20222022年基层脱贫攻坚工作存在问题及整改措施.doc

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1、20222022年基层脱贫攻坚工作存在问题及整改措施2篇2022-2022年基层脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施上半年来，我镇在市委、市政府的正确指导下，按照市扶贫办要求，认真组织施行我镇扶贫工作，创新机制，强化措施，狠抓落实，扶贫工作获得了一定成效。今年是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年，上半年主要开展“回头看”，充分发挥驻村工作队的优势，进村入户发现问题、解决问题，扎实补齐短板，稳固脱贫成果，提升脱贫成色，确保夺取脱贫攻坚战的全面成功。一、主要工作针对发现的问题及时进展解决。1、“三支队伍”管理不严。一是驻村工作队存在脱岗问题。二是有些队员对扶贫政策不熟悉，扶贫措施和方法不多，有的对农村工作不

2、理解，思路做法不符合村里实际。措施：1、建立了微信群，工作日每天晚上要求工作队成员群里发驻村图片，继续严格执行“全脱产”“五天四夜”等要求。2、镇纪委牵头不定时入村督查。3、“三支队伍”干部发放怀仁县脱贫攻坚政策资料汇编、怀仁县脱贫攻坚知识问答等资料。2、有的乡镇没有结合本乡镇实际的脱贫产业和措施，贫困户持续稳定增收的才能不强。可以说，多数乡镇说到扶贫产业，只有光伏、企业分红，乡镇很少有本地特色的扶贫产业。?措施：1、为南街龚日明、于家园孟成功、纪慧敏申请?扶贫款1.5万元开展养羊产业；2、秦城林团投资购种猪3头开展养猪业。3、在扶贫与扶智、扶志方面做得还不够。措施：1、村干部与第一书记经常性

3、登门入户宣讲政策，鼓励有流动才能的21人全部务工；激发贫困户内生动力不够，消除“等、靠、要”思想。2、每户发放怀仁县脱贫攻坚政策资料汇编、怀仁县脱贫攻坚知识问答等资料。4、档案资料不完善。入户资料不齐全，乡、村相关资料缺失。措施：按照朔州市脱贫攻坚档案资料标准化管理指导意见要求及时扶贫办要求，进展标准化整理。5、精准识别、精准帮扶、精准退出程序不标准。措施：1、重点关注脱贫监测户1户和边缘户2户，做到“应纳尽纳、应退那么退”；2、动态管理常态化。6、分布式光伏发电扶贫工程，“一装了之”，管理效劳滞后。?措施：1、市扶贫办统一建立贫困户光伏设备财产保险，确保收益。2、村干部、第一书记每月对光伏发

4、电站进展检查。7、产业扶贫工程监管不到位，只关心给贫困户发没发钱，不关心企业的经营。措施：经常深化企业理解企业开展情况，帮助解决一些?实际问题。8、有的小额扶贫信贷工程不精准，受益不达预期，有的甚至存在风险。措施：为4户办理小额信贷的贫困户办理了续贷，疫情?过后继续开展养殖业。9、局部乡村干部政策把握不精准，工作落实有差距。?措施：组织镇、村干部学习扶贫有关政策，发放怀仁?县脱贫攻坚政策资料汇编、怀仁县脱贫攻坚知识问答等资料。10、敷衍整改、整改不彻底、质量不高，举一反三做得不够。去年以来，扶贫办发的回头看方案、风险排查方案、问题排查方案，没有几个乡镇当回事情。措施：1、认真组织回头看，有劳动

5、才能的21人全部务工；2、20_年47人列入农村低保；3、认真开展信息比照，我镇3名中职学生享受“雨露方案”，每人每年3000元；3名2本b类以上大学生享受国家教育扶贫补贴5000元。11、局部合作社组织管理不标准，带贫才能有限。有的合作社帮扶协议不完好，效劳才能不够。措施：合作社与乡镇、贫困户签订协议，资产收益扶贫每户每年2628元、产业扶贫根底母羊每人每年800元等，建立贫困户稳定增收的长效机制。12、有的乡镇党委、政府履行脱贫攻坚主体责任不够到位，干部作风不够扎实。存在松懈思想、盲目乐观现象和厌战情绪。措施：镇书记、镇长亲自深化贫困户家，理解并帮助解决务工、消费、生活等遇到的问题，确保脱

6、贫户不返贫。个性问题?1、户用光伏日常维护、管理不到位。有贫困户光伏设备运作不正常，不能及时发现维修。措施：1、市扶贫办统一建立贫困户光伏设备财产保险，确保收益。2、村干部、第一书记每月对光伏发电站进展检查。2、个别贫困户脱贫质量不高。有2户贫困户家中脏、乱，卫生差。?措施：东关村为贫困户宁进喜、王八斤重新装潢了房屋。3、局部贫困户小额贷款工程不精准。有6户贷款，归还1户，死亡1户，其他4户方案开展养殖，但至今没施行。措施：为4户办理了续贷业务，疫情稳定后继续开展养殖。二、下一步工作打算一要进步政治站位总书记指出，2022年全党工作的重中之重是实现全面建成小康社会，脱贫是全面小康的重中之重，是

7、必须完成的硬任务。我们要站在增强“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”的高度，树立起“向党中央交账”“向人民兑现承诺”的思想，把打赢脱贫攻坚收官之战作为贯彻落实中央、省委、市委决策部署的自觉行动，实在增强责任感、使命感和紧迫感。?二要压实主体责任要理清责任链条、拧紧责任螺丝、保持攻坚势头，以责任落实推进政策落实、工作落实。镇党委、政府要履行好主体责任，对本镇脱贫攻坚工作负总责，加强组织指导，确保政策落实到位，确保工作推进有力、卓有成效。篇二总书记说：农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务，是我们作出的庄严承诺。总书记再三强调言必信，行必

8、果。要强化指导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实，集中力量攻坚克难，更好推进精准扶贫、精准脱贫，确保如期实现脱贫攻坚目的。一、存在的问题一直以来，各级政府始终把脱贫攻坚工作作为首要政治任务和第一民生工程来抓，各级指导干部在推进脱贫攻坚上都倾注了很多精力，下了很大的功夫，也获得了一定的成效。但通过第三方评估的结果和前期督查的情况来看，还存在以下几个方面的突出问题：1、思想认识不到位。局部指导业务不熟，精准推进指导性不强、效率不高，对全年脱贫攻坚工作没有系统安排，扶贫工作根底不扎实，存在头疼医头脚疼医脚的现象。有的行业扶贫部门协调配合不够，不能

9、集中力量抓工作推进，作风漂浮，被动应付较多，没有把行业扶贫政策落到实处；有的包村帮扶单位一把手重视不够，自身深化村组较少，指导帮扶缺乏针对性，因村派人也不精准，存在“一派了之”的现象；多数单位第一书记都是兼职的，驻村时间远远没有到达既定要求，有的对村情民情不理解，只理解几个建档立卡贫困户的情况，没有发挥出应有的作用；有的帮扶干部一年只去帮扶户家里走访1-2次，去了也只是打打照面，问问情况，既没有落实帮扶举措，更没有跟踪帮扶问效，“一证两册”资料信息不完好。这些问题归根结底就是思想认识上出现了问题。2、精准落实不到位。在精准识别方面，仍然存在贫困户中有财政供养人员、有商业房产登记、有车辆登记等现

10、象；一些贫困户登记信息与户籍信息不相符，存在按人识别贫困户的现象。在精准退出方面，第三方评估中，精准退出的不达标率高，有的甚至超过了7，高出标准3倍以上。在精准帮扶方面，有的帮扶单位、乡镇、村组干部对脱贫攻坚政策吃得不透、执行不到位，形成政策空转；在详细帮扶过程中没有做到因户施策，帮扶思路不广，帮扶举措不多，在调动贫困群众脱贫攻坚积极性、激活内生动力等方面做得不够。3、监视管理不到位。在资金方面，扶贫资金结转结余率高，资金使用效率不高，扶贫资金账务管理也不够标准。扶贫小额信贷成效不理想，与上级要求的差距较大。在工程方面，局部工程程序管理不严格，扶贫工程招投标存在围标、串标或者虚假招标的现象；一

11、些工程进度管理不到位，没有按照合同和方案要求及时完成工程应有的时序进度，没有到达预期效果；有的工程建立管理不标准，存在贫困户危房拆旧建新面积超标等问题。二、整改的建议1、基层根底要进一步夯实。完善扶贫机构，加强乡镇扶贫工作站建立，配齐配强专职工作人员，固定办公场所，挂牌作战，挂图作业，集中办公，各扶贫工作站每年乡镇安排工作经费不得少于5万元；各行政村要也建好扶贫工作室，明确专人专抓专管。充实工作力量，全面推行县级指导包乡镇、乡镇指导干部包片、乡镇干部包村、村干部包组、第一书记和工作队驻村的帮扶工作机制，完善县指导帮扶3户、科级干部帮扶2户、一般干部帮扶1户的结对帮扶包户机制，实现网格化管理和精

12、细化效劳。第一书记和工作队驻村时间每月不得少于20天。加强党建促动，深化推进党建促脱贫攻坚工作，扎实开展“双创双培”活动，加大整顿软弱松散村级班子的力度，实在增强村级组织率领贫困群众自我脱贫的战斗力、凝聚力和创造力。加强培养农村致富带头人，鼓励外出务工人员返乡创业，壮大外乡帮带力量，打造一支“不走的扶贫工作队”。2、脱贫责任要进一步压实。进一步压实责任，做到人人肩上有担子，个个身上有压力，确保各项整改工作落到实处。挂点指导要把挂点联络乡镇的扶贫工作作为本职，不能只是简简单单去几次，而是要实实在在推开工作、解决问题、发挥作用，带动挂点乡村形成浓重脱贫攻坚工作气氛，带头落实上级部署，带头解决实际问

13、题，带头推动详细工作。乡镇党政正职必须正视自己的主体责任，亲自抓、亲自管，统筹抓好本乡镇脱贫攻坚各项工作，抓好详细指导，确保“两率一度”全面提升；分管指导要详细找问题、抓落实、抓整改、抓推进，乡镇其他干部要分工负责、分片包干、分头落实。村“两委”要实在负起直接责任，既要对接好上级帮扶，又要把本村本地贫困人口根本情况摸清吃透，还要积极帮助贫困对象协调做好工程申报、组织施行、争取信贷等详细工作，确保各项政策精准落实到户到人。帮扶单位一把手作为该村脱贫攻坚工作的第一责任人，要深化调研、详细研究、安排部署，全力保障对接帮扶的人力、物力、财力。每个帮扶单位必须组建驻村工作队，每个工作队成员不少于2人，并

14、选派得力干部担任队长和第一书记；对本单位的科级、一般干部要分别按照不少于2户、1户的标准，安排在编在岗全体干部进展结对帮扶。行业扶贫部门要坚决落实好双重责任，既要抓好本单位的包村帮扶，还要抓好本行业的扶贫工作；要全面掌握本单位政策施行情况，严把工程审核、工程推进、工程验收、工程归档、资金审核、资金下拨等关口，主动创新思维，探究建立扶贫政策落实绿色通道，确保行业扶贫政策快速高效落地。驻村工作队和第一书记要严格落实定点帮扶工作要求，保证应有的帮扶时间和精力。第一书记要按照每月每户走访不少于3次的要求，做到走访贫困户全覆盖；要协助村“两委”理清脱贫思路、抓好政策宣传，做好各个扶贫工程的协调推进；要会

15、同帮助帮扶干部制定每户贫困户的详细帮扶措施。结对帮扶干部要当好贫困户脱贫的带路人和效劳员，坚决落实每月必须到结对帮扶户走访3次以上的要求，深化开展走访，入户调查，宣传政策，开好帮扶对象家庭会议，与贫困户一起制定详细脱贫方案。3、排查整改要进一步抓实。在推进整改工作过程中，既要对照清单中的共性问题认真查摆，建立工作台账，实行销号管理，又要举一反三、追根溯，全面开展自查自纠。一是扶贫对象要再识别。要严把进入标准，全面进展贫困人口再识别，严格按照建档立卡的标准、程序和要求，对去年新增的贫困户和漏评的贫困户进展重新识别，重点从农村低保人口中识别“档外人士”，做到应进那么进，整户纳入，确保程序到位、信息

16、精准、资料齐全、档案标准。二是措施到户要再细化。我们的扶贫政策和举措是比拟多的，但是政策和举措的到户率比拟差，关键还是缺乏有效的到户机制。下一步，要根据每一个贫困户的实际情况制定详细详实的帮扶方案，落实到详细事和详细工程。三是工程安排要再统筹。精准安排工程就是要因户因人制宜，根据贫困户和贫困人口的实际需要进展有针对性的工程帮扶。安排扶贫工程的时候必须综合考量、统筹兼顾，采取长短结合的方式做好工程安排。要抓好工程监视管理，标准工程运作程序，特别是危房改造和异地搬迁工程要加大推进力度，并确保拆旧建新不超标。四是资金监管要再加强。要严格资金的监管使用，按照“资金跟着工程走”的原那么，实在进步资金使用

17、的针对性和实效性；要强化工程资金绩效管理，加大结转结余扶贫资金消化力度，决不能让扶贫资金长期趴锅；要加大涉农扶贫资金整合力度，把钱用好、用准、用到位；要严格执行工程和资金公示制度，标准健全扶贫资金账务管理，确保扶贫工程资金的使用全过程公开、阳光下操作。五是因村派人要再核查。选派第一书记和驻村工作队，目的就是要短时间内大幅度进步各行政村的管理程度和扶贫工作才能。所以，选派的人必须是能干事、肯干事、会干事的精兵强将，各帮扶单位对工作不力的第一书记和工作队员要及时召回，予以调整。六是脱贫成效要再核实。围绕“两不愁三保障”的目的，着力在提升“两率一度”上下功夫，确保实现真脱贫、脱真贫。要全面梳理排查已脱贫人口的信息是否精准、收入是否真实、程序是否到位、群众是否满意，抓好被脱贫人口的回退工作，确保系统数据、台账资料与脱贫户真实情况完全吻合；对于20_年预脱贫的贫困户和贫困村，要严格按照脱贫退出的标准，结合今年脱贫攻坚各项政策要求，查遗补缺，采取实在可行的措施，确保贫困户精准脱贫和贫困村精准退出，脱贫工作成效经得起历史和理论的检验。枝节都照顾到了。第 8 页 共 8 页