市长在市政府X届X次全会上讲话.doc

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1、市长在市政府X届X次全会上讲话市长在市政府_届_次全会上的讲话同志们：市里前不久也先后召开了市委_届_次全会暨全市经济工作会。市政府今天召开_届_次全会，主要任务是传达贯彻省、市全会精神，分解落实市委提出的各项任务，安排部署下半年市政府工作。刚刚，_同志传达学习了市全会精神，_开发区、市发改委、市经信委三家单位作了表态发言。下面，我讲四点意见。一、要干劲十足 总书记曾指出，伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。蓝图已定，目的已明，我们要信心十足、干劲十足，实在做到“三个统一”：一把思想和行动统一到中央决策部署和省委对_的要求上来。做好政府工作，必须树牢“四个意识”，坚决“四个自信

2、”，坚决做到“两个维护”，坚决贯彻落实中央各项决策部署。当前，经济运行稳中有变，要把思想统一到中央对经济形势的判断上来，统一到“六稳”要求上来，进一步增强信心和定力，以稳促进、以进求稳。省“两会”期间，_书记参加_代表团审议时提出，_要对标融入“一芯两带三区”开展战略，在区域协同开展、开放开展、长江大保护、城乡交融开展、高质量开展等五个方面争当示范。“五个示范”是对_工作的充分肯定，也显示出省委对_开展的殷切期盼。做好全年工作，必须对标中央“六稳”目的和_书记“五个示范”要求，找准各自的定位和打破点，创造性开展工作。二统一到市委全会和市“两会”确定的目的要求上来。省委省政府提出“一芯驱动、两带

3、支撑、三区协同”区域和产业战略布局，为_今后高质量开展指明了方向。市委_届_次全会暨全市经济工作会议、市“两会”对标提出城乡交融高质量开展的战略部署和“三城一化”施行途径，这一决策完全契合省里对_的定位和要求，是市政府做好各项工作的根本遵循。我们要深化领会市委战略意图，加快推动这一重大战略落地生效，为武汉之“芯”开展作配套，为沿江绿色开展作示范，为鄂东转型开展作支撑，为高质量一体化作先行。三统一到机场本质开工对各项配套工作高效跟进的要求上来。这次省政府工作报告提到_次数比拟多，大局部跟机场直接相关，如“加快_国际物流核心枢纽建立”“创立国家级空港经济综合试验区”“打破性开展跨境电商”“支持_设

4、立综合保税区”等等，这些都是_机场带来的政策红利。这一重大消费力工程，必将对_将来产业和城市开展产生决定性影响。4月7日，国家发改委正式批复 _机场可研报告，引来省“两会”代表委员热议，刷爆了朋友圈和网络。这标志着机场工程已获得建立所需的合法性审批，即将进入本质性开工建立阶段，打响了推进各项配套工作的发令枪。要同步高效跟进招商引资、产业园区建立、空港经济、交通根底设施、公共效劳平台一关两检、综合保税等相关工作，确保与机场建立协同配套、相辅相成、互相促进、共生开展。二、要干在实处 _省长在刚召开的省政府_次全会上讲话强调，要坚持敢字当前、敢闯敢干、敢为人先、敢于斗争、敢于担当，一口气强调五个“敢

5、”，就是要求把工作干实。贯彻党中央和省委、市委重大决策部署，要坚决防止表态多、调门高、行动少、落实差问题，必须点对点、实打实、硬碰硬。全市各级各部门要对照目的任务，统筹推进，精准施策。同时也要擅长抓住主要矛盾和矛盾主要方面，精准发力，集中力量解决好重点、难点、痛点问题，以关键环节打破带动整体推进。一用好“一把金钥匙”。理论是行动的先导，只有理论认识到位了，思想才能统一，行动才可以自觉。理论程度的上下决定指导才能的强弱，指导干部必须重视进步理论程度。经济工作有其规律，我们只有以正确的理论为指导，把握规律，透过现象抓住本质，才能沉着面对和正确处理纷繁复杂的经济问题。当前，指导我们经济开展的科学理论

6、是新时代中国特色社会经济思想，这是我们做好经济工作的 “金钥匙”，要做到真学、真懂、真信、真用。要用这把“金钥匙”翻开思想保守之“门”。_省长指出，_有“敢为天下先”“敢打第一枪”的首创精神，曾经创造了“对内搞活看汉正街”的改革样板。但是一段时间以来，我们在改革开放上总有“慢半拍”的感觉，归根到底还是思想解放不够。要求我们要对标对表总书记视察_重要讲话精神，找思想差距、补认识短板，真正把思想再解放作为推动_高质量开展的起始点和打破口。目前在我市一些地方和部门，固步自封、自我满足、盲目自大的思想不同程度存在，有的还比拟严重。要以新时代中国特色社会经济思想为指导，进一步解放思想，大胆改、大胆闯、大

7、胆试，更大发挥主观能动性，闯出一条合适本地开展的新路子，创造可以借鉴的好经历。要用这把“金钥匙”翻开思想顾虑之“结”。面对监管从严、问责从严的新形势，一些干部思想上不适应，因怕出错、怕问责而不敢为、不愿为，思想顾虑多。一方面，要正确认识全面从严治党的新形势新任务，适应和习惯于在监视下工作，另一方面，要看到中央、省委、市委鼓励干部干事创业、勇于担当的制度相继出台，容错机制更加完善，既表达严管，又表达厚爱，既注重约束，又注重鼓励。下一步，还要对考核制度进展改良，大家要翻开思想之结，放下包袱，轻装上阵。要用这把 “金钥匙”翻开制约开展之“锁”。当前，在推进招商引资、工程建立、城市管理、乡村振兴等工作

8、中还存在诸如土地、资金等要素制约和途径探究等难题，亟待破解。如何破解难题，我们要从学习新时代中国特色社会经济思想中领悟，在讲经济工作时，既讲是什么、怎么看，又讲怎么办、怎么干；既部署“过河”的任务，又指导解决“桥或船”的问题。我们要学的战略思维、创新思维、法治思维、辩证思维、底线思维等科学思维，学会运用中国特色社会政治经济学的立场、观点和方法来认识和把握经济规律、破解开展难题。二坚持“两个毫不动摇”。总书记在辽宁考察时重申了“两个毫不动摇”的重大方针，强调要毫不动摇地稳固和开展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济开展。就_来说，坚持“两个毫不动摇”方针，一是要毫不动摇支持公有制经

9、济做大做强，特别是加快重点国有企业改革开展，全力支持鄂钢绿色示范城市钢厂和_电厂建立，加快城投、昌达等国有资本公司改革，强化国有资本管理。要按照乡村振兴战略规划，结合 _实际，加快开展壮大村级集体经济。二是要毫不动摇支持民营经济开展壮大。虽然说我市民营经济市场主体超过全市总量的90，占GDP比重近70，成为全市经济稳定增长的“千斤顶”，但数量不多，块头不大，竞争力也不强，仍存在较多开展难题。各级政府和相关部门要采取有力措施，推进我市民营经济存量变革、增量崛起、变量打破。要推动传统产业改造晋级，加快新兴产业开展壮大，打造一批有市场竞争力的产品和品牌。要进一步优化营商环境，深化推进“放管服”改革，

10、强化事中事后监管。要加大政策支持力度，落实好工业经济稳增长快转型高质量开展工作方案、关于金融支持民营经济高质量开展的施行意见等，特别是在减税降费，以及帮助解决企业融资难、用地难、招工难等方面，要下真功，出实招，务实效。要针对企业不同开展阶段和梯度精准施策，力争新培育一批“隐形冠军”“瞪羚”企业，为培育“独角兽”企业成长打下根底。三着力“四个推进”。凡事预那么立，不预那么废。今年的工作，要把困难预计得更充分一些，把措施考虑得更周密一些，把工作准备做得更扎实一些，重点做好“四个推进”：一是推进招商引资。机场主体工程今年将进入全面施工阶段，机场将持续吸引眼球，社会将持续关注_，我市将会迎来招商引资的

11、黄金机遇期。我们要抓住机遇，掀起全市大招商、招大商的热潮。要做到三个突出：突出营造气氛抓招商。大员上阵、全员上阵，落实招商政策，开展招商成果 “晾晒”活动，形成拉练比拼、你追我赶的生动场面。突出产业对接抓招商。积极主动对接全省“一芯驱动、两带支撑、三区协同”战略布局，主动出击，力争引进一批大工程、好工程。突出要素保障抓招商，开展工程会商，实行土地等要素统筹，组织银企对接活动，有效破解工程落地过程中的土地、资金等要素瓶颈问题。二是推进工程建立。工程始终是拉动经济的牛鼻子，没有工程就没有投入与产出。去年我们对接了一批重大工程、优质工程，但很多工程还是停留在签约阶段，后续跟进落地缓慢。今年是“工程建

12、立年”，要重点解决工程建立落地慢、建立慢等问题。春节之后，即可开场今年一季度的工程拉练，施行季度排名、首位奖励、末位约谈，倒逼各地狠抓工程、大抓工程。续建工程重点抓进度、促开工；拟开工工程重点抓报建、促开工；谋划工程重点抓前期、促转化。三是推进乡村振兴。乡村振兴是新时代做好“三农”工作的总抓手，也是我市实现城乡交融高质量开展的总抓手，必须用心用情用力加快推进，让广阔农民在乡村振兴中日子越过越红火。要突出“三抓”：抓平台建立，各区要结合区级机构改革，建强农业农村主管部门，搭建投融资平台和村级对接平台，畅通要素下乡通道。要以规划为引领，尽快出台全市施行乡村振兴五年规划和三年行动方案。抓农村改革，深

13、化农村土地制度改革，完善承包地 “三权”分置详细方法，加快农村集体产权制度改革，为乡村振兴提供改革动力。今年中央一号文件提出要积极探究农村闲置宅基地复垦及征收试点，我们要积极争取，努力探究。抓村庄整治，积极学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程成功经历，持续整治农村人居环境，大力加强农村根本消费生活设施和公共效劳设施建立，打造美丽乡村。四是推进民生改善。利民之事，丝发必兴，厉民之事，毫末必去。政府工作要时刻把群众最想最盼、最急最怨的事放在心上，向就业、教育、医疗、社保等重点民生领域聚焦发力，不断补齐民生短板。要多办群众关心、欢送的事，去年集中推进的扫黑除恶专项斗争、社区建立“40工程”等，得到

14、了广阔群众的认可，群众也得到了实惠，要按照今年的工作部署，进一步深化推进。要快干群众急需、长盼的事，目的中涉及到学校、医院、安置房等建立，要提早做好各项准备工作，利用有效施工期快节奏、高质量建立，争取早日投入使用。要积极回应群众的新期待、新要求，在财力允许的范围之内，努力满足广阔市民对美妙生活的向往，确保人民群众获得感、幸福感、平安感更加充实、更可持续。四做好“六稳”“六保”。这是全面建成小康社会必须跨越的重大关口，是夯实全面小康根底的重要政治任务。我们要下大力气、真功夫，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，把各项政策和工作重点向“六稳”“”聚焦发力，其中重点做好三件

15、事。一是防范金融风险。要坚持政府债务“开前门、堵后门”，实现金融“稳”与“活”的统一。一方面，要严控地方债务风险，标准政府举债融资机制，加强全口径政府债务管理，坚决遏制隐性债务增量，稳妥处置存量，杜绝过度举债。另一方面，当前国家宏观政策趋于相对宽松，稳货币、松信贷、宽财政、活市场的特征明显，要抢抓国家增加地方政府专项债券规模的政策机遇，谋划一批符合发债要求的产业工程和根底设施工程。同时，要防范化解金融风险，提升金融效劳实体经济的才能。二是实现精准脱贫。要下足绣花功夫，落实四级包保责任制，做实驻村帮扶工作，确保真扶贫、脱真贫。要特别注重三类人群：对贫困户，要严格执行“两不愁三保障”标准，因村因户

16、因人施策，确保_万名贫困群众脱贫、_个省级贫困村出列，根本完成脱贫任务。对脱贫户，要坚持脱贫不脱政策，增强贫困人口内生动力和自我开展才能，防止脱贫户因病、因学、因灾返贫。对非贫困户，加强贫困村根底设施、公共效劳等建立，让非贫困村村民也能享受到同质的公共资，特别是对一些条件困难但又达不到贫困户标准的非贫困户，要给以适当的关注和帮助，实在进步非贫困群众满意率。三是搞好污染防治。要突出三个聚焦：聚焦中央和省级环保督察反应问题整改，特别是要加快葛店开发区生物医药企业搬迁、城市黑臭水体治理等工作，确保反应问题全面整改、彻底整改；聚焦长江大保护十大标志性战役的持续推进；聚焦生态文明制度改革创新。三、要干出

17、成效 工作业绩怎么样，“不看广告看疗效。”要坚持群众观念和效果导向，干的好不好，群众说了算。才能行不行，业绩来证明。一全力以赴完成目的。市委确定的各工程标任务是硬性指标、刚性约束，必须不折不扣完成。一是标准要高。今年_的增长目的是经济增长目的的根底，并非最终目的。工作标准不能降格以求，必须坚持按最高标准要求，追求最好结果。各级各部门要根据自己的条件确立工作目的，不仅要纵向与过去比，还要横向与周边兄弟市区比，要尽最大努力，争取更好的开展结果。二是措施要实。总书记强调，讲实话、干实事最能检验和锤炼党性。实事求是必须成为政府工作的根本要求和工作标准。市政府办公室已对任务进展了明确分解，确定了落实的时

18、间表、道路图。各地各部门要结合自身工作实际，第一时间将任务和责任清单化，明确责任单位、工作标准和时限要求，严格落实清单销号制度，实行台账管理，挂图作战。三是责任要明。千条万条，不抓落实都是白条。抓政府工作只有压实责任，才能干出成效。在座的“一把手”是我市关键的少数，既要有宽肩膀，又要有铁肩膀，主动把担子担起来，把责任扛起来，要有不惧困难的精神、有攻坚克难的本领、有不解决问题不罢休的韧劲，敢于直面矛盾，敢于动真碰硬。不能脚踩西瓜皮，滑到哪儿算哪儿。二全力以赴争先进位。_书记提出“争当五个示范”要求，既是目的，更是动力，我们要感恩奋进，全力争先。一是争抓机遇。_区位条件优越，自然禀赋独特，是长江经

19、济带中游重要节点城市，国家“一带一路”、长江经济带、建立国家中心城市等战略部署和全省“一芯两带三区”区域和产业战略布局在此交汇，_面临千载难逢的机遇，从此站在开展的“风口”。但机遇不是天上掉馅饼，抓机遇如逆水行舟、滚石上山。理论充分证明，抓住了机遇，就会促进开展；错失了机遇，就会导致落后。时机，只会留给有准备的人。我们要主动出击，努力拼抢，时机终将属于我们。二是争相作为。干，表达了一个人的责任感、使命感，表达了一个人的精神状态、工作作风，也表达了一个人的工作程度、人生价值。在座的 “一把手”要有“说一尺不如干一寸”责任感，要有敢为人先，敢干大事、干成大事的精神和魄力，沉下心来抓落实，争相作为加

20、油干。三是争走前列。重大战略的施行，就是区域开展竞争的主战场。各地都铆足干劲、拼抢赶超，是进、是退，关键在于如何奔跑、如何拼搏。在这个特殊阶段，_要在全省“一芯两带三区”战略布局中，展现_的作为，提升_的地位，作出_的奉献。四、要干净做事 清正廉洁是总书记强调的新时期好干部必须具备的五项标准之一，也是共产党人从政的法纪红线和道德准那么。各级党员干部要时刻紧绷“廉洁自律”这根弦，清白做人，干净做事。一强化主体责任。主体责任是党章赋予各级党组织的政治责任。在座的“一把手”都是党风廉政建立第一责任人，是守土有责、守土尽责的重要一环，必须牵住“牛鼻子”，种好“责任田”。要将党风廉政建立作为党要管党、从

21、严治党和推进治理体系和治理才能现代化的重要内容，与经济社会开展统筹谋划、一体落实，做到“两手抓”，不搞“两张皮”。要实在履行“一岗双责”，坚持业务工作抓到哪里，党风廉政建立就管到哪里，把握和运用 “四种形态”，抓早抓小、动辄那么咎，对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒，防止破纪走向破法。二强化头治理。千里之堤，溃于蚁穴。问题刚刚露出端倪的时候容易防范制止，假如任其开展下去就难以挽回场面了。因此，各级各部门要抓实头治理，从头上铲除滋生腐败的土壤。要坚持依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道。要标准工作流程，压缩腐败空间。要加强迫度建立，针对重点领域、重点环节做好制度的“立改废”工作，强化权利运行监视制

22、约，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人。三强化指导带头。公生明，廉生威。指导干部要做到以身作那么、以上率下，管好家属及身边人，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。带头增强廉洁自律意识，进步拒腐防变才能。带头落实中央“八项规定”及施行细那么精神和省委、市委相关规定，坚决不移纠“四风”、树新风，一级带着一级干，一级做给一级看。要带头崇尚实干、务实重行，少说多干、真抓实干、埋头苦干，让改革开展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来。同志们，下半年工作已经开启开，让我们把思想和行动统一到市委的决策部署上来，实在增强做好全年工作的紧迫感和责任感，以更加发奋有为的精神状态，更加求真务实的工作作风，强化责任担当，勇于开拓进取，奋力谱写新时代_城乡交融高质量开展新篇章！第 8 页 共 8 页