旅游业税收征管情况调查报告.doc

《旅游业税收征管情况调查报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《旅游业税收征管情况调查报告.doc（3页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、旅游业税收征管情况调查报告近几年来，_依靠社会各界各部门的大力支持和配合，以其拥有“天下第十八福地”苏仙岭、莽山、便江、东江等一批国家级风景旅游区和毗邻粤港澳的区位优势，大力发展山水旅游、提高旅游资品位，全面实施旅游带动经济发展战略，取得了令人瞩目的成绩。20_年被评为“国家优秀旅游城市”，旅游业已成为该市的一项骨干产业，不仅以一种经济主导方式带动着全市经济的发展，同时，旅游业的直接收入及带动其他产业所实现的税收收入也年年攀升。一、 _市旅游业地税税收情况随着_建成“粤港澳”后花园战略的提出，旅游人次和旅游收入逐年递增，旅游业带动了全市经济的飞速发展，然而，税收收入的增长却远远落后于旅游经济的

2、增长。20_年，我市接待各类游客440万人次，同比增长22.3，旅游综合收入20.78亿元，占全市gdp比重的7.26，共入库旅游税收收入 6500多万元。 20_年，接待各类游客538万人次，旅游综合收入25.41亿元，占全市gdp比重的 7.93，共入库旅游税收收入7000多万元。1、苏仙岭风景区。该风景区位于市内，主要收入来自门票收入、门面租赁收入、客运运输收入和其他服务收入四大块，是_市人气最旺的旅游风景区之一。该风景区20_年实现综合收入300万元，入库地方税收12万元。20_年实现综合收入315万元，入库地方税收13万元。20_年16月已实现综合收入万元，入库地方税收8万元。税务部

3、门具体的征管方式为企业自行申报为主税务部门年终汇算清缴为辅。2、莽山森林公园。该风景区位于宜章境内，包括鬼子寨、猴王寨、天台山、孟坑石四大景点。主要收入来自门票收入。该风景区20_年实现综合收入28万元，入库地方税收0.8万元。20_年实现综合收入25万元，入库地方税收0.7万元。20_年16月已实现综合收入40万元，入库地方税收1.2万元。税务部门具体的征管方式为以企业按月申报为主，年终汇算清缴征收。3、便江风景区。位于永兴县境内，包括一线天、象鼻山、容山公园等景点。主要收入来自门票及服务收入。该风景区20_年实现综合收入11.48万元，入库地方税收0.96万元。20_年实现综合收入120万

4、元，入库地方税收10.08万元。20_年16月已实现综合收入105万元，入库地方税收8.8万元。税务部门具体的征管方式为以企业按月申报为主，年终汇算清缴征收。4、东江漂流风景区。位于资兴境内，主要收入来自门票、服务、运输等方面。该风景区20_年实现综合收入738万元，入库地方税收40.7万元。20_年实现综合收入934.50万元，入库地方税收51.39万元。20_年16月已实现综合收入316.15万元，入库地方税收16.38万元。税务部门具体的征管方式为企业直接申报。二、 现阶段旅游业存在的税收问题旅游业具有“一业带百业”的产业功能，一业兴则百业旺，可以说旅游业激活了整个第三产业的发展。同时，

5、旅游税收是一个涵盖面较广，征管复杂的项目，如交通运输业、饮食业、旅店业、娱乐业这些都与旅游息息相关。自然，在服务、交通、票务等多个环节，税收征管均具有一定难度。据有关部门估算，每百元旅游收入应缴纳各项税收1012元，而我市实际只提供35元的税收。1、住宿、餐饮税收征管漏洞难堵。据不完全统计，这方面税收流失达30左右，主要问题是发票管理。餐饮业大多以个体为主，经营方式灵活，通常不建帐，而旅游者索要发票意识不强，给经营者创造了可乘之机。虽然目前这块税收管理主要是采用“双定加发票”的征管办法。但从实际情况来看，纳税人申报不实，双定的收入与实际收入差距较大。2、旅行社税收征管困难重重。旅行社的收入与成

6、本表面上看，比较简单。然而，在收入核定上，由于旅游者很少索要正规发票，旅行社在发票上大有文章可做，税务部门很难掌握其真实的收入情况；而在费用扣除上，各旅行团分头或分段汇总，造成费用扣除不清。对不开发票的客户实行帐外核算，多采取少列收入、多列支出以偷逃税款。3、旅游服务业个人所得税税控管难。主要涉及到导游及从事特种行业服务人员，他们收入隐蔽、分散，且流动性较大，无法对其进行常规的控管。如通常导游每月收入达20_左右，加上其它隐形收入，多达3000-4000元不等，但主动申报的极少。个人所得税在这部分人身上几乎“颗粒无收”。三、 对旅游业与地方税收征管的几点粗浅建议1、立点税收本职，树立旅游观念。

7、尽快树立大旅游的观念，增强大旅游的意识，立足本职，发挥税收职能作用，积极协助市委、市政府进一步做好优化大旅游结构，争取早日建设大旅游网络，形成大旅游格局，促成我市进入全国旅游经济的大循环，基本形成旅游经济圈，实现与国际旅游市场接轨。2、强化税收征管，管好应征税。税务部门应对税收做到应收尽收，足额入库，联系实际，在强化税收征管上下功夫：一是在征管基础工作上下功夫。要建立税收征收档案，制定征管操作规程，执法规程，进一步规范执法行为，要全面使用纳税手册。二是要在完善征管上下功夫。要根据旅游业特点和税种特点，制定旅游业税收管理办法和单一税种征管办法，堵塞税收漏洞。在征管中尤其要注意研究对旅游旺区的税收

8、征收办法，严格规范管理，防止包税和变相包税的问题出现。三是要在加大检查稽查力度上下功夫，打击偷逃税违法行为。3、用足用活政策，发挥“引导”职能。税收政策是国家调控和引导经济发展的重要手段之一。地税部门要积极主动执行国家出台的税收优惠政策，用足用活现有的税收优惠政策，为政府当好发展旅游的参谋，出好点子，同时科学编制有关税收优惠政策的具体规定，为政府招商引资，进行技术，人才开发提供导向，扶持旅游业经济的快速发展，鼓励和支持旅游业扩展发展空间，壮大经济实力。4、促进征纳关系，实现增收增效。在发展旅游的各项经济活动和财务管理中，地税部门在充分发挥懂财务，善管理的自身职业优势，通过组织培训，现场辅导，具体操作等工作，辅导企业法人和财务人员，加强财务知识的学习和经营管理以及核算水平的提高，达到企业增收增效的目的。第 3 页 共 3 页