学校肺炎疫情联防联控机制乡镇新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控工作方案.doc
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1、学校肺炎疫情联防联控机制乡镇新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控工作方案湘西自治州教育和体育局应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作实施方案(2021年1月30日)为进一步加强全州教体系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,全力确保全州师生和人民群众身体健康和生命安全,根据湘西州新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组关于印发的通知精神,特制定本实施方案。一、工作目标在州委、州政府统一领导下,按照州新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组安排部署,以各级各类学校为重点,分工负责、协调配合,确保全州教体系统应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控各项工作的落实落地,坚决打好打赢疫情防控攻坚战。二、
2、组织机构及职责分工成立湘西自治州教育和体育局应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领导小组:组 长:余晓红副组长:麻建锋、石定初、向仍淼、刘 攀成 员:宋建勇、田清寿、杨 进、李 密、李 刚、张现军、张咸信、王大福、文领导小组下设五个工作组,各工作组及工作职责如下:(一)综合协调组组 长:麻建锋组 员:宋建勇、文、胡 敏、李尚丽工作职责:负责综合协调疫情联防联控工作机制内部日常事务;负责起草工作方案和审核重要文稿;负责疫情联防联控工作督查督办;负责收集、整理、上报疫情联防联控工作信息;负责安排值班值守等工作;承担领导交办的其他工作。(二)疫情防控组组 长:石定初组 员:李 密、陈慧玲、张永
3、洪主要职责:负责学校疫情联防联控工作相关预案及技术指导;负责协助有关部门宣传新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控知识,提高师生群众的自我保护能力;指导各县市及州直学校疫情联防联控应对处置工作;对各级各类学校落实晨午检、消毒预防、安全教育、病例报告、信息上报、值班值守等日常防控工作进行督查通报;提出完善学校疫情联防联控工作策略、措施及建议;承担领导交办的其他工作。(三)调度宣传组组长:向仍淼组员:田清寿、杨 进、李 刚、刘 芳主要职责:负责根据上级精神研究确定全州中小学、幼儿园、中职学校开学、停课、复学工作;负责在官方政务网、公众号发布学校疫情联防联控工作信息;负责起草发布致学生家长的一封信,宣传普及
4、疫情防控基本知识;负责协调宣传部门和有关新闻媒体做好宣传工作,积极正确引导舆论;承担领导交办的其他工作。(四)应急维稳组组长:刘 攀组员:张现军、肖钧文、杨安胜主要职责:负责配合有关部门依法处置与疫情防治有关的突发群体性事件,维护教育大局稳定;依法落实强制隔离和医学观察措施,依法保障防控工作程序;严厉打击教体系统造谣传谣等违法犯罪和扰乱社会治安、医疗秩序的行为;做好投诉举报查处、信访维稳及舆情处置工作;承担领导交办的其他工作。(五)后勤保障组组长:麻建锋成员:张咸信、王大福、彭成静、姚 佳主要职责:负责统筹防控应急车辆、经费及物资保障工作;指导各县市区和州直学校做好班级红外线体温计、医用口罩等
5、基本防控物资保障工作;承担领导交办的其他工作。三、工作要求(一)加强组织领导。切实提高政治站位,充分认识抓好新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作的重要性和紧迫性,切实加强领导,注重统筹协调、分工合作,确保各项工作举措落实落地。(二)落实工作举措。建立健全工作协商制度、信息通报发布制度、督办检查制度、信息上报及值班值守制度,紧紧围绕学校这一重点,把握关键环节,提前做好新学期开学工作应对准备,及时采取果断有力措施,确保各项制度落到实处。(三)形成工作合力。教育和体育线长面广,各工作组要积极参与会商,主动加强沟通,密切配合,严明纪律,恪尽职守,确保应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制高效
6、运转。湘西自治州教育和体育局近期防控新型冠状病毒感染的肺炎工作方案党中央、国务院高度重视新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,总书记主持召开中央政治局常委会专门听取防控工作汇报,党中央决定成立应对疫情工作领导小组,国务院建立联防联控机制指导督促各有关方面做好各项工作,防控工作有力有序推进。但目前疫情传播还没有阻断,形势依然复杂,春节期间是“大隔离、大消毒”发挥作用的最佳窗口期,也是遏制疫情播散蔓延的关键期。为做好近期疫情防控工作,现将有关要求通知如下:一、全面落实主体责任各级党委政府要把思想和行动统一到总书记重要讲话和中央政治局常委会会议精神上来,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维
7、护”,深刻认识疫情防控的严峻形势,把人民生命安全和健康放在第一位,把疫情防控作为当前最重要的工作来抓,坚定不移把党中央各项决策部署落到实处。各地要成立应对疫情工作领导小组,党政主要负责人要亲自挂帅,扛起责任、坚守岗位、靠前指挥,深入一线及时掌握疫情、及时发声指导、及时采取行动。各级党委政府及有关部门要充分发挥联防联控作用,严格按照“乙类甲管”和检疫传染病管理的要求,采取切实有效措施,坚决遏制疫情蔓延势头。要坚决落实总书记关于坚持底线思维的重要指示精神,增强忧患意识和风险意识。各地要充分应用“大数据+网格化”等手段,抓好疫情监测、检测、排查、预警等工作。卫生健康部门牵头建立疫情定期研判机制,及早
8、发现疫情变化苗头,及时调整疫情防控策略,有针对性地采取措施遏制疫情扩散。要加强溯和病原学检测分析p ,加快治疗手段和方法研究,提高疫情防控的科学性和有效性。制定完善疫情大流行的应急预案,切实加强人员培训,全面评估医疗能力,做好相关人员、物资、设施、设备等储备和计划。二、切断传染全面加强对野生动物管控,防范人际间传播。坚持防控工作“全国一盘棋”,依法防控,分类施策,强化部署措施的落实。当前,湖北省、武汉市等地要采取更严格的措施,内防扩散、外防输出,防止疫情持续扩散蔓延。(一)全面管控野生动物。除疫病研究、疫情防控等维护公共安全需要外,一律暂停野生动物猎捕活动,加强野外巡护看守工作。从严惩处非法猎
9、捕野生动物行为,遏制乱捕滥猎野生动物现象。做好野生动物人工繁育单位的隔离、清洁、卫生消毒、监测检疫和疫病防范等工作,阻断疫野生动物与家禽、家畜和人的接触途径。密切关注野生动物健康状况,扎实做好野生动物疫疫病监测工作。加强农贸市场整治、清洁、消毒、通风等工作,加强对市场、网络销售野生动物和餐馆饭店经营野生动物菜肴等活动的联合执法检查。疫情防控期间,全面禁止野生动物交易行为。(二)全面抓好排查工作。做好有武汉旅行史人员的健康管理,提示其出现发热、乏力、干咳、呼吸困难等症状时及时报告和就医。要利用大数据等技术开展人员追踪管理,做到追踪到人、登记在册、上门观察。要规范疑似情况处理流程,及时按程序启动排
10、查、诊断、隔离治疗。各地要及时公布发热门诊和定点医疗机构信息,并通过12320卫生热线、政府部门和医疗机构网站、家庭医生服务等,加强患者就诊指导,引导患者根据不同情况选择在家观察、就近接受初筛或到定点医疗机构就诊。医疗机构要加强预检分诊工作,根据患者症状体征和流行病学史,引导病例至专门的发热门诊就诊。(三)规范发热门诊管理。发热门诊建筑布局和工作流程应当符合医院隔离有关技术规范要求,要加强留观室或抢救室的通风,配备符合要求、数量充足的医务人员防护用品和卫生设施。医务人员要严格按照有关流程规定进行防护。医疗机构要做好就诊患者管理,尽量减少患者拥挤。不具备设立室内发热门诊条件时,可安排到其他开放性
11、场地。发热病人较多时,可由社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构对发热病人进行筛选、分类,避免患者无序流动,减少医院交叉感染。(四)完善病例发现和报告。落实首诊负责制,切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗和集中救治。医疗机构要提高对新型冠状病毒感染的肺炎病例的诊断和报告意识,对于不明原因发热、咳嗽等症状的病例,应注意询问发病前14天的旅行史或可疑暴露史,增加“咳嗽次数”“胸闷询问”等其他筛查方式和引导询问方式,提高患者检出率。对符合流行病学史和临床表现的新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例、确诊病例,应立即进行网络直报。不具网络直报条件的应当立即向当地县(区)级疾控机构报告,并于2小时内寄
12、送传染病报告卡,县(区)级疾控机构接到报告后立即进行网络直报。负责网络直报的机构应根据实验室检测结果、病情进展,24小时内对病例诊断类型、临床严重程度等信息进行订正。(五)加强流行病学调查。县(区)级疾控机构接到新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例、确诊病例报告后,应于24小时内通过查阅资料、询问病例、知情人和接诊医生等方式完成流行病学调查。完成调查后,应于2小时内,将个案调查表或专题调查报告通过网络系统及时上报,并将流行病学调查分析p 报告报送本级卫生健康部门和上级疾控机构。县(区)级卫生健康部门组织、协调密切接触者的追踪和管理,对确诊病例的密切接触者实行居家或集中隔离医学观察,观察期为与病例末次
13、接触后14天。可发动社区网格员、家庭医生、预防保健医生等落实医学观察各项管理措施。对医学观察期出现发热、咳嗽等呼吸道感染症状者,应立即向当地卫生健康部门报告,并按规定送定点医疗机构诊治。(六)做好病例的集中收治。按照“集中患者、集中专家、集中资、集中救治”原则,建立完善医疗救治运行机制,坚决做到应收尽收、应治尽治,坚决杜绝拒收发热病人。指定医疗机构要做好医疗救治所需的人员、药品、设备、设施、防护用品等保障工作,按照有关技术规范,做好隔离、消毒和防护工作,以及诊区、病区(房)的通风管理等。严格隔离确诊患者,对疑似病例和密切接触者要按医学要求进行隔离和检查,做到就地隔离、就地观察、就地治疗。坚持中
14、西医结合,不断完善诊疗方案。发病人数较多城市要抓紧增加定点医院、治疗床位和隔离点。将重症病例集中到综合能力强的定点医疗机构进行救治,实行“一人一案”,最大限度降低死亡率。有条件的可以开展远程会诊,充分发挥优质医疗资的作用。要按相关规定,采集病例的相关临床标本,并送至指定的实验室进行相关病原学检测。对诊疗过程中产生的医疗废物要纳入感染性医疗废物管理,按照有关规定进行规范处置,防止二次污染及传染。三、阻断传播途径通过多种方式,尽可能减少人员流动和聚集,遏制病毒的持续传播,降低大范围暴发流行的风险。(一)最大程度减少人员流动。鼓励居家休养,教育引导群众减少春节期间走亲访友,减少公共交通和自驾出行,尽
15、量不去或少去人群聚集的地方,尽量不去已经有疫情的城市,尽量减少与疫情城市返回人员的接触,自觉降低感染、传播疫情的风险。加强对外地务工人员引导,劝其延后返城工作时间,减少跨地区人员流动。(二)严格预防通过交通工具传播。做好火车、汽车、飞机、轮船、城市公共交通等交通工具和车站、机场、港口、客运站等重点场所的卫生管理工作,因地制宜进行通风、消毒,严格落实旅客体温筛检等防控措施。设立留验站,配备医疗物资和专业人员,对交通工具上发现的新型冠状病毒感染的肺炎患者和疑似患者进行留验观察和隔离治疗。做好出入境交通工具和人员的卫生检疫,防范疫情传入和传出。(三)减少公众聚集活动。加强近期大型公众聚集性活动的管理
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