促进人与自然和谐共生 以绿色发展建设人与自然和谐共生美好环境.docx

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1、促进人与自然和谐共生以绿色发展建设人与自然和谐共生美好环境尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要 求。在党的二十大报告中，习近平总书记指出：“必须牢固树立和践行绿水青山 就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”这不仅是对新 时代十年生态文明建设成功经验的深刻总结，也是对新征程上正确处理人与自然 关系提出的新要求。学习贯彻党的二十大精神，就要深刻领会促进人与自然和谐 共生是中国式现代化的应有之义，是实现高质量发展的重要内容。自然生态环境是人类赖以生存发展的基础生态兴则文明兴，生态衰则文明 衰。大自然是包括人在内一切生命的摇篮，是人类赖以生存发展的基本

2、条件。它 提供了人类生存之本、生产之基、生活之源。自然生态环境是人类生存之本。万物各得其和以生，各得其养以成。马克思 提出，人靠自然界生活。这就是说，自然界是人为了不致死亡而必须与之持续不 断的交互作用过程的、人的身体。从生态学的角度看，自然生态环境是一个包含 地理、气候、土壤、水文、矿藏、植物、动物等主体的复杂系统。人类赖以生存 的绝大部分物质资源如水、生物、矿产、大气、阳光等，都直接或者间接来源于 大自然。人类正是在与自然生态环境之间保持持续良性互动、能量交换的过程中, 才维持了基本生存，推动了再生产。大自然孕育抚养了人类，人类应该以自然为 根，尊重自然、顺应自然、保护自然。自然生态环境是

3、人类生产之基。经济活动的本质是生产、流通、分配和消费 的循环过程，与自然生态环境有着紧密联系。在人类经济社会生活中，自然生态 环境是重要的生产要素。经济再生产离不开自然生态环境的要素投入，同时，自 然生态环境又会深刻影响生产的组织方式、流通形式、消费模式。这就意味着， 人类经济活动不仅要遵循客观经济规律，还要符合自然生态平衡和物质循环规 律。“不涸泽而渔，不焚林而猎”的古训讲的就是这个道理。唯有如此，才能以 较少的自然消耗创造出更多的物质产品，否则必然面临“增长的极限二自然生态环境是人类生活之源。无数事实证明，“自然界是不依赖任何哲学 而存在的；它是我们人类（本身就是自然界的产物）赖以成长的基

4、础。”对人类 而言，自然生态须臾不可或缺。习近平总书记深刻指出：“良好生态环境是最公 平的公共产品，是最普惠的民生福祉J”生态环境是关系党的使命宗旨的重大政 治问题，也是关系民生的重大社会问题。”作为人类生产生活的重要支撑要素， 自然生态环境能为人类生活和各类创造提供要素支持。人民群众对美好生活的向 往、对优良环境的期待、对子孙后代的责任，也都依赖自然生态环境的支持与馈 赠。生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化新时代十年，是我国生态文 明建设和生态环境保护认识最深、力度最大、举措最实、推进最快、成效最显著 的十年。党的二十大报告指出，我们坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持山 水林田湖草

5、沙一体化保护和系统治理，全方位、全地域、全过程加强生态环境保 护，生态文明制度体系更加健全，污染防治攻坚向纵深推进，绿色、循环、低碳 发展迈出坚实步伐，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，我们的祖 国天更蓝、山更绿、水更清。一系列数据和举措清晰地映射出十年来生态文明建 设的突破性进展和历史性成就。生态保护全面加强。求木之长者，必固其根本。十年来，“美丽中国”纳入 社会主义现代化强国目标，我国用最严格制度、最严密法治保护生态环境，持续 开展生态环境治理创新，生态环境保护理念深入人心。探索建立生态保护红线制 度，生物多样性保护得到加强。全党全国以“上下拧成一股绳”的意志推进生态 环境保护，

6、共同制定了生态环境保护责任清单，开展并持续深化中央生态环境保 护督察。生态环境领域现行法律达到30余部，基本完成全国生态环境综合行政 执法改革。持续推进排污许可改革，实现体系建立、覆盖全面、监管严格、服务 优化。实施长江十年禁渔，坚定不移贯彻“共抓大保护、不搞大开发”方针。禁 止洋垃圾入境，实现了固体废物“零进口”的目标。发布“公民生态环境行为十 条”等，建立健全全民行动体系。绿色发展有力推进。“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心。在这一理 念的指引下，以习近平同志为核心的党中央带领广大党员干部群众有力推进绿色 发展。过去十年，我国是全球能耗强度降低最快的国家之一，单位GDP二氧化 碳排放下

7、降了 34.4%。调整能源结构，大力发展绿色低碳能源。煤炭在一次能源 消费中的占比从68.5%下降到了 56%,可再生能源发电装机增长2.1倍，突破了 10亿千瓦，可再生能源开发利用规模、新能源汽车产销量都稳居世界第一。聚 焦双碳目标，上线全国碳排放权交易市场，成为全球覆盖温室气体排放量规模最 大的碳市场，绿色财税金融作用不断增强。环境质量大幅改善。党的十八大以来，我们党把生态文明建设作为统筹推进 “五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，环境质量 得以大幅度改善。水环境质量发生重大转折性变化，修订了水污染防治法，制修 订长江保护法等一系列法律法规，出台20余项水污染物排放

8、标准，夯实了水生 态环境保护的法治基础。“十四五”时期，国控断面总数从1940个增加至3641 个，实现十大流域、地级及以上城市、重要水体省市界、重要水功能区“四个全 覆盖”。空气质量发生历史性变化,2021年全国地级及以上城市细颗粒物(PM2.5) 平均浓度比2015年下降了 34.8%。土壤环境质量发生基础性变化，自然保护地 面积占全国陆域国土面积达到18%, 300多种珍稀濒危野生动植物野外种群得到 了很好的恢复，建成涵盖8万个点位的国家土壤环境监测网络，土壤污染风险得 到有效管控。持续推动绿色发展，促进人与自然和谐共生党的二十大报告强调，“推动绿 色发展，促进人与自然和谐共生:这就要求

9、我们一手抓环境保护治理，一手抓 绿色低碳发展，做到“两手抓、两手硬”，实现常抓常新、常态长效。构建绿色低碳产业体系，加快发展方式绿色转型。推动经济社会发展绿色化、 低碳化的关键在于构建绿色低碳产业体系，以产业为牵引推动能源、交通运输等 结构调整和节能降碳先进技术研发应用，以产业为载体推进各类资源节约集约利 用、健全资源环境要素市场化配置，以产业为抓手完善财税、金融、投资、价格 政策和标准体系，以产业为枢纽畅通绿水青山与金山银山循环转化，促进生态保 护与经济发展的有机统一。这就要求我们，既要形成思想自觉，深刻认识绿色低 碳产业的资源特点、丰富内涵、功能作用、发展规律，还要加强顶层设计和政策 引导

10、，平衡绿色发展利益相关方长短期收益，促进绿色低碳产业健康有序发展。 同时，还要加强行业自律和社会化服务，推动产品和区域合作，增进资源、市场、 利益共享，促进协同发展。聚焦体制机制守正创新，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。生态环境 保护是一项复杂的系统工程，要围绕山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，以 制度创新为核心，健全完善人与自然和谐共生的长效机制。一方面，要建立一体 化环保管理体制，强化环境执法监管。通过公共资源统一配置机制，对土地资源、 水资源、岸线资源、旅游资源等公共资源进行统一规划、统一开发和统一管理， 统筹生态治理，加强污染物协同控制。另一方面，要完善生态保护补偿制度，培 育多

11、元化投融资体系。通过科学合理的生态产品价值实现机制，不断拓宽生态补 偿资金融资渠道，实现生态补偿方式多样化。特别是要加快实施重要生态系统保 护和修复重大工程,推行草原森林河流湖泊湿地休养生息，为人与自然和谐共生、 生态环境长久改善提供制度支撑。顺应能源革命发展趋势，积极稳妥推进碳达峰碳中和。坚持先立后破，有计 划分步骤实施碳达峰行动，逐步推进工业领域终端能源电能替代，是控制化石能 源消费，推动能源清洁低碳高效利用，建设新型能源体系的必由之路，也是促进 人与自然和谐共生的应有之义。这就意味着，要结合产业特点和大气污染防治与 产业升级需求，加快推进工业企业“智改数转”，提高用电生产工艺的应用比例，

12、 将传统使用化石燃料的工艺改造为电气化生产工艺。健全碳排放权市场交易制 度，提升生态系统碳汇能力，提升能源系统智能化水平。以“安全、节约、清洁、 低碳、经济、普惠”为目标，以全面提升能源系统效率为中心，推动“互联网+” 智慧能源发展，提高能源需求侧响应能力，建设“坚强、智能、高效、集成、协 同、灵活、互动、泛在”的智慧能源系统党的二十大报告深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列 重大理论和实践问题，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族 伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗 目标指明了前进方向、确立了行动指南。其中，全面系统总结了党的十

13、八大以来 生态文明建设取得的举世瞩目的重大成就，深刻阐述了促进人与自然和谐共生是 中国式现代化的本质要求，尤其是报告第十部分以“推动绿色发展，促进人与自 然和谐共生”为主题，对新时代新征程深入贯彻落实习近平生态文明思想、走绿 色发展之路、以中国式现代化建设人与自然和谐共生的美丽中国作出了战略谋划 和部署。党的十八大以来，习近平总书记站在中华民族永续发展的高度，大力推动生 态文明理论创新、实践创新、制度创新，创造性提出一系列富有中国特色、体现 时代精神、引领人类文明发展进步的新理念新思想新战略，形成了习近平生态文 明思想，为新时代我国生态文明建设提供了根本遵循和行动指南。在这一科学思 想指引下，

14、我们把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，坚持绿 水青山就是金山银山的理念，开展了一系列根本性、开创性、长远性的工作，美 丽中国建设迈出重要步伐，创造了举世嘱目的生态奇迹和绿色发展奇迹。绿水青山就是金山银山理念深入人心。习近平生态文明思想内涵十分丰富， 包括坚持党对生态文明建设的全面领导，坚持生态兴则文明兴，坚持人与自然和 谐共生，坚持绿水青山就是金山银山，坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉， 坚持绿色发展是发展观的深刻革命，坚持统筹山水林田湖草沙系统治理，坚持用 最严格制度最严密法治保护生态环境，坚持把建设美丽中国转化为全体人民自觉 行动，坚持共谋全球生态文明建设之路等科学内涵。

15、绿水青山就是金山银山的理 念深刻揭示了发展与保护的辩证统一关系，实现了对马克思主义生产力理论的丰 富与发展。党的十八大以来，绿水青山就是金山银山的理念成为全党全社会的共 识和行动，绿色越来越成为高质量发展的底色与广大人民群众的共识。各地坚持 在发展中保护、在保护中发展，实现百姓富、生态美的有机统一，绿水青山就是 金山银山的理念在祖国大地上更加充分地展现出来山水林田湖草沙得到一体化保护。关于生态文明建设尤其是生态环境保护和 治理，习近平总书记明确指出，“山水林田湖草沙是不可分割的生态系统”，从系 统工程和全局角度指明了生态环境保护和治理必须按其内在规律进行整体保护、 系统修复、综合治理之道。十年

16、来，我们坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚 持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全方位、全地域、全过程加强生态环 境保护，通过建立并实施中央生态环境保护督察、生态文明目标评价考核和责任 追究、生态环境损害赔偿、制定修订覆盖各类环境要素的法律法规等一系列制度, 既推动生态保护和修复取得历史性成就，也促使我国生态文明制度体系更加健 全。污染防治攻坚向纵深推进。良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的 民生福祉，也是新时代人民群众向往的美好生活之重要内容。改革开放以来，我 国经济发展取得巨大成就，但也积累了大量生态环境问题，一段时期甚至成为民 生之患、民生之痛。党的十八大以来，以习近平同志为核心

17、的党中央高度重视生 态环境保护，坚决向污染宣战，把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根 本大计、建设美丽中国的必然选择。党的十九大把污染防治同防范化解重大风险、 精准脱贫一起确定为“三大攻坚战”并进行重点部署。新时代十年来，党领导人 民持续实施大气污染防治行动，加快水污染治理，强化土壤污染管控和修复，加 强固体废弃物和垃圾处置，提高污染排放标准等，集中攻克了老百姓身边突出的 生态环境问题，让老百姓实实在在感受到生态环境质量改善，不断满足人民日益 增长的优美生态环境需要。绿色、循环、低碳发展迈出坚实步伐。绿色是生命的象征、大自然的底色， 更是美好生活的基础、人民群众的期吩。建立健全绿色低碳循

18、环发展经济体系、 促进经济社会发展全面绿色转型是解决我国生态环境问题的基础之策。十年来， 我国坚持把实现减污降碳协同增效作为总抓手，加快推进产业结构、能源结构、 交通运输结构、用地结构调整，优化国土空间开发格局，促进资源节约集约利用 等，有效推进了经济社会发展的绿色转型。2012年至2021年，我国以年均3% 的能源消费增速支撑了年均6.6%的经济增长，能耗强度累计下降26.4%o我国 生产生活方式和生态环境发生历史性、转折性、全局性变化，祖国大地天更蓝、 山更绿、水更清。党的二十大报告是党团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义 新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。报

19、告深刻阐释了新 时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，其中强调必须 牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋 划发展，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央推进美丽中国建设的坚强意志 和坚定决心。人与自然和谐共生是中国式现代化的本质要求。党的二十大报告总结历史和 实践经验、立足新时代新征程党的使命任务，强调从现在起，中国共产党的中心 任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年 奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。报告提炼概括了中国式 现代化的“中国特色”和“本质要求”，其中都包含着“人与自然和谐共生”，强

20、 调“人与自然是生命共同体，无止境地向自然索取甚至破坏自然必然会遭到大自 然的报复”，要“像保护眼睛一样保护自然和生态环境，坚定不移走生产发展、 生活富裕、生态良好的文明发展道路二大自然是人类赖以生存发展的基本条件。亿万年来，大自然给人类的生存和 繁衍提供了不可或缺的空气、水、食物和能源等丰富资源，是人类赖以生存的物 质和精神家园。习近平总书记强调，“人与自然是生命共同体”“坚持人与自然和 谐共生”。党的二十大报告在对新时代新征程我国生态文明建设作出战略部署时, 首先强调大自然是人类赖以生存发展的基本条件，这也成为追求人与自然和谐共 生的根本依据。尊重自然、顺应自然、保护自然是全面建设社会主义

21、现代化国家的内在要求。 在探索和推进生态文明建设的长期实践中，中国共产党坚持以马克思主义人与自 然关系的思想为指导，传承中华优秀传统文化“天人合一” “道法自然”等生态 文化资源，汲取西方工业文明先污染后治理的深刻教训，总结我国社会主义现代 化建设的历史经验，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念， 坚持节约资源和保护环境的基本国策，推动我国生态环境保护和治理取得显著成 就。新时代新征程，全面建设社会主义现代化国家，我国未来五年发展的主要目 标任务和到二。三五年发展的总体目标，分别内含着“城乡人居环境明显改善， 美丽中国建设成效显著”、“广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有

22、降, 生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现”。因此，党的二十大报告强调，尊 重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。中国共产党是为中国人民谋幸福、 为中华民族谋复兴的政党，也是胸怀天下，为人类谋进步、为世界谋大同的政党。 当今世界局势波谪云诡，但和平与发展仍是时代主题，发展是和平的基础，是解 决南北问题的根本路径。我国仍处在社会主义初级阶段，发展是党执政兴国的第 一要务，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。中国式现代化 “中国特色”和“本质要求”彰显的“人与自然和谐共生”，强调坚持生态惠民、 利民、为民的以人民为中

23、心价值观，坚持技术运用、经济发展、生活改善与尊崇、 保护自然相统一，坚持共同构建人与自然生命共同体、地球生命共同体的全球观, 超越了资本主义工业文明无止境向自然索取甚至破坏自然的人与自然对立观，超 越了西方生态中心主义反对技术运用、经济发展的人与自然隔离观。因此，党的 二十大报告坚持人民情怀、生态情怀和天下情怀的统一，高瞻远瞩地站在人与自 然和谐共生的高度谋划推进美丽中国建设，并强调“坚持绿色低碳，推动建设一 个清洁美丽的世界二党的二十大报告对推进美丽中国建设、推动绿色发展、促进人与自然和谐共 生等作出重大战略部署，必须坚决抓好贯彻落实。加快发展方式绿色转型。生产生活的绿色化、低碳化是人类社会

24、可持续发展 的根本要求和必然趋势。我国经济由高速、粗放增长转变为高质量、集约型发展, 关键是要实现发展方式向绿色转型。新时代十年来，我国推动发展方式绿色转型 尽管成效显著，但“生态环境保护任务依然艰巨:因此，党的二十大报告从产 业、能源、交通等结构调整优化，能源资源节约集约，财税、金融、投资、价格 政策和标准体系引导，节能降碳先进技术研发和推广等方面提出了加快发展方式 绿色转型的战略举措，强调要“统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对 气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色 低碳发展二深入推进环境污染防治。目前，环境污染防治仍是我国生态文明建设的一项 艰巨任

25、务，仍集中体现在大气、水体、土壤、固体废物、噪声等方面的污染防治。 党的二十大报告强调“持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战”。要坚持精准治 污、科学治污、依法治污，通过污染物协同控制、江河湖库生态保护治理、土壤 污染源头防控和新污染物治理、提升环境基础设施建设、健全现代环境治理体系、 深入推进中央生态环境保护督察等，达到基本消除重污染天气、基本消除城市黑 臭水体、稳步推进城乡人居环境整治等目标。提升生态系统多样性、稳定性、持续性。生态是统一的自然系统，是相互依 存、紧密联系的有机链条，多样性、稳定性、持续性是其健康发展的内在要求。 党的二十大报告强调要“提升生态系统多样性、稳定性、持续性:通过加快实 施重要生态系统保护和修复重大工程、生物多样性保护重大工程，以及大规模国 土绿化行动、以国家公园为主体的自然保护地体系建设、草原森林河流湖泊湿地 休养生息、生态保护补偿制度完善等提升我国生态系统的多样性、稳定性和持续 性。积极稳妥推进碳达峰碳中和。中国确定了力争2030年前实现碳达峰、2060 年前实现碳中和的目标，这是我国向国际社会作出的庄严承诺。党的二十大首次 将“双碳”目标写入党代会报告，并提出要立足我国能源资源禀赋，通过完善能 源消耗总量和强度调控、推动能源清洁低碳高效利用、加快规划建设新型能源体 系、完善碳排放统计核算制度等战略举措，有计划分步骤地实施碳达峰行动。