社区建设与管理.pdf

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1、欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！社区建设与管理 一、社区概述（一）社区的内涵与特征 内涵：答案：具有共同的习俗和价值观念的同质人口组成的、关系密切的社会团体和共同体。特征：答案：1、社区是人们参与社会生活的基本场所。2、社区是一个社会实体。3、社区以“聚落”作为自己聚居和生活的场所。4、社区具有多重功能。5、社区是随着经济社会发展而变化的。社区的构成要素 答案:1、人口要素、2、地域要素、3、结构要素、4、社会文化要素、5、社会心理要素。（二）社区的类型功能 答案：1、经济功能、2、政治功能、3、文化功能、4、服务功能 5、维系功能

2、。社区的分类 答案：1、按社区规模分类。2、按社区功能分类。3、按社区空间特征分类。4、按社会生产力水平和时间要素分类、5、按社区内部组织形式分类、6、按多元标准分类 二、我国社区的发展与沿革（一）改革开放前后社区的发展 答案：1、改革开放前社区的发展、2、改革开放后的社区发展（二）当前国内社区建设的模式 答案：1、政府主导型、2、企业主导型、3、市场主导型、欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！4、社区自治。（三）社区建设的历史之重 答案：1、经济体制转轨对社区建设提出的客观要求 2、社会转型和发展对社区建设提出了更高的要求 3、改革中

3、出现的社会问题使社区成为基层组织的重心 4、家庭服务功能弱化促进社区服务的迅速发展 5、人民生活水平不断提高度社区的发展提出了新的要求（四）社区建设的未来走向 答案：1、社区服务设施建设向政府主导化和覆盖全面化方向发展 2、社区服务工作者队伍向专业化和职业化方向发展 3、社区服务机制向扁平化和自治化方向发展 4、社区服务体系向精细化和标准化方向发展 5、社区服务信息平台向科学化和规范化方向发展 三、国外城市社区典型模式借鉴（一）国外城市社区的演变 答案：1、城市社区的产生 、城市的产生 、城市社区的产生 城市社区的特征 答案：人口特征、社会组织特征、社会关系特征、生活方式特征 2、城市社区的变

4、迁（二）国外主要城市社区模式 欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！.答案：1、美国城市社区模式（自治型）、社区实现 XX 管理，高度自治 、政府负责宏观调控，推进社区建设 、非政府组织发挥主导作用，微观处理社区工作 、社区居民志愿服务，参与社区管理 、完善法律法规，依法管理社区 2、北欧城市社区模式 、社区政府自治、社区服务制度化、信息化 、社区居民 XX 参与度高 3、日本城市社区模式 、社区管理以社区为主，政府为辅 、社区管理趋于人本化、XX 化 、社区服务体系完善，内容全面 4、新加坡城市社区模式 、政府主导 、组织完善 、志愿服

5、务 、决策机构企业化 、配套设施规范（三）国外城市社区发展的模式比较与启示 模式比较：答案：1、国外城市社区发展的共性 、政府高度重视社区管理 欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！、社区管理日趋自治化 、社区居民的参与度高 、非盈利组织在社区管理中作用突出 、社区资金来源广泛 、社区管理比较完备 2、国外城市社区发展的差异 、自治型管理模式 、政府主导型管理模式 、混合型管理模式 启示：答案：1、理顺政府与社区组织的关系 、政府宏观调控，发挥主导作用 、完善政府与社区组织的合作机制，体现社区组织的主体地位 2、建立和完善社区自治体系 3

6、、加强法制建设，推进社区管理的法制化 4、健全社区组织建设 5、加强社区基础设施建设，重视社区能力建设 四、社区建设（一）社区建设的涵义与特征 涵义：答案：指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资 源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和 欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！.生活质量的过程。特征：答案：1 社会性、2、复杂性、3、综合性、4、计划性、5、整合性、6、地域性。（二）社区建设的指导思想和基本原则 指导思想：答案：1、以理论和“三个代表”重要思想为指导，落

7、实科学发展观。2、改革基层管理体制，扩大参与机制，强化社区功能。3、加强社区党建，巩固党在城市工资单组织基础和群众基础。4、推动社区发展和进步，提高人民群众的生活质量和文明程度。5、加强基层 XX 建设，维护社会政治稳定。社区建设的基本原则是指在社区建设的过程中所应当遵循的指导思想、根本宗旨以与基本理念，它是社区建设的理论根据和政策。基本原则：答案：1、以人为本、2、整合资源，大众参与、3、因地制宜，突出特色，循序渐进、4、科学管理，扩大 XX、5、全面协调发展。、社区自然环境系统的发展 、社会系统的发展 、社区经济系统的发展（三）社区建设的目标和主要内容 目标：答案：管理有序、服务完善、文明

8、祥和。1、关于社区建设目标的不同观点 2、社区建设目标的确立 欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！、一切从实际出发，实事求是、坚持全面协调可持续、目标要具体化、准确化，具有可行性、目标要体现时代性 3、我国城市社区建设的目标 是把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的现代化社会生活共同体“管理有序”主要指社区各类管理组织健全，职责明确，体制合理“服务完善”主要指服务设施、服务项目、服务手段齐全，能够为社区成员多样化、个性化的需要提供满意的服务“文明祥和”主要指居民群众崇尚科学、崇尚学习。4、社区建设目标的意义、社区建设工作的灵魂、确

9、定社区建设活动路线的基础、衡量社区建设的正确与否、成效大小的基本标准 主要内容：答案：社区经济、社区服务、社区教育、社区文化、社区卫生、社区治安、社区政治、社区管理。社区经济是指依托城市社区组织建立和发展起来的各种经济形式 社区政治是指社区居民通过一定的组织程序和代表机构，对社区事务参与决策和实施管理的一种自治行为和管理方式 1、建立和完善社区组织体系 、建立完整的社区组织 欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！.、构建社区党组织、加强社区自治组织 培育和发展社区民间组织 、明确社区各组织的职能层次关系 2、规范社区管理制度 社区居民代表

10、大会制度 社区协商议事委员会工作制度 社区居民委员会工作制度 3、提供社区服务 、向老年人、儿童、残疾人、社会特殊困难户、优抚对象等弱势群体提供社会救助和福利服务 、下岗失业职工的再就业服务和社会保障社会化服务 、社区单位的社会化服务 、社区居民的便民利民服务 4、发展各项公共事务 、发展社区医疗卫生问题 解决社区主要卫生问题，满足居民群众基本卫生服需求为目的，以防疫、保健、医疗、康复、咨询、教育为一体的，有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生工作 、优化社区环境 是指社区内的环境卫生、市容管理、环境保护与绿化美化，他涉与到社区内单位、居民生产和生活的诸多方面 欢迎您阅读并下载本文档，本文档来

11、源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！优化社区环境：1、改善社区卫生环境，治理环境污染 2、要在社区内加大宣传力度 3、绿化美化社区环境 、发展社区文化 社区文化是指社区居民在特定区域内长期活动过程中形成的、具有鲜明个性的群体意识、价值观念、风俗习惯、生活方式、历史传统、行为规范等文化现象的总和 社区文化具有广泛的参与性、娱乐性、共生性、知识性，因此，在社区文化建设中要从一下几方面着手：、采取政府支持、依靠社会力量办社区文化的办法，走“共驻、共建、公办、共荣、共享”之路，加强社区文化设施建设、以社区文化活动室、广场、专栏、板报为依托，以群众性文化活动为载体，大力发展特色

12、文化、扩大社区文化工作队伍，引导和鼓励社区居民形成健康向上的、文明科学的生活方式 、维护社区治安 社区的安全保卫、民事调解和综合治理等工作，它的保持社区稳定的重要基础 、发展社区教育 包括文化基础教育、思想道德教育、职能技术教育、科学普与教育、生活情趣教育、法制宣传教育、文明健康常识教育等 按年龄层次划分未成年人教育、青少年教育、成人教育、老年人欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！.教育 五、社区管理（一）社区管理的涵义和特征 涵义:答案：1、社区管理的范围 主要是指经过社区改革后做了规模调整的居民委员会辖区。2、社区管理的主体 社区管

13、理的主体是多元的，包括社区基层政权组织、社区企事业单位和社区居民 3、社区管理的对象 是社区的各项公共事务和公益事业 4、社区管理的性质 在党和政府的领导下，由社区单位和居民进行群众性的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的行为 5、社区管理的目的 是维护社区的整体利益，为社区发展提供全方服务，促进社区经济的发展，满足社区居民的物质和精神文化生活需要，全面提高生活质量和 社区居民的素质，并因此促进全社会的和谐与进步 6、社区管理的手段 社区管理手段是多元的 特征：答案：区域性、复杂型、互助型、层次型、综合型、动态型、群众型。社区管理是对社区内的公共事务进行的管理，管理的具体内容基本上 欢迎您

14、阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！都局限于社区范围（二）社区管理的重大意义 答案：1、转型期中国社会基层组织的实践探索有助于推进城市化进程 2、完善的社区管理是促进社会管理科学化的有效的途径 3、完善的社区管理是加强社会主义精神文明建设的有效措施 4、完事的社区管理是加强社会主义 XX 政治建设、维护社会稳定的重要途径 5、完善的社区管理是推动社会和谐发展的必然趋势（三）社区管理体制 答案：1、社区管理体制的内涵和构建原则 、社区管理体制的内涵、社区管理主体的组织结构，是指参与社区管理的一切组织、职权划分是指依法确立政府、社区自治组织、社区

15、服务组织的管理职责与权限、运行机制，是指社区管理权力的运行和制约方式 、社区管理体制的构建原则、下移重心，立足基层、条块结合，以块为主、党政主导，各方参与、管理与服务相结合、扩大基层 XX 欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！.2、社区管理体制的基本框架 、“小政府、大社会”的管理框架 、自治化与科学化的管理运作体系、要完善社区居（村）民大会制度建设、组建强有力的社区管理委员会、构建合理的社区管理执行体系、建立社区协调委员会和社区议事委员会，完善社区管理体制的协调和咨询功能 、行政、经济、法律、思想、教育等手段并举和组织、动员等具体方法

16、协调的运作机制“二三四”模式：“二”是指市、区两级政府；“三”是指市、区和街道的三级管理；“四”是指市、区、街道、居委会四级组织的落实、市一级设立社区建设领导机构、市辖区一级建立社区建设指导机构或协调组织、街道一级健全社区协调组织、居委会积极探索社区居民自治与社区内单位有机结合的新途径 3、社区管理体制的运行机制 、政府主导、宣传组织，、规划指导，、科学管理，、财政支持 、广泛参与、社区居民的广泛参与、加强宣传教育，培养社区意识 欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭

17、诚为您提供优质的文档！.、自治的主体在接受所隶属的国家、政府、上级单位领导或指导下，享有一定的管理自己事务的能力 六、社区组织建设(一)社区组织概述 答案：1、社区组织的涵义、社会组织指的是在人类社会发展过程中，人们为了达到某种特定的目标，有意识、有目的地建立起来的一种共同活动的群体结构 2、社区组织的特征、社区组织具有一个共同目标、社区组织内具有不同层次的分工合作、社区组织具有协调能力、社区组织是一个开放的系统、社区组织是一个社会技术系统、社区组织是一个整合系统 3、社区组织的类型、政治组织，、社区经济组织，、社区自治组织，、社区服务组织，、社区文化娱乐组织，、社区外来组织 4、社区组织的功

18、能、社区公共服务功能、社区事务管理自治功能、社区关系协调、整合、稳定功能、社区居民培养教育功能 欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！、社区基层 XX 扩大功能(二)社区党组织建设 答案：1、社区党组织的地位、作用与现状、社区党组织的地位、社区党组织是中国共产党在基层社区工作的领导核心，是社区组织与建设的中坚力量、社区党组织是中国共产党在基层建设的战斗堡垒，是社区工作的基础力量、社区党组织是中国共产党作为执政党密切联系群众的桥梁和纽带、社区党组织是中国共产党维护社会稳定，构建和谐社会的重要保障、社区党组织的作用、政治领导决策作用、理论学习

19、教育作用、党员管理培育作用、群众联系整合作用、社会宣传教化作用、社区党组织的现状、基本建构了以街道社区党委和居委会党支部为主体的组织模式、探索创建了各种社区党组织价额新载体和新途径、逐步完善了社区党组织工作运行机制和服务机制、进一步明确了社区党组织的管理范围和工作职责 欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！.、社区党组织建制还不十分健全，甚至出现空白点、社区党员数量急剧增加，思想观念、社会认识、价值判断较为复杂、党支部组织工作开展不顺畅，无法发挥应有的基层战斗堡垒作用 2、社区党组织的职责、巩固组织基础，认真履行职责、总揽决策全局，协调社

20、区发展、调解居民纠纷，维护社区稳定、开展社区教育，塑造社区文化、开发党员资源，保证社区党建 3、影响制约社区党组织作用发挥的因素、社区党组织力量薄弱，缺乏具体的政策权力依托、社区党组织缺乏发挥核心领导作用的资金和阵地、社区党组织统一管理流动党员的思想言行存在诸多困难、社区党务工作者的整体素质亟待提高 （ji：二声）（qi：四声）、社区党员参与社区建设的积极性不高 4、加强社区党建工作的主要途径、加强社区党的基层组织建设，进一步改进社区党组织的领导、要加强对社区党员教育，提高广大党员政治、思想等方面的素质，引导党员坚持党的理想信念、牢记党的宗旨，真正实现党员在思想上入党、加强社区党组织建设，切实

21、加强对社区党员的教育和管理，健全欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！组织生活制度，充分发挥社区党组织在社区各项工作中的战斗堡垒作用、加强党员的党风建设，保持廉洁高效的工作作风，努力使每个党员真正起到先锋模范带头作用、加强党纪国法教育，使合区党员自觉遵守党的组织原则和组织纪律，抵制各种 XX 乱纪行为、建立社区党建机制，激发党员活力，创新社区党建的新思路、要建立多层面、全方位、配套整合的社区党建机制，形成规范、严密、具体的制度和章程，在社区党建的实际工作中，既有针对性又具有操作性、要通过党员先进性教育工作，切实提高社区党员干部的执政能力和

22、业务水平，解决好党员的政治素养问题，保持共产党员先进性，发挥社区党员的优势，提升党的干部和党员的形象，增强党组织的战斗力、强化社区党员与居民的亲和力，发扬走进千家万户的精神，以团结奋进、求真务实的态度，培养和谐的社区党群关系、加大对社区党建工作的财力投入，改善社区工作的物质条件、切实做好社区服务工作，真正做到全心全意为人民服务、突破社区党建原有工作模式，搭建社区党建工作的新载体 、加强社区新组织的党建工作(三)社区民间自治组织建设 答案：1、自治和社区自治的概念和意义 欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！.、自治和社区自治的概念、社区自

23、治的意义、社区自治是发展社会主义政治 XX、实现人民当家作主权利的重要方式、社区自治是协调政府与社会管理权利，达到社会“共治”的有效途径、社区自治是一种低成本的管理机制，能够创新城市管理体制 2、社区自治的组织体系、社区居民代表大会 居民代表大会居民自治组织的最高权利机构和最高决策机构，其主要职责是:、讨论制定居民公约，并向不设区的市、市辖区的人民政府备案，由居民委员会监督执行、召开居民代表大会，直接选举产生居民委员会的主任、副主任、委员，参加选举的居民代表应当不低于全体代表人数的 3/4，选举结果过半数赞成为通过、讨论本社区内居民关心的问题，并对本社区公共事务进行决策、审定居民委员会财务预算

24、与财务支出方案、听取和审查居民委员会的报告、选举、撤换居民委员会成员、监督居民委员会的工作 常务委员会的职责是、对居民代表会议制定的有关社区公共事务的决策进行具体化 欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！、提出开展社区服务的具体方案、反映和归纳社区居民提出的意见和要求，重要问题提交居民代表会议讨论、居民委员会 居委会六项任务：、宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民和合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多形式的社会主义精神文明建设活动、办理本居住地区的公共事务和公益事业、调解民间纠纷、协助维护社会治安、协助街道办事

25、处做好与居民生活利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等各项工作、向人民政府或者它的派出机关反应居民的意见、要求和提出建议 居民委员会的自治性具体体现在一下几个方面、财产自治 居民委员会的财产来源、政府拨付，用于行政开支、向本居住区居民和单位筹集，用于公益事业、明确居民委员会可以开展便民的社区服务活动、兴办有关的服务事业、选举自治、组织与管理自治、教育自治 欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！.、服务自治、社区协商议事委员会 社区协商议事委员会在社区成员代表会议授权下，履行议事、监督和协调职能，主要职责是：、讨论社区内的重大

26、事件，并在社区居民代表会议授权下，对其进行解决、协助和监督社区居委会实施年度工作计划，在充分协商的基础上制定本社区发展规划、对事关社区公共利益的重大事项进行监督和评议，提出 意见和建议、了解掌握社区居民和需求与愿望，定期收集、反映居民地社区建设的意见，代表社区居民提出搞好社区建设的意见和建设、对不称职的社区居民委员会干部提出罢免、撤换的建议、负责社区工作者的招聘、考核培训与管理工作 3、社区自治的形态、社区自治是自治区域、自治主体、自治组织、自治权利和自治制度诸要素有机统一的自治 居民自治权主要表现在三个方面：、自主制定规章制度权，、自主人事权，、自主管理权、社区自治的基本内容主要是指 XX

27、选举、XX 决策、XX 管理、XX 监督的自治权利和自治管理、社区自治的衡量准则主要以自我管理、自我教育、自我服务、自我监督为标准 欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！、社区自治是多层次、多样性、多方面的自治管理、社区自治是在社区党组织领导下依法进行的有限自治、社区自治是在党组织领导下的自治、社区自治是在政府指导下的自治、社区自治必须依法治理、社区自治是社会参与下的自治 4、社区自治的特征与规范、社区自治的特征、社区自治是一种基层性自治模式，具有基础性、社区自治是一种居民自我治理机制，具有自治性、社区自治是一种群众性的民间自我管理方式，

28、具有民间性、社区自治是一种普通的社会基层管理形式，具有广泛性、社区自治必须以一定的区域为依托，具有地域性、社区自治的规范、XX 法治基础上的依法自治、在党组织领导下的自治、在政府指导下的自治、社会广泛参与下的自治（四）社区社会组织建设 答案：1、社区社会组织含义 社区社会组织的内涵通常被界定为、组织成员必须是本社区的居民、活动范围通常只限于本社区范围内，除社区间交流、举办比赛活欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！.动等外，一般都是在本社区范围内活动、社区社会组织是根据社区居民的需要成立的，社区居民需要什么组织，就在法律、法规和政策允许的

29、范围内成立什么组织、社区社会组织是根据居民自己的意愿成立的，其成员也是根据自己意愿参加的，居民可以自由的加入，也可以自由地退出，不需要也不允许外界的干预、不同的社会组织中介的两端是不同的，而社区中介组织则是介于社区主体组织与居民个人之间的组织 2、社区社会组织的分类 、活动类、权益类、服务类、休闲活动类、文化教育类、自助团体类、维护权益类、行动团体类、社区服务类。3、社区社会组织的特征 、社区社会组织与一般社会组织的共性特征、民间性、自主性、志愿性、群众性、公益性、非营利性。、社区社会组织的个性特征、社区性、松散性、非正规性、非法人性、本土性、公正性 4、发展社区社会组织的意义 、发展社区社会

30、组织能够有效组织居民实现管理、教育、服务、监督的社区管理机制创新 欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！、减轻社区党组织和自治组织的负担，使其更多地投入到自身的本职工作中、架起了社区与居民之间沟通的桥梁，有利于缓解社会矛盾、有利于社区居民表达和维护自身合法权益 、发展社区社会组织能够培养公民精神，促进社区居民全面发展提高社区的文明程度和文明水准 、发展社区社会组织能够扩大社区基层 XX，满足居民有序参与社会事务的需要 、发展社区社会组织能够深化社区服务，推动社会服务质量的提高 、发展社区社会组织能够提高社区居民的组织化程度，增强社区的凝聚

31、力和向心力 、发展社区社会组织能够广泛开展各种社区活动，为文明城区建设提供平台（五）社区物业管理组织建设 答案：1、社区物业管理组织的起源 、19 世纪 60 年代的英国，19 世纪末的美国 2、社区物业管理组织的内涵与构成 、内涵：财产、资产、拥有物和房地产 完整的物业，至少应包括 4 个基本要素、建筑物、设备、设施、场地 、构成：、物业管理公司、业主大会、业主委员欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！.会 3、社区物业管理组织的职责 、社区物业管理组织对居民小区发展目标和长远规划负有决策与计划的职责 、社区物业管理组织对物业工作负有组

32、织和管理的职责 、社区物业管理组织对物业活动负有指挥和领导的职责 、社区物业管理组织对物业过程和结果负有监督和控制的职责 、社区物业管理组织对物业关系负有协调和调节的职责 物业管理公司的职责是：、根据有关法规，结合实际情况，制定居民小区管理办法，履行物业管理合同，依法经营、依照物业管理合同和管理办法对住宅小区实施工程维护、安全、环境卫生、园林绿化、车辆道路、特约便民服务等管理，收取管理费用，制止违反规章制度的行为，接受管委会和住宅小区居民监督、负责住宅小区内有关房地产开发、租凭以与售后服务，按照实际需要制定物业的大修计划，与业主委员会审核同意后，申请事业物业维修基金、根据实际情况，与业主委员会

33、签订委托管理合同，制定明确的物业管理服务的事项、权限、标准、费用、期限和违约责任等，不能行使委托之外的职权 业主大会的职责是：、制定和修改业主大会议事规则、制定和修改管理规约 欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！、选举业主委员会或更换业主委员会成员有、选聘和解聘物业服务企业、筹集和事业专项维修资金、改建、重建建筑与其附属设施、有关共有和共同管理权利的重大事项需集体决定 业主委员会执行业主大会的决定事项，履行的主要职责是：、召开业主大会，报告物业管理的实施情况、代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同、与时了解业主、物业使用人

34、的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同、监督管理规约的实施、业主大会赋予的其他职责 4、社区物业管理组织的发展前景 七、社区 XX 法制建设（一）社区 XX 建设 答案：1、社区 XX 建设的重要性和紧迫性、社区 XX 建设是扩大基层 XX，发展中国特色社会主义 XX 政治的重要基础、社区 XX 建设是发展社会主义政治文明，构建和谐新社区的有效途径、社区 XX 建设是坚持社会主义政治制度，健全完善居民自治的关键所在 欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！.、社区 XX 建设是创新社会基层治理机制，实现政府与人民合作共治的有益

35、探索 2、社区 XX 建设的主要内容、XX 选举，、XX 决策，、XX 管理，、XX 监督 3、社区 XX 建设存在的主要问题、对基层 XX 政治建设重视不足，基层政府角色错位、居民对社区 XX 的认识不足，社区参与度不高、社区 XX 管理的职责权利不够明确，活动权限受阻、社区 XX 建设的机制不完善，缺乏 XX 管理的体制保障（二）城市社区法制建设 答案：1、城市社区法制建设的发展 2、城市社区法制建设的核心居民委员会组织法、居民委员会组织法的颁布实施、居民委员会组织法的主要内容、居民委员会的性质、居民委员会的任务、宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民依法履行应尽的

36、义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动、办理本居住地区居民的公共事务和公益事业、调解民间纠纷、协助维护社会治安 欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！、协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等各项工作、向人民政府或者它派出机关反映居民的意见、要求并提出建议。另外，特别规定居民委员会应当开展便民、利民的社区服务活动，可以兴办有关的服务事业、居民委员会的组织建构、居民委员会的选举、居民会议的组织建构、居民委员会的工作原则、居民委员会的工作经费和来源、居民委员会与驻区单位的关

37、系（三）农村社区法制建设 答案：1、农村社区法制建设的发展 2、农村社区法制建设的核心中华人民共和国村民委员会组织法、村民委员会组织法的颁布实施、村民委员会组织法的主要内容、村民委员会的地位和性质、村民委员会的任务、村民委员会的组织机构、村民委员会的组织选举、村民会议的组织构建 欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！.、村民会议的决定的公共事务、乡统筹的收缴方法，村提留的收缴与使用、本村享受误工补贴的人数与补贴标准、从村集体经济所得收益的使用、村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案、村集体经济项目的立项、承包方案与村公益事业的建设承

38、包方案、村民的承包经营方案、宅基地的使用方案、村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉与村民利益的其他事项、村民委员会的村务公开制度、本法规定的由村民会议讨论决定的事项与其实施情况、国际计划生育政策的落实方案、救灾救济款物的发放情况、水电费的收缴以与涉与本村村民利益、村民普遍关心的其他事项、村民委员会的工作原则、村民委员会与驻村单位的关系、村民委员会的罢免 八、我国社区建设与管理的实践模式（一）沈阳模式的有益探索 答案：1、沈阳新型社区管理配套改革的实施 2、沈阳新型社区管理模式的改革框架 欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！、明确社区定

39、位、规范社区划分、建构社区组织体系、强化社区自治功能、理顺社区各种关系、公开直选社区干部、改变社区工作方式 3、新型社区自治组织建构的探索（二）模式的成功范例 答案：1、社区综合治理改革的初步探索 2、现代化社区管理的改革框架、“一确立”、“二不变”、“三推进”（三）XX 模式的实践操作 答案：1、XX 社区管理的新尝试 2、XX 社区管理的模式架构、按照分级管理、分工负责的原则，确立城市基层管理体制，理顺城市管各部门之间的关系，进一步明确各级。各有关部门在城市管理工作中的职责，突出各区在城市管理中的责任主体作用和区、街道（乡镇）、社区在城市管理中的实施主体作用，形成以市为主导、区（县）为重点

40、、街办为基础、社区为配合的，分工科学、责权明确、务实高效、运行有序的城市管理新格局、强化街道社区管理，建立健全基层社区组织，使街、区行政权力欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！.形成一个完整的网络整合、管理重心下移，权力下放，引进市场机制，建立市场运作、社会参与的长效机制，拓展社区社会化管理功能 3、社区管理市场化实践阐释（四）广州模式的建构成效 答案：1、广州治理模式的形成 2、广州特色社区治理模式的内容、二级政府、三级管理、四级网络、广州特色的社区治理模式具体表现为一下几个方面 1、实行新的社区地域管理规划，建立健全政府和社区的工作

41、机制和组织体系 2、发展社区服务，形成系统的服务体系 3、推进社区信息化建设。提升社区管理的技术水平 4、积极构建“城中村”社区组织，提出一系列“村改居”的撤村改制方案 3、广州社区管理机制创新的效果分析、调整社区组织结构划分，明确街道与社区之间的行政管理关系，为实现政府管理与社区自治的有效衔接提供合理的组织架构、设置社区管理的事务范围，实行社区分类管理，适当下放权力，着力培育社区自治力量、理顺“村改居”变革中的各种组织关系和经济关系，保障村民变居民过程中的权益 欢迎您阅读并下载本文档，本文档来源于互联网，如有侵权请联系删除！我们将竭诚为您提供优质的文档！（五）XX 模式的实施运作 答案：1、XX 社区管理模式的实践 2、XX 社区社会化服务模式的构成、XX 社区服务采取由政府、非政府组织与志愿机构多元组织体系整合建构的组织模式，充分体现了“小政府、大社会”的社区管理的特点、XX 的社区服务体系采取较高的自治管理机制，在政府的指导和自助下，独立注册、独立运作、XX 的社区服务体系建立覆盖面广泛的志愿机构与义工制度、XX 的社区服务体系组建了一支专业化的社区服务队伍、XX 的社区已发展成为内容较为宽泛、形式比较成熟的服务体系 3、社区多元化服务的经验之谈 XX 社区服务走的是专业化发展道路，社区服务有专业化的组织、专业化的队伍与专门的资金来源