2022苍南县中医院后勤保洁服务项目招标文件.docx

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1、公开招标文件项目名称：2022苍南县中医院后勤保洁服务项目目录第一章招标公告2第二章投标人须知前附表 7一、投标须知前附表7二、总则10三、招标文件说明11四、投标文件的编制11五、投标文件的递交14六、开标与评审 15七、授予合同18第三章招标内容及要求19第四章合同主要条款 407. 招标文件构成招标文件是用以阐明本次招标所需设备及相关服务的情况，以及招标、投标程序和相应的合 同条款。“招标文件”由下述部分组成： 第一章招标公告第二章投标人须知及前附表第三章 招标内容及要求第四章合同主要条款第五章投标文件格式第六章评标原则及方法投标人应详细阅读招标文件的全部内容，没有按照招标文件要求提交全

2、部资料或者没有对招 标文件在各方面的要求都做出实质性响应，是投标人的风险。没有实质上响应招标文件要求 的投标将被拒绝。8. 招标文件的澄清投标人对本招标文件如有疑问，请于质疑时间截止前将问题以书面函件形式（加盖投标人法 人公章）交至采购机构，超出上述截止时间提出的任何疑问，采购机构可不予答复。如有必 要，将在规定时间内发布在浙江政府采购网和苍南县公共资源交易中心网站，请供应商注意 查看并按更正补充文件投标，如供应商未按更正补充文件投标，后果自负，该答疑文件为招 标文件的组成部分。如果答疑期内未收到有关疑问，视为投标人完全同意招标文件所有条款, 且对于招标文件的内容表述以及未尽事宜如有争议，以采

3、购机构解释为准。8.1 采购机构将视情况确定是否有必要召开标前会，如需召开将会以书面形式通知所有的投标人。9. 招标文件的修改在规定前任何时候，采购机构无论是出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行 修改。9.1 补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。U!投标文件的编制投标文件的说明9.2 投标人的投标文件以及投标人与采购机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文，度量衡 单位采用中华人民共和国法定计量单位。9.3 投标人所提供的技术文件和资料（包括图片资料）应使用中文简化字。9.4 投标人必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标 文件

4、的正确性和真实性，否则评标委员会将作出不利于其投标的评定。技术和商务如有偏离 均应填写偏离表。不按招标文件要求提供的投标文件可能导致被拒绝。9.5 投标文件分为电子投标文件（必须提交）和电子备份投标文件（不做强制要求）两种提交方 式。电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求制 作、加密并递交；电子备份投标文件系政采云平台系统生成的电子加密备份文件，如投标人 提供的备份有误，启用时将无法成功导入，责任自负。9.6 投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、电子备份投标文件。因网络或者其他问 题造成电子投标文件无法正常解密，才能启用电子备份投标文件。电子备份投

5、标文件一旦启 用，则电子投标文件失效，不予启用。10. 投标文件的组成投标文件由资格文件和技术资信文件部分、报价文件三部分组成。资格文件和技术资 信文件中不得含报价，否则投标文件将被拒绝。一、资格文件：（1）提供投标人营业执照扫描件（加盖公章）（2）资格承诺函（加盖公章）（附件2-4-1）（3）法定代表人授权委托书（加盖公章）（附件2-4-2）（4）中小企业声明函（附件2-2-1）监狱企业证明文件（如有）（由相关部门出具）（附件2-2-2）残疾人福利性单位声明函（如有）（附件2-2-3）（附件2T）（附件2-3）（附件2-5）（附件2-6）（5）分支机构（分公司）投标提供总公司授权委托书并加盖

6、总公司公章 格式自拟 （如有） 二、技术资信文件：投标函（2）技术、商务偏离表（3）各种优惠条件（如有）（4）公司简介、业绩（5）投标人认为需要提供的其他相关资料（6）项目负责人及团队成员介绍（7）拟投入的设备及工器具一览表（8）企业内部管理方案（格式自拟）（9）项目总体解决方案（可包含且不限于对项目总体要求的理解、项目总体架构及技术解次方案等）（格式自拟）（10）项目实施计划（格式自拟）（11）技术资信评分项索引表（根据评分项自行编制相对页码）（12）政府采购活动现场确认声明书（附件2-7）,本表格不用在投标文件中提供，将在开标后通系统询标方式回复，未按时回复视作默认无。注：招标文件中未提供

7、格式的由投标供应商自行拟定并加盖有效盖章。三、报价文件：（1） 投标一览表（统一格式，用于唱标）（见附件1-1）;（2） 投标报价明细表（见附件2）；投标文件格式填写说明12.1 投标人应认真阅读招标文件的所有内容，并严格按照招标文件规定的统一格式、顺序（按第 11条顺序）及要求编制、填写完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式 填写：电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求 制作、加密。混乱的编排或未对关联定位，导致投标文件被误读或查找不到有效文件所导致 的风险投标人自行承担。12.2 投标人对招标文件中有特定格式要求的内容应按规定格式逐项填写

8、，若无相应内容可填写 “无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，不准有空项。留有空项的投标 文件，将有可能被视为非响应性投标而被拒绝。具体格式见招标文件第五部分附件。12.3 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购机构对其中任何资料进一 步审查的要求。提供虚假证明的投标人将被取消政府采购供应商资格，并在政府采购宣传媒 体上予以公告。12.4 投标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按统一格式填写，不得自行增减内容。12.5 投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标 书填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料

9、及数据，将可能会导致投 标被拒绝。13. 优惠条件投标人承诺给予采购人提供的各种优惠条件。优惠条件投标人应在技术资信文件中注明（是 否接受由采购人决定）。14. 投标报价投标人必须按第五部分附件中的投标一览表、详细分项报价表（均统一格式）内容填写服务 的单价、合价和总价，并由法定代表人或授权代表人签字或盖章。14.1 投标报价应包括：应包含完成招标文件及合同规定需要的所有费用，不限于人员基本工资、 高温补贴、社保、公积金、税金、培训费、制服费等，并已扣除所有商业折扣以及现金折扣。 投标价格须以人民币报价，以其它货币报价的投标将不予接受。14.2 采购机构不接受任何选择报价，对每一种货物只允许一

10、个报价。投标人应在各自技术和商务 占优势的基础上并充分考虑本次采购的重要性，提供对采购人及买方最优惠的投标报价。14.3 在同一地方，中标供应商应保证投标报价低于其他非政府采购价或市场平均的价格。同时， 中标供应商应保证投标报价在配置等基本条件相同、市场价格稳定的情况下不得明显高于温 州地区其他县市同等项目的成交价格，否则可能导致中标结果做无效处理。14.4 投标人若有报价未被唱标，应及时声明并提请采购机构注意，否则是投标人自己的风险，采 购机构对此不承担任何责任。15. 投标有效期提交投标文件截止日起60天内，投标书应保持有效。投标有效期短于规定期限的将被视为 非响应投标而予以拒绝。15.1

11、 特殊情况下，采购机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应 为书面形式。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。16. 投标文件的式样和签署（1）投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件规定的 格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。（2）在“投标文件格式”规定处由投标人的法定代表人或其授权代表人签字或盖章并加盖 投标人法人公章。（3）投标文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改。（4）投标文件因字迹模糊或在关键的技术、商务条款上表述不清楚，将可能导致其投标被 拒绝。（5）电子备份投标文件的密封和标记：投标人须将存有备份文件的U盘

12、密封装袋，且在密 封袋上标明“招标项目名称、招标编号、投标人名称等字样”并加盖单位公章。如果投标人 未按要求标注清楚，采购人对投标文件的误投和提前启封不负责任。17. 知识产权投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用货物的任何一部分时，采购人免受第三方提出 侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉；采购人免受有关行业监督机构和同业自律组 织提出的起诉和投诉。17.1 投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。18. 履约保证金中标人需向采购人提交合同总价1%的履约保证金（转账或保函）。履约保证金用于补偿采购人因中标人不能完成其合同义务而蒙受的损失。五

13、.投标文件的递交19. 投标文件的递交19.1 投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补 充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截 止时间后送达的投标文件，将被拒收。19.2 递交电子备份投标文件必须在规定的投标截止时间前送达（可邮寄）到指定的投标地点。20. 投标文件的修改与撤回投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件：（1）递交投标文件截止时间之前补 充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交；（2）递 交

14、投标文件截止时间之前补充或者修改电子备份投标文件的，采购人必须在规定的投标截止 时间之前收到修改包括替代或撤回的书面通知。该通知须有经正式授权的投标人代表签字。20.1 投标人对投标文件修改的书面材料或撤销的通知应按规定进行编写、密封、标注和递送。20.2 在投标截止时间之后至投标有效期满止，投标人不得对其投标文件做任何修改，亦不得撤回 其投标。21. 在投标截止时间以后传输递交的电子投标文件将拒收。22. 发生下列情况之一的电子备份投标文件将拒收：22.1 未传输递交的电子投标文件的；在投标截止时间以后送达的投标文件；22.2 未存U盘且装袋密封的电子备份投标文件或由于包装不妥在送达途中严重

15、破损或失散的;六.开标与评审23. 评标委员会采购机构依法组建评标委员会，评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守政府采购法 等有关法律法规的规定。24. 评标过程的保密性开标后，直至向中标人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人 员透露。如果投标人在评标过程试图向采购人或采购机构施加影响，其投标文件将被拒绝。25. 开标采购机构按招标文件规定的时间、地点组织开标会。25.1 电子投标文件开标(1)投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标 文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开始解密起30分钟内。未按时解密的投标 人将启用其送交

16、的电子备份投标文件，由代理机构导入平台系统，否则视为投标撤回。投标 文件按时解密的，电子备份投标文件自动失效。(2)采购机构按招标文件规定的时间、地点开启投标文件，由采购人代表对供应商资格文件 进行审查，若资格审查不符合招标文件要求，即终止其参与投标资格。评审委员会对通过资 格审查的投标人技术资信文件进行评审，技术资信文件评审结束后，开启技术资信文件合格 投标人的报价文件，开评标程序均在政采云平台上完成，投标人可在平台系统开标评标信息 页面查看得分报价等信息。因开评标期间会涉及询标、声明等环节，未按时回复的视作默认, 在评审结束前投标人应全程密切关注，否则后果自负。26. 投标文件的评审开标后

17、，对投标文件进行初审，初审内容为：(1)资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，查验资格条件，采购人或代理机构根据投标资 格要求对各投标供应商投标资格进行审核，资格审核未通过的供应商做无效标处理，不进入技术资信及报价评审。(2)符合性检查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的 响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。27.1 初审时若发现投标文件有重大偏离，或缺少招标文件要求必须提供的投标内容条款，其投标将 被拒绝。但允许投标文件中有不构成实质性偏差的微小差异。27.2 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件

18、的要求。实质上 响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。评标 委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。27.3 实质上没有响应招标文件耍求的投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合耍求的偏离或 保留从而使其投标成为实质上响应的投标。27.4 评标委员会成员对资格性、符合性检查合格的投标文件按照招标文件中制订的评分办法进行综 合评定打分。27.5 评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公平、公正原则，采取记名投票方式按照少数服 从多数原则决定。27.6 属于下列情况按无效标处理：(1)资格文件和技术资信文件中出现报价的；(2)

19、未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件；(3)投标报价不是固定价的；(4)供应商递交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明其中一份为有效的；或同一投标文件 中出现有选择性的报价，未声明以其中一个报价为准的；(5)主要的技术要求以及商务有重大偏离或保留的；(6)投标文件中投标函、法人授权委托书、开标一览表等未按要求签字或印章的；(7)授权代表而无法定代表人授权书的；(8)评标委员会认为投标文件未实质性响应招标文件的要求的；(9)未按政采云平台系统要求制作致使电子投标文件和电子备份投标文件均解密失败的；(10)电子投标文件未按规定要求提供公章(指表格中涉及加盖公章的地方)；(11)不

20、符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。27.7 、本项目采购活动的投标供应商之间存在以下利害关系的，不得参加同一标项的投标，否则其 该标项相关投标做无效处理：(1)法定代表人或负责人或实际控制人是同一人(2)法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系(3)法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系(4)法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系有上述以外其他利害关系且存在影响政府采购公平竞争行为的，其该标项相关投标做无效处理。27.8 、在评标过程中发现投标人有下述情形的，评标委员会应当认定视为投标人串通投标，其投标 无效：(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人

21、编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；27.10、至投标截止时间参加投标的供应商不足三家的；或评审期间，出现有效供应商不足三家 的，本次采购任务（标段）做流标处理。27.11、 投标文件的澄清（1）在评标期间，评标委员会可以通过政采云平台系统在线询问要求投标人对投标文件中含义不明 确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄 清、说明或补正应以书面形式进行并不得超出投标文件的范围

22、或者改变投标文件的实质性 内容。拒不按照要求对其投标文件进行澄清、说明或者补正的投标人，评标委员会可以否决其 投标。（2）经澄清后，若重大（实质性）偏差仍存在，且不可接受，投标人则被认为是“不响应招标文件 要求的投标人”，不再进入下一步评审。27.12、 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报 价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同

23、时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照投标人的澄清、 说明或者补正应当采用通过政采云平台系统在线应答。投标人的澄清、说明或者补正不得超出 投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。经投标人确认后产生约束力，投标人不确认 的，其投标无效。27. 中标人的确定评标委员会依据法律及招标文件有关规定对投标书进行详细评审，按技术资信合格投标人的最终得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价 相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分 最高的投标人为排名第一的中标候选人。27.1 采购人在评标委员会推荐的中

24、标候选人中依法确定为中标人,并在“苍南县公共资源交易中 心网”及“浙江政府采购网”发布中标公告，中标公告期限为1个工作日。28. 拒绝任何或所有投标的权利评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。28.1 如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低服务质量、不能诚信履行及不 正当竞争的可能时，有权通知投标人限期进行解释。若该投标人未在规定期限内做出解释， 或做出的解释不合理，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。28.2 如果第一候选人不能按照招标文件要求及其投标文件的承诺签订合同或其投标文件与事实 不符，影响采购的公平公开及合同的实施，或无法签订

25、合同，采购人将依法接受或拒绝任何 投标，并宣布采购无效，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解 释采取这一行动的理由。29. 评审结果质疑如投标人对评审结果有异议，可向苍南县公共资源交易中心提出质疑，联系方式如下： 受理机构：苍南县公共资源交易中心地址：苍南县灵溪镇春晖路公投大厦裙一楼质疑电话：传真：七.授予合同30. 合同授予标准30.1 最终审查评标结束后，采购人将对投标人进行最终审查。最终审查的主要内容是：投标人的资质、 业务能力、信誉、以往政府采购活动中的业绩和表现及以往完成合同和服务的记录；最终 审查工作如需投标人配合，投标人必须接受。30.2 中标人如未能通过最

26、终审查，采购人将视具体情况，提出具体限时整改要求，中标人如未能达到整改要求，其中标资格将被取消。30.3 采购机构将中标通知书授予最佳投标人。31. 中标通知和公示中标人确定后，招标机构在浙江政府采购网和苍南县公共资源交易中心网站上公告中标 结果，并向中标人发出中标通知书。中标通知书是合同的一个组成部分，对采购人和中 标人均具有法律效力。31.1 中标通知书通过扫描件发邮箱，如需原件可邮寄发放，中标通知书对采购人和中标供应商具有法律约束力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标 的，应当承担法律责任。32. 签订合同32.1 中标供应商接到中标通知书后十日内联系采购人签订合

27、同（可通过邮寄方式），并交履约保证金。32.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。32.3 中标供应商接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同或拒交履约保证金，以投标违约处理，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；如采购人 重新组织招标的，所需费用由原中标供应商承担。采购人无故不与供应商签订合同的应 当承担相应的法律责任。第三章招标内容及要求、项目简介经批准，对2022年苍南县中医院后勤保洁服务进行公开招标，欢迎有服务资格及 能力的供应商报名前来参加投标。一、项目名称：2022年苍南县中医院后勤保洁服务。二、项目地点及概要：本项目的服务地点为

28、苍南县中医院。医院占地面积18543. 74，总建筑面积21000 m2,设床位450张。室内净保洁面积约17381.9而，其中PVC地板面积约为6500以， 人造大理石面积约为5241. 9 m2,玻化砖面积约为5640 m2；外围净保洁面积约12000 m2o三、本项目所需资金已落实。二、内容及要求（一）总则：1、本部分所描述的采购服务要求为本项目的最低要求，投标人可根据自身的实际 情况提供高于本项目最低要求的服务产品。投标人所提供的服务产品除需符合本项目的 采购要求外，如有国家标准或行业标准的，还需符合国家标准或行业标准（国家标准高 于行业标准的以国家标准为准，行业标准高于国家标准的以行

29、业标准为准）。2、投标人提供的服务产品与本部分所描述的采购服务要求不一致时，投标人应在 投标文件中予以说明，并由评标委员会鉴定投标人的服务产品能否达到要求。如投标人 没有在投标文件中提出异议，则视为投标人提供的服务产品完全按照本采购文件要求。3、本招标文件中涉及的金额均以人民币为单位计算。4、招标文件中“供应商”和“投标供应商”的描述均为“投标人”。（二）采购说明.服务期限：自合同签订生效之日起12个月。1 .在服务期限内采购人将免费提供中标人使用的管理办公用房1间、仓库用房1间、 洗涤间1间（面积根据采购人实际情况决定），不提供员工住宿。2 .所有公共区域的PVC地面必须每年至少打蜡一次，半

30、年抛光保养一次，病房内的 PVC地面必须每年至少打蜡一次，半年抛光保养一次；其他硬质石材地面每年至少一次 镜面抛光保养处理。所有材料费用由中标人负责。3 .中标人需配置保洁相关的专用设备.中标人需自备桌椅、电脑、考勤设备和打印机等办公家具、设备和耗材。4 .中标人的各岗位员工要统一着装、清洁整齐、佩证上岗，并负责其员工工服配备 和洗涤。5 .中标人应有岗前培训机构及专职培训人员，服务人员要100%经过岗前培训、院感 培训及消防知识培训，并经考核合格后发放培训合格证方可上岗。6 .未经采购人同意，中标人不得随意更换保洁项目经理，不得在合同期限内将本项 目的管理权转包或分包。7 .中标人应无条件配

31、合采购人接受上级领导、部门的监督、检查，做好各项工作并 提供必须的资料。（如医院三乙评审、无烟医院创建、绿色医院评审、国家卫生城市评 审等）8 .中标人所有的物业员工均是采购人的控烟巡视员，有义务做好病人及家属的禁 烟宣教工作及劝说工作，及时处理烟蒂等。9 .中标人须严格按照国家和温州市政府规定给所有的员工缴纳各种社会保险（包 括养老、医疗、工伤、生育险、失业保险等）。10 .中标人必须同招聘人员签订劳动合同。中标人应严格遵守国家有关的法律、法 规及行业标准。员工工资不得低于国家规定的最低工资。因工作原因产生的节假日加班 应严格按国家有关法律、法规要求的标准给付员工加班薪资。中标人自行负责其招

32、聘员 工的一切工资、福利费、节日加班费；如发生劳资纠纷、工伤、疾病乃至死亡的一切责 任及费用由中标人全部负责；与采购人无关。11 .采购人不接受投标人任何因遗漏报价而发生的费用追加。因中标人违反劳动 法、劳动合同法等国家法律法规和政策而造成采购人的连带责任和损失全部由中 标人承担。12 .本次招标中标人其中保洁招聘人员年龄必须控制在男性65周岁以下、女性60 周岁以下，其中男性60周岁以下和女性55周岁以下占招聘员工的比例不低于20%,如 发现员工超出以上年龄限制，按照该名员工当月10%的服务费用扣除，经考核优秀并身 体健康的员工，经医院同意后，可适当放宽年龄限制。无身心疾病、无故意犯罪记录，

33、 每年需进行体检一次（项目需含传染病筛查），员工休息天、病事假等由中标人另派人 员解决，与采购人无关。13 .本次招标采购人和中标人是承揽合同关系，采购人只向中标人支付合同确定的 费用。14 .中标人应权衡各岗位工作量的大小，适当调整各岗位工资标准及人员数，以确 保员工能安心工作及各项工作的落实。15 .采购人负责提供各类垃圾桶、医疗垃圾袋、消毒剂（泡腾片、消毒灵）、院感 要求的物资耗材（外科口罩、防护服等），负责生活垃圾、医疗垃圾的外运费和垃圾处 理费用。所有生活垃圾袋、工人在工作时使用的各类手套、各种易耗保洁材料如拖把、 扫帚、擦布、洗衣粉、去污粉、洁厕液、各种清洁剂、保养剂等由中标人承担

34、，中标人 必须保证充足供应，以满足各科使用需要。（注：所有生活垃圾袋应按温州市生活垃圾 分类要求提供不同的颜色；所有公共区域、外围、厕所内必须使用防火防烟垃圾袋）16 .医疗废弃物及输液袋（瓶）严禁回收、盗卖。纸箱、报纸、液体外包装袋等均 为医院资产，严禁盗卖。可乐瓶、花蓝等非规定物品按苍南县中医院废品回收管理制 度执行。17 .为保证医院的正常医疗活动的开展，投标人须提供详细的新旧物业交接方案。18 .中标人须认真履行职责，严格按招投标文件中的质量保证体系做好院内的保洁、 运送等工作。确保在岗在位，各尽其职，保证符合各项服务的质量标准。如不能保证符 合各项服务的质量标准，医院将按合同细则进行

35、处罚。19 .投标人在投标时要充分考虑医院壹年的业务发展，做出自己合理的报价。（三）项目人员要求1、项目拟投入人员是采购人正常运行标准要求：101人其中：保洁人员及运送人 员55名、工程人员3名（资质要求均需要持电工特种作业证、至少有一本家电维修证、 本地人）、护工35名、机动预留名额8名。上述项目拟投入人员配备为苍南县中医院 满负荷运行时所需人员要求，不是中标后履约时实际到岗人数。供应商本项目拟投入人 员配置数量要按照项目拟投入人员配备人员配置数量的要求，否则视为不符合采购人的 实质性要求。项目拟投入人员配置数量的要求只作为供应商投标是否符合采购人要求的第五章投标文件格式44第六章评标原则及

36、方法60评审依据，实际人员配置按照“（二）2、人员配置其他要求”执行。2、人员配置其他要求:2.1、 根据运行情况，采购人享有对人员数量及岗位职责进行随时调节的权利。2.2、 员工休息天、节假日休息、病事假等由中标人另派人员（替班）解决，无替 班的科室由中标人协调解决，不得影响采购人正常的工作秩序；2.3、 各项工作人员配置表中的工作内容为各科应完成的主要工作内容，实际工作 中可能不限于以上内容，在合理的范围内中标人应无条件接受并完成好；2.4、 苍南县中医院全院范围实行全天24小时，全年365天保洁；2.5、 重点科室（工种）为重症监护病房、血透室、手术室、运送中心、肠道门诊、 医疗废弃物回

37、收等，人员要求相对固定、年龄55岁以下，初中以上文化程度，上岗前 接受专业的岗前培训。2. 6、投标人须按以上主要工作内容及要求制定详细的各岗位人员安排表及各岗位 职责，人员数不得少于医院要求的最少人员到岗数。3、各项工作人员配置表项目区域楼层人数工作时间备注项目经理全院1全天全面管理保洁主管全院1全天现场监督、保洁员岗前培训运送主管全院1全天负责运送人员培训及调度行政办公楼 及辅助用房4F、 E3F、 2F、1F行政办公16:3017:00保洁1F 口腔科，五 官科120医护及驾 驶员值班室1号急诊综合 楼5F儿科病区26:3017:00保洁4F外科病区26:3017:00保洁3F针灸科病区

38、16:3017:00保洁3F康复科病区26:3017:00保洁2F妇产科病区224小时值班病区及产房保洁2F手术室224小时值班保洁及运送病人1F急诊科224小时值班保洁1F重症病区 ICU224小时值班保洁及病人护理1F大厅、检验 科16:3017:00保洁2号门诊综合 楼4F血透室26:3017:00保洁PCR实验室保洁3F内二科26:3017:00保洁2F内一科26:3017:00保洁1F门诊大厅26:3017:00保洁6号综合楼4F内三科26:3017:00保洁3F骨二科26:3017:00保洁2F骨一科26:3017:00保洁1F国医馆、针灸 科、中药房、中 医诊疗室16:3017:

39、00中医诊疗中心保洁医技楼2F超声、内镜、 心脑电图、骨密 度16:3017:00保洁1F放射科、药 剂科、设备科、 总务科、病案 室、仓库16:3017:00保洁其他外围院内花木 修剪、CT室、 公共厕所停尸 间1.56:3017:00保洁及花草树木修剪、除草消毒供应中心1.56:3017:00器械清洗、收发、保洁体检中心、挂号 收费、培训中 心、煎药房16:3017:00保洁发热门诊、肠道 门诊16:3017:00保洁输液室、儿科门 诊16:3017:00保洁西药房、西药 库、病区药房、 中药库27:3017:00保洁及药物运送被服收发17:3017:00全院被服收发及管理全院生活垃圾、

40、医疗废弃物、整 理软袋和玻璃 瓶16:3017:00收集、管理及台账登记事务中心（全 院）524小时值班标本收集、货物搬运、病人送检、 病区加床、总务及设备科物品发放专项洗地机、不锈36:3017:00全院空调、不锈钢、玻璃墙面清钢、玻璃、墙面、 空调清洗洗及地面打蜡、抛光工程人员324小时在岗负责医院供电、水、空调正常安 全运行工作，配电房值班、外勤， 院内污水处理工作、根据医院实 际需求安排工作和排班护工35具体工作内容由院方安排预留人员8具体工作内容由院方安排合计101（四）项目费用说明及要求1、与本项目相关的各项费用已包含在各岗位的人员费用里。2、本项目结算按实际用工支付。3、所需设备

41、最低配置表2 2序号名称最低数量（台）备注1全自动洗地机2石材晶面处理机213吸水机4高速抛光机5地坪地毯吹干机三26高压清洗机7洗衣机218工业烘干机三19对讲机21010单桶渣水车24511手推保洁车N354、所需耗材最低配置表5、人员费用报价要求（本部分要求均为实质性要求，任何负偏离都将作无效标处理）序号名称最低数量备注1垃圾袋（不含医疗垃圾袋）N18000 只/小每月24000只/中每月三3000只/大每月2清洁药剂（多种）N500GAL每月3地面维护药剂（多种）N300GAL每月4超细纤维毛巾/分色三150条每月5保洁工具235套每月6劳保用品135套每月7一次性口罩23000 只每

42、月8一次性橡胶手套三3000双每月9除胶剂220瓶每月根据相关规定并结合苍南县实际情况，为作业人员的权益，提高服务质量，各投标 人在聘请人员，编制和落实作业人员待遇及投入设备、耗材时必须遵照以下要求，否则 投标无效：1）依法签订劳动合同。本次项目所需作业人员均由中标人限期自行招聘，所有人 员招聘后必须依法签订劳动合同。2）依法缴纳社会保障。依法为符合缴纳条件的员工缴纳养老保险、医疗保险、失 业保险、生育保险、工伤保险；因客观原因无法及时缴纳社会保障的，须将单位缴纳数 全额发放给员工。3）依法办理人身意外伤害险。依法为所有员工投保人身意外伤害险，保额不得低 于50万；4）确保作业人员每月最低收入

43、标准。5）严格执行轮休及加班补贴政策。每人每月正常出勤以28天计，日常加班补贴不得低于120元/人/天。国家法定节假日全年11天计法定节假日每天加班工资为日工资 （180元）的三倍计算。6）严格发放生产工具及劳保用品。根据医院实际情况，合理配置各项生产工具、 设备；按时按月发放扫帚、斗笠、肥皂、毛巾、一次性橡胶手套、一次性口罩等作业工 具及劳保用品；7）每年统一购置并发放作业人员工作服（夏装两套、冬装一套、春秋装一套）；8）严禁克扣人员工资、待遇福利的行为，一经查实，由招标人双倍追罚，追罚款 在承包款中直接扣除；中标人应设立专人负责作业人员的收入落实，加强管理；9）其他未尽事宜，各投标人应参照

44、各项规定进行。6、报价范围1）、在保证服务质量与最精简优化人员配备的前提下，实行费用包干。2）、所有人员的服装费用由乙方自行负责配备，但服装样式需经甲方核准。3）、除特殊说明外，乙方的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及 乙方的利润和应交纳的税金等（包括人员工资、各种社会保险、人员的伙食费与交通、 住宿、消耗材料、专用及工具、办公费等）。乙方对合同内容的费用、质量、安全、文 明服务等实行全面承包。（五）主要服务要求1、保洁1.1、 户外清洁卫生标准（1）院区范围内的所有路面、绿地、通道、公共场所（包括停车场）24小时无纸 屑、无烟蒂、无污水污迹、无瓜皮果壳、无痰迹、无积灰等。非下雨天

45、及冰冻天户外道 路每星期必须用水枪冲洗一次，（注意避让行人）。（2）花坛、池塘内无杂物垃圾烟蒂等，保持洁净。（3）医院信息栏、垃圾桶、不锈钢护栏、路标、空调外机、交通隔离栏、户外消 防栓应保持洁净。（4）露台、顶蓬无垃圾、杂物等，每周至少清洁一次。（5）阴沟、水沟内清洁无杂物，保持通畅。（6）每周一次大扫除，每月一次大检查。1.2、 公共场所、大厅保洁卫生标准（1）大理石地面清洁光亮无尘土污迹。（2）休息处的候诊椅清洁、无迹。（3）大堂内外玻璃光洁明亮。（4）地面无烟蒂垃圾，保持整洁。（5）大门、门把手上无手印、尘、迹。（6）公共卫生间保持清洁、无异味、无污垢。(7)电梯间天花板、灯具、不锈钢

46、墙面清洁光亮。电梯轿厢保持清洁、划道内无 垃圾，每天清洁消毒一次并做好记录。(8)服务台饰面清洁光亮无尘迹。(9)公共场所、走廊、过道无堆放杂物。(10)医院信息栏、不锈钢护栏、指标牌、消防箱应保持洁净，大厅内无乱贴乱画现象。(11)垃圾桶必须经常专人检查，一天至少倾倒两次。如果垃圾量超过三分之二， 应及时清倒。垃圾袋不得有破损，否则会导致垃圾溢出。垃圾袋按标准套放。垃圾桶至 少每半月清洗、消毒一次，内外壁干净、干燥、无异味。(12)每周一次大扫除，每月一次大检查。1.3、 各楼层清洁卫生标准(1)走廊地面、各电梯厅门、墙面光亮清洁无尘、无水迹。塑胶地板地面定期(每 季度一次)打蜡，每周至少一次抛光保养。各层面电梯按键清洁无污。(2)安全通道、楼梯清洁无垃圾及卫生死角，楼梯扶手、画框、栏杆、路灯罩无 灰尘。(3)烟道通风口经常擦抹无积灰。(4)污洗间保持干净整洁无积水无杂物。(5)示教室保持整洁干净整洁，随时可用。(