工信局2022年工作总结2022年工作计划3.doc

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1、工信局2022年工作总结2022年工作方案3工信局2022年工作总结2022年工作方案3 一、_年工作总结一主要指标完成情况 _.工业总产值。_-_月份，完成工业总产值_._亿元，同比-_._。_.规上工业增加值。_-_月份完成工业增加值_._亿元，累计增速-_._。预计_月完成产值_亿元，_月完成产值_亿元，全年完成产值_亿元，完成工业增加值_._亿元。_.煤炭产业增加值占比。_-_月份累计完成煤炭增加值_亿元，占比_._年占比_._，下降_._。任务下降_.工业企业实现利税。_-_月完成利税_._亿元，同比-_._。_.制造业增加值_-_月份完成_._亿元，占增加值占比_._目的值_._。

2、_.装备制造业增加值增幅。_市下达任务为_._。_-_月份装备制造业增加值_._亿元，增幅为_._目的值_._。_.工业企业RD经费投入增幅。_市下达任务为_._，该项指标一年测算一次，年终公布。_.省级及以上技术中心。我市已有一户省级企业技术中心，为_市鹏飞实业企业技术中心。_年已申报省级技术中心_户为_市东义镁业，目前已通过专家评审，正在完善补充资料。完成省级及以上技术中心企业数_户的目的任务。_.开展产学研合作企业所占比重。截至目前，我市拥有科技重点企业_户，其中兴安化工、东义煤电铝、泰兴铝镁、金晖、鹏飞实业等_户企业就赤泥综合利用、煤电一体化、生物可降解塑料、煤焦油深加工等方面开展产学

3、研合作。此数据年底公布。_.RD经费投入强度。_市下达任务为_._，_-_月份为_._。_.节能指标完成情况。_-_月份，我市万元GDP能耗_._吨标准煤，同比下降_._，差目的任务_._个百分点，在_市排名第_；全社会能消费总量_._万吨标准煤，占半年控制指标的_._，在_市排名第_；万元工业增加值能耗_._吨标准煤，同比上升_._，差目的任务_._个百分点，在_市排名第_。_.固定资产投资完成情况。_-_月全市固定资产投资累计完成_._亿元，同比下降_._；其中工业投资完成_._亿元，同比下降_._目的值_；工业技改投资完成_._亿元，同比增长_._目的值_。_.大宗固废综合利用情况。_-

4、_月份工业固废排放量_._万吨，利用量_._万吨，利用率_._，其中:煤矸石排放量_万吨，利用量_._万吨，利用率_._;粉煤灰排放量_万吨，利用量_万吨，利用率_._。二重点工作情况及采取的措施 _.强化工业经济运行监测、调度和宽松环境营造，努力推开工业经济平稳运行 今年以来，我局把促进工业经济稳定运行摆在首要突出位置，主动作为，攻坚克难，努力推开工业经济止缓、回稳、促增，确保各项任务指标圆满完成。确保经济运行平稳工作方面：一是强化组织指导。建立全市经济运行分析p 联席会议制度，由政府市长担任联席会议指导组组长，定期召开分析p 汇报会，通过监测预警、协调联动和工作反应等多项机制，把握经济运行

5、特点，准确监测分析p 经济运行情况，推动全市经济平稳较快开展。二是建立分析p 制度。每周对主要产品价格进展监测，每月对全市工业经济开展状况进展预测，每季度集中分析p ，为市政府宏观调控及时提供数据。专门设计制作企业月度消费快报表企业月度效益快报表，强化对企业消费效益情况的监测。积极效劳企业营造宽松开展环境方面：一是坚持问题导向。采取“六问六帮”搜集整理问题一问资金周转情况，帮助化解融资难；二问转型技改情况，帮助解决转型难；三问产品销售情况，帮助解决销售难；四问职工生活情况，帮助解决生活困难；五问目的任务完成情况，帮助完善措施；六问工程手续情况，帮助解决工程建立难题。各工作组建立效劳台账，实行“

6、一企一策”+“一类一策”精准帮扶，动态掌握企业困难，跟踪落实解决措施。截止目前，市效劳企业办公室共梳理问题_条，已办结_条，限时办结_条。其中，省入企办公室交办的_条已全部办结；_市效劳企业办公室交办的_条正在积极协调办理。二是强化效劳企业平台建立。建立七大平台、制定六项制度，为全市效劳企业工作提供保障。开通 热线、建立微信群：_市市乡干部入企效劳交流群、_市重点工业企业交流群、_市乡镇效劳企业交流群。通过微信群及时传达上级主要指导讲话精神和最新开展政策，帮助企业认清形势，读懂政策，提振信心。上下联络，及时领会精神，报告动态，梳理问题；内外联络，积极为企业牵线搭桥；对标交流，选定优势企业工程作

7、为观摩交流对象；左右联络，入企效劳小组互动交流、借鉴经历，提升效劳程度。三是指导规模以上工业企业进展数据的报送。每月根据国内外、_省的市场价格、企业的消费产量对全市的经济开展状况进展预测，为市政府宏观调控及时提供数据；同时结合市统计局对规模以上工业企业进展报送数据的指导，对从业人员进展专业培训，以防止漏报、错报、瞒报，确保我市统计数据真实有效。工业增加值增速下降原因分析p ：_煤炭去产能政策及平安事故影响，导致原煤产量、产值降幅较大。水峪煤矿去产能_万吨、影响产值_._亿元、增加值_._亿元。宜兴煤矿因_年消费平安事故停产至_年_月；_月份又因平安检查停产_个月，累计影响产值_亿元，增加值_.

8、_亿元。_多数独立洗煤企业、耐材企业在环保专项整治中进入停产半停产状态，严重影响工业增加值增速。全市规上独立洗煤企业_户，占全部规上企业的_，停产_户，半停产_户，合计影响产值_亿元，增加值_亿元；全市规上耐材企业_户，占我市规上企业的_._。目前通过验收_户半停产，_户停产，合计影响产值_._亿元，增加值_._亿元。_局部企业被强迫退库。_铝厂_铝矿由法人单位变更为非法人单位，_月份被国家统计局强迫退库。退库后保存了去年基数去年产量_万吨，产值_._亿元，而今年产量产值均为零，下拉全市工业增加值增速_._个百分点；新柳、新阳、曙光三户煤矿企业去年变更为非法人单位，_年_月份退库。导致我市原煤

9、企业从去年的_户减少到今年的_户，原煤产量_._万吨(去年_._万吨)，同比下降_._；完成产值_._亿元去年_._亿元，同比下降_._，占全市总产值的_._，对我市增速影响较大。_代加工导致产值流失。统计法规定，代加工企业消费的产品产值计入委托公司注册地，而消耗的电力、汽油等能、产品产量计入消费地，导致三大考核指标失常工业增加值增速下降、社会能消耗总量增加，万元GDP能耗上升，产量、能耗、产值三项数据失去了应有的逻辑关系。今年以来，我市_户大型焦化、_户洗煤企业代加工，直接影响产值超_亿元，同时能耗大幅上升。_新兴产业增长动力缺乏。煤、焦、氧化铝耐材等资粗放型加工企业占比_._，产值占全部比

10、重_。新兴产业仍处于起步阶段，产业规模小、层次低、开展缺乏，今年以来一直没有新投产企业，短期内无法形成增量。_企业融资难影响企业正常消费。受国家宏观调控及金融紧缩政策的影响，加之局部工业企业有效资产抵押才能差、融资渠道单一等问题，造成企业贷款融资难，导致消费及开展资金匮乏，消费经营无法正常开展。_受产品价格因素影响，总产值与增加值增速不匹配。_年总产值增速为_._，而工业增加值增速仅为_._，相差约_倍；_年_月工业总产值同比增速-_._，工业增加值增速为-_._，相差约_倍。_工业产值基数大，企业数量逐年减少。我市规模以上工业总产值多年来在高基数上保持了高速增长。以_年数据为例，_市工业增加

11、值增速分别为-_._、-_._、_._、_._，我市分别为_、-_._、_._、_._，其中_年、_比_市平均增速高_._、_._个百分点。而我市规上企业数量却呈逐年减少趋势，_年分别为_个、_个、_个、_个。_.积极推进转型工程建立和效劳，强力推开工业经济转型晋级 全面贯彻落实“转型工程建立年”战略部署，坚持把企业技术改造作为推开工业转型晋级重要途径，抓工程、抓亮点、抓效劳，优化审批环境，积极争取省级技术改造专项资金，积极培育省市技术中心，推动企业创新开展，圆满完成各项工作。_工程审批情况 截止_年_月，共审批企业固定资产投资工程_个，概算总投资_._亿元。其中节能审查评估工程_个，上报省经

12、信委工程_个；核准工程_个。环保提升改造类工程_个，概算投资_._亿元。_工业转型晋级工程调度情况 根据省、_市_年工业转型晋级重点工程调度相关要求，我局_年重点调度的包括食品、冶金、新能、新材料、电力、焦化、现代煤化工等七个行业_个转型工程，概算总投资_亿元，立项手续全部办结完毕。按照工程库动态管理、及时增补原那么，结合我市实际，对我市_年重点推进_个工业转型工程逐月调度。截止_月，已完成投资_._亿元。焦化工程详细情况是：_._金岩能科技_万吨/年炭化室高度_._米捣固焦化工程，已经完成总投资_._亿元，煤气净化及公辅设施已经完成_，配套化产局部冷鼓工段、硫铵工段、粗苯工段、污水处理工段、

13、循环水工段、锅炉房、制冷站、空氮站、煤气防护站等局部正在进展设备调试工作，处于最后扫尾阶段；焦炉局部总进度已达_，正在进展设备联动调试工作。其中_号焦炉已于_年_月进入试消费阶段。_、_、_焦炉将陆续点火烘炉并陆续投运。_._市金达煤焦_万吨/年炭化室高度_._米顶装焦炉焦化工程已投产出焦。_.鹏飞实业_万吨新型焦化工程，_#焦炉投入使用。_.楼东俊安煤气化_万吨焦化工程，根底现已完工。_帮扶企业情况 一是精简审批流程，标准审批职能。今年以来，深化贯彻落实市委市政府各项审批制度改革措施，全面梳理审批事项，精简审批环节，缩短审批时限，为企业提供优质高效的审批效劳。积极配合市委市政府推行企业投资工

14、程试行承诺制实行无审批制度改革。为进一步有效推进工程建立，今年以来，先后为_户企业变更了局部工程备案内容。二是利用好上级扶持政策。今年以来，按照_年_省技术改造专项资金工程申报有关要求，坚持行业全覆盖、无死角、能报那么报的原那么，为我市绿色制造推广专项、焦化技术改造专项、两化交融及信息化专项、工业转型强基专项、技术创新提升专项、消费品三品工程等_个专项_个工程申报省级技术改造专项资金_万元。目前，上报工程中已有_个专项资金到位，计有_万元。三是积极培育省、市企业技术中心。施行国家级技术中心后备培育方案。坚持创新突出、开展全面、重点培育、好中选优的原那么，确定和储藏一批重点后备企业。认真组织申报

15、省级、_市级企业技术中心。重点在新兴产业、高新技术产业和规模优势企业中推荐申报。截止目前我市已有_个_市级企业技术中心，_户省级企业技术中心-_市鹏飞实业企业技术中心。今年已申报省级技术中心_户-_市东义镁业，目前已通过专家评审，正在完善补充资料，完成省级及以上技术中心企业数_户的目的任务。(_)搭建好平台，培育新动能 一是开展_省重点工业转型晋级工程融资需求摸底调查，积极推荐_市中锐新材料科技、_信发化工参加_省金融效劳转型工程融资对接会。二是充分利用好省级平台，组织我市鹏飞、金岩、金达、东义参加_年中国太原)国际能产业博览会，对接我省军民交融产业。三是推荐_信发化工申报_年工信部智能制造综

16、合标准化与新形式应用工程指南中重点领域智能制造形式应用中新材料领域中的流程型智能制造新形式应用工程。四是积极引导企业提升改造消费自动化程度。以省级技改配套政策措施为导向，引导企业加大技术改造力度，以“中国制造”向“中国智造”转变为思路途径，逐步提升企业消费自动化程度，逐步实现信息化、智能化、智慧化的网络一体化工厂。以我市信发、鹏飞为代表，打造一批智能化程度高的智慧工厂，配合我市引进的软通动力公司，打造我市工业云平台，逐步引导我市企业走上大数据的快车道。五是积极引导企业创新开展，挖掘科技创新活力。依托省级技改配套资金，激发企业科技创新动力。积极向省经信委推荐我市重点行业关键共性技术，积极申报我市

17、科技创新工程入库。组织企业参加省级企业技术中心创立申报宣讲，让企业进一步明确科技创新的方式、方向及标准，逐步壮大我市科技创新队伍，提升创新才能。_.突出能消耗总量和强度双控目的，继续强化工业节能管理工作 认真贯彻落实国家对工业企业能消耗总量和强度双控新要求，紧紧围绕_市下达目的任务开展工作，积极推动目的任务的完成。_指标任务未完成的原因分析p 造成我市万元GDP能耗和万元工业增加值能耗两项指标不达进度目的的主要原因有以下五方面：一是局部规上企业产值能耗异常情况。局部规模以上企业产值的增幅与能消耗不匹配，甚至倒挂。全市_户规模以上企业中万元产值能耗同比上升的有_户，这_户企业能消耗同比上升了_.

18、_，而产值不但没有上升，反而下降了_._，这是导致我市万元工业增加值能耗下降幅度不达进度目的的主要原因，假如此情况不尽快改变，将严重影响全市年度目的任务的完成。二是用电增速与GDP增速不匹配。前半年，我市用电增速_._，GDP增速仅_._，大量的电力消耗未直接产生经济效益；三是局部企业缺乏社会责任感，节能管理松散，无节制用能致使单位产品能耗上升。_信发化工单位产品能耗同比上升_._，致使能消费增加_._万吨标准煤，_汾西宜兴煤业有限责任公司单位产品能耗同比上升_._，致使能消费增加_吨标准煤。四是_市将我市工业增加值率由去年_._调整为_._。仅此一项，影响我市工业增加值约_._亿元，造成我市

19、万元工业增加值能耗上升约_._。五是局部企业经营方式发生变化，由过去的直接消费销售改为代加工。根据统计法规定，代加工企业消费的产品产值计入委托公司注册地，加工费计入消费地产值，而消耗的电力、汽油等能、产品产量计入消费地，导致三大考核指标失常工业增加值增速下降、社会能消耗总量增加，万元GDP能耗上升，产量、能耗、产值三项数据失去了应有的逻辑关系。现已发现我市有_户大型焦化楼东、城财、_户洗煤企业金鼎山、和必兴、红顺、天云、亨泰代加工，_-_月这七户企业综合能消费量为_._万吨标准煤，占全市规模以上工业综合能消费量的_._；工业总产值仅为_._亿元，假设按正常产品产值申报那么约为_._亿元。仅此一

20、项因素，造成我市万元工业增加值能耗上升约_._。_主要工作措施 一是制定工作目的。以孝经信发_号下发了关于印发_市_年节能监察工作方案的通知，将施行重点用能单位“百千万”行动、做好国家重大工业节能专项监察、开展燃煤机组节能改造专项监察、开展焦化行业单位产品能耗专项监察、开展节能审查制度执行情况专项监察、组织节能监察专项培训等作为今年的监察重点。二是科学分解节能目的任务。下发了关于下达_年度节能目的任务的通知孝节能办字_号文件，将我市年度节能目的任务进展分解落实到各乡镇街办，确保全年各项节能指标的顺利完成。三是组织全市国万家企业及省千家企业填报能利用状况报告。催促我市国万家企业填报_年度能利用状

21、况报告，除淘汰、停产企业外，其余企业均按要求保质、保量完成填报工作。四是加强节能宣传工作。为广泛宣传生态文明理念，培育和践行节约集约循环利用的资观，在全社会营造节能降碳的浓重气氛，市节约能工作指导组制定并印发了关于_年全国节能宣传周和全国低碳日活动安排的通知孝节能办字_号，在全市范围内开展节能宣传活动。五是加强能数据的统计和分析p 工作。节约能工作指导组办公室连续下发关于第一季度全市工业节能形势通报孝节能办字_号和_月份全市工业节能形势通报孝节能办字_号，对我市节能目的任务完成情况在全市范围内进展通报。同时实时监控全市规模以上企业万元产值能耗，对数据异常的企业现场核查，分析p 问题、查找原因、

22、梳理数据，责令限期整改。六是全力施行能耗总量和强度“双控”。出台_市推进能消耗总量和强度“双控”目的和工业领域节能_年行动方案孝经信发_号，将我市_年能消耗总量和强度“双控”目的任务向全市通告，要求通过采取施行能耗“双控”制度、加强节能技术改造、推进工业领域节能和强化工业领域节能监察等措施，确保能耗“双控”目的任务圆满完成。七是大力施行能效“领跑者”制度。经孝经信发_号将_市经信委关于转发省经信委的通知转发至我市各重点用能企业，要求各有关企业按照晋经信节能字_号文件中提出的能效“领跑者”的根本要求进展对照检查，积极主动提升企业自身能利用程度。同时，符合能效“领跑者”申报条件的按照自愿参与原那么

23、，于每年_月向我局提交能效“领跑者”申请报告及其他相关材料。八是大力开展节能环保产业。根据_市经信委关于印发的通知吕经信节能字_号制定了_市节能环保产业_年行动方案，确定将推进新禹、兴安两户企业节能环保产业工程建立，发挥重点工程的示范引导作用；在重点用能企业中推广一批重点节能技术，引导用能单位采用先进适用节能技术、产品作为我市_年节能环保产业开展工作目的。九是严格落实固定资产投资工程节能审查制度。经关于_楼东俊安煤气化_万吨/年炭化室高度_._米捣固焦化工程节能审查的请示孝经信发_号，将_楼东俊安煤气化_万吨/年炭化室高度_._米捣固焦化工程节能评估报告上报省经信委，等待审查。_.强化绿色生态

24、开展理念，不断推进资综合利用工作 紧紧围绕市委市政府关于生态文明建立和生态环境保护的决策部署，结实树立绿水_就是金山银山的绿色开展观，以提升能资利用程度为核心，大力推进工业固废减量化、资化、再利用化，统筹推进再生资综合利用，加大绿色效劳体系建立，培育绿色产品，努力建立高效、清洁、低碳、循环的制造体系。_推进清洁消费技术改造工程建立 加大以清洁消费为重点的提标改造力度，推进我市电力、冶金、焦化等重污染行业重点推广烟气污染物超低排放改造、脱硫脱硝除尘系统晋级改造等清洁消费技术。今年_市资综合利用和工业清洁消费重点工程进展情况：a._市金达煤焦的焦化废水及循环排污水深度处理回用工程，工程总投资_万元

25、，已完成投资_万元，土建根本完工，目前正建生化污水处理池,管道铺设已完成。b._市福孝化工_万吨/年焦油深加工综合利用工程，工程总投资_万元，已开工建立。建立期限_-_。c._再生资年产_万块煤矸石多孔烧结砖工程，已完成投产。d.金岩集团总投资_亿元的焦炉煤气综合利用年产_万吨乙二醇联产_._亿立方米LNG工程的跟进。_积极推进绿色制造体系建立。_月份根据财政部、工信部关于组织开展绿色制造系统集成工作的通知要求，在我局的积极帮助和推荐下，_市盛世富甲醇制造作为牵头单位，与南京聚拓化工科技、北京众联盛化工工程组建结合体的方式协同推进，承当绿色制造系统集成任务。已被工信部公示，必将进一步推进我市的

26、绿色体系建立。_.强化工业化和信息化“两化”交融工作，积极推开工业经济优化晋级 _加快推进工业化和信息化深度交融。坚持以政府引导、企业自愿、择优推荐为原那么，积极协助我市信息化优秀企业申报成为省级两化交融示范企业。今年，在去年_信发化工、_市兴安化工、_市鹏飞实业申报为_年度_省两化交融管理体系贯标试点企业、_市鹏飞实业申报为_年度_省信息化和工业化深度交融示范企业根底上，为东义煤电铝集团公司申报了_年度_省两化交融管理体系贯标试点企业和_年度_省信息化和工业化深度交融示范企业，为我市加快推进两化深度交融，发挥典型示范作用起到了宏大的推动作用。_积极组织施行电信普遍效劳工作。全面贯彻落实网络强

27、国、乡村振兴战略，进一步推进电信普遍效劳开展，提升农村公共根底设施效劳程度，促进城乡协同开展，_年_市电信普遍效劳“通光纤宽带”涉及下堡镇、西辛庄镇、阳泉曲镇、南阳乡、下栅乡、杜村乡、驿马乡_个乡镇，共_个村庄；_年_月份涉及建立工程，将按照施工标准逐步整理完工杆路，张贴标识，开通光纤宽带。申报_年度电信普遍效劳“_G网络建立”试点。经调查，_市_个行政村_G网络覆盖已有_个，剩余_个分别是兑镇镇杏野村、驿马乡瓮沟村、杜村乡白居庄村和温家垣村、阳泉曲镇南沟底村，其中阳泉曲镇南沟底村拟搬迁。为加快农村地区宽带网络建立，进步我市行政村_G网络覆盖率，为_个村申报了_年度电信普遍效劳“_G网络建立”

28、试点。_.以大用户直供电交易和电能采集系统建立为打破口，强化电力需求侧、供应侧管理工作 _深化推动电力直接交易工作。按照电力直接交易新的申报制度，在_年申报完成的根底上，继续跟进电力直接交易申报工作。完成兴安化工_个月全电量交易、_._亿度，汾西矿务局高阳矿、宜兴矿_个月全电量交易、_亿度，鹏飞盛世富全电量交易_._亿度以及_经济开发区打包申报_亿度电力直接交易申报工作，每度电可节约_._-_分，全年可为企业节约电费_万元以上。_进一步推开工业企业电能采集系统建立。鼓励工业企业加快电能信息采集监测系统建立，对完成系统建立并运用效果较好的企业，向上级申请在电力直接交易和财政资金等方面给予支持。_

29、年，中兴水泥电能采集系统已开工并上报_市经信委。_.坚持平安开展是红线，落实监管责任，强化电力企业平安监管工作 认真贯彻落实新平安消费法，以稳固平安开展示范城市创立成果为引领，紧紧围绕平安消费防控目的，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，积极开展电力企业平安消费工作。_开展企业全员平安消费责任制体系建立。严格落实_市落实消费经营单位平安消费主体责任规定试行和_市平安消费事故隐患自查自报工作管理方法，全面推行企业平安消费承诺制；认真履行我局承当的行业平安消费监视和管理职责，进一步细化明确责任，层层落实到基层单位和详细监管责任人，建立横向覆盖监管行业领域所有消费经营单位，纵向延伸到一线监

30、管人员的全员平安消费责任体系，实现平安监管无盲点、无破绽、无缝衔接。_构建平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。全面开展平安风险辨识，科学评定平安风险等级，有效管控平安风险，施行平安风险公告警示，完善隐患排查治理体系，建立健全平安风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和标准，完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化效劳的保障措施，实现企业平安风险自辨自控、隐患自查自治，形成部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，提升平安消费整体预控才能，夯实遏制重特大事故的坚强根底。_全面增强平安监管才能。认真落实平安消费十项制度，结合实际，进一步细化建立日常监管制度、细那么；创新平安监管方

31、式方法，积极采取抽调企业平安管理人员穿插检查、专家现场检查、不定期突击检查、定期结合检查等方式，实在提升监管实效。截至目前，累计出动_余人次对监管单位、无人看守道口进展检查，发现问题隐患_条，下达整改文书_份。_持续深化平安消费专项整治。严厉打击非法违法消费经营建立行为，继续保持高压态势，深化开展“打非治违”专项行动，严厉打击各行业领域非法违法消费经营建立行为；深化开展平安隐患排查治理，坚持隐患排查治理常态化，贯彻落实_市建立平安隐患排查治理体系施行方案和_市平安消费事故隐患自查自报工作管理方法要求，标准隐患排查治理标准，指导企业建立隐患自查自报体系，建立全过程、全方位、动态化平安隐患排查治理

32、体系。_完善平安应急管理体系。强化平安消费应急救援体系建立，做到机构、编制、人员、职责、经费五落实，进步突发事件应对才能；建立完善各级各类平安消费应急预案，加强应急预案的修订、评估、论证、发布、备案和监视管理等工作，进步预案质量，建立应急预案数据库，实现应急预案的动态管理。_全面加强平安宣教文化建立。推进企业主要负责人资格化、班组长专业化、员工职业化，变招工为招生，变农民工为产业工人，形成学历教育与业务培训全覆盖体系；加大宣传教育力度，把平安消费宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局，积极开展平安消费月、平安咨询日等多种形式的宣教活动，大力宣传电力、通讯平安消费法律法规、方针政策，宣传平安消费工作

33、的先进典型和经历，对无视平安消费、导致事故发生的典型事例予以曝光。_.认真贯彻落实国企国资改革新要求，积极推进国企国资改革工作 今年的国企国资改革工作涉及四局部，一是驻_市的央企、省属企业和_市市属企业的“三供一业”别离移交地方工作；二是我市市属企业改革工作；三是加强市属企业党建工作；四是市属企业车改工作。_国有企业“三供一业”别离工作 _市国有企业“三供一业”别离移交共涉及_户企业_个小区_户。其中，中央企业_户，中央下放企业_户中央下放企业汾西矿业集团共_户企业，有_个生活区，_户，省属企业_户，_市属企业_户。为使这一工作顺利完成，_年_月_日，成立了“_市国有企业别离办社会职能指导小组

34、”，由政府市长王廷洪任组长，市政府有关部门和单位为小组成员。指导小组办公室设在市经信局国资委，负责处理日常工作，协调推进“三供一业”别离移交工作。通过细化任务，落实责任，使“三供一业”别离移交工作落实到各个部门、落实到人头。通过共同努力，形成了上下协同、齐抓共管、通力合作的工作场面。一是深化调查研究，制定施行方案。按照上级要求，到_年底前根本完成“三供一业”别离移交工作，时间紧迫，任务艰巨，复杂性超出预期。为更好地开展工作，屡次组织相关部门、单位共同召开研讨会、推进会、政府专题会议_余次，重点学习传达国家政策要求，为后续工作的开展做了大量准备工作。在充分调研论证的根底上，研究制定了_市国有企业

35、别离办社会职能施行方案，明确了接收单位、接收程序和职责任务、时间阶段，并召集部门和企业进展了部署对接。二是安排部署开展攻坚行动。_月_日，_市召开国有企业别离办社会职能工作安排部署会议之后，我市于_月_日由政府副市长王勇组织各有关职能部门和国有企业召开_市国有企业别离办社会职能工作安排部署会，会议出台了_市剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题_年攻坚行动方案，进一步明确了时间节点和工作职责，强化了工作要求。为有效推进别离移交工作，市别离办又出台了_市国有企业职工家属区“三供一业”别离移交维修改造标准指导意见，以加强对别离移交工作进展专项指导。三是狠抓进度完成任务。_月_日，我市组织相关职能

36、部门和涉及移交全部国有企业召开大会，举行_市国有企业“三供一业”别离移交签约仪式。会上，市政府接收单位和移交企业现场签订了“三供一业”别离移交正式协议。截止目前，_市“三供一业”供水别离移交应完成户数为_户，实际完成资产移交户数为_户，完成百分比为_；供电别离移交应完成户数为_户，实际完成资产移交户数为_户，完成百分比为_；供气别离移交完成户数为_户，实际完成资产移交户数为_户，完成百分比为_；供热别离移交完成户数为_户，实际完成资产移交户数_户，完成百分比为_._；物业管理别离移交完成户数为_户，实际完成资产移交户数为_户，完成百分比为_._。_市属国有企业改革情况 _市共有市属国有企业_户

37、，正常消费_户，停产_户。其中，公益类_户，商业类_户，融资类_户，文化类_户，其他类_户。a.着力推动国企国资深化改革 强化指导，健全国企国资改革顶层设计。_市委、市政府高度重视国企国资改革和转型开展，将其列为重大改革事项，党政主要指导亲自抓、亲自安排、亲自部署，推动改革工作有序开展。一是加强组织指导。成立了由政府市长任组长，分管国资副市长任常务副组长，市委常委、市委组织部长和政府各分管指导任副组长的_市深化国企国资改革指导小组。市委、市政府主要指导屡次主持召开市委常委会议、政府常务会议、深化国企国资改革专题工作会议等，传达学习贯彻上级精神，研究部署全市国企国资改革工作，为全市国企国资改革指

38、明方向。二是开展调查摸底。按照_市委、市政府统一安排部署，组成专门工作组，先后三次对全市市属国有企业进展调查摸底，详细掌握了国有企业的资产、人员及消费经营等情况。同时，通过会议座谈、走访调研、征询意见等多种方式，深化理解市属国有企业运营现状、存在问题等，为分类施策、高效推进国企国资改革提供了全面详实的决策根据。三是完善政策支持体系。在深化吃透政策、细致调研根底上，制定出台_市关于深化国企国资改革施行意见孝办发_号，明确了八方面重点改革任务，并落实到详细企业，制定时间表、任务书。制定_市国有企业别离办社会职能施行方案孝办发_号、关于国有企业开展混合所有制经济的施行意见孝国资发_号关于加快推进停产

39、停业国有企业退出淘汰步伐的通知孝国资发_号，加快处置停产停业企业，强力推进国有企业开展混合所有制经济。同时，积极研究起草和修订国企人事考核、混合所有制、加强党建等方面的配套制度细那么，加快健全政策体系。四是强化推进机制。_市委、市政府将国企国资改革列入相关部门年度目的责任制考核重点，并将年度重点改革任务列入“_”督办系统，跟踪督导推进。市国资委牵头建立了联席会议制度，对改革过程中遇到的各类问题及时研究、及时解决，有力推动全市国资国企改革任务。突出重点，全力攻坚推进改革任务。根据全市国资国企改革任务，市国资委进一步细化明确重点改革工作任务，定期研究、定期研判、逐一破解。一是完成党政机关与所办企业

40、脱钩改革。按照“全面脱钩，先脱后改”的原那么，实行“两步走”，全面推进政企、政资彻底分开。第一步，目前_个党政机关与所属的_个国有企业全部脱钩文化企业除外，由市政府委托原主管部门代表市政府继续管理；第二步，原主管部门结合实际，分类催促推进国有企业改革。各项改革完成后，企业经营性国有资产纳入集中统一监管。二是全面完成公司制改制工作。由主管部门负责，结合企业实际，采取独立改制或组建集团公司的形式，改制为国有独资公司或国有控股、参股的公司制企业。目前，我市正常运营的_户国有企业中，汽车出租公司由于棚户区改造正进展改制外，其余_户企业已完成公司制改革。下一步，将重点推进企业股权多元化，进一步完善法人治

41、理构造，建立健全现代企业制度。分类施策，深化推进国有企业瘦身健体。重点通过重组壮大一批、改制退出一批、淘汰注销一批，针对同质化企业施行重组，优化配置同类资；针对长期停产停业企业实行市场化出清，促进国有资本合理流动和优化配置。重组壮大一批：以_城市建立投资为核心企业，组建国有资产管理投资运营集团公司，将局部平台融资公司纳入集团公司管理，所涉及的国有资产划归集团公司，重点承当根底设施、及市政公用事业工程投融资、建立，资产运营管理等任务。目前，已确定_户公司纳入重组范围，改革方案初稿已根本形成，正在组织清产核资等前期工作。改制退出一批：针对全市_户国有企业长期停产停业、资不抵债、职工工资社保长期拖欠

42、的实际情况，通过资产变现、政府适当补助、引入民营企业并购等方式，稳妥推进国有资本改制退出。根据关于加快推进停产停业国有企业退出淘汰步伐的通知精神，按照成熟一个、推出一个原那么，每年改制退出_户。同时，正在逐企核实欠缴职工养老保险情况，优先解决到龄退休职工。淘汰注销一批：针对一户一直未运营的“空壳公司”和撤消未注销的_户国有企业，主管部门协同企业正在按照法律程序予以淘汰注销。今年已有_市客运出租效劳中心和_市建立工程造价咨询公司两户僵尸企业淘汰注销。试点先行，积极探究推进国有企业混合所有制改革。以混改为打破，加快推进现代企业制度建立。经过反复调研，从投融资和根底建立等领域，选择了_户企业作为试点

43、施行混合所有制改革试点企业，为我市全面推进混合所有制改革、加快建立现代企业制度积累经历。现_户企业已经完成混合所有制改革。其中：_市中小企业融资担保与民营企业_鼎鑫义投资混改，所有权占比_._。_市天然气和_新能股份、_汾河煤炭运销混改，所有权占比_。_道生车用燃气和东莞道生车用燃气混改，所有权占比_。_市矿业所有权占比_。_市医疗工程建立管理所有权占比_._。_市采煤沉陷区治理所有权占比_._。_市污水处理厂与天津华博水务以TOT项方式合作运营，_市第二污水处理厂与_鸿达环境集团以BOT方式合作运营。通过混改，不但企业融资才能进一步提升，而且进一步完善了公司法人治理构造，引入了先进融资管理理

44、念。_市方舟水利水保工程建筑已经完成改革方案的制定，后续工作按照标准流程积极稳妥推进。在_市关于深化国企国资改革施行意见的根底上，于_月_日制定出台关于国有企业开展混合所有制经济的施行意见，全面推进所有市属国有企业混合所有制改革。加强风险防控，确保国有企业改革顺利进展。为实在做好全市国有企业改革中的风险防控工作，促进国有企业改革稳步推进，研究出台_市人民政府国有资产监视管理委员会国有企业改革风险防控施行方案，成立国有企业改革风险防控工作指导小组，全面协调国有企业改革风险防控工作。建立信访接待制度，积极化解改革过程中各类矛盾，定期召开信访工作会议，评估改革风险因素，对矛盾问题依法依规妥善化解。建

45、立信访问题预警预测机制，对苗头性、倾向性问题及时介入、及时化解。加大舆情引导力度，对不正确、不真实言论及时进展引导纠正，有效杜绝各类社会风险发生。_积极推进国有企业公车改革工作 根据_省公务用车制度改革指导小组关于印发的通知(晋车改发_号)和_市公务用车制度改革指导小组关于印发的通知(吕车改发_号)文件精神,加快推进全市国有企业公务用车制度改革,建立新型企业公务用车制度。_市国有资产管理委员会制定_市国有企业公务用车制度改革施行方案讨论稿上会研究，并尽快出台正式文件。同时出台_市国有资产管理委员会关于报送_市国有企业公务车辆信息的通知孝国资发_号文件，对全市国有企业公务车辆进展摸底统计。目前，

46、全市_户国有企业中正常运营且有公务用车企业_户，共计车辆_辆。现各国有企业亲密配合，结合实际制定公务用车制度及施行方案，积极推进国企公务用车改革。_.强化担当意识、效劳全市大局，完成好大气污染治理等各项随机任务 _完成好环境整治工作，多措并举推进我市大气污染防治。出台关于印发_年度环保攻坚行动方案的通知孝经信发_号关于印发的通知孝经信发_号，以焦化、化工、煤炭、火电、钢铁、水泥、洗煤、耐材等行业企业为检查重点，按照环境质量“只能变好，不能变坏”的要求，以铁的担当尽责、铁的手腕治污、铁的心肠问责、铁的方法治本，从优化调整产业构造、施行清洁能替代、大力开展循环经济等方面着手，改善我市大气环境质量，

47、全面治理大气污染。a.积极开展耐材行业专项整治工作 一是摸底调查。根据中央环保督察组反应意见及中共_市委六届四次全体会议暨经济工作会议有关要求，_年_月_日-_日，会同环保、安监、土地部门，对全市范围内包括全市铝矾土破碎、煅烧、熟料加工的耐材企业，包括在建工程，集中专人、集中时间、逐乡逐企进展了摸底排查，并将相关要求以_市经济和信息化局关于对全市耐材企业进展摸底调查的通知孝经信便函_号文件传达至所有乡镇、企业。二是起草方案。根据摸底调查情况，聚集环保、国土、规划、乡镇街道、企业等意见，结合现行耐材行业产业政策，起草了_市耐材行业专项整治施行方案讨论稿。三是复产验收。根据_市人民政府办公室关于印发_市_年采暖季错峰消费工作方案的通知孝政办发_号、_市人民政府办公室关于印发_市文峪河流域水质改善综合整治施行方案等九个专项方案的通知孝政办发_号等文件有关要求，会同环保、安监部门于_年_月_日开场对采暖季错峰消费停产耐材企业进展复产验收。同时以_市经济和信息化局关于进一步明确_年采暖季错峰消费停产耐材企业复产验收工作的通知孝经信便函_号文将相关要求下发至相关乡镇、企业。要求采暖季错峰消费完毕后，停产的耐材企业必须通过经信、环保、安监等部门结合验收前方可复产。未停产企业按照_市耐材行业环境保护专项治理工作方案及_市重点行业物料堆场扬尘污染整治施行方案要求执行。截止_年_月底