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1、乡镇开展安全生产大检查工作实施计划根据国务院安委会关于马上开展全国平安生产大检查的通知 (安委明电20XXl号)以及市安委会关于印发天津市平安生产 大检查实施方案的通知(津安生20XX5号)和关于转发国务 院安委会关于马上开展全国平安生产大检查的通知的通知(津 安生20XX6号)的总体要求,结合我镇实际,特制定大田镇平 安生产大检查工作方案。一、总体要求通过在全镇范围内深化开展平安生产大检查活动,促进平安生产 责任制落实,夯实平安生产“双基”工作,严峻打击违规违章行 为,切实解决平安生产薄弱环节和突出问题,推动企业进一步健 全落实各项平安规章制度,深化彻底排查事故隐患,坚决遏制各 类事故发生,
2、促进全镇平安生产形势的持续稳定。二、组织领导由大田镇平安生产领导小组详细组织这次平安生产大检查工作, 各企业、村居要根据年初签订的平安生产责任状,结合这次大检 查要求,做好各自平安生产自查、自纠工作。同时协作好全镇的 平安生产大检查工作。三、检查范围此次平安生产大检查结合我镇正在开展的“四类设备”、“四类损 害”专项整治活动,在全镇各行业(领域)的企业全面开展,依据 我镇现状搞好平安生产大检查,并组织好企业平安生产自查自纠 活动。(村级领导同时负责本村辖区内的工业、服务业、饮食业、 废品收购站等的检查工作)。四、主要内容(一)在全面检查的基础上,重点检查企业项目工程设计是否符合 平安规范,平安
3、规程、管理制度是否建立健全,平安要求、岗位 责任是否落实到位等状况,以及工艺系统、基础设施、技术装备、 作业环境、防控手段等方面存在隐患。详细包括:1 .平安生产责任制落实状况。企业法定代表人负责制及主要负责 人、分管负责人、平安管理人员、各岗位平安生产责任制建立及 落实状况。2 .平安生产法律法规、标准规程执行状况。设立平安生产管理机 构和配备专(兼)职平安管理人员状况;技术设备平安管理制度和 岗位平安作业规程建立、执行状况;作业现场平安监督检查状况; 新建、改建、扩建项目工程设计中的平安专篇制订执行状况,以 及依法履行平安设施“三同时”制度状况;外来施工队伍(承包商) 平安监管状况等。3
4、.隐患排查整改和重大危急源监控状况。企业平安生产重要设施、 装备的完好状况及日常管理维护、保养状况;危急性较大的特种 设备和危急物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验状 况;对存在较大危急因素的生产经营场所以及重点环节和部位重 大危急源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实 状况。4 .应急管理状况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援 队伍签订协议状况;配备应急救援物资、制定应急救援预案和应 急演练状况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾难引发 事故灾难的危急点排查、防范和治理状况等。5 .平安基础工作及教育培训状况。企业主要负责人、平安管理人 员、特种作业人员的持
5、证上岗状况和生产一线职工(包括农夫工) 的教育培训状况,以及劳动组织、用工等状况。6 .切实强化企业自查,各企业要形成自查报告,经主要负责人签 字后备查。(二)1.贯彻落实全国平安生产电视电话会议、市平安生产工作会 议和国务院办公厅关于连续深化开展“平安生产年”活动的通 知(国办发202215号)精神,部署连续深化开展“平安生产 年”活动重点工作状况。7 .加大监管力度,建立和完善联合执法机制,严峻打击非法违法 建设、生产、经营行为和查处事故瞒报、谎报行为状况。8 .落实平安生产大检查工作责任,组织企业开展自查自改状况; 全面把握重大事故隐患和重大危急源,落实整改和监控措施状况; 加强隐患排查
6、治理长效机制建设状况。9 .化工、道路交通运输、建筑施工、金属与非金属矿山、消防和 “四类设备”、“四类损害”等重点行业(领域)专项整治状况。10 根据“四不放过”和“依法依规、实事求是、注意实效”的原则,加快事故查处,严格责任追究,落实防范措施,推动工作状 况。11 加强应急机构和应急队伍建设状况;建立和完善生产平安事故 的预防、预警、预报应急机制状况。专项内容:危急化学品和烟花爆竹:重点排查生产设施设备的平安装置、长 输管线、压力管道和生产、储存、运输、使用等环节存在问题和 隐患,严防泄露、爆炸、中毒等事故;仔细抓好对从事污水处理、 清淤、地下管道和受限空间内施工作业的检查,严防春季硫化氢
7、 中毒事故发生;烟花爆竹存储平安生产条件状况。建筑施工:新建、改建、扩建项目执行平安设施“三同时”制度 状况;建设项目脚手架搭设、存在共享空间及简单结构工程、农 夫工住宿彩板房、桥梁吊装作业、路桥铺油作业等方面的隐患排 查,防高处坠落、防坍塌、防倒塌。人员密集场所:建立及落实消防平安责任制、消防平安制度、消 防平安操作规程,明确单位消防平安管理人;整改人员密集场所、 高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一” 生产经营单位等重点场所的火灾隐患。特种设备:要加强对承压容器、采纳各类气体作为工艺条件生产、 施工作业等方面以及压力管道、起重升降设备、简单环境条件场 内特种机动车辆等
8、方面隐患排查,防泄露、防点击、防机械损害。 非煤矿山:要加强对地热井开采等的现场平安管理,防泄露、防 硫化氢中毒、防机械损害,广泛开展隐患排查,对企业应急救援 预案的制定及落实进行重点检查。水利:加强在建水利工程建设特殊是重点水利工程建设的平安管 理;组织开展农村水电建设、淤地坝、水文地质站、大型灌区节 水改造,水利工程等的平安管理。电力:加强恶劣气候等自然灾难的猜测预警;加强重要输变电设 施设备;做好电力行业网络与信息平安管理,加强电力二次系统 平安防护工作;加强电力建设工程的平安管理。农业机械:严格农业机械登记、年度检验制度;加强农机驾驶操 作人员平安生产教育培训,查处违法载客、无牌行驶、
9、无证驾驶 等严峻违法行为。五、进度支配(一)细化方案,自查自纠阶段(4月10日至4月30日)各村、企业要结合自身实际和本辖区、本部门平安生产工作中存 在的突出问题,仔细分析,深化自查。要明确目标,落实责任, 细化要求,强化措施,并根据要求,仔细抓好组织发动工作,动 员企业全员、全过程、全方位开展自查自纠,针对排查发觉的隐 患和问题,制定整改方案,落实整改措施,准时整改到位。(二)检查,全面推动阶段(5月1日至5月31日)各村、企业要对此次大检查活动过程实行动态管理,准时把握状 况;开展对本辖区、本单位平安生产大检查活动进展状况进行专 项抽查,要对事故频发的企业和行业(领域)进行重点检查,并对
10、平安生产大检查活动进行全面总结镇安委会将组织督查组对各 村、企业开展平安自查状况进行督查。六、工作要求(一)加强领导,落实责任。各村、企业要仔细落实政府村主任负 责制和企业法定代表人负责制,把大检查工作任务层层分解,责 任落实到人;要马上行动起来,实行有效措施,细心支配细心部 署,并加强督促、检查和指导。(二)细心组织,务求实效。各村、企业要根据本方案要求的 检查内容、重点领域和检查方式,制定切实可行的检查方案,周 密支配,细化任务,落实责任,改进方式方法,增加针对性和实 效性,根据“谁主管、谁检查、谁负责”和属地管理的原则马上 开展检查,落实检查责任,防止走过场。要以此大检查为契机, 进一步
11、强化平安监督,深化平安整治,夯实平安生产工作基础。 (三)深化检查,准时整改。坚持边检查边整改,以检查促整改。 对检查中发觉的隐患和问题,能整改的要马上实行有效措施予以 整改;临时不能马上整改的,要制定落实防范措施,制定专人盯 守,限期整改、跟踪落实;对隐患严峻不能保证平安的生产经营 单位,要责令停产整改。确保检查不走过场,不留死角。(四)广泛宣扬,舆论监督。各企业、自然村要充分利用广播、标 语、宣扬栏等形式广泛宣扬这次平安生产大检查活动的目标,内 容和要求,提高思想熟悉,加大舆论监督和群众监督力度,普及 平安生产学问,形成平安生产大检查活动的良好舆论分氛围。进 一步完善隐患举报制度,对举报的事故隐患要仔细进行核查,督 促落实整改,并对举报人进行适当嘉奖。各村、企业要仔细分析。准时解决本辖区、本单位开展平安生产 大检查过程中发觉的问题,准时总结,推动工作深化开展,并将 有关工作状况结于5月31日前报镇平安领导小组办公室。发:各村(居)、重点企业报:滨海新区汉沽安委会天津市滨海新区大田镇人民政府20XX-XX-XX
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