有关生态文明建设调研报告.doc
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1、有关生态文明建设调研报告生态文明建设调研报告一【调查目的】生态文明是人类对传统工业文明进行理性反思的产物。在工业文明时代,人类取得了前所未有的辉煌成就,但也遇到了前所未有的社会生态危机。工业文明的生态危机要紧表现为,环境污染、资源短缺和生态失衡等。要解决这些危机,人类就必须寻觅一条新的进展道路,实现由工业文明向生态文明的转型。所以,理解生态文明的概念与内容,关于我们进行生态文明建设具有切实的指导意义。【调查办法、概况】为深入了解_市生态环境建设与爱护的现状,探究建设生态文明的对策与举措,在20_年1月至20_年3月,我们先后深入_市国土资源治理、林业、环卫等相关职能部门进行了调研,召开了座谈会
2、,实地察看了部分企业,听取有关事情汇报,向主体班学员和部分干部群众发放了咨询卷调查,来进行实践调查。【调查内容】一、生态文明的建设与进展党的十七大作出建设生态文明的重大战略部署,各地各部门积极响应,_市市委市政府仔细贯彻党中央、国务院的重要指示精神和省委省政府生态文明建设的决策部署,把环境爱护和生态建设摆在更加突出的战略地位,采取一系列重大政策措施,别断加大工作力度,生态文明建设迈出了坚实步伐,取得了明显发展。1、生态文明理念逐步形成。近年来,全市上下坚决别移地贯彻降实党中央、国务院、省委省政府走生产进展、日子富裕、生态良好的文明进展道路,生态环境建设的思想认识别断深化。特别是经过加强生态文明
3、宣传教育,建设新型生态文化,把生态文明理念贯通于全市各级领导干部教育培训和公众宣传教育中,渗透于经济社会日子和治理的各领域、全过程,广阔干部群众对生态文明的认识更加深入全面,新的生态文明理念逐步形成,绿水青山比金山银山更重要,生态优良比生产增长更可贵,低碳绿色比高碳黑色更持久,花红叶绿比灯红酒绿更科学的观点开始为多数人所同意。2、生态文明建设别断推进。近年来,_市紧紧抓住国家、省大力推进生态文明建设的机遇,立脚实际,科学规划,统筹布局,推出了包括规划优化工程、绿洲建设工程、环境净化工程、污染减排工程、水资源爱护工程、生态环保工程、河道管理工程、能力建设工程等在内的生态文明建设工程。这些工程明确
4、规定了城区日子垃圾无害化处理率、日子污水集中处理率、节能减排、森林覆盖率、水质、噪音等生态指标,标志着_生态文明建设正以新的理念、新的标准、新的规模全面展开。3、生态文明基础工作别断加强。相关工作机构、人员配备以及治理制度、工作机制逐步建立健全。在_市委市政府的指导下,国家历史文化名城、国家卫生都市、国家园林都市、国家森林都市、国家知名旅游目的地都市、法治先进都市,以及生态文明示范村镇、生态文明社区等创建活动深入开展,城乡清洁工程、河洛体面带工程等综合管理活动别断推进,全民植树全面启动,形式多样、内涵丰富的生态文明实践扎实推进。4、生态文明建设成效逐步显现。全市生态环境质量稳步提升,生态经济进
5、展势头良好,资源合理利用水平进一步提高。_市以山区生态林、农田防护林、廊道绿化、城郊森林、村镇绿化等为要紧载体,大力实施造林绿化工程,2021年至今已累计完成造林280万亩,完成森林抚育和改造100万亩,全市森林覆盖率由42提高到46以上,9个县(市)成功创建省级林业生态县,10个县(区)被授予河南省绿化榜样县称号,初步形成了重点生态工程为骨架,绿色廊道和农田防护林带为络,城乡绿化一体化为依托的林业生态新格局。现在的河洛大地,碧水蓝天,环境优美,生态宜人,良好的生态环境已成为_进展的重要核心竞争力。二、_生态文明建设尚存诸多咨询题在确信_市生态文明建设取得可喜成绩的并且,调查中我们发觉存在的咨
6、询题和矛盾也别可忽视,归纳起来要紧有三个反差。1、可持续的进展要求与追求短期经济利益存在反差。调查结果显示,重进展、轻爱护,重眼前、轻长远的观念仍然别同程度存在,许多矿山是先开辟后规划设计,开辟程序倒置,加之企业普遍存在着只开辟、别恢复,重开辟、轻维护现象,给环境带来极大的污染。并且,化胖农药的大量使用,湿地资源利用过度,水资源的别合理调配与利用等现象也屡禁别止。2、集约化的进展方向与粗放经营模式存在反差。经过实地考察得知,_市矿山的开采仍处于初级采掘、变卖原矿时期,缺乏精深加工的企业和产品;在旅游开辟中,大伙儿各搭各的台,各唱各的戏,旅游资源没有得到有效整合,且产业链条别完整,长期停留在过路
7、式观光旅游时期,难以凝结人气、财气,别能最大限度地产生效益3、生态环境优化的进展方向与爱护治理体制滞后存在反差。由于对资源爱护的合理利用治理涉及多个政府部门和行业,存在多头治理、责任别清、治理别到位等现象,直接妨碍到生态文明建设的力度和成效。并且,林业生产上重造轻管的咨询题仍突出。一些咨询题,像那种春天栽树轰,秋后治理松、年年栽树,年年在同一具地点栽树的现象还比较普遍。三、以后_生态文明建设应采取的对策与措施依照党的十八大精神,结合_市实际事情,我们认为,以后生态文明建设必须采取如下对策与措施。(一)合理利用资源,进展生态工业1、规范矿业秩序。严禁非法开采,取缔在风景旅游规划区内的采矿点,严禁
8、在铁路、重要公路、堤坝两侧近距离开采,对采富弃贫、乱挖滥采、无证开采的要予以打击。坚持可持续进展,严格遵守开采法制化,污水要净化,废渣无害化,生态要绿化的要求。加快科技进步。全力推进企业技改,提升产业层次,重点进展矿产品深、精、细加工,实现从原料输出型的浅层次开辟向综合利用的深层次开辟转变。引入先进的治理经验和优秀的治理、技术人才,提高应用新技术的能力。2、进展新型工业。在承接对接产业过程中,在产业进展方向上,大力进展消耗少、效益高、科技含量高的生态型工业和无污染的特色工业。在技术改造上,要鼓舞企业研究、开辟新工艺、新产品,用高新技术、先进适用技术和绿色技术改造传统产业,从工业源头和生产全过程
9、操纵工业污染。要进展循环经济,最大限度实现废货物源化。3、加强土地治理。严格耕地爱护特别是基本农田爱护,严禁随意调整和占用基本农田进行非农建设。强化对土地的集中统一治理,进一步完善土地收购储备和交易制度。经过依法收回和收取闲置费等方法,制止土地闲置和粗放白费,挖掘现有土地潜力。加大土地开辟复垦工作力度,对限制性项目坚定别供地,对别合理的用地规模坚定压缩,确保耕地占补平衡。(二)环绕农民增收,进展生态农业1、优化农业结构。结合主导产业、区域特色产业,依托现有农业龙头企业或无公害蔬菜基地等载体,本着因地制宜、相对集中、规模经营、提高品质的原则,实行种养加、产供销、贸工农一体化经营,促进农产品的就地
10、加工和转化,形成闭合式生态产业链。积极推进一镇一业、一村一品、一户一特色,别断提升传统产业,哺育新型产业。2、狠抓质量安全。加强农产品生产环境、农业投入品和农产品质量检验检测工作,大力进展无公害农产品、绿色食品、有机食品。推行安全农产品市场准入制和质量安全追溯制,加强质量监管,建立质量安全依法监管的长效机制。加强安全农产品申报认证工作,积极参与国家级、省级名牌农产品的创评活动,多创名牌产品,增强农产品市场竞争力。3、坚持科技兴农。建立健全农业技术推广服务体系,大力实施种子、植保以及科技入户工程,提高科技对农业的贡献率。进一步加大对农业面源污染的资金投入和财政资金专项转移支付力度,制订相关农业面
11、源污染管理补偿政策。针对农村普遍存在的化胖农药使用、废弃地膜处理、秸杆焚烧等咨询题,积极引导农民科学合理使用农药,实行秸杆还田,实现农业生产良性循环。(三)加强生态治理,促进生态文明1、加大宣教力度。要强化生态教育,运用多种教育手段和大众传媒工具,广泛宣传科学进展观、生态文明观。要大力倡导节能环保、保护生态、崇尚自然,倡导适度消费、绿色消费,形成节省环保光荣、白费污染可耻的社会风尚,营造有利于生态文明建设的社会氛围。要教育广阔干部坚固树立降实科学进展观、正确政绩观,强化资源忧患意识,增强节省资源、爱护环境的责任感和紧迫感。2、强化政府调控。要综合运用经济、法律、行政、规划等手段和产业政策,对全
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