2021中央经济工作会议学习心得四.doc

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1、2021中央经济工作会议学习心得四学习贯彻中央经济工作会议精神心得体会 中央经济工作会议12月16日至18日在北京举行。在会上发表重要讲话，总结2021年经济工作，分析p 当前经济形势，部署2021年经济工作。在讲话中对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。明年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，“十四五”开局，全面建设社会现代化国家新征程开启，做好经济工作意义重大。这次中央经济工作会议为明年经济工作定下基调、为“十四五”开局划出重点，令人关注。在全面建成小康社会之后，2021年将是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。会议首提“需求侧改革”、“反垄断”、“防止资本无序扩张”等

2、，传递了重大信号;同时，强调整体推进改革开放，抓好各种存量风险化解和增量风险防范。会议首次提出了需求侧改革，“要扭住供给侧结构性改革，同时注重需求侧改革，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能”。畅通国内经济大循环涉及供给和需求两个方面。会议强调形成“更高水平动态平衡”，是从经济运行系统性角度来谋划发展，重点是从供需两个角度解决制约供需平衡的堵点、断点和难点，这也是中国经济高质量发展的必然要求。今年以来，我国新冠肺炎疫情防控和经济恢复态势良好，但需求端的恢复慢于供给端，“三驾马车”的恢复也并不均衡。疫情抑

3、制了消费倾向和消费预期，相对于投资和进出口的恢复速度，消费恢复明显滞后。内需不足导致供需两端出现温差。当前，我国消费需求恢复缓慢、投资需求内生动力不足，需求势能减弱可能进一步向生产端传导，制约经济反弹高度，成为经济领域面临的重要挑战。供需不匹配背景下的供给恢复难以长期持续，企业前期订单耗尽后停产减产的可能性较大，需谨防供给需求“双萎缩”风险。我们要同时注重供给侧改革与需求侧改革。从供给方面来看，要把改革的关键一招用好，在深层次改革上取得重大进展，加快完善支持高质量发展的体制机制。从需求方面来看，牢牢抓住扩大内需这个战略基点，进一步释放超大规模国内市场的强大潜能，紧密协调好财政政策和货币政策，做

4、好宏观经济政策逆周期调节，把国内市场的活力充分动员出来。政治局会议首次提出“强化反垄断和防止资本无序扩张”，明确未来一段时间的监管态度和工作重点。历史上的垄断，多属于国有垄断，处在石油、电信等国计民生相关领域，各方面风险是国家可控的。现在，形成了新的垄断，处于大数据、互联网等领域，这些垄断是否会损害老百姓、中小企业利益，是政策层面需要考量的。像部分互联网平台，借由资本力量，涉及领域越来越广，形成新的“大而不能倒”的公司，资本无序扩张可能带来风险。反垄断旨在抑制市场负外部性，鼓励公平竞争，保护消费者权益，防范系统性风险。近期反垄断和防止资本无序扩张相关的政策密集出台，主要官员密集发声。要关注新型

5、大而不能倒风险，一些大型科技公司涉足各类金融和科技领域，跨界混业经营。必须关注这些机构风险的复杂性和外溢性，及时精准拆弹，消除新的系统性风险隐患。当前，我国正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。会议要求，要整体推进改革开放，强化国家战略科技力量，增强产业链供应链自主可控能力，形成强大国内市场。构建新发展格局，看似是发展问题，实则是改革开放问题。无论是加大关键核心技术攻关力度、补齐经济发展短板弱项，还是充分利用我国优势条件挖掘内需潜力，都要靠深化改革和扩大开放。“整体推进改革开放”核心意思应是抓住全方位、深层次、高水平改革开放这个关键要素，对冲不稳定不确定性。国内疫情防控取得重大战略成果，经济稳步恢复，但仍存在较大不稳定性不确定性。我国已转向高质量发展阶段，经济长期向好，发展韧性强劲，社会大局稳定，同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨。此次会议特别提到了“要抓好各种存量风险化解和增量风险防范”。金融风险近来屡屡被提及，近期多位监管层人士密集发声稳杠杆、防风险，表明疫情过后的货币政策将显著加大防风险考量。第 3 页 共 3 页