在全乡深入学习实践科学发展观活动动员大会上讲话（第三批）.doc

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1、在全乡深化学习理论科学开展观活动发动大会上讲话第三批在全乡深化学习理论科学开展观活动发动大会上的讲话第三批同志们：今天，乡党委召开全乡深化学习理论科学开展观活动发动大会，标志着学习理论活动在我乡正式全面启动。刚刚，杨承春书记作了重要讲话，深化说明了开展深化学习理论科学开展观活动的重大意义，对在全乡开展学习理论活动进展发动部署。下面，我根据乡党委的部署要求和杨书记的讲话精神，对我乡开展学习理论活动作以下四点详细要求：一、把思想和行动统一到上级党委和乡党委的决策部署上来，以高度政治责任感实在抓好学习理论活动根据市委的部署，我乡作为参加第三批学习理论活动的试点单位，如何开展好这一次活动具有重要的意义

2、。我们是农村基层的党员，肩负着把党的道路方针政策贯彻落实到最基层、转化为人民群众自觉行动的重要职责。去年以来，受国际金融危机的影响，我乡经济社会开展面临着严峻的挑战。因此，我们必须始终把科学开展、和谐开展、跨越开展作为最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务。今年3月初，合山市被国务院确定为资枯竭城市，这为我乡加快经济转型和可持续开展带来了难得的机遇。参加本次学习理论活动的党组织和广阔党员，一定要自觉地站在讲大局、讲政治的高度，以开展学习理论活动作为应对和战胜危机的良好机遇和强大动力，按照“党员干部受教育、科学开展上程度、人民群众得实惠”的总要求，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，

3、实在抓好学习理论活动，真正做到思想认识到达新高度、才能素质得到新提升、解决问题获得新成效、创新机制实现新打破、科学开展再上新程度。请各党支部要早谋划、早部署，确保学习理论活动试点工作获得成功，为全市开展第三批学习理论活动探究经历，提供借鉴。 二、严格按照学习理论活动的总体要求，有条不紊地做好活动准备和各个阶段的工作第三批学习理论活动试点工作从2022年3月开场，历时半年左右，分学习调研、分析p 检查、整改落实三个阶段进展。活动开场前要做好各项准备工作，活动完毕时要进展总结和群众满意度测评。整个学习理论活动时间紧、任务重、要求高，参加学习理论活动的各个党组织要结合实际、精心组织、周密部署、扎实有

4、序抓好各个阶段工作，推动整个学习理论活动的顺利开展。一扎实做好准备工作。今天会议完毕后，各单位要在前段准备工作的根底上，进一步扎实细致地抓好三项准备工作：一是科学制定学习理论活动方案。各单位要把制定活动方案作为准备工作的重点，在认真调查摸底的根底上，确定符合本单位实际的目的要求、主题载体、方法步骤和创新思路等。活动方案要听取乡指导检查组意见，并报乡学习理论活动领导小组办公室备案。二是及时成立领导小组和办事机构。三是精心筹备召开发动大会。各参加学习理论活动单位的主要领导要亲自作发动讲话，进展广泛深化的思想发动和部署。发动大会的详细时间要与乡指导检查组的要求衔接，乡指导检查组负责人要到会指导并讲话

5、。各单位应在4月上旬召开发动大会并对学习理论活动进展部署。二认真开展学习调研。4月上旬至5月中旬是学习调研阶段。这一阶段的主要任务是：组织好党员干部、党员职工和党员群众的学习培训，深化对科学开展观的认识，明确学习理论活动的重大意义、指导思想、根本原那么、方法步骤和根本要求等，同时结合活动主题深化开展调查研究，实在将思想行动统一到全市经济社会开展的高度上来。这一阶段要统筹抓好学习调研，围绕科学开展进展解放思想大讨论等工作。一是精心组织好学习培训。各单位要制定落实学习培训方案，采取中心组学习、专题培训班、研讨班等集中学习的方法，组织广阔党员干部认真学习相关的会议精神、领导讲话和文件选编等重要内容。

6、乡党委中心组集中学习不少于3次，党员干部、党员职工和党员群众集中学习时间不少于20个学时。各级领导干部要做好真学、勤学、善学的表率，积极参加党委中心组学习和所在党支部学习，深化基层单位作学习报告。每位党员干部、党员职工和党员群众都要根据学习内容和时间要求，制定学习方案，确保学习任务的完成。二是深化开展调查研究。各单位要紧扣乡党委确立的“奉献在河里，创业在家乡”总载体，开展调查研究工作。各单位要结合单位部门职能职责和当前主要工作，确定2至3个重点调研课题，成立调研组，开展问计于民大调研，深化村屯、企业、学校等基层一线，围绕改善环境、开展经济、改善民生、维护稳定等事关我乡改革开展稳定全局的重要课题

7、进展调查研究，通过座谈会、发放征求意见表、下一线走访等形式，广泛征求群众的意见建议，理解群众的需求，查摆本单位科学开展中存在的突出问题。在实地调研和广泛听取群众意见和建议的根底上，结合对典型案例的剖析，认真撰写有内容、有见解、有份量的调研报告。要注重调研成果的转化，力求将有关研讨成果运用于经济转型理论，推动问题的解决，促进产业的成功转型。 三是围绕科学开展进展解放思想大讨论。进一步稳固解放思想大讨论的成果，在深化学习、深化调研、广泛听取群众意见的根底上，围绕“科学开展，应对挑战，加快建立富裕文明和谐新河里 ”主题开展讨论，进一步推动广阔党员、干部群众解放思想，加深对乡情的认识，深化查找在思想观

8、念、思维方式、开展理念和精神状态等方面不符合科学开展观要求的主要问题，着力破除陈旧思想观念、打破原有思维定势，用科学开展的新视野谋划新思路，用科学开展的新举措推进当前工作。三实在做好分析p 检查。5月下旬至7月上旬是分析p 检查阶段。这一阶段是学习理论活动从思想层面进入理论层面的重要阶段。这一阶段主要任务是查找思想、工作、作风等方面存在的问题，深化剖析原因，明确努力方向，重点要抓好专题、分析p 检查报告和组织群众评议等三项工作。一是召开领导班子专题。各单位领导班子要认真对照群众意见和调研成果，对照主题讨论中提出的突出问题，召开专题。会前，领导班子成员之间要互相谈心，交换看法，虚心听取群众意见，

9、认真撰写发言材料。可以适当扩大列席人员范围，邀请党员干部职工、群众代表参加。乡科学开展观办公室要派人列席会议，做到提早介入，加强指导。同时，认真通过“五查五看”进展自我检查分析p ：一查思想认识，看是否领会和把握了科学开展观的精神本质；二查宗旨意识，看是否深化群众，效劳群众；三查工作情况，看是否贯彻落实中央、自治区来宾市、合山市委和乡党委、政府关于保增长、保民生、保稳定等重要工作部署；四查精神状态，看是否知难而进，开拓进取；五查作风形象，看是否做到为民、务实、清廉。党员领导干部还要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，认真听取党员的意见。 二是形成领导班子分析p 检查报告。各单位要严密联

10、络实际，充分运用学习调研、征求意见和专题的成果，全面回忆本单位十六大以来贯彻落实科学开展观的情况，认真查摆存在的突出问题，深化分析p 问题的主客观原因特别是主观原因，重点从思想观念、工作作风、领导才能等方面剖析问题产生的根，明确加强领导班子自身建立的重点和措施，明确贯彻落实开展观的主要思路，进步科学开展的才能。分析p 报告要突出科学分析p 、检查这两局部内容，防止写成工作总结或工作报告。各党组织要通过各种方式广泛听取党员群众对分析p 检查报告的意见和建议，召开会议充分讨论，反复进展修改。指导检查组要认真审阅各单位领导班子分析p 检查报告，提出修改完好心见。要特别注意的是，在这一环节，由于领导班

11、子成员个人不要求写自我剖析材料，可能会出现一些党员领导干部对撰写领导班子分析p 检查报告不重视、缺乏责任感，因此，单位主要负责同志一定要全程主持班子分析p 检查报告的撰写，务必要求班子成员结合各自职责分工深化查摆问题，并表达在分析p 检查报告中。三是组织群众评议。领导班子的分析p 检查报告形成后，要采取各种不同形式，组织本单位的党员群众、效劳对象、党和人大代表等，着重从对科学开展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析p 透不透、开展思路清不清、工作措施行不行等方面对分析p 检查报告进展评议。分析p 检查报告和评议结果要通过适当方式在一定范围内反应、公开。群众评议满意率比拟低的领导班子，必须进

12、展“补课”。通过群众评议，帮助领导班子和党员领导干部实在找准问题和原因，明确整改要求和努力方向。四确保整改获得实效。7月中旬至8月底是整改落实阶段。整改落实，是学习理论活动的出发点和落脚点。这一阶段主要任务是针对征求意见、分析p 检查报告和群众评议中反映的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制3项工作，确保获得推动科学开展的理论成果和制度成果。 一是制定整改落实方案。整改落实方案应以分析p 检查报告为根据，注重可操作性。要对查摆出来的突出问题和需要完善的规章制度，按照轻重缓急和难易程度进展梳理，把整改落实工作详细化、目的化、

13、责任化和制度化，做到“三个明确”、“一个承诺”，即：明确整改落实的目的、方式和时限要求，明确整改落实的详细措施，明确分管领导、分管部门的责任；整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。整改落实情况要及时向党员、群众通报，承受党员和群众的监视。二是集中解决突出问题。要围绕“解难题促开展”，选准打破口和切入点，争取重点打破，解决一批难题。解决问题要量力而行、尽力而为，抓住那些既事关全局又有可能经过努力解决的问题，集中精力加以解决；什么问题突出就重点解决什么问题，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学开展的实事好事；把解决开展问题和民生问题结合起来，协调推进，杜绝弄虚作假和形式

14、，防止短期行为和“形象工程”。要积极探究上下互动、左右联动、整合资、全力破解的有效方式。应当解决但又一时解决不了的问题，要向群众说明清楚，并努力创造条件加快解决。同时建立挂牌销号制，一个问题一块牌，对相对容易经过努力近期可以解决的问题要尽快解决；对有一定难度需要一定时间才能解决的要列出解决时间表，做好群众解释工作，并努力创造条件加快解决；对解决不了的问题不销牌，解决不好的问题亮黄牌，实在取信于民。三是完善体制机制。从立足长远、促进科学开展的要求出发，打破制约科学开展的体制机制束缚，积极稳妥地推进重点领域和关键环节的改革创新。重点制定和完善符合科学开展的各项机制，逐步形成保障和促进科学开展的制度

15、体系。各单位着重建立健全表达科学开展要求的规章制度，形成贯彻落实科学开展观的长效机制。学习理论活动根本完成时，要及时做好总结，并采取适当方式向党员、群众通报，组织群众进展满意度测评。重点测评对本单位开展学习理论活动情况的满意度。要合理确定参加测评人员的规模和范围，测评方式和程序要简便易行，测评结果要客观真实。根据测评结果，进一步完善整改落实措施，确保学习理论活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。三、突出理论特色，务求学习理论活动有声有色科学开展观只有与我们正在进展的改革开展理论相结合，才能显示出其无比强大的生命力和推动力。理论性是科学开展观的本质特征。在整个学习理论活动中，要始终突出理论特

16、色，紧扣理论来学习，通过学习来推动理论，把理论贯穿于学习理论活动的全过程。 一要明确活动主题。在学习理论活动中突出理论特色，首先要明确活动主题。有了主题，学习理论活动就有了主线、有了方向，就容易统一思想、形成合力、获得实效。结合河里乡实际，乡党委提出了“科学开展，应对挑战，加快建立富裕文明和谐新河里 ”的主题。确立这个主题，符合我乡开展实际，符合学习理论活动的要求，符合全乡广阔干部群众的期待，必定能凝聚人心、会聚力量，推动我乡在科学开展的道路上实现新跨越。在学习理论活动中，各单位要始终把握这一主题，贯穿这一主题。要结合本单位实际，紧紧围绕这一主题来加强学习，结实树立科学开展的新思想、新理念；要

17、紧紧围绕这一主题来分析p 解决问题，真正在促进河里乡科学开展上有新作为、见新成效，迈出新步伐；要紧紧围绕这一主题来建立健全体制机制，为我乡更长时间、更高程度、更好质量的开展提供保证。要以创新的精神推进学习理论活动，各单位要围绕“科学开展，应对挑战，加快建立富裕文明和谐新河里 ”这一主题，结合单位实际，在深化学习讨论和充分调研的根底上，确定本单位本部门的活动主题，以增强学习理论活动的针对性和实效性。二要确定理论载体。载体是为主题效劳的，有了活动载体，才能为活动主题搭建施行的平台。乡党委把“奉献在河里，创业在家乡”确定为全乡的活动总载体，这是根据河里的乡情、紧扣河里的定位和开展规划提出的，符合我乡

18、实际，必定能在效劳主题方面发挥宏大的作用。各单位要从实际出发，确定一个针对性强和可操作性强的活动载体。载体既要表达活动的主题，又要表达本单位的特点；既要有总的要求，又要表达不同阶段的要求；既要表达工作内容，又要表达方法措施，努力做到学习调研紧扣主题和载体来展开，分析p 检查对照主题和载体来进展，整改落实围绕主题和载体来推动，确保活动获得实效。三要解决突出问题。学习理论活动要突出理论特色，必须是通过解决问题来表达。要把解决突出问题摆在学习理论活动的重要位置。要全面把握科学开展观的科学内涵、精神本质和根本要求，严密联络本单位实际，坚持边学边改，着力找准并解决影响和制约科学开展的突出问题以及党员干部

19、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。当前比拟突出的问题主要表达为“四不”，即“不符合、不适应、不到位、不敏感”。“不符合”主要是思想观念和开展理念不符合科学开展观要求，加快开展、开放合作的意识不强、信心缺乏，工作思路、工作状态、工作成效不符合科学开展、和谐开展、跨越开展的战略要求；“不适应”主要是才能素质与应对国内国际复杂环境的新要求不适应，与河里的定位和开展要求不适应，破解开展难题、翻开工作场面的本领不强；“不到位”主要是效劳开展、效劳基层、效劳群众不到位，一些单位没有设身处地为基层着想、对基层实际困难解决不够，一些党员干部执政为民意识淡薄、对民生问题关注不够；“不敏感”主要是对深化变化

20、的新形势不敏感，对新情况新问题缺乏前瞻性研究分析p ，对国家宏观政策取向缺乏准确把握，不能主动适应国家政策调整，更不擅长用足用活国家政策。四要探究创新活动方式。参加学习理论活动的各单位要按照乡党委提出的“科学开展，应对挑战，加快建立富裕文明和谐新河里 ”这一主题，根据本部门本单位的不同特点，区别不同对象，在各个阶段分别提出有针对性的详细要求，积极探究合适本单位、本行业的有效活动抓手，创新理论平台。在工作推进上，要大胆借鉴其他好做法，借鉴“三讲”教育活动和保持共产党员先进性教育等学习教育活动的好经历、好做法，积极探究推进学习理论活动的新形式、新方法、新途径。在活动形式上，要力求丰富多彩，无论是学

21、习调研、分析p 检查还是整改落实，都要灵敏多样、不拘一格。在体制机制上，要结合解决突出问题，注重运用学习调研成果，不断深化规律性认识，增强迫度建立的科学性、针对性和创造性，努力获得一批管长远、管根本的推动科学开展的制度成果，建立健全学习理论活动的长效机制。这里需要强调的是，以上四个方面的问题是就总体而言，详细到一个部门、一个单位，问题的轻重缓急可能不尽一样。各单位要坚持从实际出发，擅长抓住重点，按照科学开展观的要求找准那些影响和制约本单位科学开展的主要问题，集中力量解决好，防止面面俱到、影响活动效果。 四、采取有力措施，确保这次学习理论活动获得明显成效开展深化学习理论科学开展观活动，是我市当前

22、的一项重大的政治任务，时间紧、任务重、标准高、要求严。各单位要高度重视，认真谋划，精心组织，周密安排，以扎实的作风和科学的方法，出色地完成学习理论活动各项工作任务。一建立健全机构，落实领导责任。为了加强对学习理论活动的领导和指导，乡党委成立了学习理论活动领导小组及办公室。各单位也要成立相应的领导机构和工作机构，各个党组织主要负责同志作为学习理论活动的详细责任人，领导小组办公室作为详细指导者，要实在加强对学习理论活动的领导和指导，做到组织到位、措施到位、工作到位。各单位党员领导干部特别是“一把手”要发挥表率作用，在学习理论活动中做到“五带头”：即带头深化学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析

23、p 检查、带头整改落实。要充分发挥党支部的作用，积极探究有效形式，确保党员全体参与、全程参加。二做到四个“贯穿”，防止流于形式。一是坚持将深化学习、加强理论武装贯穿始终，推动党员干部和党员群众深化理解和把握科学开展观的科学内涵、精神本质、根本要求。二是坚持把应对当前形势、突出理论特色贯穿始终。突出理论特色，就是严密结合本单位实际确定活动主题载体，把开展学习理论活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神结合起来，与应对当前经济形势，落实好保增长、保民生、保稳定、保开展良好势头的各项任务结合起来，努力促进经济平稳较快开展，维护社会和谐稳定。三是坚持把问计于民、走群众道路贯穿始终。四是坚持把边学边

24、改、解决突出问题贯穿始终。学习理论活动的根本目的在于解决问题，让人民得实惠。在学习理论活动中，各单位要坚持边学边改、边查边改、边整边改，注重解决人民群众反映强烈的突出问题，使学习理论活动成为人民满意工程。 三加强检查指导及监视，保证活动质量。为加强指导和催促检查，落实指导责任，乡党委决定，抽调局部党性强、作风好、有较高政策理论程度、熟悉党务工作的得力干部，组成9个指导检查组，负责对全乡学习理论活动指导检查工作。指导检查组要认真履行工作职责，主动深化到所联络单位，加强联络和沟通，理解和掌握根本情况和工作实际，根据各单位的详细情况，列出到各相关单位指导检查的详细时间表，与有关单位共同协商作出工作安

25、排，及时提出活动意见或建议。监视组成员要实在增强责任感，履行好职责，为活动的顺利开展出力献计。四加强言论宣传，营造浓重气氛。各单位要对开展学习理论活动的总体宣传进展精心谋划，突出活动主题，把握正确导向，贴近工作实际，不断改良创新，认真做好宣传报道工作。要充分运用报刊、简报、播送、电视、宣传栏、互联网等媒体和平台，在全社会大力宣传科学开展观的科学内涵、精神本质和根本要求，宣传开展学习理论活动的重大意义、指导思想、目的要求和主要原那么，及时报道学习理论活动的进展情况、做法经历和先进典型。要结合基层文化建立，探究运用山歌、文艺演出、宣传橱窗、板报墙报等群众喜闻乐见的形式，大力挖掘和宣传学习理论活动的

26、先进典型，实在增强宣传工作的吸引力和感召力，为学习理论活动的顺利开展营造良好气氛，引导和推动学习理论活动安康顺利开展。五注重统筹兼顾，做到活开工作两不误双促进。当前，我乡正面临着前所未有的机遇、挑战和考验，抓改革谋开展保稳定的任务非常繁重。在学习理论活动开展期间，正是我乡落实科学开展三年方案，施行“强农兴工、筑市促商；富民优先、科教兴乡；依法治乡、务实强乡”工作思路，开展“党组织效劳年”、“工程建立年”、“企业效劳年”和“环境建立年”的重要时期，并将迎来新中国成立60周年大庆。因此，各单位要把开展学习理论活动作为推开工作的重要动力，作为提升科学开展程度的重要机遇，进一步激发广阔党员干部职工的积

27、极性、主动性、创造性，做到目的任务不变，开展力度不减，工作干劲不松，全力以赴完成或超额完成全年各工程标任务。要正确处理好完本钱部门本单位工作与学习理论活动的关系，做到围绕中心、效劳大局，统筹兼顾、合理安排。要把学习理论活动的成效表到达解决问题、促进各项工作上，用各项工作的新成果来检验学习理论活动的成效。 同志们，深化学习理论科学开展观活动意义重大，责任重大，使命荣耀。我们一定要按照党中央、自治区党委、来宾市委、合山市市委和乡党委的部署要求，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，鼓足干劲，奋力开拓，圆满完成学习理论活动各项任务，为加快建立和谐新河里奠定扎实结实的思想根底、政治根底和组织根底。第 17 页 共 17 页