中级安全工程师《生产法律法规》浓缩考点.pdf

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1、1安全生产法律法规安全生产法律法规法的效力层级：法的形式制定机关名称规律效力层级宪法全国人大国家的根本法，具有最高的法律效力法律全国人大及常委会XX 法高于行政法规、地方性法规、规章行政法规国务院高于地方性法规、规章地方法规省级、设区的市级人大及常委会XX 条例高于本级和下级地方政府规章部门规章国务院各部委地方政府规章省级、设区的市级政府XX 办法、XX 规定XX 实施细则同等效力，在各自的权限范围内施行。在同一层级的安全生产立法对同一类问题的法律适用上，应当适用特别法优于一般法的原则特别法优于一般法的原则。安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全

2、发展理念，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。第十七条 县级以上各级人民政府应当组织负有安全生产监督管理职责的部门依法编制安全生产权力和责任清单安全生产权力和责任清单，公开并接受社会监督。（21 版新增）主要负责人与管理机构以及安全生产管理人员的职责主要负责人与管理机构以及安全生产管理人员的职责单位主要负责人的职责管理机构以及安全生产管理人员的职责建立健全并落实建立健全并落实本单位全员安全生产责任，加强安全生产标准化建设；组织开展组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；组织制定组

3、织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；组织或者参与组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；组织或者参与本单位应急救援演练；组织建立组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；保证本单位安全生产投入的有效实施；制止和纠正违章指挥、强令冒险作

4、业、违反操作规程的行为；及时、如实报告生产安全事故督促落实本单位安全生产整改措施。第二十八条 生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。三十六条（新增）生产经营单位必须生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。生产经营单位不得关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐

5、瞒、销毁其相关数据、信息。餐饮等行业的生产经营单位使用燃气的，应当当安装可燃气体报警装置安装可燃气体报警装置，并保障其正常使用。生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患重大事故隐患，依照前款规定向本单位有关负责人报告，有关负责人不及时处理的不及时处理的，安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告，接到报告的部门应当依法及时处理。第五十一条生产经营单位必须依法参加工伤保险必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。2国家鼓励鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险安全生产责任保险；属于国家规定的高危行业高危行业、领域的生产经

6、营单位，应当应当投保安全生产责任保险投保安全生产责任保险。具体范围和实施办法由国务院应急管理部门会同国务院财政部门、国务院保险监督管理机构和相关行业主管部门制定。负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产违法行为信息库建立安全生产违法行为信息库，如实记录生产经营单位及其有关从业人员的安全生产违法行为信息；对违法行为情节严重的生产经营单位及其有关从业人员，应当及时向社会公告及时向社会公告，并通报行业主管部门、投资主管部门、自然资源主管部门、生态环境主管部门、证券监督管理机构以及有关金融机构。有关部门和机构应当对存在失信行为的生产经营单位及其有关从业人员采取加大执法检查频次、暂停项目审批、上调

7、有关保险费率、行业或者职业禁入等联合惩戒措施加大执法检查频次、暂停项目审批、上调有关保险费率、行业或者职业禁入等联合惩戒措施，并向社会公示。消防法第十六条规定了机关、团体、企业、事业等单位的消防安全职责：按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查。第四十七条消防车、消防艇前往执行火灾扑救或者应急救援任务，在确保安全的前提确保安全的前提下，不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和指挥信号的限制不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和指挥信号的限制，其他车辆、船舶以及行人应

8、当让行，不得穿插超越；收费公路、桥梁免收车辆通行费免收车辆通行费。交通管理指挥人员应当保证消防车、消防艇迅速通行。第四节中华人民共和国特种设备安全法第四节中华人民共和国特种设备安全法序号序号类型类型时间时间1使用登记使用前或使用后 30 日内（直辖市或市）2自行检查每月进行一次3修理等技术资料移交修理验收后 30 日内交使用单位存档4定期检验检验合格有效期届满前一个月提出5试运行客运索道、大型游乐设施在每日使用前6电梯清洁、润滑等至少每 15 日进行一次7督促安全工作会议客运索道、大型游乐设施的运营使用单位，每月召开一次施工许可证的延期和报告义务施工许可证的延期和报告义务开工报告施工许可证申请

9、单位建设单位开工前获批后 6 个月内要开工，不许延期领证后 3 个月开工可延期 2 次，每次 3 个月；超期废止开工后停、复工都要报告施工中止日起 1 个月内向发证机关报告停工少于 1 年的，报告发证机关即可复工停工满 1 年的，报发证机关核验。重新办证不能按期开工超过 6 个月核验不合格，收回许可证；需重新申领1.女工保护一是禁止用人单位安排女工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。二是禁止用人单位安排女职工在经期经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。三

10、是禁止用人单位安排女职工在怀孕期孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的活动。对怀孕7 个月以上个月以上的职工，不得安排其延长工作时间和夜班劳动其延长工作时间和夜班劳动。四是禁止用人单位安排女职工在哺乳哺乳未满 1 周岁婴儿期间从事国家规定的第三级第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动，不得延长其工作时间和安排夜班劳动。2.未成年工保护：禁止用人单位安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。（1）工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案

11、是否符合工程建设强制性标准。3（2）工程监理单位在实施监理过程中，发现事故隐患的，应当要求施工单位整改；情节严重的，应当要求施工单位停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。大问题；（六）其他应当修订的情形”第七条规定“易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当将其制定的生产安全事故应急救援预案按照国家有关规定报送县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门备案，并依法向社会公布”政府及部门应急预案必

12、须至少每 2 年组织一次演练高危生产经营单位和人员密集场所经营单位必须至少每半年组织 1 次演练。高危及人员密集场所应建立应急救援队伍；其中，小型企业或者微型企业等规模较小的生产经营单位，可以不建立应急救援队伍，但应当指定兼职的应急救援人员，并且可以与邻近的应急救援队伍签订应急救援协议。工业园区、开发区等产业聚集区域内的生产经营单位，可以联合建立应急救援队伍。生产安全事故报告和调查处理条例将一般的生产安全事故分为下列四级：1000103500050101000010030直接经济损失（万元）重伤人数（人）死亡人数（人）一般较大重大特大市省国国县市省国上报调查自事故发生之日起 30 日内（道路交

13、通事故、火灾事故自发生之日起 7 日内）事故造成的伤亡人数发生变化的，事故发生单位和安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门应当及时补报。特别重大以外的事故，事故发生地与事故发生单位所在地不在同一个县级以上行政区域的，由事故发生地人民政府负责调查，事故发生单位所在地人民政府应当派员参加。安全生产培训管理办法规定“安全培训应当按照规定的安全培训大纲进行。安全监管监察人员，危险物品的生产、经营、储存单位与非煤矿山、金属冶炼单位的主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员以及从事安全生产工作的相关人员的安全培训大纲，由国家安全监管总局组织制定。煤矿企业的主要负责人和安全生产管理人员、特种

14、作业人员的培训大纲由国家煤矿安监局组织制定。矿山新招的井下作业人员和危险物品生产经营单位新招的危险工艺操作岗位人员，除按照规定进行安全培训外，还应当在有经验的职工带领下实习满 2 个月后，方可独立上岗作业。事故信息的续报：较大涉险事故、一般事故、较大事故每日至少续报一次；重大事故、特别重大事故每日至少续报 2次。第九节 高层民用建筑消防安全管理规定第九节 高层民用建筑消防安全管理规定第三十四条高层民用建筑应当进行每日防火巡查，并填写巡查记录。其中，高层公共建筑内公众聚集场所在营业期间应当至少每 2 小时进行一次防火巡查，医院、养老院、寄宿制学校、幼儿园应当进行白天和夜间防火巡查，高层住宅建筑和高层公共建筑内的其他场所可以结合实际确定防火巡查的频次。第三十五条高层住宅建筑应当每月至少开展一次防火检查，高层公共建筑应当每半个月至少开展一次防火检查，并填写检查记录。第四十一条高层公共建筑内的单位应当每半年至少对员工开展一次消防安全教育培训。高层公共建筑内的单位应当对本单位员工进行上岗前消防安全培训，并对消防安全管理人员、消防控制室值班人员和操作人员、电工、保安员等重点岗位人员组织专门培训。高层住宅建筑的物业服务企业应当每年至少对居住人员进行一次消防安全教育培训，进行一次疏散演练。4