新员工培训-安全生产培训.ppt
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1、二二一二年三月一二年三月主讲人主讲人:吴志坚吴志坚目目 录录 一、安全常识一、安全常识 二、安全管理二、安全管理 三、安全事故与责任追究三、安全事故与责任追究目目 录录 一、安全常识一、安全常识 二、安全管理二、安全管理 三、安全事故与责任追究三、安全事故与责任追究(一)基本概念(一)基本概念 什么是安全?什么是安全?什么是安全?什么是安全?安全是指没有危险的状态,包括没有外在威胁和没有内在疾患两安全是指没有危险的状态,包括没有外在威胁和没有内在疾患两个方面。安全管理的对象是风险,管理的结果要么是安全,要么个方面。安全管理的对象是风险,管理的结果要么是安全,要么是事故。安全生产关系到每个职工,
2、关系到每个家庭和社会。是事故。安全生产关系到每个职工,关系到每个家庭和社会。什么是安全感?什么是安全感?什么是安全感?什么是安全感?安全感是安全主体对自身安全状态的一种安全感是安全主体对自身安全状态的一种自我意识或评价。例如有的人在比较安全自我意识或评价。例如有的人在比较安全的状态下感觉非常不安全,觉得终日处于的状态下感觉非常不安全,觉得终日处于危险中;有的人虽然处于比较危险的境地,危险中;有的人虽然处于比较危险的境地,但却认为自己很安全,对危险视而不见。但却认为自己很安全,对危险视而不见。什么是安全生产?什么是安全生产?什么是安全生产?什么是安全生产?是指在生产经营活动中,为避免造成人员伤害
3、和财产损失的是指在生产经营活动中,为避免造成人员伤害和财产损失的事故,而采取相应的事故预防和控制措施,以保证从业人员事故,而采取相应的事故预防和控制措施,以保证从业人员的人身安全,保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。的人身安全,保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。安全生产是安全与生产的统一,其宗旨是安全促进生产,生安全生产是安全与生产的统一,其宗旨是安全促进生产,生产必须安全。产必须安全。什么是治安安全?什么是治安安全?什么是治安安全?什么是治安安全?在企、事业单位和社会管理中,为使人在企、事业单位和社会管理中,为使人们遵守社会规范和秩序而采取相应的预们遵守社会规范和秩序而采取相应的预
4、防和控制管理措施,预防、减少治安危防和控制管理措施,预防、减少治安危害,维护社会治安稳定,促进社会发展。害,维护社会治安稳定,促进社会发展。(一)基本概念(一)基本概念 什么是安全事故?什么是安全事故?什么是安全事故?什么是安全事故?是指生产经营单位在生产经营活动是指生产经营单位在生产经营活动(包括与生产经营有关的包括与生产经营有关的活动活动)中突然发生的中突然发生的,伤害人身安全和健康伤害人身安全和健康,或者损坏设备设或者损坏设备设施施,或者造成经济损失的或者造成经济损失的,导致原生产经营活动导致原生产经营活动(包括与生产包括与生产经营活动有关的活动经营活动有关的活动)暂时中止或永远终止的意
5、外事件。暂时中止或永远终止的意外事件。(一)基本概念(一)基本概念原则一:原则一:原则一:原则一:“管生产必须管安全管生产必须管安全管生产必须管安全管生产必须管安全”原则二:原则二:原则二:原则二:“三同时三同时三同时三同时”(对新建、扩建和技术改造工程中的安全、(对新建、扩建和技术改造工程中的安全、卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。)卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。)原则三:原则三:原则三:原则三:“三级教育三级教育三级教育三级教育”(新职工必须进行厂级、车间、班组安全(新职工必须进行厂级、车间、班组安全教育,在考试合格后方准独立操作。)教育,在考试合格后方准独
6、立操作。)原则四:原则四:原则四:原则四:“三不伤害三不伤害三不伤害三不伤害”(不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤(不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害)害)原则五:原则五:原则五:原则五:“四不放过四不放过四不放过四不放过”(对事故原因没有查清不放过,事故责任(对事故原因没有查清不放过,事故责任者没有严肃处理不放过,广大职工没有受到教育不放过,防范措者没有严肃处理不放过,广大职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过。)施没有落实不放过。)原则六:原则六:原则六:原则六:“五同时五同时五同时五同时”(企业领导在计划、布置、检查、总结、评(企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,
7、计划、布置、检查、总结、评比安全。)比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全。)(二)安全原则(二)安全原则 安全生产责任制安全生产责任制安全生产责任制安全生产责任制 安全生产责任制是各级领导、职能部门、工程技术安全生产责任制是各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中层层负责的制度。人员、岗位操作人员在劳动生产过程中层层负责的制度。为明确安全生产工作职责,落实安全生产工作各项要求,为明确安全生产工作职责,落实安全生产工作各项要求,确保企业安全生产和正常运营,要求逐级签订安全生产确保企业安全生产和正常运营,要求逐级签订安全生产责任书。明确各单位、部门、班组主要负责人为
8、安全生责任书。明确各单位、部门、班组主要负责人为安全生产工作第一责任人,对所管辖范围的安全生产(包括交产工作第一责任人,对所管辖范围的安全生产(包括交通安全)工作负全面领导责任。通安全)工作负全面领导责任。(三)安全责任(三)安全责任 “一岗双责一岗双责一岗双责一岗双责”指每个具体岗位具有双重职责,即既有本岗位业务工作职责,指每个具体岗位具有双重职责,即既有本岗位业务工作职责,又要履行安全生产工作职责。实行安全生产又要履行安全生产工作职责。实行安全生产“一岗双责一岗双责”,积极构建积极构建“横向到边、纵向到底横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系。为的安全生产责任体系。为了将了将“一岗双责一岗
9、双责”安全制度落到实处,需要将岗位安全职责安全制度落到实处,需要将岗位安全职责纳入绩效考核,特殊岗位人员还须签订安全生产责任书。纳入绩效考核,特殊岗位人员还须签订安全生产责任书。安全生产合同安全生产合同安全生产合同安全生产合同在实施项目、业务承包运营过程中,为创造安全、和谐的施在实施项目、业务承包运营过程中,为创造安全、和谐的施工作业环境,严格遵守国家有关安全生产的法律法规,遵守工作业环境,严格遵守国家有关安全生产的法律法规,遵守作业规程,明确安全责任,需要与项目、业务承包单位签订作业规程,明确安全责任,需要与项目、业务承包单位签订安全生产合同。安全生产合同。(三)安全责任(三)安全责任基本法
10、基本法基本法基本法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法单行法单行法单行法单行法中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法相关法律相关法律相关法律相关法律中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国行政处罚
11、法中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法行政法规行政法规行政法规行政法规建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例安全生产许可证条例安全生产许可证条例安全生产许可证条例安全生产许可证条例特种设备安全监察条例特
12、种设备安全监察条例特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例国务院关于特大安全事故行政责任追究国务院关于特大安全事故行政责任追究国务院关于特大安全事故行政责任追究国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定的规定的规定的规定工伤保险条例工伤保险条例工伤保险条例工伤保险条例(以上仅例出相关性法规)(以上仅例出相关性法规)(以上仅例出相关性法规)(以上仅例出相关性法规)(四)安全法规(四)安全法规(五)电信行业安全特点(五)电信行业安全特点n电电信信运运营营企企业业安安全全生生产产的的工工作作目目标标主主要要是是:在在安安全全生生产产管管理理中中,改改善善生生产产过过程程中中危危及及人人身身安安全全健健
13、康康的的条条件件,改改进进员员工工的的操操作作行行为为,保保障障员员工工的的安安全全与健康,保障通信畅通与设备运行无故障,环境的安全无污染。与健康,保障通信畅通与设备运行无故障,环境的安全无污染。n电信运营企业在生产过程中主要要防止三类事故:电信运营企业在生产过程中主要要防止三类事故:对社会构成重大影响的通信事故;对社会构成重大影响的通信事故;对生产发展构成重大损失的通信事故;对生产发展构成重大损失的通信事故;对国有资产保值增值构成重大损失的通信事故。对国有资产保值增值构成重大损失的通信事故。n与上述三类事故相对应的重点要防止的与上述三类事故相对应的重点要防止的4 4种事故是:种事故是:人身死
14、亡;人身死亡;重大火灾;重大火灾;大面积通信网络瘫痪;大面积通信网络瘫痪;通信设备严重损坏。通信设备严重损坏。(六)安全色、安全线和安全标志(六)安全色、安全线和安全标志 1 1、安全色、安全色:红、:红、蓝蓝、黄黄、绿绿红色红色表示禁止、停止的意思。表示禁止、停止的意思。黄色黄色表示注意、警告的意思。表示注意、警告的意思。蓝色蓝色表示指令、必须遵守的表示指令、必须遵守的意思。意思。绿色绿色表示通行、安全和提供信息的意思。表示通行、安全和提供信息的意思。紧急出口2 2、安全线、安全线 :工矿企业中用以划分安全区域与危险区域的分界线。工矿企业中用以划分安全区域与危险区域的分界线。厂房内安全通道的
15、标示线,铁路站台上的安全线都是属于厂房内安全通道的标示线,铁路站台上的安全线都是属于此列。此列。根据国家有关规定,安全线用白色,宽度不小于根据国家有关规定,安全线用白色,宽度不小于6060。在生产过程中,有了安全线的标示,我们就能区分安全区在生产过程中,有了安全线的标示,我们就能区分安全区域和危险区域,有利于我们对危险区域的认识和判断。域和危险区域,有利于我们对危险区域的认识和判断。(六)安全色、安全线和安全标志(六)安全色、安全线和安全标志 3 3、安全标志、安全标志 :安全标志类型:安全标志类型:禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志禁止标志禁止标志的
16、含义是禁止人们不安全行为的的含义是禁止人们不安全行为的图形标志。其基本型式为带斜杠的圆形框。图形标志。其基本型式为带斜杠的圆形框。圆环和斜杠为红色,图形符号为黑色,衬底圆环和斜杠为红色,图形符号为黑色,衬底为白色。为白色。警告标志警告标志的含义是提醒人们对周围环境引的含义是提醒人们对周围环境引起注意,以避免可能发生危险的图形标志。起注意,以避免可能发生危险的图形标志。其基本型式是正三角形边框。三角形边框及其基本型式是正三角形边框。三角形边框及图形为黑色,衬底为黄色。图形为黑色,衬底为黄色。禁止鸣喇叭注意危险(六)安全色、安全线和安全标志(六)安全色、安全线和安全标志 指令标志指令标志的含义是强
17、制人们必须做出的含义是强制人们必须做出某种动作或采用防范措施的图形标志。某种动作或采用防范措施的图形标志。其基本型式是圆形边框。图形符号为白其基本型式是圆形边框。图形符号为白色,衬底为蓝色。色,衬底为蓝色。提示标志提示标志的含义是向人们提供某种信的含义是向人们提供某种信息的图形标志。其基本型式是正方形边息的图形标志。其基本型式是正方形边框。图形符号为白色,衬底为绿色。框。图形符号为白色,衬底为绿色。紧急疏散方向(六)安全色、安全线和安全标志(六)安全色、安全线和安全标志 目目 录录 一、安全常识一、安全常识 二、安全管理二、安全管理 三、安全事故与责任追究三、安全事故与责任追究省安监局省安监局
18、集团公司集团公司省直综治委省直综治委省公安厅省公安厅生产安全治安安全职职业业健健康康安安全全劳劳动动保保护护安安全全生生产产灾灾害害安安全全生生产产作作业业安安全全网网络络运运行行安安全全信信访访维维稳稳安安全全信信息息保保密密安安全全防防案案控控案案安安全全内内部部消消防防安安全全内内部部交交通通安安全全内内部部财财物物安安全全防防邪邪教教组组织织活活动动内部危险物品安全(治安、消防、交通治安、消防、交通)监督管理监督管理内部责任管理内部责任管理党政考评管理党政考评管理行政管理行政管理政府:政府:劳动、防汛、减灾、质监、通管局等部门参与管理劳动、防汛、减灾、质监、通管局等部门参与管理(一)安
19、全分类与管理特点(一)安全分类与管理特点 “安全第一安全第一”是指把人身安全放在第一位,体现了以人为本是指把人身安全放在第一位,体现了以人为本的重要思想。的重要思想。“预防为主预防为主”就是要在事前做好安全工作,就是要在事前做好安全工作,“防患于未然防患于未然”。依靠科技进步,加强安全科学管理,搞好科学预测与分析工作;把工依靠科技进步,加强安全科学管理,搞好科学预测与分析工作;把工伤事故和职业危害消灭在萌芽状态中。伤事故和职业危害消灭在萌芽状态中。安全第一、预防为主两者是相辅相成、相互促进的。安全第一、预防为主两者是相辅相成、相互促进的。“预防预防为主为主”,是实现,是实现“安全第一安全第一”
20、的基础。的基础。要做到安全第一,首先要搞好预防措施。预防做好了,就可要做到安全第一,首先要搞好预防措施。预防做好了,就可以保证安全生产,实现安全第一,这是经实践证明的重要经验。以保证安全生产,实现安全第一,这是经实践证明的重要经验。“综合治理综合治理”是一种新的安全管理模式,它是保证是一种新的安全管理模式,它是保证“安全第安全第一,预防为主一,预防为主”安全管理目标实现的重要手段。安全管理目标实现的重要手段。(二)安全管理方针(二)安全管理方针 常设机构:常设机构:省公司成立了安全保卫中心,市分公司综合省公司成立了安全保卫中心,市分公司综合部配备了安全管理员,省、市分公司各部门、县分公司均配部
21、配备了安全管理员,省、市分公司各部门、县分公司均配备了兼职安全员,省、市、县三级安全生产管理组织机构和备了兼职安全员,省、市、县三级安全生产管理组织机构和安全员队伍,基本建立。安全员队伍,基本建立。非常设机构:非常设机构:省、市分公司成立了安全生产委员会、消省、市分公司成立了安全生产委员会、消防安全委员会领导机构,在公司领导下,分别负责研究、指防安全委员会领导机构,在公司领导下,分别负责研究、指导、协调各分公司安全生产及综合治理工作。研究解决安全导、协调各分公司安全生产及综合治理工作。研究解决安全生产工作中的重大问题。安全生产委员会下设办公室(简称生产工作中的重大问题。安全生产委员会下设办公室
22、(简称安委办),设在综合部。安委办),设在综合部。(三)安全管理队伍(三)安全管理队伍职责明确:职责明确:职责明确:职责明确:根据单位、根据单位、部门实际情况,调整各部门实际情况,调整各专业工作组、各级安全专业工作组、各级安全员工作职责。员工作职责。管管管管 理:理:理:理:实施专业小组实施专业小组工作计划制度,跟踪计工作计划制度,跟踪计划进度,年底进行考评划进度,年底进行考评(三)安全管理队伍(三)安全管理队伍 1 1、安全生产管理委员会、安全生产管理委员会、安全生产管理委员会、安全生产管理委员会监督监督监督管理监督管理其他部门其他部门安全员、班组长安全员、班组长员工(执行)员工(执行)公司
23、领导层公司领导层公司领导层公司领导层(安全生产委员会)(安全生产委员会)执行管理执行管理安保部门安保部门执行管理执行管理监督监督具体负责分具体负责分管工作领域管工作领域的安全管理的安全管理 2 2、安全管理执行体系、安全管理执行体系、安全管理执行体系、安全管理执行体系(三)安全管理队伍(三)安全管理队伍其他部门负责人其他部门负责人(部门内第一责任)(部门内第一责任)员员 工工(一岗双责)(一岗双责)总经理总经理总经理总经理(第一责任)(第一责任)安保部门负责人安保部门负责人(第二责任)(第二责任)副总经理副总经理副总经理副总经理(直接领导责任)(直接领导责任)安全专干安全专干(第三责任)(第三
24、责任)3 3、安全责任管理体系、安全责任管理体系、安全责任管理体系、安全责任管理体系(三)安全管理队伍(三)安全管理队伍 企业主要负责人对安全生产所必需的资金投入予以企业主要负责人对安全生产所必需的资金投入予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。果承担责任。与安全生产相关的各项支出预算:主要包括安全防与安全生产相关的各项支出预算:主要包括安全防护物资的摊销、安全防护或检测设备的折旧费用、安全人护物资的摊销、安全防护或检测设备的折旧费用、安全人员的人工费用、各种安全生产有关的会议费、培训费、差员的人工费用、各种安全生产有
25、关的会议费、培训费、差旅费、检测费及其他安全生产管理费用。旅费、检测费及其他安全生产管理费用。省级分公司安委会汇总审核所属各单位省级分公司安委会汇总审核所属各单位(部门部门)各项各项安防开支的需求,并以省级分公司为单位编制预算。安防开支的需求,并以省级分公司为单位编制预算。1 1、经费保障、经费保障、经费保障、经费保障(四)安全资源保障(四)安全资源保障 省级分公司每年要制定安全生产教育、培训计划。省级分公司每年要制定安全生产教育、培训计划。对生产管理人员、工程技术人员、特种作业人员和安全生对生产管理人员、工程技术人员、特种作业人员和安全生产管理人员进行重点培训;对新员工产管理人员进行重点培训
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