专题5控制职能.ppt

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1、第七章第七章 控制职能控制职能 经过长达经过长达1515年的精心准备，耗资超过年的精心准备，耗资超过1515亿美元的哈亿美元的哈勃勃（HubbleHubble）太空望远镜最后在太空望远镜最后在19901990年年4 4月发射升空。但是，月发射升空。但是，美国国家航天管理局（美国国家航天管理局（NASANASA）仍然发现望远镜的主镜片存在仍然发现望远镜的主镜片存在缺陷。由于直径达缺陷。由于直径达94.594.5英寸的主镜片的中心过于平坦，导致英寸的主镜片的中心过于平坦，导致成像模糊。因此望远镜对遥远的星体无法像预期的那样清晰成像模糊。因此望远镜对遥远的星体无法像预期的那样清晰地聚焦，结果造成一半

2、以上的实验和许多观察项目无法进行。地聚焦，结果造成一半以上的实验和许多观察项目无法进行。更让人觉得可悲的是，如果有一点更好的控制，这些是更让人觉得可悲的是，如果有一点更好的控制，这些是更让人觉得可悲的是，如果有一点更好的控制，这些是更让人觉得可悲的是，如果有一点更好的控制，这些是完全可以避免的。镜片的生产商是完全可以避免的。镜片的生产商是完全可以避免的。镜片的生产商是完全可以避免的。镜片的生产商是PerkingsPerkingsPerkingsPerkings-Elmer-Elmer-Elmer-Elmer公司，公司，公司，公司，使用了一个有缺陷的光学模板来生产如此精密的镜片。使用了一个有缺陷

3、的光学模板来生产如此精密的镜片。使用了一个有缺陷的光学模板来生产如此精密的镜片。使用了一个有缺陷的光学模板来生产如此精密的镜片。【开篇案例开篇案例】哈勃望远镜的研制哈勃望远镜的研制12/31/20222 具体原因是，在镜片生产过程中，进行检验的一种无反射校正装置具体原因是，在镜片生产过程中，进行检验的一种无反射校正装置具体原因是，在镜片生产过程中，进行检验的一种无反射校正装置具体原因是，在镜片生产过程中，进行检验的一种无反射校正装置没有设置好。校正装置上没有设置好。校正装置上没有设置好。校正装置上没有设置好。校正装置上的的的的1.31.31.31.3毫米的误差导致镜片研磨、抛光成了错毫米的误差

4、导致镜片研磨、抛光成了错毫米的误差导致镜片研磨、抛光成了错毫米的误差导致镜片研磨、抛光成了错误的形状。但是没有人发现这个错误。误的形状。但是没有人发现这个错误。误的形状。但是没有人发现这个错误。误的形状。但是没有人发现这个错误。具有讽刺意义的是，与许多具有讽刺意义的是，与许多具有讽刺意义的是，与许多具有讽刺意义的是，与许多NASANASANASANASA项目所不同的是，这次并没有时间项目所不同的是，这次并没有时间项目所不同的是，这次并没有时间项目所不同的是，这次并没有时间上的压力，而是有足够充足的时间来发现望远镜上的错误。实际上，镜上的压力，而是有足够充足的时间来发现望远镜上的错误。实际上，镜

5、上的压力，而是有足够充足的时间来发现望远镜上的错误。实际上，镜上的压力，而是有足够充足的时间来发现望远镜上的错误。实际上，镜片的粗磨在片的粗磨在片的粗磨在片的粗磨在1978197819781978年就开始了，直到年就开始了，直到年就开始了，直到年就开始了，直到1981198119811981年才抛光完毕，此后，由于年才抛光完毕，此后，由于年才抛光完毕，此后，由于年才抛光完毕，此后，由于“挑挑挑挑战者号战者号战者号战者号”航天飞机的失事，完工后的望远镜又在地上待了航天飞机的失事，完工后的望远镜又在地上待了航天飞机的失事，完工后的望远镜又在地上待了航天飞机的失事，完工后的望远镜又在地上待了2 2

6、2 2年。年。年。年。美国国家航天管理局美国国家航天管理局美国国家航天管理局美国国家航天管理局(NASA)(NASA)(NASA)(NASA)中负责哈勃项目的官员，对望远镜制造中负责哈勃项目的官员，对望远镜制造中负责哈勃项目的官员，对望远镜制造中负责哈勃项目的官员，对望远镜制造过程中的细节根本就不关心。事后航天管理局中一个由过程中的细节根本就不关心。事后航天管理局中一个由过程中的细节根本就不关心。事后航天管理局中一个由过程中的细节根本就不关心。事后航天管理局中一个由6 6 6 6人组成的调查人组成的调查人组成的调查人组成的调查委员会的负责人说：委员会的负责人说：委员会的负责人说：委员会的负责人

7、说：“至少有至少有至少有至少有3 3 3 3次有明显的证据说明问题的存在，但这次有明显的证据说明问题的存在，但这次有明显的证据说明问题的存在，但这次有明显的证据说明问题的存在，但这3 3 3 3次机会都失去了。次机会都失去了。次机会都失去了。次机会都失去了。”12/31/20223【讨论题讨论题】哈勃望远镜的例子说明了什么哈勃望远镜的例子说明了什么？一件事情，无论计划做得多么完善，如果没有令一件事情，无论计划做得多么完善，如果没有令人满意的控制系统，在实施过程中仍然会出问题。人满意的控制系统，在实施过程中仍然会出问题。因此，对于有效的管理，必须考虑到设计良好的因此，对于有效的管理，必须考虑到设

8、计良好的控制系统所带来的好处。控制系统所带来的好处。12/31/20224 1、控制的含义控制的含义 指人们根据既定的条件和预定的目标或考核标准，通指人们根据既定的条件和预定的目标或考核标准，通过过改改变变和和创创造造条条件件，使使事事物物沿沿可可能能空空间间内内确确定定的的方方向向发发展展即掌握事物发展变化趋势，使其不超出预定范围。即掌握事物发展变化趋势，使其不超出预定范围。（1）控制有很强的目的性；）控制有很强的目的性；（2）控制是通过）控制是通过“监督监督”和和“纠偏纠偏”来实现的；来实现的；（3）控制是一个过程。）控制是一个过程。一、控制的概念一、控制的概念12/31/20225 2

9、2控制工作的必要性控制工作的必要性控制工作的必要性控制工作的必要性 （1）组织环境的不确定性；）组织环境的不确定性；（2）组织活动的复杂性；）组织活动的复杂性；（3）管理失误的不可避免性；）管理失误的不可避免性；（4）控制工作与管理的其他职能密不可分。）控制工作与管理的其他职能密不可分。控制和其他管理职能一起，形成了管理过程的相对封控制和其他管理职能一起，形成了管理过程的相对封闭系统。在这个系统中，决策与计划职能选择和确定了组闭系统。在这个系统中，决策与计划职能选择和确定了组织的目标、战略、政策和方案以及实现它们的程序。然后织的目标、战略、政策和方案以及实现它们的程序。然后，通过组织工作与领导

10、工作等职能去实现这些计划。，通过组织工作与领导工作等职能去实现这些计划。12/31/202263 3、控制的作用、控制的作用 控制在管理中的作用有两方面：控制在管理中的作用有两方面：控制在管理中的作用有两方面：控制在管理中的作用有两方面：（1 1 1 1）检验作用）检验作用）检验作用）检验作用，它检验各项工作是否按预定计它检验各项工作是否按预定计它检验各项工作是否按预定计它检验各项工作是否按预定计划进行，同时也检验计划的正确性和合理性；划进行，同时也检验计划的正确性和合理性；划进行，同时也检验计划的正确性和合理性；划进行，同时也检验计划的正确性和合理性；（2 2 2 2）调节作用）调节作用）调

11、节作用）调节作用，在计划的执行过程中，对原计在计划的执行过程中，对原计在计划的执行过程中，对原计在计划的执行过程中，对原计划进行修改，并调整整个管理过程。划进行修改，并调整整个管理过程。划进行修改，并调整整个管理过程。划进行修改，并调整整个管理过程。二、二、控制的过程控制的过程 控制过程的基本工作可分为四个阶段：控制过程的基本工作可分为四个阶段：确定控制标准；确定控制标准；衡量实际成效；衡量实际成效；鉴别并分析偏差；鉴别并分析偏差；采取纠正措施。采取纠正措施。步骤步骤1实际结果与标准实际结果与标准比较比较衡量实际衡量实际工作工作计划目标任计划目标任务务建立工作建立工作标准标准分析偏差原因分析偏

12、差原因修改标准修改标准工作继续工作继续进行进行采取纠正措施采取纠正措施有偏差有偏差偏差可否接受偏差可否接受标准可否接受标准可否接受是是否否是是是是否否否否步骤步骤2步骤步骤3步骤步骤4（二）确定控制标准（二）确定控制标准 所谓标准即是一种作为模式或规范而建立所谓标准即是一种作为模式或规范而建立所谓标准即是一种作为模式或规范而建立所谓标准即是一种作为模式或规范而建立起来的衡量单位或具体尺度。起来的衡量单位或具体尺度。起来的衡量单位或具体尺度。起来的衡量单位或具体尺度。控制标准的制定是控制能否有效实施的关控制标准的制定是控制能否有效实施的关控制标准的制定是控制能否有效实施的关控制标准的制定是控制能

13、否有效实施的关键。对照标准管理人员可以判断绩效和成果，键。对照标准管理人员可以判断绩效和成果，键。对照标准管理人员可以判断绩效和成果，键。对照标准管理人员可以判断绩效和成果，标准是控制的基础，离开标准实施控制只能流标准是控制的基础，离开标准实施控制只能流标准是控制的基础，离开标准实施控制只能流标准是控制的基础，离开标准实施控制只能流于形式，对工作绩效和成果的评估会变得毫无于形式，对工作绩效和成果的评估会变得毫无于形式，对工作绩效和成果的评估会变得毫无于形式，对工作绩效和成果的评估会变得毫无意义。意义。意义。意义。控制标准主要是对效率、质量、对顾客响应和创新等控制标准主要是对效率、质量、对顾客响

14、应和创新等控制标准主要是对效率、质量、对顾客响应和创新等控制标准主要是对效率、质量、对顾客响应和创新等具有竞争优势因素作为评估目标来制定的。具有竞争优势因素作为评估目标来制定的。具有竞争优势因素作为评估目标来制定的。具有竞争优势因素作为评估目标来制定的。定量的控制标准：定量的控制标准：实物量标准，如企业中的产品产量、工时定额等；实物量标准，如企业中的产品产量、工时定额等；实物量标准，如企业中的产品产量、工时定额等；实物量标准，如企业中的产品产量、工时定额等；货币标准，如产品成本、销售收入、应交税金、利货币标准，如产品成本、销售收入、应交税金、利货币标准，如产品成本、销售收入、应交税金、利货币标

15、准，如产品成本、销售收入、应交税金、利 润等；润等；润等；润等；时间标准，如生产线的节拍、生产周期、交货期、时间标准，如生产线的节拍、生产周期、交货期、时间标准，如生产线的节拍、生产周期、交货期、时间标准，如生产线的节拍、生产周期、交货期、维修间隔等；维修间隔等；维修间隔等；维修间隔等；综合标准，如劳动生产率、废品率、市场占有率、综合标准，如劳动生产率、废品率、市场占有率、综合标准，如劳动生产率、废品率、市场占有率、综合标准，如劳动生产率、废品率、市场占有率、投资回收率等。投资回收率等。投资回收率等。投资回收率等。（二）衡量实际成效（二）衡量实际成效 控制过程的第二阶段是将实际工作成控制过程的

16、第二阶段是将实际工作成控制过程的第二阶段是将实际工作成控制过程的第二阶段是将实际工作成绩与控制标准进行比较，并做出客观的评价，绩与控制标准进行比较，并做出客观的评价，绩与控制标准进行比较，并做出客观的评价，绩与控制标准进行比较，并做出客观的评价，从中发现二者的偏差，为进一步采取有效的从中发现二者的偏差，为进一步采取有效的从中发现二者的偏差，为进一步采取有效的从中发现二者的偏差，为进一步采取有效的控制措施提供全面准确的信息。控制措施提供全面准确的信息。控制措施提供全面准确的信息。控制措施提供全面准确的信息。管理者首先要收集必要的信息，然后开始比较衡量。管理者首先要收集必要的信息，然后开始比较衡量

17、。管理者首先要收集必要的信息，然后开始比较衡量。管理者首先要收集必要的信息，然后开始比较衡量。这时应该考虑的是这时应该考虑的是这时应该考虑的是这时应该考虑的是衡量什么衡量什么衡量什么衡量什么与与与与如何衡量如何衡量如何衡量如何衡量这两个问题。这两个问题。这两个问题。这两个问题。1.1.1.1.衡量什么，这是处理有效控制的关键。衡量什么，这是处理有效控制的关键。衡量什么，这是处理有效控制的关键。衡量什么，这是处理有效控制的关键。2.2.2.2.如何衡量如何衡量如何衡量如何衡量,即通过什么渠道收集必要的信息进行衡量。即通过什么渠道收集必要的信息进行衡量。即通过什么渠道收集必要的信息进行衡量。即通过

18、什么渠道收集必要的信息进行衡量。12/31/202213（三）鉴别并分析偏差（三）鉴别并分析偏差 在衡量实际绩效后，若没有偏差发生，在衡量实际绩效后，若没有偏差发生，在衡量实际绩效后，若没有偏差发生，在衡量实际绩效后，若没有偏差发生，或偏差在规定的或偏差在规定的或偏差在规定的或偏差在规定的“容限容限容限容限”之内，则该控制过之内，则该控制过之内，则该控制过之内，则该控制过程只需前两个阶段即可完成。但是如果有偏程只需前两个阶段即可完成。但是如果有偏程只需前两个阶段即可完成。但是如果有偏程只需前两个阶段即可完成。但是如果有偏差，且超出范围，就要采取措施加以纠正，差，且超出范围，就要采取措施加以纠正

19、，差，且超出范围，就要采取措施加以纠正，差，且超出范围，就要采取措施加以纠正，并鉴定出偏差的大小和方向。并鉴定出偏差的大小和方向。并鉴定出偏差的大小和方向。并鉴定出偏差的大小和方向。一般认为，造成实际工作结果出现偏差的一般认为，造成实际工作结果出现偏差的一般认为，造成实际工作结果出现偏差的一般认为，造成实际工作结果出现偏差的原因可以归纳为以下几类。原因可以归纳为以下几类。原因可以归纳为以下几类。原因可以归纳为以下几类。(1)(1)(1)(1)计划操作原因，是指计划执行者自身的原因造成偏计划操作原因，是指计划执行者自身的原因造成偏计划操作原因，是指计划执行者自身的原因造成偏计划操作原因，是指计划

20、执行者自身的原因造成偏 差；差；差；差；(2)(2)(2)(2)外部环境发生重大变化原因；外部环境发生重大变化原因；外部环境发生重大变化原因；外部环境发生重大变化原因；(3)(3)(3)(3)计划不合理原因，是指计划制定时不切合实际，标计划不合理原因，是指计划制定时不切合实际，标计划不合理原因，是指计划制定时不切合实际，标计划不合理原因，是指计划制定时不切合实际，标 准基于错误的假设和预测制定的而难于达到。准基于错误的假设和预测制定的而难于达到。准基于错误的假设和预测制定的而难于达到。准基于错误的假设和预测制定的而难于达到。（四）采取纠正措施（四）采取纠正措施 控制标准出现如下三种情况问题：控

21、制标准出现如下三种情况问题：控制标准出现如下三种情况问题：控制标准出现如下三种情况问题：控制标准不存在问题，环境也没有发生大控制标准不存在问题，环境也没有发生大控制标准不存在问题，环境也没有发生大控制标准不存在问题，环境也没有发生大的变化，偏差是由于组织和领导工作不力等原的变化，偏差是由于组织和领导工作不力等原的变化，偏差是由于组织和领导工作不力等原的变化，偏差是由于组织和领导工作不力等原因造成的。因造成的。因造成的。因造成的。控制标准本身没有问题，但由于环境发生了控制标准本身没有问题，但由于环境发生了控制标准本身没有问题，但由于环境发生了控制标准本身没有问题，但由于环境发生了较大的变化，使原

22、本适用的标准不合时宜。较大的变化，使原本适用的标准不合时宜。较大的变化，使原本适用的标准不合时宜。较大的变化，使原本适用的标准不合时宜。控制标准本身不合理，过高或者过低。控制标准本身不合理，过高或者过低。控制标准本身不合理，过高或者过低。控制标准本身不合理，过高或者过低。扁鹊的医术扁鹊的医术n魏文王问名医扁鹊说：魏文王问名医扁鹊说：“你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位最好呢？最好呢？”扁鹊答：扁鹊答：“长兄最好，中兄次之，我最差。长兄最好，中兄次之，我最差。”文王再问：文王再问：“那么为什么你最出名呢？那么为什么你最出名呢？”扁鹊答：扁鹊答：“长兄治病

23、，是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他长兄治病，是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去；中兄治病，是治病于病事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去；中兄治病，是治病于病情初起时。一般人以为他只能治轻微的小病，所以他的名气只及本乡情初起时。一般人以为他只能治轻微的小病，所以他的名气只及本乡里。而我是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针管放里。而我是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针管放血、在皮肤上敷药等大手术，所以以为我的医术高明，名气因此响遍血、在皮肤上敷药等大手术，所以以为我的医术高明，名气因此响遍全国。全国。”n管理心得：事

24、后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制，可惜大管理心得：事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制，可惜大多数的事业经营者均未能体会到这一点，等到错误的决策造成了重大多数的事业经营者均未能体会到这一点，等到错误的决策造成了重大的损失才寻求弥补。而往往是即使请来了名气很大的的损失才寻求弥补。而往往是即使请来了名气很大的“空降兵空降兵”，结，结果于事无补。果于事无补。12/31/202217三、控制的基本类型三、控制的基本类型转换过程转换过程输入输入输出输出反馈反馈预先控制预先控制问问题题发发生生前前，预预测测/预计问题预计问题过程控制过程控制问问题题发发生生时时，对对其其进进行行纠纠正正的的管

25、管理问题理问题事后控制事后控制问问题题发发生生后后，加加以以纠纠正正的的管管理理问问题题图图7-2 控制的基本类型控制的基本类型管理控制系统管理控制系统12/31/202218投入投入转换转换产出产出事先控制事先控制预防控制预防控制前馈控制前馈控制现场控制现场控制过程控制过程控制事中控制事中控制反馈控制反馈控制纠正控制纠正控制事后控制事后控制12/31/202219控制循环示意图控制循环示意图控制循环示意图控制循环示意图工作开始工作开始之前之前预先控制预先控制过程控制过程控制事后控制事后控制预先控制预先控制新的工作新的工作开始开始工作结束工作结束之后之后工作进行工作进行之中之中 1.1.预先控

26、制预先控制 2.2.过程控制过程控制 3.3.事后控制事后控制n n1.1.1.1.预先控制预先控制预先控制预先控制：n n 也称事前控制或前馈控制。是在问题发生前做出预也称事前控制或前馈控制。是在问题发生前做出预也称事前控制或前馈控制。是在问题发生前做出预也称事前控制或前馈控制。是在问题发生前做出预测，防止问题在随后的转换中出现。预先控制集中注意测，防止问题在随后的转换中出现。预先控制集中注意测，防止问题在随后的转换中出现。预先控制集中注意测，防止问题在随后的转换中出现。预先控制集中注意进入组织的各种资源或工作的投入。进入组织的各种资源或工作的投入。进入组织的各种资源或工作的投入。进入组织的

27、各种资源或工作的投入。治病不如防病，防病不如讲卫生治病不如防病，防病不如讲卫生人力资源的预先控制人力资源的预先控制:挑选、培训挑选、培训材料的预先控制材料的预先控制:进货检验进货检验设备的预先控制设备的预先控制:设备维修设备维修财务的预先控制财务的预先控制:预算预算n n 2.2.2.2.过程控制过程控制过程控制过程控制：n n 也称事中控制、现场控制或同步控制。是在系统进也称事中控制、现场控制或同步控制。是在系统进也称事中控制、现场控制或同步控制。是在系统进也称事中控制、现场控制或同步控制。是在系统进行到转换过程中，即企业生产或经营的过程中，对活动中行到转换过程中，即企业生产或经营的过程中，

28、对活动中行到转换过程中，即企业生产或经营的过程中，对活动中行到转换过程中，即企业生产或经营的过程中，对活动中的人和事进行指导和监督，以便管理者在问题出现时及时的人和事进行指导和监督，以便管理者在问题出现时及时的人和事进行指导和监督，以便管理者在问题出现时及时的人和事进行指导和监督，以便管理者在问题出现时及时采取纠正措施。采取纠正措施。采取纠正措施。采取纠正措施。电子计算机系统的应用电子计算机系统的应用摄象设备的应用摄象设备的应用半夜敲门心不惊半夜敲门心不惊上帝有一双眼睛盯着你的一举一动上帝有一双眼睛盯着你的一举一动12/31/202222 3 3、事后控制、事后控制 这是常见的控制类型。当系统

29、最后阶段输这是常见的控制类型。当系统最后阶段输这是常见的控制类型。当系统最后阶段输这是常见的控制类型。当系统最后阶段输出产品或服务时，来自系统内部对产生结果的出产品或服务时，来自系统内部对产生结果的出产品或服务时，来自系统内部对产生结果的出产品或服务时，来自系统内部对产生结果的总结和系统外部顾客与市场的反应，都是在计总结和系统外部顾客与市场的反应，都是在计总结和系统外部顾客与市场的反应，都是在计总结和系统外部顾客与市场的反应，都是在计划完成后进行的总结和评定，具有滞后性的特划完成后进行的总结和评定，具有滞后性的特划完成后进行的总结和评定，具有滞后性的特划完成后进行的总结和评定，具有滞后性的特点

30、，但可为未来计划的制定和活动的安排，以点，但可为未来计划的制定和活动的安排，以点，但可为未来计划的制定和活动的安排，以点，但可为未来计划的制定和活动的安排，以及系统持续的运作提供借鉴。及系统持续的运作提供借鉴。及系统持续的运作提供借鉴。及系统持续的运作提供借鉴。12/31/202223 四、有效控制的要求四、有效控制的要求uu 适时控制适时控制uu 适度控制适度控制 1 1 1 1）防止过度控制或控制不足；）防止过度控制或控制不足；）防止过度控制或控制不足；）防止过度控制或控制不足；2 2 2 2）控制的程度或频度要适当）控制的程度或频度要适当）控制的程度或频度要适当）控制的程度或频度要适当

31、3 3 3 3）注意控制重点；）注意控制重点；）注意控制重点；）注意控制重点；4 4 4 4）控制要有全局观念；）控制要有全局观念；）控制要有全局观念；）控制要有全局观念；5 5 5 5）控制要有经济理性）控制要有经济理性）控制要有经济理性）控制要有经济理性uu 客观控制客观控制uu 弹性控制弹性控制12/31/202224【案例应用案例应用】西湖公司的管理控制西湖公司的管理控制西湖公司的管理控制西湖公司的管理控制 西湖公司是由李先生靠西湖公司是由李先生靠30003000元创建起来的一家化品公司。元创建起来的一家化品公司。开始只是经营指甲油，后来逐步发展成为具有一定规模的化开始只是经营指甲油，

32、后来逐步发展成为具有一定规模的化妆品公司，资产已达妆品公司，资产已达60006000万元。李先生于万元。李先生于19841984年发现自己身年发现自己身患得到重病后对公司的发展采取了患得到重病后对公司的发展采取了2 2个重要的措施：个重要的措施：1 1、制定公司要向科学医疗卫生方面发展的目标；、制定公司要向科学医疗卫生方面发展的目标；2 2、高薪聘请雷先生接替自己的职位，担任董事长。雷先、高薪聘请雷先生接替自己的职位，担任董事长。雷先生上任后，采取一系列措施，推行李先生为公司制定的进入生上任后，采取一系列措施，推行李先生为公司制定的进入医疗卫生行业的计划：医疗卫生行业的计划：12/31/202

33、225 在特殊医疗卫生业方面开辟了一个新行业，同时开在特殊医疗卫生业方面开辟了一个新行业，同时开设一个凭处方配药的药店，并开辟上述两个新部门所需产设一个凭处方配药的药店，并开辟上述两个新部门所需产品的货源、运输渠道。与此同时，他在全公司内建立了一品的货源、运输渠道。与此同时，他在全公司内建立了一个严格的控制措施：要求各个部门制定出每月的预算报告，个严格的控制措施：要求各个部门制定出每月的预算报告，要求每个部门在每月初都要对本部门的问题提出切实的解要求每个部门在每月初都要对本部门的问题提出切实的解决方案，每月定期举行依次由各个部门经理和顾客代表参决方案，每月定期举行依次由各个部门经理和顾客代表参

34、加的管理会议，要求各部门经理在会上提出自己本部门在加的管理会议，要求各部门经理在会上提出自己本部门在当月的主要工作目标和经济来往数目。同时他特别注意资当月的主要工作目标和经济来往数目。同时他特别注意资产回收率、销售边际及生产成本等经济动向，他也注意人产回收率、销售边际及生产成本等经济动向，他也注意人事、财务收入和降低成本费用方面的工作。事、财务收入和降低成本费用方面的工作。12/31/202226 由于实行了上述措施，该公司获得了巨大的成功。到由于实行了上述措施，该公司获得了巨大的成功。到2020世纪世纪8080年代末期，年销售量提高年代末期，年销售量提高24%24%，到，到19901990年

35、达到年达到2020亿元。然而，进入亿元。然而，进入9090年代以来，该公司逐渐出现了问题：年代以来，该公司逐渐出现了问题：19921992年出现公司有史以来第一次收入下滑、产品滞销、年出现公司有史以来第一次收入下滑、产品滞销、价格下跌。主要问题：价格下跌。主要问题：1 1、化妆品市场的销售量已达到饱和状态。、化妆品市场的销售量已达到饱和状态。2 2、该公司制造的高级香水一直未打开市场，销售情况没、该公司制造的高级香水一直未打开市场，销售情况没 有预期的那样乐观。有预期的那样乐观。3 3、国外公司挤占了本国市场。、国外公司挤占了本国市场。4 4、公司在国际市场上出现了不少问题，推销员的冒进，、公

36、司在国际市场上出现了不少问题，推销员的冒进，得罪经销商，公司形象没有很好的树立等。得罪经销商，公司形象没有很好的树立等。12/31/202227 雷先生也意识到公司存在的问题，准备采取有利措雷先生也意识到公司存在的问题，准备采取有利措施，以改变公司目前的处境。他计划要对国际市场方面施，以改变公司目前的处境。他计划要对国际市场方面进行总结和调整，公司开始研制新产品。他相信用了大进行总结和调整，公司开始研制新产品。他相信用了大量资金研制的医疗卫生工业品不久也可进入市场。量资金研制的医疗卫生工业品不久也可进入市场。12/31/202228【思考题思考题】1.1.雷先生在西湖公司里采取了哪些控制方法？雷先生在西湖公司里采取了哪些控制方法？2.2.假如西湖公司原来没有严格的控制系统，雷假如西湖公司原来没有严格的控制系统，雷 先生在短期内推行这么多控制措施，其他管先生在短期内推行这么多控制措施，其他管 理人员会有什么反应理人员会有什么反应?3.3.就西湖公司的目前状况而言，怎样健全控制就西湖公司的目前状况而言，怎样健全控制 系统？系统？12/31/202229