区党政领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告.doc

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2、区委、区政府始终站在全面从严治党的政治高度，切实担负党风廉政建设主体责任，着力构建风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的政治生态，为全区改革、发展和稳定提供坚强有力的政治保证和纪律保证。一、统筹谋划部署，主动担负主体责任 区委、区政府以高度的政治责任坚决落实全面从严治党要求，紧盯重点、狠抓关键，压实主体责任，夯实监督责任，思想上重视、责任上担当、工作上落实，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。一是加强组织领导。区委、区政府坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全区经济社会发展全局，统一部署研究，统一组织实施，统一监督检查。今年以来，区委常委会 15次、区政府常务会 13 次、区党风廉政建设领导

3、小组会 2 次研究部署反腐倡廉工作，以区委区政府及其办公室、区党风廉政建设责任制领导小组名义印发_ 市 _ 区 20_ 年党风廉政建设和反腐败工作意见关于实行党风廉政建设主体精 品 文 档 ， 精 心 收 集 整 理 ， 希 望 对 你 有 帮 助 ， 欢 迎 下 载 精 品 文 档 ， 精 心 收 集 整 理 ， 希 望 对 你 有 帮 助 ， 欢 迎 下 载 精 品 文 档 ， 精 心 收 集 整 理 ， 希 望 对 你 有 帮 助 ， 欢 迎 下 载 精 品 文 档 ， 精 心 收 集 整 理 ， 希 望 对 你 有 帮 助 ， 欢 迎 下 载 责任约谈制度实施办法（试行）等文件 12

4、个，切实强化领导干部党风廉政和责任追究意识。二是细化任务分解。紧紧抓住党委的集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任三个重点，坚持“定任务、定时限、定人头、定标准”的“四定”原则，层层签订党风廉政建设责任书。制定下发了20_年度党风廉政建设和反腐败任务分工，细化分解了 55 项具体任务，分别由区党政领导牵头完成，落实到具体部门。在进一步抓好区级部门、镇（街道）党政领导班子及成员责任清单管理的基础上，推进党风廉政建设主体责任清单管理向基层延伸，在公平街道分水、惠和村开展基层主体责任清单管理试点工作，对基层主体责任清单内容、制定程序、推动落实等环节进行规范，全面推动主体

5、责任在基层落地生根，全区 114 个村（社区）、区级部门 125 个下属单位按要求制定了主体责任清单。三是以上率下示范。区委、区政府主要领导坚守第一责任人政治职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，先后组织召开党风廉政建设专题会议、开展专题调研、案件督办、作出重要批示等 30 余次。区委书记亲自审核领导班子及成员主体责任清单，亲自把关审核领导班子及成员清单完成情况，在全区基层党组织书记千人大会上讲廉政党课，并加强日常监督检查，到联系村（社区）指导主体责任清单管理延伸工作。区政府建立了领导班子及成员党风廉政主体责任清单完成情况月通报制度，区政府主要领导亲

6、自督促政府班子成员落实分管领域党风廉政建设职责。区委、区政府其他班子成员自觉担当“一岗双责”，对分管领域党风廉政建设工作真抓真管，亲自梳理年度任务清单，倒排进度如期落实，加强对分管范围内的监督指导，推动党风廉政建设牵头任务落实，坚持做到每季度调研督导 1 次以上、每半年全面检查 1 次以上、每年全覆盖宣讲约谈 1 次以上。区委、区政府领导班子及成员均按时间节点完成了主体责任清单任务。同时，区委、区政府领导班子成员坚持把新修订的廉洁自律准则作为个人为人做事准绳，坚决把纪律挺在前面，严于律己，严管配偶、子女和身边工作人员，主动报告个人廉洁自律情况，自觉接受干部群众监督。四是严格督促考核。研究制定印

7、发了20_ 年镇街党政领导班子及成员落实党风廉政建设主体责任检查考核评分细则和20_ 年区级部门领导班子及成员落实党风廉政建设主体责任检查考核评分细则，坚持区委、区政府领导带队开展全面检查，将责任制纳入区综合目标绩效考核，对先进单位全区通报表彰，逗硬约谈问责，倒逼责任落实。区委书记对 20_ 年党风廉政建设主体责任考核排名靠后的 3 个单位主要负责人进行了约谈。区纪委健全清单管理日常监督精 品 文 档 ， 精 心 收 集 整 理 ， 希 望 对 你 有 帮 助 ， 欢 迎 下 载 精 品 文 档 ， 精 心 收 集 整 理 ， 希 望 对 你 有 帮 助 ， 欢 迎 下 载 精 品 文 档 ，

8、 精 心 收 集 整 理 ， 希 望 对 你 有 帮 助 ， 欢 迎 下 载 精 品 文 档 ， 精 心 收 集 整 理 ， 希 望 对 你 有 帮 助 ， 欢 迎 下 载 检查、完成情况提示提醒、定期通报等制度，每月对党风廉政建设主体责任监管平台信息录入工作进行检查，督促区委、区政府班子及成员按时高质量履行主体责任。对巡视巡察、信访举报、监督检查等反映出来的苗头性、倾向性问题，通过约谈提醒、批评教育、谈话诫勉、限期整改、民主生活会上作出说明等方式，及早纠正。组织 7 个监督检查组对 10个镇街、20 个村（社区）、10 个部门党风廉政建设任务完成情况开展监督，发现并反馈问题 23 个，提出整

9、改建议 18条，推动业务工作和党风廉政建设工作同步推进、同步落实。二、加强思想政治建设，严明党的政治纪律和政治规矩 一是严格党内政治生活。区委把开展“两学一做”学习教育作为全区党建的龙头任务，将“基础在学、关键在做、核心在改”要求贯穿于学习教育全过程。区委常委会坚持先学一步、深学一层，扎实开展区委中心组专题学习。坚持过好双重组织生活，认真落实民主生活会、“三会一课”、 谈心谈话制度，区党政领导以“普通党员”身份参加所在支部组织生活，切实筑牢“关键少数”的思想基础。认真组织学习并督促党员、干部严格执行党章和廉洁自律准则，严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。二是

10、严格落实重大决策部署。坚持把严守纪律规矩体现到贯彻落实上级的重大要求部署上，以铁的纪律确保政令畅通、高度一致。创新建立差异化、精细化目标考评体系，落实全员岗位责任制，将评人与评事相结合，最大限度调动干部创先争优、干事创业的积极性。加强对中央、省委、市委重大决策部署落实情况的督促检查，确保不打折扣、不做选择、不搞变通。加强对重大项目、重点工作的督查，抽调区级有关部门纪检监察力量组成专项督查组，对重大项目推进、正风肃纪、脱贫攻坚、工作纪律、征地拆迁、多元化安置、环境保护等方面工作实施专项“再监督” ，检查镇街、部门（单位）52 个次，发现问题 38 个，督促责任单位落实整改工作。三是严格换届选举纪

11、律执行。区委始终把加强换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，坚持把风气监督嵌入换届工作全过程，同谋划、同部署、同落实、同推进。制定换届风气监督责任分工方案、换届风气监督责任清单，分解细化党委、党委书记和纪检、组织、宣传等部门职责，确定教育宣传、监督检查等 56 项任务清单，压实责任到单位、到岗、到人。全区共发放换届纪律明白卡19380 余张，观看警示教育片 4190 人次，签订承诺书 1680 余人，组织专题谈心谈话 4170 人次。抽调纪检干部参与区换届工作指导组和换届风气巡回督查组，开展巡回督查 3 次，专项督查 1 次，现场督导 2 次，发现并督促整改问题 9 个。坚决对换届中

12、的违纪违规问题“零容忍”，做到发现一起、查处一精 品 文 档 ， 精 心 收 集 整 理 ， 希 望 对 你 有 帮 助 ， 欢 迎 下 载 精 品 文 档 ， 精 心 收 集 整 理 ， 希 望 对 你 有 帮 助 ， 欢 迎 下 载 精 品 文 档 ， 精 心 收 集 整 理 ， 希 望 对 你 有 帮 助 ， 欢 迎 下 载 精 品 文 档 ， 精 心 收 集 整 理 ， 希 望 对 你 有 帮 助 ， 欢 迎 下 载 起，精准发力、快查快结，提高换届纪律执行力和震慑力，确保换届风清气正。三、突出问题导向，驰而不息正风肃纪 一是强化常态监督检查。区委、区政府坚持把整治侵害群众利益的不正之

13、风和腐败问题，作为党风廉政建设主体责任的重中之重。抽调区级有关部门纪检监察力量组成专项督查组，通过查阅资料、明查暗访，组织开展检查和抽查 20余次，对牵头部门履行职责情况、专项整治工作推进情况、整治措施落实及整治成效进行全面督查，对存在的问题，提醒责任单位纠正整改。开展乱发钱物暨“三公”经费专项检查，强化财政监督管理力度，确保财政资金的规范使用；集中梳理低保救助审批、高龄津贴资金发放等重点廉政风险点12 个，筑牢民政资金红线防护墙；强化审计监督，坚持整改事项挂账销账，确保了审计决定执行率达到 100；健全招商业务规范，对招商引资涉及的会议组织、外出项目促进活动、商务活动外包等进行完善规范；开展

14、“赌博敛财”、“违规收送礼金”等专项治理，全区党员干部 3127 人作出拒收不送红包礼金承诺。严格执行中央八项规定，今年以来全区性会议同比减少 3.77，公务接待费同比下降 52.08。坚决支持区纪委严查群众身边的不正之风和腐败问题，查处 22件 28 人。深入开展“转作风、提效率、促发展”活动，党风政风作风持续向好。二是聚焦问题重点施治。在常态化整治的基础上，制定_ 市 _ 区 20_ 年度四项正风肃纪专项整治实施方案，集中抓好“盗采砂石问题、农村集体经济组织财务管理不规范问题、征地拆迁补偿安置损害群众利益行为、民生服务窗口一次性告知不到位问题”等 4 个方面的个性化问题专项整治，抓住关键环

15、节深入解剖，找准问题症结，跟踪整改，提出有针对性的制度措施。进一步完善了农村集体经济组织财务管理制度，规范农村“三资”管理；积极探索“阳光拆迁+司法拆迁”模式，健全征地拆迁相关制度，规范拆迁安置流程；完善水行政执法案件联席会议制度、水务执法自由裁量制度，避免砂石禁采执法中“潜规则”和腐败问题；推行建设项目“4+4+1+_”审批模式，并联审批时限由原来的 108个工作日减少为 46 个工作日，审批提速 60。三是切实维护民生民利。区领导共接待来访群众 15 批、186 人次，办结 55 件包案案件，有效化解了一批疑难案件。区委书记、区长亲自带队到色达、简阳等地推动援藏、扶贫工作。加快民生工程建设

16、，区财政投入民生工程建设资金 28.5亿元，比去年增长 54.9，1-10 月已完成 82 项省市区民生工程任务。盯紧看牢征地拆迁、就业社保医保、教育医疗卫生等民生领域的热点难点问题，坚决查处基层干部违规操作、弄虚作假、以权谋私，虚报冒领、贪污侵占集体财物等问题。精 品 文 档 ， 精 心 收 集 整 理 ， 希 望 对 你 有 帮 助 ， 欢 迎 下 载 精 品 文 档 ， 精 心 收 集 整 理 ， 希 望 对 你 有 帮 助 ， 欢 迎 下 载 精 品 文 档 ， 精 心 收 集 整 理 ， 希 望 对 你 有 帮 助 ， 欢 迎 下 载 精 品 文 档 ， 精 心 收 集 整 理 ，

17、希 望 对 你 有 帮 助 ， 欢 迎 下 载 四、保持高压态势，旗帜鲜明惩贪治腐 一是严明规矩抓早抓小。按照纪在法前、纪严于法的要求，综合运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式，对苗头性问题早发现、早提醒、早处理，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，让党纪轻处分和组织处理成为大多数。探索制定纪律审查谈话函询暂行办法（试行），规范处置程序，明确具体处置情形，在监督执纪过程中开展谈话函询共 38 次，其中函询 36 次、谈话 2 次。二是严肃问责查处。加大问责力度，完善问责规范，区委出台_ 区党政干部“不作为、慢作为、乱作为”问责暂行办法等制度文件，对“占道停车特许经营权出让管理严重滞后、重

18、大项目推进不力、防汛值班擅离岗位”等问题启动了问责调查，共实施责任追究 11 件 12 人。三是抓好巡视巡察反馈问题整改。全力推进省委巡视_、市委巡察 _ 及社会评价反馈问题整改。针对反馈的问题，对症施策、精准发力，有针对性地逐项落实整改措施，区委、区政府主要领导和分管领导亲自督促推动，建立动态整改台账，实行清单销号管理和每月完成情况督查通报制度。全力推进省委巡视组巡视 _ 反馈意见整改工作，开展“领导干部赌博敛财问题”“ 侵害群众利益的不正之风和腐败问题”等 5 项专项整治，自查整改 19 个方面的突出问题，督促落实整改任务。制发中共 _ 市委党风廉政建设第三巡察组巡察反馈意见整改任务分工，

19、针对市委巡察组反馈的 5 个方面问题 23 项整改任务，细分为 62 个具体整改事项、133 条整改措施，明确牵头区级领导、牵头单位和责任单位、整改时限和目标要求，目前，133 项整改措施已完成 125 项，占 94，其余事项正在按照计划推进中。切实做好党风廉政建设社会评价反馈问题整改工作，认真研究制定整改方案，明晰工作任务，督促整改落实并将部分整改情况通过 _ 电视台通报社会群众。20_ 年上半年全省社会评价综合指数为 84.92 分，较 20_ 年底增加 0.33 分，在 个县市区中排位 75 位，较 20_ 年底上升 24 位。同时，坚持整改落实与建章立制相结合，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，逐步完善了征地拆迁、农村“三资”管理、查处问责等方面的制度机制第 7 页 共 7 页