夫， 协同做好“五项管理”工作。（四）坚持统整性和协同性原则。坚持“六育并举”，系统、整合推进“五项管理”。推 动学校各组齐抓、共管，明晰职责分工，从学校管理、班级 管理、家庭指导、社会协同等方面入手，协同推进，做到全 覆盖、齐步走、抓督察、常态化，推进“五项管理”全部落 地，确保取得实实在在的成效。（五）

23、坚持科学性和专业性原则。遵循教育规律和学生成长发展规律，分类指导、精准施 策，结合“五项管理”的专业性和教育的专业性，科学指导 教师、学生、家长做好“五项管理”相关工作。!1!I、五项管理，六育并举（一）体质健康管理为贯彻落实健康行动（2019-2030年）关于全面 加强和改进新时代学校体育工作的意见等文件精神，确保 2030年国家学生体质健康标准达到规定要求，现就有关 工作通知如下。1、开齐开足体育与健康课程。确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育 活动。2、保证体育活动时间（1）合理安排学生校内、校外体育活动时间，周一-周 五没有体育课的那天安排一节体育活动，保证学生校内1小 时

24、体育活动时间。（2）全面落实大课间体育活动制度，每天9:50-10:20 统一安排30分钟的大课间体育活动，每节课间10分钟安排 学生走出教室适量活动和放松。（3）体育教师对体育家庭作业加强指导，提供优质的 锻炼资源，及时和家长保持沟通，保障学生每天校外活动1 小时。3、上好体育常态课组织体育教师进行新课标培训，通 过录制游戏或辅助练习的短视频，突破技能教授的重难点， 让学生乐学、乐练，扎扎实实上好每一节课。指导学生规范 做好眼保健操，定期给学生讲解爱眼护眼相关知识，引导学 生多进行乒乓球、羽毛球、跳绳、跑步等运动，缓解用眼疲 劳。4、创新体育特色课开设足球、篮球、羽毛球、花样跳 绳等体育特色

25、技能课，指导学生掌握1至2项体育技能。5、学校制定大课间活动制度，并按照要求全面落实， 每天大课间及体育活动时间不少于1小时。6、组织丰富多彩的体育竞赛活动以赛促学、以赛促练, 结合运动季、比赛月开展足球、篮球、长跑、跳绳、广播操 比赛等体育专项运动竞技赛，丰富课余生活，提高学生身体 素质。通过学校拓展课、体育社团、校队的专项训练，达到 培优提升效果，发展学生体育特长。7、体育教师要按照国家学生体质健康标准加强体 育教学工作，确保学生测试达标。8、创新体育特色课。开设足球.篮球.羽毛球.花样跳绳等体育特色技能课， 指导学生掌握1至2项体育技能。（二）读物管理依据教育部关于印发中小学生课外读物进

26、校园管理办 法的通知，在先期开展中小学图书馆图书审查清理工作的 基础上，做好选用课外读物全面排查工作。1、建立监督检查机制学校加强对学生携带进入校园读物的管理，发现问题读 物及时清理，消除不良影响。畅通社会和群众监督渠道，监 督电话XXX及时发现并举报不良行为。2、加强排查，确保学生课外读物质量。学校教导处要带领图书室管理人员在原来排查清理不良 图书的基础上，再进一步按照教育部办法要求，认真排 查图书室书籍，发现不符合要求的书籍要封存管理，不准借 阅。各级部各班要随时检查学生带入学校的课外读物，发现 不符合要求的读物，要教育学生禁读并及时告知家长。各班 要通过家长会、家长群等宣传方式，使广大家

27、长熟知教育部 办法中规定的“十二种情形”不宜读物，并对家藏图书 进行排查，发现不符合要求的图书应剔除，禁止学生阅读。3、加强图书建设。我校定期开放图书室，提倡整体借 阅和个人借阅相结合的借书模式，提高图书的使用率。在教 室设置图书角，在楼梯拐角安置移动图书架等，方便学生阅 读，丰富阅读体验。4、激发阅读兴趣。强化对学生阅读的深入研究与指导, 让阅读真正成为学生的学习习惯。学校组织开展“读书节” 等系列活动，使学生喜欢阅读，感受阅读的乐趣，引导学生 多读书、读好书、读经典，夯实学生文化知识基础，激发学 生的阅读兴趣。5、加强排查，确保学生课外读物质量。学校教导处要带领图书室管理人员在原来排查清理

28、不良 图书的基础上，再进一步按照教育部办法要求，认真排 查图书室书籍，发现不符合要求的书籍要封存管理，不准借 阅。各级部各班要随时检查学生带入学校的课外读物，发现 不符合要求的读物，要教育学生禁读并及时告知家长。各班 要通过家长会、家长群等宣传方式，使广大家长熟知教育部办法中规定的“十二种情形”不宜读物，并对家藏图书 进行排查，发现不符合要求的图书应剔除，禁止学生阅读。6、任何单位和个人不得在校园内通过举办讲座、培训 等活动销售课外读物。学校要明确校园书店经营管理要求。 校园书店要建立进校园读物的审核机制，严格落实管理办法 的原则标准和要求。学校要明确受捐赠课外读物来源，由学 校或上级教育行政

29、主管部门进行审核把关，明确价值取向和 适宜性把关要求。7、严格图书管理。严格遵守图书室和班级图书增新剔旧和进室.进班审查 制度，及时补充更新适合学生阅读的图书。8、坚持底线原则，确保进校园课外读物质量。对于课外读物推荐工作要坚持方向性、全面性、适宜性、 多样性和适度性原则，符合主题鲜明、内容积极、可读性强、 启智增慧的基本标准。对于各类进校园课外读物要坚持“凡 进必审” “凡荐必审”，建立和完善进校园课外读物管理机 制。对于违反出版管理条例有关规定或存在中小学生 课外读物进校园管理办法（以下简称管理办法）中所 列举的十二条“负面清单”情形的课外读物，一律不予推荐 和选用；不得在校园内通过举办讲

30、座、培训等活动销售课外 读物；禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组 织统一购买；不得接受请托、谋取不正当利益；不得违规干 预课外读物推荐。（三）睡眠管理为保证中小学生享有充足的唾眠时间，促进学生身心健 康发展，根据教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠 管理工作的通知要求。1、合理安排学生就寝时间。我校指导家长和学生，制 订学生作息时间表，在保证学生睡眠时间要求前提下，结合 学生个体睡眠状况、午休时间等实际，合理确定学生晚上就 寝时间，促进学生自主管理、规律作息、按时就寝。小学生 就寝时间一般不晚于21:00,保证每天10小时的睡眠时间， 由家长应督促按时就寝，确保充足睡眠。2、学校

31、不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活 动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开 门、妥善安置；3、合理布置作业布置作业坚持“难易适度、数量适当 ”的原则，不额外布置课后作业。4、严格按照本市课程实施方案、课程计划，明确作息 时间。8：20后开展统一的教育教学活动，对于个别因家庭特 殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置。5、睡眠的管理与监督加强学生睡眠时间的监督。班主任通过家长加强对学生 睡眠情况的监控，把好关，形成学生个人备案。定期开展有 关睡眠情况的问卷调查，及时发现学生存在的问题，提出相 应整改意见。6、科学制定学校作息时间。我校结合实际情况合理确 定作息时间，上午

32、上课时间是8： 30。对于个别因家庭特殊 情况提前到校的学生，学校应提前开门、妥善安置。7、一是小学上午上课时间一般不早于8:20,中学一般不 早于8：00；学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学 活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前 开门、妥善安置。二是合理安排课间休息和下午上课时间， 有条件的地方和学校应保障学生必要的午休时间。三是寄宿 制学校要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要 求。8、高中部一般不晚于23:00。个别学生经努力到就寝时 间仍未完成作业的，家长应督促按时就寝不熬夜，确保充足 睡眠。不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡 等任何形式布置

33、作业，挤占学生休息时间。（四）手机管理为保护学生视力，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心 健康发展，根据教育部办公厅关于加强中小学生手机管理 工作文件要求。1、通过国旗下讲话、班队会等多种形式加强教育引导, 让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和 自我管理能力。同时加强课堂教学和作业管理，不得用手机 布置作业或要求学生利用手机完成作业。2、如发现学生在校期间，未经允许使用手机，班主任 老师有权将学生手机收缴代管并及时告知家长；其他学校管 理人员、任课老师、教职工发现学生使用手机，有权询问情 况，并及时将情况通报给班主任。3、做好家校沟通。学校将手机管理的有关要求告知学 生家长，讲清

34、过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。 家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，严 格控制学生居家使用电子产品，防止学生沉迷网络。家长老 师及时保持沟通，掌握学生身心健康状况，形成家校协同育 人合力。4、学校将手机管理的有关要求，通过家长会、班级群 等方式，告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强 管理的必要性。让家长了解学生使用手机的利与弊，不要盲 日听从孩子的话，告诉孩子，不要沉迷于手机游戏与网络，活方式，减少或消除影响健康的危险因素，为一生的健康奠 定坚实的基础。3、初中小学长期坚持开展形式多样的阳光体育运动， 保证学生每天锻炼一小时科学化、规范化、制度化、常态化。 不断

35、强化中小学体育课程教学管理，同时以阳光体育运动为 抓手，打造学校体育“一校一品一特色”；抓好各类体育竞 赛活动，为学生养成终身体育锻炼习惯奠定良好基础。4、各科教师必须按时下课，不得占用学生的课件活动 时间。中午课间活动和下午课外活动时间，各班级不得占用, 必须保证学生充足的课外活动时间。5、开展体育运动。全面开展阳光体育大课间活动，每 天阳光运动不少于1小时。每个学生掌握至少2项日常锻炼 的体育技能，形成良好的体育锻炼习惯，体质健康水平切实 得到提高。教师不得“拖堂或提前上课，保证学生每节课 间休息并进行适当身体活动，减少静态行为。6、每学年举行一次体育运动会，发展田径常规运动和 足球球类特

36、色运动，提倡家校协同的师生互动和亲子运动， 提升全体师生和家长的运动习惯和技能。7、做好健康监测。学校将认真做好每年一次的国家学 生体质健康达标测试，如实记录测试结果，将测试成绩及时 录入系统，建立学生体质健康档案，研判学生体质健康水平, 针对体质健康不达标的学生，制定相应的提升计划。告诉孩子要能正确使用手机。家长应履行教育职责，加强对 孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。5、有限带入，提前申请学生原则上不得将个人手机（电话手表）带入校园。如 果确实有需要将手机（电话手表）带入校园的，须经家长同 意、由家长向学校提出书面申请，学校同意后后方可带进校 园。6、解决家长的作业焦虑问题“不

37、写作业母慈子孝，一写作业鸡飞狗跳”，这句话是 现在很多家庭的真实写照。然而，冷静分析家长们在参与孩 子的作业管理、辅助监督孩子的学习过程中，所产生的焦虑 不满情绪，其实绝大多数是源于孩子们的作业完成质量问题。 面对孩子的作业“写得慢、错得多”，家长难免会情绪失控, 由此容易导致不理智的行为产生。解决家长的作业焦虑问题，最关键的是为孩子赋能，提 高他们的作业管理能力，尽量让家长的参与成为一种陪伴孩 子学习能力提升的幸福过程。一方面，家长要培养学生的时间管理能力，通过约束性 安排，比如规定孩子多长时间完成一份作业，有效提升他们 写作业的速度。另一方面，家长要培养学生学习上的专注度。对孩子来 说，写

38、作业自然是非常枯燥的过程，容易为周围事物所干扰, 从而降低作业的完成质量。以居家学习为例，家长可以引导 孩子训练自己的专注度，让他们养成沉下心来的学习习惯， 除了家长自己不要制造干扰因素之外，也要要求孩子主动将 自己的注意力锁定在作业上，不会在写作业的时候，动不动 就离开去吃东西、喝水、看电子产品等，作业的错误就自然 会减少很多，他们的作业管理能力自然也就得到了提升。（五）作业管理为全面贯彻落实办公厅、国务院办公厅关于进一步减 轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见（以 下简称“双减”）和教育部办公厅关于加强义务教育学校 作业管理的通知精神，严格执行教学常规和教研常规，聚 焦课堂教学质

39、量提升，大力倡导因材施教，积极建构针对不 同学生实际、不同教学内容的多样化的课堂教学模式，全面 推进减负提质各项工作，切实加强作业管理。1、强化作业反馈，严禁只留不改或不认真批改。作业 要做到全批全改，采取多样化评价方式，及时向学生反馈作 业批阅结果，并认真分析学生作业错误的原因，改进教学、 帮助学生分析学习存在的问题，更好地开展后续学习。教师 不得在作业本上只批注日期或“阅”。对于个别学生的个性 化作业，要坚持面枇面改。2、规范班级交流。学校制定班级微信群、QQ群、钉钉 群规范使用规定，班级群只能用作学校教师和家长在教育教 学方面的沟通和相关紧急事项的通知，除因疫情防控等原因 有特殊要求外，

40、严禁老师在班级群布置家庭作业。每一个群 的群主是主要责任人。3、对标依规，确保落实制定作业布置、批阅、检查具 体细则，并作为考核指标。学校将面向家长、学生、教师开 展不定期地随访或问卷调查，了解教师作业布置和学生作业 完成情况，发现问题及时反馈，及时整改。4、加强管理措施。学校制定作业管理制度，进一步加强规范作业来源、科 学设计作业、合理布置作业、统筹作业总量、有效评改反馈 等全过程管理。基于课程标准，进一步加强作业与备课、上 课、辅导、评价等教学环节的系统性设计。5、统筹安排，注重分层。学校规定每个年级的书面家 庭作业量要统一，由各备课组统筹安排教师设计分层书面家 庭作业。作业设计要求有基础

41、题和拓展题。作业难度不超纲, 不拔高要求。具体做法是基础较好的同学只需做拓展题，其 他同学做基础题，这样能较好地实现作业的分层布置。为了 保证作业质量，作业设计均要先在教研组内里进行讨论、研 磨，定稿后发给教导处审核，对作业超量、超纲的学科及时调整。教务处每周至少访谈一次学生、家长，及时了解学生 作业情况，对学生的作业量进行监控。6、严控书面作业总量。一、二年级不留书面家庭作业; 三至五年级每周由班级各科教师协调，以中等水平的学生为 标准，严格控制好每天作业总量，书面作业时间不超过60 分钟。7、严控书面作业总量一、二年级不留书面家庭作业教师根据每天的教 学内容设计以听、说、读、操作和体育锻炼

42、为主的家 庭作业，引导学生每天坚持不少于20分钟的阅读和不少于10分钟的体育锻炼；三至六年级每周由班级各科教师协调，以中等水平的学生为标准，严格控制好每天作业总量，书面作业时间不超过60分钟。禁止教师布置惩罚性、重复性作业，不得通过家长微信群等布置作业。鼓励教师针对不同层度、不同潜质、不同爱好的学生布置弹性作业、分层作业、特色作业。8、一、二年级不留书面家庭作业，教师根据每天的教 学内容设计以听、说、读、操作和体育锻炼为主的家庭作业, 引导学生每天坚持不少于20分钟的阅读和不少于10分钟的 体育锻炼；三至六年级每周由班级各科教师协调，以中等水 平的学生为标准，严格控制好每天作业总量，书面作业时

43、间不超过60分钟。禁止教师布置惩罚性、重复性作业，不得 通过家长微信群等布置作业。鼓励教师针对不同层度、不同 潜质、不同爱好的学生布置弹性作业、分层作业、特色作业。9、统筹作业管理。进一步完善作业统筹管理机制，学 校制定作业管理办法，建立作业校内公示制度，公开班级各 学科作业，加强质量监督。作业必须在课内布置，作业难度 不得超过国家课标。不得布置机械重复、惩罚性作业。严禁 给家长布置作业或要求家长检查、批改作业。10、优化作业设计。各年级要将作业设计工作纳入校本 教研工作体系，分学科指导教师从学与教的视角思考作业内 涵，严格作业设计，研制作业内容，规范作业布置，切实提 高作业设计质量。鼓励分层

44、布置作业，布置弹性作业、个性 化作业，注重设计探究性作业、实践性作业，探索跨学科作 业、综合性作业，进一步创新适应不同学生学习需要的作业 形式。11、严控书面家庭作业总量。加强各学科作业统筹，总 量控制。适合儿童年龄特点的作业，如课外阅读、口语交际、 探究活动、手工制作等阅读、实践体验类作业，不布置书面 家庭作业。12、严控书面作业量。协调每科教师，把学生每天书面 作业时间控制在90分钟以内。严禁布置机械性、重复性、 惩罚性、随意性等低效作业。五、指导思想进一步贯彻落实有关“双减”工作的文件精神，以办公 厅、国务院办公厅印发的关于进一步减轻义务教育阶段学 生作业负担和校外培训负担的意见为准绳，

45、按照市、区教 体育局的相关文件要求，学校以切实减轻学生课业负担为突 破口，以精致化管理为抓手以课堂教学改为主阵地，以强化 德育、提升自主学习能力为重点，深入探索增效的策略方法 和途径，逐步建立和完善“双减”的长效机制，推进学区科 学内涵发展，稳步提高素质教育实施水平。六、保障措施（一）调整小学生作息时间，推迟学生上课时间，是坚 持以学生为本的育人理念、遵循教育教学规律和学生健康成 长规律的重要改举措。推迟上学可以确保小学生充足睡眠， 促进学生身心健康；保证学生精力充沛，提高学习效率；缓 解“上学早，放学早，接送难”的矛盾。我校将认真执行这 一能够提高教育服务能力的民生之举。（二）坚持以学定考，

46、充分发挥考试的作用。学校认真 落实义务教育质量评价指南。每学年定期组织考试主要是通 过对学生多种能力的考察，结合考试，正确综合评定学生的 学业成绩，反馈学生阶段性学生成果，以利于让学生在下一 步学习过程中吸取经验教训，改正不足，发现自己存在的问 题，进一步提升自己的能力。教师要严格按照国家课程标准 和教学基本要求确定考试内容，不出偏、怪考题；教师在出 题过程中要认真筛选有针对性，基础性的试题，考试难度要 适当。学校和班级不得公布学生个人和集体成绩、名次等信 息，校内不开展学生考试成绩排名。（三）建立家校共育通道1. 加强家校沟通，建立和谐的家校共育环境，共同 促进孩子全面发展。2. 通过学生代

47、表座谈会。家长合等多种渠道，听取 学生。家长对“书包不回家”工作的建议和要求，促进学校 的“书包不回家”工作有效开展。（四）为保障“双减”要求的有效执行，每学期开学由 学校与各个任课教师签订责任状，明确要求、落实措施、责 任到人，做到“谁违规、谁负责”。学校定期进行校内“双 减”工作督查，通过个别访谈、查阅作业等方式了解学生的 课业负担情况，发现问题，及时处理。对检查中发现的问题, 如果情节较轻的，及时提出整改意见，责成改正，情节严重 的给予通报批评，直至取消各类评优资格。同时，在学校门 口设立“校长信箱”，受理学生及学生家长的意见和投诉， 接受社会监督。8、学校严格按照国家课程标准，开齐开足

48、体育与健康 课程，小学一至二年级每周4课时，小学三至六年级和初中 每周3课时；每天保证40分钟大课间活动并科学设计内容。 保障学生每天至少一小时在校体育活动时间。（二）读物管理依据教育部关于印发中小学生课外读物进校园管理办 法的通知，在先期开展中小学图书馆图书审查清理工作的 基础上，做好选用课外读物全面排查工作。1、激发阅读兴趣。强化对学生阅读的深入研究与指导， 让阅读真正成为学生的学习习惯。组织开展系列活动，使学 生喜欢阅读，感受阅读的乐趣，引导学生多读书，读好书， 读经典，夯实学生文化知识基础，激发学生阅读兴趣。2、加强图书建设。每班教室设置图书角、图书柜、小 书箱等，方便学生阅读，丰富阅读体验。3、坚持“红线”思维，规范课外读物推荐、征订。学校严肃学生课外读物推荐、遵守纪律，非经上级教育 主管部门同意学校不组织任何学生课外读物的推荐、征订。 学校设立违规推荐、征订学生课外读物“红线”，凡触犯者 依据学校关于加强纪律作风建设的有关规定，严肃处理。（1）强制或变相强制学生