(完整版)企业安全生产、应急预案管理制度.doc

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1、(完整版)企业安全生产、应急预案管理制度1.安全设备维护保养制度2.安全设施“三同时”管理制度3.安全生产检查制度4.安全生产考核奖惩制度5.生产安全事故报告和调查处理制度6.生产安全事故隐患排查治理制度7.事故档案管理8.事故隐患报告和举报奖励制度9.事故隐患治理制度10.隐患排查治理和监控责任制11.应急预案管理和演练制度安全设备维护保养制度（一）加强设备的维护保养，做到正确使用、精心维护、使设备经常处于良好状态，保证设备的长期，安全运转。（二）企业应严格执行设备维护保养责任制，实行专机专责制或包机制，做到前后台设备有人负责。（三）操作人员应通过岗位训练，对所使用的设备，做到“四懂”、“三

2、会”，才能单独操作设备。（四）操作人员必须做好下列主要工作：1、严格按照操作规程进行设备的启动、运行与停机。2、必须坚守岗位，严格执行安全检查制度，做好自查工作。3、认真做好设备润滑工作，该注油部位，按规定注油，不能违漏。4、严格执行交接班制度。5、保持设备整洁。（五）操作人员发现设备有不正常情况，应立即检查原因，及时报告。在紧急情况下，应采取果断措施或立即停机，并及时上报。不弄清原因，不排除故障不得盲目开机，未处理的缺陷需记在运行记录上，并向下一班交待清楚。（六）维修工（机、电、仪）对分工负责包干的设备，负有保证维修质量的责任，做到：1、定时定点检查，主动向操作工了解设备运行情况。2、发现缺

3、陷及时清除，不能立即清除的缺陷，要详细记录及时上报，并结合设备检修予以消除。3、按质按量完成维修任务。（七）设备管理人员应对设备维护保养制度执行情况进行监督检查。（八）设备检修间隔期及设备检查时发现和存在的问题要及时做好设备的检修。安全设施“三同时”管理制度第一章总则第一条为强化我公司安全生产，使安全设施能够及时有效地投入使用，特制定本制度。第二章安全设施“三同时”主管领导及管理部门第三条安全设施“三同时”由主管安全生产的副总经理负责。第四条安全设施“三同时”工作由设备动力部负责管理。第三章安全设施“三同时”管理职责第五条新、改、扩、技改、革新项目，在编制方案、设计、施工、验收时都必须保证安全

4、生产和消除有害因素的设施，这些设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产。第六条凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和技术或在国内配套相应水平的设施和技术。第四章安全设施“三同时”管理要求第七条在新建、改建、扩建、技改、革新等项目的设计，必须执行以下规定：（一）必须严格执行国家有关安全、卫生、环保、消防等设计规范和标准。（二）设计采用新工艺、新设备、新材料、新产品时，必须有鉴定报告。第八条新产品生产必须符合下列条件：（一）采用成熟的工艺方法； （二）工艺条件的送取应符合安全要求； （三）具备可靠的安全措施； （四）设备造型和建筑等，应符合防火、防爆、工业

5、卫生等标准和规定要求； （五）设计文件要有安全可行性评价。第九条审查初步设计或方案时，应有安全、工业卫生、环保、消防部门及工会参加评审工作，凡未经上述部门签署同意的，财务部门有权拒绝付款。第十条施工过程中，应有人负责安全、卫生、环保、消防设施的施工监督检查，及时纠正施工中缺陷。第十一条在竣工验收工作中，要有安全、卫生、环保、消防等部门，会同工会组织参加，凡安全、卫生、环保、消防设施没有与主体工程同时建成试车或经考核达不到原设计要求时，均不能验收，直到达到要求。第五章附则第十二条本制度适用于公司各单位. 第十三条本制度由安全环保部负责解释。第十四条本制度自下发之日起执行。安全生产检查制度为了建立

6、良好的工作环境., 及时发现生产中的不安全因素，迅速消除事故隐患、防止事故发生、改善职工劳动条件，搞好安全工作，制定以下安全检查制度。安全检查内容:1、查现场，查隐患为主。查劳动条件、生产设备以及相应安全卫生设施是否符合安全要求。例如安全出口是否畅通，机器是否有防护装置，电器设施是否安全接地，通风情况，消防设施、防尘、防毒情况，个人防护用品的使用及是否符合安全卫生规定。2、查思想：领导是否把职工的安全健康放在第一位，有无违章指挥。职工在生产中是否有不安全行为。国家的安全生产方针、政策法规是否真正得到执行。3、查管理、查制度：检查领导是否重视安全工作，安全机构是否健全，有否安全生产责任制，“三级

7、教育”是否执行，特种作业人员是否持证上岗，各工种有否安全操作规程。4、查事故处理：发生事故是否及时报告，是否按“三不放过”要求找出事故原因，严肃查处，并采取有效措施，防止类似事故发生。5、检查由公司安委会组织，由负责消防、生产安全、卫生的人员参加，每月在全公司范围内进行一次安全检查。平时组织不定期的抽查。对于新完成的工艺项目，特殊设备投产以及厂房改建等再进行特殊安全检查。6、当检查到有关单位时，单位领导或安全员与检查人员一道进行检查，当场记录检查情况，发现隐患，及时下达“整改通知书”，由负责陪同检查人员签收。7、单位接到“整改通知书”后，必须立即着手整改。各部门的安全管理状况及落实整改情况以百

8、分制计分，纳入公司季度和年终单位效益奖励评分。8、除公司安委会组织检查外，各部门领导及安全员平时做好自检工作，并发动全体职工注重生产设备、环境安全及自身的安全，发现隐患，及时报告，共同作好安全管理工作。安全生产考核奖惩制度为加强安全生产管理，明确职责、奖优罚劣，特制定安全生产考核奖惩制度，公司各部门及项目部遵照执行。一、考核对象：公司各部门、项目部及岗位人员； 二、考核内容：部门安全生产管理目标、职责、项目部安全管理目标、职责及现场各工种的安全职责。； 三、考核组织：公司成立考核小组，由公司总经理阳升远任组长，安全副经理，总工程师为副组长，质安部、行政部、人力资源部、财务部、经营部负责人为成员

9、，具体落实考核工作； 四、考核时间：季度考核与日常不定期考核为依据，年终汇总兑现与日常兑现相结合； 五、奖惩内容：（一）奖励：凡具有下列情况之一者，按其功绩大小，分别给予表扬或奖励：1、对于日常安全技术规程执行得好，安全生产、文明生产有显著成绩的部门及项目部、班组和个人； 2、由于认真检查，及时发现重大事故隐患、采取有效措施、积极参与抢险救灾，避免重大火灾、爆炸、人身伤亡、装置停产、主要设备损坏以及有其它显著成绩者； 3、为保证安全生产，积极提出合理化建议，经有关部门审查，确有很大价值，列为安全技术措施项目； 4、对改善劳动条件，消除尘、毒和噪音危害，预防职业病发生，对环境保护贡献较大的技术改

10、进项目的主要成员； 5、在发生重大火灾、爆炸事故中，临危不惧，奋勇抢救、保护国家财产和人身安全，避免事故扩大，措施得力，成绩突出者； 6、及时制止违章和误操作并转危为安者； 7、举报事故经确认属实者； 8、在安全专项活动及安全宣传教育中成绩显著的单位或个人。凡考核优胜者分别给予通报表扬，颁发荣誉证书、奖金，晋职晋薪等奖励。（二）惩罚：违反安全生产管理制度和安全操作规程的单位、个人，公司严格追究其违章违纪和造成事故的责任。1、各种违章违纪的处罚：(1)凡不按公司规定办理各种作业票、证，视情节罚进行作业的单位或个人50-20元次，各种作业票、证涂改、代签、越级审批无效； (2)违反用火、用电和进入

11、设备检修规定的视情节罚：20-50元人、次； (3)凡违反禁烟规定，在禁烟区吸烟者，罚款3000元，在禁烟区内的各单位辖区内，发现烟、烟头、烟灰等迹象罚责任单位2OO元个、堆，并由责任单位缴纳罚款，携带打火机等火种进入禁烟区者罚300元次； (4)违反劳动保护用品管理制度，不按规定着装，扣罚30元人、次，穿带铁钉子的鞋进入易燃易爆区罚款50元人、次； (5)各种车辆无安全措施入厂罚款50元次，罚所经门卫责任人20元次； (6)凡不按规定持证上岗者，罚款50元人、次； (7)凡由于生产、基建或检修需临时破坏的安全防护设备、设施等，完工后未修复的责令修复并扣罚施工单位50-500元处； (8)损坏

12、各种安全防护设施，防、灭火器材、安全标志的，赔偿经济损失的50lOO； (9)不按规定时间、内容对新工人进行入厂、调岗、复工教育的，扣罚责任单位100元/人次； (10)各类事故隐患不按限期整改通知书按期完成的，扣罚50-500元/项； (11)发生各类事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的，扣罚责任单位100元次； (12)凡私自到装置、泵房、罐区灌装汽油、石脑油等易燃液体或液化气、丙烯等液化气体者，扣罚100元次； (13)各种作业票、证等未经监护人、监火人、安全负责人本人签字的视为无效，扣罚责任单位20元次； (14)发生事故后，凡不按照“四不放过”原则进行事故处理的，扣罚责任单位100元起；

13、(15)凡因设计、安装、检修、采购质量不符合相关标准，造成停机、停产的，根据相关情节对责任单位或责任人进行相应处罚； (16)其它各种违章，视情节扣罚20-30元人、次； (17)进入尘、毒、噪声等具有职业危害的工作场所，未按规定佩戴劳动防护用品者，经说服教育屡教不改者扣罚20元人。2、各类事故责任者的处罚：(1)事故直接经济损失在3OOO元以下的责任者，给予通报批评，赔偿事故直接经济损失的30，并扣罚事故责任单位直接经济损失的20； (2)事故直接经济损失在3OOO元（含3OOO元）以上10000元以下的责任者，给予记过以下处分，赔偿事故直接经济损失的30-20，并扣罚事故责任单位直接经济损

14、失的20-30； (3)事故直接经济损失在10000元（含10OOO元）以上30000元以下的责任者，给予记大过以下处分，赔偿事故直接经济损失的2015，并扣罚事故责任单位直接经济损失的15-20； (4)事故直接经济损失在30000元（含30OOO元）以上50000元以下的责任者，给予记大过以下处分，赔偿事故直接经济损失的1510，并扣罚事故责任单位直接经济损失的1015； (5)事故直接经济损失在50000元（含50OOO元）以上的责任者依据有关规定处理； (6)由于个人责任造成轻伤事故的，对事故责任者罚款100元人、次，对责任单位扣罚10-15元/人。对造成重伤及以上事故的责任者处以3O

15、O元罚款并给予行政记过以下处分，扣罚重伤事故责任单位15-30元/人，发生死亡事故的责任单位扣罚100-20元/人，事故责任者及有关人员、单位主要领导等将依据有关规定处理。（三）凡下列情况之一者，必须严肃处理：1、对工作不负责任，因故发泄私愤，有意扰乱操作，造成经济损失和违反劳动纪律，不严格执行规章制度造成事故的主要责任者； 2、对已列入安全技术措施项目，不按期实施又不采取应急措施而造成事故的主要责任者； 3、对违章指挥、冒险作业，劝阻不听而造成事故的主要责任者； 4、对忽视劳动条件，削减或取消安全设备、设施而造成事故的主要责任者； 5、对限期整改的事故隐患，不按期整改而造成事故的主要责任者；

16、 6、对设备长期失修，备用设备起不到备用作用，带病运转又不采取紧急措施而造成事故的主要责任者7、对违章设计、制造、安装或不按设计施工造成事故的主要责任者； 8、对发生事故后，破坏现场，隐瞒不报或谎报的主要责任者； 9、对发生事故后，不认真吸取教训，不采取措施致使事故重复发生的主要责任者； 10、在上级组织开展的单项安全活动期间，发生事故的主要责任者。六、其它未尽事宜，按公司有关规定办理。生产安全事故报告和调查处理制度一目的为建立并保持有效的事故处理机制，对已发生的安全事故所造成的人员伤亡和财产损失进行调查、分析，落实防范设施，并按法规要求逐级报告，为建立正常的生产秩序提供依据特制定本制度。二适

17、用范围本制度适用于公司范围内的事故报告、调查与处理。三职责1、公司安全管理部门负责对各类事故的统计，并主管、协调或监督各类事故的调查报告处理工作，确保该制度的有效运行。2、事故单位对已经发生或正在发生的事故，要根据本制度要求尽可能迅速地进行事故报告、调查和处理工作，以确保工作效率。四工作制度1、事故报告（1）事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数和采取的应急措施等。（2）事故发生后，当事人或事故现场有关人员应当直接或逐级报告公司安全管理部门，当事人并需在3天内填写好安全生产事故调查表，交于公司安全管理部门，单位负责人接到重伤以上事故报告后，应当立即用电话、电报、电传等

18、快速方法报主管部门（行政主管部门）、当地安监部门和公安等部门。（3）在报告事故的同时，应按应急准备制度要求开展救援工作，防止事故及事故损失扩大。（4）发生火灾事故后，应立即拨打119火警电话报警；发生生产、设备、交通事故后，应立即向公司职能部门报告，并尽快通知公司有关领导和其他相关部门。2、事故的调查和分析事故调查处理应当按照实事求是，尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，事故性质和责任，坚持?四不放过?即事故原因不查清不放过、责任人受不到处理不放过、没有采取措施不放过、职工不受教育不放过。（1）一般性事故由保安部调查。（2）遇有与机械设备技术有关的轻伤事故或一次重伤1-2人事故，由经理、

19、保安部及相关部门组成联合调查组进行调查。（3）一次重伤3人以上事故的，按照隶属关系由安监局视情况进行调查、处理、结案。（4）重大伤亡事故，应按企业职工伤亡事故报告和处理规定（国务院第75号令，1991年2月22日）进行调查和报告。（5）事故调查组有权向发生事故的单位和有关部门、人员了解有关情况和索取有关资料，任何部门和个人不得拒绝。（6）调查组在三天内向公司报送工伤事故调查表，以便及时对事故进行分析处理。3、事故的处理（1）轻伤事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，应先由事故单位负责处理，并把处理意见上报公司，由公司上报同级安监部门备案。（2）对于重伤、死亡或非伤亡的重、特大事故，经理代

20、表组织、主持召开事故现场会，与会人员应包括事故单位相关人员及生产、技术、安全、设备、工会等有关负责人。（3）发生工伤事故后根据事由和事故原因给予当事人和其部门主管相应的处分。生产安全事故隐患排查治理制度为了贯彻落国家的相关安全生产管理规定，做好公司下发的各项安全生产工作任务，巩固和提高我公司现场安全生产工作，确保实现我公司的职业健康安全目标，结合本单位现场实际情况，特制定本制度。一、工作目标认真开展安全生产专项整治活动和隐患排查治理专项行动的基础上，突出重点，深入排查治理生产过程中的事故隐患，认真落实公司下发的各种规章制度，建立和完善制度中的要求，强化安全生产监管体制和机制建设，以治理安全隐患

21、为重点，防止和遏制重特大事故为目标，推动安全生产责任制的落实，建立健全生产安全事故隐患治理长效机制。二、隐患排查治理工作原则按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”总体要求，坚持统一部署与级实施相结合、检查与整改相结合、行政手段与经济手段相结合、短期治理与长期规范相结合，对搅拌站全面覆盖，排查不留死角，治理不留后患。三、检查类型：1、定期安全生产检查：通过有计划、有组织、有目的的形式来对施工现场的检查，有深度，能及时发现并解决问题，周期根据我公司实际情况，确定每月至少进行一次综合安全大检查。2、经常性安全生产检查：每月采取个别的、日常的巡视方式来对现场生产过程中进行经常性的预防检

22、查，能及时发现隐患并及时消除，保证生产正常进行。公司领导、安全员、班组安全员等不定期检查，并形成记录。3、季节性及节假日前后安全生产检查：根据季节变变化，按事故发生的规律对易发的潜在危险，突出重点进行季节检查，如冬季防冻保温、防火、防爆；夏季防暑降温、防汛、防雷电等检查。由于节假日（特别是重大节日，如元旦、春节、国庆节）前后，职工注意在芝节上，容易发生事故，因而应在节假日前后进行有针对性的安全检查。4、专业（专项）安全生产检查：对某个专业（项）问题或在生产中存在的普遍性安全问题进行的单项定性或定量检查。如对危险较大的在用设备、设施，作业场所环境条件的管理性或监督性定量检测检验则属专业（项）安全

23、检查。专业（项）检查具有较强的针对性和专业要求，用于检查难度较大的项目。通过检查，发现潜在问题，研究整改对策，及时消除隐患，进行技术改造。我公司每月应各做一次环境保护、消防安全、用电安全专项检查。5、综合性安全生产检查：由公司办、安全员、部门负责人等进行的全面综合性检查，每月检查一次，内容涵盖消防安全、用电安全、环境卫生、安全技术操作等。五、排查治理内容1、制度措施制定与落实情况和安全生产责任制建立及落实情况； 2、隐患排查治理制度制定与落实情况； 3、对风险性较大工程风险评估及施工专项方案的制定、落实情况； 4、压力容器、安全附件、机具检测检验情况，电气设备、特种设备等的运行记录和检测记录；

24、 5、生产现场安全警示标志设置情况； 6、安全教育培训、安全技术交底情况； 7、特殊工种持证上岗情况是否达到要求； 8、应急预案制定及演练情况满足各类事故的应急抢救，应急设备是否合格； 六、排查治理工作方法工作方法：隐患排查治理工作要做到“四个结合”：一是与安全生产专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；二是与日常安全生产监管结合起来，完善应急体系，建立长效机制；三是与安全生产监督检查结合起来，联合各职能部门开展抽查，加强督促指导；四是与强化安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大和落实安全投入，夯实安全管理基础，提升本质安全度。七、事故隐患的排

25、查整改和上报按照公司有关规定公司对分管领域事故隐患的排查整改和上报实行排查整改和上报责任制。1、对部门和个人通过各种途径上报的事故隐患应及时按规定进行查实,并认真协调、督促有关部门及企业进行彻底整改. 2、公司办要在各自职责范围内，定期组织安全生产情况的监督检查，及时发现和消除各类事故隐患，尤其要加强对重大事故隐患的排查和监管。3、公司办对重大隐患或一时难以解决的隐患，要及时采取必要的临时安全措施，并立即上报经理，由经理负责协调解决；经理不能解决的重大事故隐患，应随时上报公司负责人，召开领导办公会研究解决措施；公司无法协调解决的，立即向厅局或政府报告。4、公司办要建立健全事故隐患，将群众举报、

26、检查发现、上报等各类事故隐患的发现、隐患具体情况、采取的措施、监管责任人、整改结果、复查时间等逐条进行详细记录;建立健全重大危险源档案，将分管领域危险源数量、类型、所在单位、具体位置和部位、危险程度、可能发生的事故类型、监控措施、管理责任人、监控责任人、检查时间、减产情况等详细登记、记录。5、办公室对事故隐患进行定期汇总向项目领导汇报，并对事故隐患整改情况进行督查。6.对事故隐患未履行职责，不认真监管或未按规定上报的各类隐患，发生问题，有关规定严肃处理。深刻认识做好隐患排查治理工作的重大意义，公司领导要切实履行安全生产第一责任人的职责，将工作责任层层分解落实，做到各个环节责任到人，凡是由于隐患

27、排查治理工作不认真、疏漏重大事故隐患、整改不落实到位，造成严重后果或构成犯罪的，将移送公安机关依法追究相关责任人员的责任。结合公司情况，建立监督和激励机制，公布隐患举报电话，强化舆论监督和群众监督。加强节假日、重大活动期间及极端天气多发季节的值班和检查，及时沟通和掌握安全隐患治理活动进展和动态趋势，推动各阶段工作任务的开展实施。事故档案管理为规范和加强生产安全事故档案管理，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国档案法和生产安全事故报告和调查处理条例的有关规定，制定本办法。一、本办法所称的生产安全事故档案（以下简称事故档案），是指生产安全事故报告、事故调查和处理过程中形成的具有保存价值的各

28、种文字、图表、声像、电子等不同形式的历史记录。二、事故档案管理按照生产安全事故报告和调查处理条例规定的事故等级处理程序，实行分系统、分级管理。三、事故档案管理是参与事故调查处理单位档案工作的组成部分。事故档案的管理应与事故报告、事故调查和处理同步进行。参加事故调查处理的有关单位及个人都有维护事故档案完整、准确、系统、安全的义务。任何单位和个人都不得将事故档案据为己有或拒绝归档。四、事故文件材料的收集归档是事故报告和调查处理工作的重要环节。事故调查组组长或组长单位应指定人员负责收集、整理事故调查和处理期间形成的文件材料。事故调查组成员应在所承担的工作结束后10日内，将工作中形成的事故调查文件材料

29、收集齐全，移交指定人员。负责事故处理的部门在事故处理结束后30日内向本单位档案部门移交事故档案五、参加事故调查的其他单位可保存与其职能相关的事故调查文件材料的副本或复制件。六、事故调查及处理工作中应归档的文件材料主要有：（一）事故报告及领导批示； （二）事故调查组织工作的有关材料，包括事故调查组成立批准文件、内部分工、调查组成员名单及签字等； （三）事故抢险救援报告； （四）现场勘查报告及事故现场勘查材料，包括事故现场图、照片、录像，勘查过程中形成的其他材料等； （五）事故技术分析、取证、鉴定等材料，包括技术鉴定报告，专家鉴定意见，设备、仪器等现场提取物的技术检测或鉴定报告以及物证材料或物证材

30、料的影像材料，物证材料的事后处理情况报告等； （六）安全生产管理情况调查报告； （七）伤亡人员名单，尸检报告或死亡证明，受伤人员伤害程度鉴定或医疗证明； （八）调查取证、谈话、询问笔录等； （九）其他有关认定事故原因、管理责任的调查取证材料，包括事故责任单位营业执照及有关资质证书复印件、作业规程及技术图纸等；（十）关于事故经济损失的材料； （十一）事故调查组工作简报； （十二）与事故调查工作有关的会议记录； （十三）其他与事故调查有关的文件材料； （十四）关于事故调查处理意见的请示（附有调查报告）； （十五）事故处理决定、批复或结案通知； （十六）关于事故责任认定和对责任人进行处理的相关单位的

31、意见函； （十七）关于事故责任单位和责任人的责任追究落实情况的文件材料； （十八）其他与事故处理有关的文件材料。七、事故档案整理应当以事故为单位进行分类组卷，组卷时应保持文件之间的有机联系。同一事故的非纸质文件材料应与纸质文件材料分别整理存放，并标注互见号。八、归档文件质量要求：纸质文件材料应齐全完整，字迹清晰，签认手续完备；数字照片应打印纸质拷贝；录音、录像文件(包括数字文件)、电子文件应按要求确保内容真实可靠、长期可读。九、文件材料向档案部门归档时，交接双方应按照归档文件材料移交目录对全部文件材料进行清点、核对，对需要说明的事项应编写归档说明。移交清册一式二份，双方责任人签字后各保留一份。

32、十、擅自销毁事故文件材料、未及时归档，或违反本办法，造成事故档案损毁、丢失或泄密的，将依照安全生产法律法规、档案法律法规追究直接责任单位或个人的法律责任。事故隐患报告和举报奖励制度第一条为消除各类事故隐患，保障广大员工生命、财产安全，增强和鼓励员工对安全生产的参与意识，根据中华人民共和国安全生产法和有关法律、法规的规定，制定本制度。第二条对安全生产事故、隐患提倡实名举报，便于及时核实、查处和消除隐患。举报人要求保密的，有关单位和工作人员应为其保密。第三条本公司区域内存在的安全生产事故、隐患，任何个人均有权举报。第四条安全生产事故、隐患举报实行精神与物质奖励相结合，对一般事故、隐患的举报给予表扬

33、。物质奖励标准分三类六级。（一）一般事故、隐患举报奖励标准为100元至1000元。（二）重大事故、隐患举报奖励标准为1000元至3000元。（三）特大事故、隐患举报奖励标准为3000元至5000元。举报奖励金依次分为100元、20元、300元、500元、800元、1000元六个等级。第五条负有安全生产监督管理职责的部门应建立事故、隐患举报处理统计和报告制度。第六条安全生产事故、隐患举报奖励由安全生产办公室具体负责实施。实行一事一评、一事一奖励。奖励资金由公司列支。第七条对员工举报的各类安全生产事故、隐患尽快组织核查，对查实的事故、隐患要迅速采取措施，并督促相关责任单位或责任人限期整改，确保员工

34、生命、财产安全。事故隐患治理制度为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，执行安全生产法律法规,落实安全生产责任制，及早发现并排除事故隐患,杜绝或减少事故发生,确保安全生产,在贯彻集团公司安全方针的同时，参照其它大型洗煤厂事故隐患排查治理制度的基础上，特制定本排查制度。事故隐泛指生产系统中可能导致事故发生的人的不安全行为，物的不安全状态和管理上的缺陷。在洗选过程中，为了预防事故的发生，制定生产过程中物的状态、人的行为和环境条件的标准、规章、规定、规程等。如果生产过程中的物的状态、人的行为和环境条件不满足这些标准、规章、规定、规程等，就可能发生事故。第一条、职责权限按照“分工不同、权利不同、责任不同

35、”的原则，洗煤厂厂长作为第一责任人对事故隐患排查全面负责，副厂长对厂长负责，负责组织分管范围内的事故隐患排查；各班班组长负责实施本职责范围内的事故隐患排查。第二条、事故隐患分级事故隐患系指在生产现场、技术管理、装备设施上所存在的可能导致事故的隐患。按事故隐患的严重程度、解决难易分为：1、A级：难度大，厂部自行解决不了的，须集团公司解20全国一级建造师资格考试备考资料真题集锦建筑工程经济建筑工程项目管理建筑工程法规专业工程管理与实务决的隐患； 、B级：难度较大，班组解决不了，须由厂部解决的隐患； 、C级：难度不大，由班组即可解决的隐患。第三条、事故隐患确认与上报1、厂内在每月至少组织两次安全大检

36、查，确认隐患等级。按事故级别、类别上报。2、厂部开展定期安全检查，并将检查结果按级别、类别以书面形式，报公司安监部。3、事故隐患在未整改完成前必须每天都上报，直至事故隐患整改完成；隐瞒不报事故隐患的，严肃追究有关人员的责任。第四条、事故隐患整改1、隐患的整改贯彻必须坚持“分级负责、责任落实”的原则。厂长全面负责，分管副厂长组织各车间、班组进行隐患整改，必须做到“项目落实、措施落实、时间落实、责任落实、验收落实”的五落实原则。2、事故隐患确认后，通知隐患所在班组限期整改，直至彻底整改解决。第五条、事故隐患管理安委会负责事故隐患的综合管理。检查发现事故隐患；监督检查事故隐患的整改，负责事故隐患的统

37、计和报告,并按统一报表的形式归档备查。第六条、坚持“不安全，不生产”的原则，对当时不能立即排除的事故隐患，要采取有效的防范措施加以控制，并限期解决。第七条、因事故隐患整改制度落实不到位或整改不力，而导致事故发生的，要在事故调查时，确认事故责任人。第八条、为强化安全管理，把事故隐患消灭在萌芽状态，特别提出各类隐患的预防和排查制度。各班组在生产过程中或处理安全问题时执行。隐患排查治理和监控责任制一、生产经营单位是事故隐患排查治理和防控的责任主体。二、生产经营单位主要责任人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。三、生产经营单位负责主织制定隐患排查治理的各项制度，督促、检查本单位的安全生产隐患，并及时

38、消除。按时分析、评估、上报。四、生产经营单位应当保证事故隐患排查治理所需资金。五、生产经营单位结合本单位实际，制定排查治理工作计划、方案，按职责分工明确监控责任人，做到排查不留死角、四面、整改彻底，不留后患。六、生产经营单位应当加强防违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；防超能力、超强度、超定员；打击非法经营、非法建设、非法生产的力度、七、生产经营单位对危险性较大的在用设备、设施、作业场所环境、工艺系统、基础设施等易发生隐患的重点部位，安装监控设备、仪器，实时进行监控，确保安全生产。八、对地压不稳、活动频繁等已发生隐患的采空区，实时监控，落实责任人。九、生产经营单位对发生的隐患、重大隐患，要明确治

39、理任务、目标和责任人，确定治理的时限和要求，采取有效的方法和措施，加以整改，及时排除。十、重大隐患排除前或排除过程中，无法保证安全的，应当责令从危险区域出作业人员，并疏散可能危机的其他人员。暂时停产停业或停止使用，同时向有关部门报告。应急预案管理和演练制度一、适用范围适用于公司应急预案编制、实施及演练管理。二、目的及名词目的：为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。应急预案：面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等方案。三、职责1、总务部根据公司的危险源分布、关键装置和重点部位监控、

40、风险分析，负责应急预案的编制及修订；预案要符合生产经营单位应急救援预案编制导则，根据国家法律法规及实际演练情况，适时修订，做到编制科学、易于操作。2、总经理负责预案的颁布； 3、成立以总经理为组长，各课课长及安全员等为成员的应急预案领导小组。应急预案所涉及的部门按预案分工协同负责预案的演练和实施。四、编制要求1应急预案编制原则1.1、以人为本，安全第一把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。1.2、预防为主，强化基础，快速反应坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平

41、的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，“早发现、早报告、迅捷处置”。居安思危，预防为主。1.3、科学实用应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。1.4、分级响应应急和应急管理工作实行统一领导，分级负责。应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应的应急管理体制。2、预案内容要求：预案内容应包括应急小组成员配置及分工、应急装备配备、应急预案及应急响应程序等必要内容。五、应急管理培训根据事故发生

42、类别，结合应急预案，每年演练前，每年至少组织进行一次职工应急预案的培训，培训内容应当包括：事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。六、应急演练根据年度应急演练计划，每年至少安排一次应急预案演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力。总务部负责做好演练记录和总结。1、演练内容包括演练前的准备，演练现场组织指挥，应急预案的实施和演练结果的记录；预案涉及各部门必须参加，按责分工，协同作战。2、演练时根据现有条件，采用活人或假体作为事故受害对象进行抢险、抢救、现场保护等工作。3、根据演练结果，评审应急预案的实施效果、充分性和有效性，能

43、否达到预期的应急救援目标，针对预案存在的缺陷由总务部负责修订、完善。4、应急预案经评审发布后，应当报上级安全生产监督管理部门备案，并通知应急协作单位，签订应急救援协议。七、应急救援物资保障根据应急预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。八、应急处置事故发生后，立即启动应急预案，以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作；要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡。九、应急救援协调充分利用社会应急资源，与地方政府预案、园区主管单位及相关部门的预案和应急组织相衔接。十、应急费用应急费用由公司总经理审批，财务部予以经费保障。第 20 页 共 20 页