我国的根本制度.docx

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1、第五课我国的人民代表大会制度第一框 人民代表大会：国家权力机关 导学案年级：高一 班级： 姓名： 合作小组：等级:【学习目标】知识目标：知道人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会的主要职权；了解 人民代表的法律地位、权利和义务。能力目标：提高运用马克思主义立场、观点、方法分析政治生活的能力；增强收集材料 的能力，能够从报刊、书籍等渠道查阅收集有关人民代表大会制度有关资料用于学习。情感、态度价值观目标：感悟人民代表大会制度的优越性，树立为完善和巩固人民代表 大会制度而努力的观念。【学习重点】 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的性质和职权【学习难点】全国人民代表大会和地方各级人民代表

2、大会的性质和职权【独立阅读与自我积累】1. (1)人民如何行使国家权力？我国宪法明确规定：“人民行使国家权力的机关是 和 人民代表大会。”我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于。”广大人民通过 选 举选出各级人大代表，由他们组成各级 机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理 国家和社会的权力。(2)全国人民代表大会的性质、地位、职权。全国人民代表大会是最高国家 机关, 在我国的国家机构中居于地位，其他中央国家机关都由它产生，对它，并受它。 全国人民代表大会及其常务委员会行使 权、权、任免权、权。(3)全国人大常务委员会

3、的性质和职责：全国人大常务委员会是全国人民代表大会的赏世 机关。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的 职权由全国人大行使，以便更好地发挥最高国家权力机关的作用。2.人大代表(1)人大代表的法律地位：我国各级人民代表大会的代表，由 产生。人民代表大会代表是国家 的组成人员。全国人民代表大会代表是 机关的组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级 机关的组成人员。(2)人大代表的权利和义务：人大代表代表人民在国家权力机关参加行使国家权力， 除审议各项议案、各项决定外，还享有权和 权。提案权是指 有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。质询权是指 有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工

4、作提出 并要求答复。人大代表代表的利益和意志，依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持， 听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民，对人民，并接受人民 o【各抒己见与互查互动】.1、全国人民代表大会性质、地位、职权、与其他中央国家机关的关系及常设机关各是什 么？2、地方各级人民代表大会一一是 3、人民代表大会的职权有哪些？4、人大代表的性质、产生方式、任期、权利与义务各是什么？5、判断题（1）、人民代表大会是我国的最高国家权力机关。（）（2）、全国人民代表大会是我国的国家权力机关。（）（3）、全国人大与地

5、方各级人大的权力是一样的。（）（4）、各级人大拥有任免任何国家机关干部的权力。（5）、人民代表大会拥有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权（）【合作探究与讨论】合作探究一：1 .人大的监督权与公民的监督权有什么不同？（提示：从监督的对象来考虑）.权力机关与立法机关的区别有什么不同？（提示：全国与地方的不同）3人民、人大代表与人民代表大会的关系。（从他们的产生及职责）合作探究二：在2008年3月十届全国人大五次会议期间，“为老百姓说话”继续成为许多代表恪守的 一条重要原则。在大会收到的各项议案中，“关注民生”成为最大的特点。有关“生态文明” “食品药品安全” “教育收费” “医疗服务”

6、 “收入分配”“社会治安”“就业和社会保障”等 问题，成为代表们议论的焦点。（1）人大代表为什么要为“老百姓说话”？（从人大代表的法律地位考虑）（2）人大代表应该怎样“老百姓说话”？（从人大代表的权力和义务考虑）【巩【巩练习】1、下列对全国人大人是不正确的是（）A、全国人大是我国的最高国家权力机关B、国家的所有法律法规都由全国人大制定C、全国人大在我国的国家机构中居于最高地位D、其他国家机关的权力都不能超越全国人大2、建立人大代表向原选举单位或原选区选民述职制度（）真正体现了人民民主体现了人民群众的主人翁地位 便于人民对人大代表的监督是选民直接参与行使国家权力的表现A、B、C、D、3、现在，除

7、一年一度的人大会议听取一府两院的全面工作报告外，人大常委会还根 据情况听取某一方面的报告，部门的报告和专题报告，并已形成制度。这是人大常委会行使（ ）A、监督权B、立法权C、决定权D、任免权4、人大代表的职权是神圣而重大的，他们的工作与社会的发展进步和人民群众的生 活息息相关。因此，每一位人大代表都必须（）珍惜自己的权利努力提高自身素质和参政议政能力积极为民建言献策，切实履行职责把当代表看成是一种政治待遇、荣誉称号A、B、C、D、5、被称为“议案大王”的全国人大代表罗益锋说：“我背后有一批志愿者，议案的题 材才他们为我提供的。应该说人大代表是一个平台，我有一条很重要的经验，就是要通过自 己的工

8、作让人民群众关注两会J这给我们的启示是（）A、人大代表必须经过人民群众推举而产生B、人大代表行使权利与履行义务是统一的C、人民参与社会政治生活就是依靠人大代表搭建平台D、人民代表大会是我国人民代表行使国家权力的机关6、在全国人民代表大会上，国务院总理要作政府工作报告，并经各位人大代表审议 并表决后才能通过。这体现了（）全国人民代表大会是最高国家权力机关 全国人大在行使最高监督权和决定 权 国家政治生活中的组织和活动基本原则 国务院在国家权力机构中居于核心地 位A、B、C、D、7、下列有关人大代表的说法，正确的是（）A、只有虚伪，没有实权B、是国家权力机关的组成人员C、不能兼任行政职务D、是由人

9、民直接选举产生的8、为保护中医药的知识产权，近年来不断有全国人大代表在“两会”期间提出相关 的立法议案。这表明人大代表是在（）A、行使提案权B、制定相关法律C、提出相关质询D、协助法律实施9、2010年4月1日，甘肃省十一届人大常委会第十四次会议通过了甘肃省就业促 进条例；通过了甘肃省人大常委会关于批准省人民政府关于甘肃省发行2010年地方政府 债券并相应调整全省及省级财政预算的报告的决定等。这表明人民行使国家权力的机关是 （）A.全国人民代表大会B.地方各级人民代表大会C.人民代表大会D.各级人民政府10、十一届全国人大三次会议审议通过了政府工作报告、最高人民法院工作报告、 最人民检察院工作

10、报告等。这表明（）人民代表大会是我国的最高国家权力机关全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关全国人民代表大会行使决定权和监督权全国人民代表大会在国家机构中居于最高地位A. B. C. D.11、2010年3月14日，十一届全国人大三次会议高票通过选举法修正案，明确取消 城乡差别，一步到位实行城乡按相同人口比例选举人大代表。这表明（）全国人大最高国家权力机关全国人大行使立法权全国人大常委会作为全国人大的常设机关，代行其部分职权全国人大行使决定权A. B. C. D.【参考答案】1、B 2、A 3、A 4、A 5、B 6、B 7、B 8、B9、 C 10、 B 11、 A合作探究：1、(3) “

11、权力机关”和“立法机关”的区别：“权力机关”和“立法机关”不能等同。 我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，全国人民代表大会既是权力 机关，又是立法机关，而地方各级人民代表大会只是地方各级国家权力机关，不是立法机关。2、(1)人民代表是人民选举产生的，应当代表人民的利益和意志行使国家权力; 他们必须与人民群众保持一致，听取人民群众的意见和要求，努力为人民服务， 对人民负责，并接受人民监督。因此，人民代表应该“为老百姓说话:(2)第一，认真履行义务。密切联系群众，经常听取和反映人民的意见和要求。 第二，正确行使职权。在人民代表大会上通过发言、表决、提出议案，向政府机 关、司法机关的工作提出质询等，反映民意。