全旗安全生产工作调度会发言提纲.doc

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1、全旗安全生产工作调度会发言提纲全旗安全生产工作调度会发言提纲强 20_ 年 04 月 03 日同志们：刚才，会议通报了全旗一季度安全生产工作开展情况，七个部门和企业负责同志作了发言，小军旗长传达了全市一季度安全生产工作调度会议精神。对此，各园区、苏木镇、部门要在切实抓好贯彻落实的同时，进一步强化“红线”意识和“底线”思维，始终绷紧安全生产这根弦，以如履薄冰、如临深渊的态度和一抓到底、锲而不舍的韧劲把安全生产工作抓牢抓实、抓出成效，有力确保全旗安全生产形势的持续稳定向好。下面，我再讲三点意见。一、必须端正思想、认清形势，深刻认识做好安全生产工作的严峻性和紧迫性近期，全国各地接二连三发生多起重大和

2、特别重大事故，带来了惨痛的人员伤亡，损失十分惨重、影响十分恶劣、教训十分深刻。国务院安委会近日发文一针见血的指出，事故的发生进一步暴露出一些地方和部门单位对总书记关于坚持底线思维、防范化解重大风险的重要指示精神认识不到位、落实不到位，排查风险不认真、不深入；形式、官僚问题突出，没有真正落实安全生产责任，层层喊口号、走形式，问题抓不准、整改不彻底，工作一般化、表面化；安全监管能力素质不高，检查不专业、执法不精准，跟踪检查、滚动检查不到位，没能有效发现和防控化解重大风险隐患。针对近期安全生产事故多发、频发的态势，3 月 21 日，总书记作出重要指示，近期一些地方接连发生重大安全事故，各地和有关部门

3、要深刻吸取教训，加强安全隐患排查，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命和财产安全。总理等中央领导同志也作出重要批示，要求各地深刻汲取教训，进一步排查并消除危化品等重点行业安全生产隐患，夯实各环节责任，坚决防范重特大事故发生。截至目前，虽说我旗未发生安全生产经营性事故，但这并不代表我旗各行业领域安全生产形势很乐观，从目前已排查出的安全隐患来看，有一些问题还很严重。对此，各园区、苏木镇、部门一要对照总书记重要指示精神，深刻吸取事故教训，举一反三，认真分析p 当前安全生产面临的严峻形势，强化底线思维，防范化解重大风险，进一步加强安全生产工作，坚决遏制各类事故发生，全力维护

4、人民群众生命财产安全和社会稳定。二要积极主动作为，以刀山敢上、火海敢闯的拼搏精神，以锲而不舍、动真碰硬的钉钉子精神，尽最大努力、以极大的责任感来做好安全生产工作。三要切实担负起保安全、护稳定的政治责任，严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定，层层压紧压实自身安全生产责任，牢牢守住安全生产基本盘基本面，针对事故暴露出的基础性、根性问题，痛定思痛、深刻反思，切实解决实实在在问题，最大限度地避免安全生产事故发生。二、必须瞄准问题、铁腕整治，严肃认真做好重点行业领域的安全隐患整改前一阶段，自治区、市安全生产督查组对我旗安全生产工作进行了监督检查，并向我旗反馈了存在的问题。对此，各园区、苏木镇、部门

5、要高度重视，迅速对照问题清单，制定整改方案，明确整改责任人、整改措施和整改时限，确保整改工作取得扎实成效。一要进一步压紧压实整改责任，深入研究问题原因，找准突破口，采取硬举措，坚决做到一个一个消化到位，一个一个整改到位，决不能得过且过，更不能有侥幸心理，真正把抓整改的过程变成推动工作、提升水平的过程。特别是企业和施工单位作为安全生产的责任主体，如果不真刀实枪抓隐患整改，隐患将会给你们带来无法挽回的经济损失和血的教训。二要不遗余力的抓好政府类工程的安全监管和隐患整改。各行业监管部门一定要尽责履职，切不可有是政府工程项目就放松安全监管的思想，务必要做到一视同仁、一碗水端平；各建设部门更要坚持高标准

6、、严要求，带头做出示范。在安全生产工作方面没有例外，不管是企业也好，还是政府各建设部门，必须对发现的隐患迅速整改落实，绝不可打折扣、搞变通。在这特别强调一件事，关于校园消防安全工作，旗教体、住建、消防、财政等部门一定要站在保障学生和教职工生命财产安全的高度，特事特办，迅速完善消防硬件设施，确保在事故发生时能用得上、起作用。同步也要抓紧办理好消防相关手续。希望大家举一反三，抓好其他建设领域的安全隐患整改工作，着力采取多种途径、多种方式，全力保障人的生命安全。三要全力以赴做好各企业的安全监管工作。一方面要把危化品安全摆在更加突出的位置，严抓严防严控，集中力量打歼灭战、攻坚战。要深刻汲取教训，对本地

7、区、本行业领域危险化学品安全状况进行专题研判，组织专家对所有涉及的企业进行全面排查摸底，不漏掉一个盲区、不放过一个环节，对存在问题隐患要限期整改到位；要立即开展固体危险废物安全专项治理，集中排查收集贮存的数量、方式、设施、场所和处置方法，相关部门要组织联合执法，严厉打击非法储存、超量存储等违法行为；要对两个工业园区进行风险评估，重点排查园区内外安全距离、重大危险、自动控制系统和防火隔爆、应急处置设施等，及时消除隐患，严防风险外溢，决不能使化工园区成为重大隐患的集中区、事故的多发区。另一方面要举一反三，迅速开展其他行业领域安全治理。要强化抓落实的责任，突出抓整改的效果，对煤矿、非煤矿山、消防、道

8、路交通、建筑施工及其他相关领域开展针对性安全隐患排查整治，严防事故发生。要动真碰硬加大安全执法力度，把突出隐患排查出来解决掉，把真正的重大风险控制住，对查出的风险隐患盯住不放确保整改到位；要组织专业力量从差到好、从小到大全面排查风险，严查“差、乱、小”企业，该停产的坚决停产、该关闭的坚决关闭；要督促各行业领域企业对各个环节的岗位责任、管理流程、操作规程等进行自我检查、自我整改；要深入推进安全生产标准化建设，完善落实安全生产“黑”制度，倒逼企业增强抓好安全生产工作的内在积极性、主动性；要正确处理严格执法与“放管服”改革、督查检查的关系，既避免大呼隆、一阵风，又防止监管执法宽松软，真正让执法“长牙

9、齿”，对漠视法规、罔顾生命的企业及其负责人依法严惩不贷。三、必须强化担当、履职尽责，形成安全生产齐抓共管的强大合力安全生产是一项时刻归零的工作。无数血的教训表明，安全事故的发生，大多数都是责任链出现断档而引发的。全旗上下必须要紧紧扭住责任链这个关键，逐级压实责任，层层传导压力，全力保障安全生产形势的持续稳定。一要知责明责。知责是担责的前提。各园区、苏木镇、部门一定要做到心中有责，知责明责。中共中央、国务院 20_年底出台的关于推进安全生产领域改革发展的意见和去年出台的地方党政领导干部安全生产责任制规定对落实安全生产责任都作出了明确规定，大家一定要对号入座，担负起应尽的职责。各相关职能部门要坚持

10、“守土有责、守土尽责”，切实履行涉及本行业领域的安全监管职责，全力支持、积极配合应急管理部门开展相关工作。新组建的应急管理部门要充分发挥职能作用和专业优势，全力做好应急救援等工作，同时主动加强与相关部门的沟通衔接，健全完善机制，形成各司其职、齐抓共管、全面推进的工作局面。二要履职尽责。各园区、苏木镇、部门要切实把安全生产记在心上，把安全责任扛在肩上，把安全监管抓在手上，认真履职，敢于担责。对于安全生产领域内的重点工作和突出问题，主要领导要负总责，统筹安排，强化督促；分管领导要具体抓，深入实际，掌握一线情况，对工作亲自安排、亲自部署、亲自督促检查；其他班子成员要落实“一岗双责”要求，抓好分管领域

11、内安全生产工作。要进一步细化完善单位内部监管职责，确保安全监管责任落实到具体部门和具体监管人员头上，切实把安全监管责任压紧压实。要督促企业严格落实主体责任，按照全员岗位责任制要求，把安全责任逐级落实到领导、到部门、到员工，切实做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”，不断提升安全水平。三要严格问责。动员千遍不如问责一次。责任追究是落实安全生产责任制的最后一道防线，守不住这个防线，安全生产责任制就会流于形式，陷入空谈。要发挥好考核这个“指挥棒”、运用好问责追责这个“法宝”，进一步完善安全生产考核评价体系，坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合，合理确定考核指

12、标，加大考核权重，严格对标考核，加强平常督导检查，强化考核结果运用，从严实行“一票否决”，真正考出动力、考出压力、考出成效。同志们，“天大地大、安全最大”。做好安全生产工作责任重大，任务艰巨，我们要以最高的标准、最严的要求、最实的措施，全力抓好安全生产各项工作，为我旗经济社会各项事业健康稳定发展创造良好的安全发展环境。作者就是我的偶像！20_年安全生产工作会发言提纲同志们：今天，公司召开20 年度安全生产工作会议，主要是总结去年的安全生产工作，分析p 形势，研究部署今年的安全生产工作任务。刚才安监部代表公司所做的安全工作报告，是我们总结历史教训，紧跟安全形势需要所做出的精心部署，对我们掌握全年

13、公司安全生产工作的大方向具有重要的指导意义。20 年是公司收购经营以来安全生产形势最为严峻的一年，全年共发生了较大安全生产事故三起，特别是来自周边企业和生产相关方的安全威胁尤为突出。面对此不利形势，公司积极谋划对策、制定措施、严防死守，凭借坚定不移的态度、决心和毅力，坚决守住了安全生产这条红线。在此，我要向一年来为公司安全生产做出贡献的全体员工致以衷心的谢意！ 年，公司安全生产形势面临新的任务和挑战：市政府对行业安全监管将更为严格，管控一体化建设给公司的区域管理提出更高的标准和要求；来自建罐单位和生产相关方的安全威胁依旧存在，如何破解港区整体安全管理是我们着重研究的新课题；公司安全管理创新工作

14、如何借鉴“四驱型”安全管1 理经验等等，都需要我们花力气、花心思、花时间去思考、去落实。因此，我们必须打起十二分的精神对待今年的安全生产工作，接受形势任务的考验。关于今年的安全工作，我强调三点工作。一、以提高全员安全思想认识为管理重点，巩固安全管理基础国家安监局有数据显示，在企业重大安全责任事故中，90以上是因为从业人员思想不重视、安全措施不到位而造成的。公司09年接收以来，因人为因素导致的各类事故多达15起，说明安全生产问题从来就没有离开过我们身边。因此，安全生产意识作为先决条件，必须要引起我们的足度重视。一是完善安全培训体系。相关部门和单位在安全教育体系完善上要多分析p 、多总结、多借鉴，

15、从培训群体的针对性、培训内容的实用性、培训方式的多元化等方面加强思考，将“务实创新”的理念贯穿其中。各级领导要重视此项工作的开展，结合岗位实际积极创造良好的学习氛围，与公司安全培训形成合力、相得益彰。二是建立安全教育回访反馈机制。要切实提高员工培训的实效性，必须做好对培训全程的管理和跟踪，要杜绝“一张卷子一堂课”的形式做法，将培训工作作为一项贯穿全年的系统工程抓实抓细。今年，公司在安全生产培训方面必须增加回访反馈机制，对于学员培训中的出勤表现、考试情况都要作为考核依据，甚至要在培训若干时间之后对学员掌握情况进行回访反馈，2 推动员工重视培训、反复学习、加强印象。三是加强员工责任意识教育。责任心

16、是安全生产的“灵魂”。需要责任心的地方，往往是那些看似无大碍的小节之处，但日积月累构成重大事故的隐患。例如：不注重业务学习；对设备设施习惯性违章操作；巡检和生产记录漫不经心等等。而往往这些小节的积累注定了不安全事件的发生。因此必须要不断加强员工责任意识教育，将严谨的工作作风落实到日常工作中，强调细、重视小，把每一件简单的事做好。二、稳妥推进安全标准化建设，巩固公司安全生产基础管理工作安全标准化建设工作是一项重要工作，是规范安全生产行为的和改善安全生产条件的重要手段。目前公司的安全基础管理根基还是不深，制度执行力还是不强，安全事故隐患多发，与标准化建设的目标还有较大差距。因此，一是要做好制度完善

17、细化工作，保证有章可循。我们说到执行力时经常强调“有法可依、有章可循”，先决条件在于“有”字。严谨的规章制度是做好各项工作、体现执行力的依据。应该说，在安全管理方面公司最不缺乏的是规章制度，林林总总很全面，但内容的贴合性跟不上形势的需要。很多细节问题都是在发生事故时才被发现和重视，例如去年发生的设备故障和事故，制度有但不全面、考虑过但没重视，都是我们要汲取教训的。因此，今年相关部门还要把制度的完善细化工作作为一项贯穿全年3 的大事来抓，要考虑全面、要把最坏的情境预想出来，在此基础上制定出的制度和预案才是最完整的。二是要加强制度的执行落实，保证有章必循。前几天，安监部把公司成立以来发生的安全生产

18、事故和违章违纪事件整理出一份汇编，我细看起来有六成以上的事故都是在制度执行过程出现的问题，说明执行力问题现在仍然是困扰公司安全生产的首要因素，必须要采取铁腕的手段加以转变。今年，公司在加强执行力建设上要有所为：各级领导要亲自挂帅抓管理，做到勤督促、严检查、快整改，对不作为、慢作为的领导严格施以考核；要细化职责、明确责任，特别是各级领导的安全生产管理责任和领导责任；要加大检查惩处力度，对于因执行力不够导致的安全事故、生产延误、公司财产损失的，要提高处罚标准。三是要继续落实好贯穿全年的各项安全管理活动。各单位、部门要严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高管辖区域

19、的安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。安监部要认真总结去年安全生产标准化建设活动情况，结合全年工作总体思路，提出改进建议和新的活动方案。特别要注重在基层一线落实好相关活动，分阶段、有重点地加强宣传教育；每项活动都要设定专人负责，在方案制定、计划实施、中间成果检查和总结改进各阶段做好记录，巩固深化活动成果，确保每项活动出实效。三、借鉴“四驱型”安全管理经验，加快推进公司安全管理创新升级“四驱型”安全管理经验是集团20年重点推广的安全管理创新模式，对提高企业安全管理水平、实现“五型”企业建设具有极高的意义。公司去年按照集团的要求制定了详细的实施方案，今年要重点

20、推进此项工作。在此强调三点意见。一是要保证思想上的重视。“四驱型”安全管理模式具有较高的理论基础，需要对现有安全管理模式进行较大范围的改进，工作量和工作难度较大，是一项长期和反复的工作。因此，要做好此项工作，思想上要给与高度重视，杜绝出现抵触情绪和不作为的态度。各部门、单位领导应端正个人态度，从公司安全管理需求层面理解、支持此项工作，充分调动起全体员工参与管理工作的意识，要明确个人责任和义务，以饱满热情的精气神投入工作。二是要保证思维上的创新。“四驱型”安全管理模式就是一种管理创新，要学精学透他的创新思维。因此，我们在推进公司安全管理创新必须要有自己的东西、有自成一体的理论。当前公司在创新意识

21、方面还有很大欠缺，“口里喊创新、手里没成果”，畏首畏尾、裹足不前，主要原因还是思想僵化、安于现状、怕担责任。因此，我要求每一名干部员工勇于打破这种旧风气，保持充足的激情和干劲，对于管理工作要敢于想、勇于试，不断反思、总结和改进，把口号变成想法，把想法转换成行动，每个人都真正地做一次创新5 的实践，众志成城，推动企业在创新中发展前进。三是要保证行动上的统一。公司对学习“四驱型”安全管理模式工作制定了详尽的时间进度，在7月份之前要形成成果，时间紧任务重，需要所有干部员工加大工作力度和效率，提高紧迫感和使命感；各部门、单位在开展各阶段工作时，要保持时间和行动上的统一，稳妥地推动此项工作的开展。 同志们，安全工作是没有彼岸的航程，是需要每一个人倾注全力的工作。我们走过三年的艰辛历程，换得今天公司发展壮大的一片净土，值得我们自豪和骄傲。20年，公司将面临更加艰巨的生产任务和安全责任，安全工作标准将更高、更严，这些重任仍需我们来担负，希望大家依然能够保持住坚持不懈，奋发自强的信心和韧劲，认真细致地做好今年的安全生产工作。佩服作者的想法。第 8 页 共 8 页