人力资源管理的产生与发展.ppt
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1、第三章第三章 人力资源管理的产生与发展人力资源管理的产生与发展【教学目的教学目的】通过本章教学使学员了解人力通过本章教学使学员了解人力资源管理产生的基础和发展阶段,基本把握资源管理产生的基础和发展阶段,基本把握中国人力资源管理现状及其未来走向。中国人力资源管理现状及其未来走向。【教学重点教学重点】人力资源管理产生的基础;人人力资源管理产生的基础;人力资源管理发展阶段;中国人力资源管理发力资源管理发展阶段;中国人力资源管理发展历程。展历程。【教学难点教学难点】对人力资源管理不同的对人力资源管理不同的“阶段阶段论论”的整体理解。的整体理解。第一节人力资源管理产生的基础第一节人力资源管理产生的基础第
2、二节第二节 人力资源管理的发展人力资源管理的发展第一节人力资源管理产生的基础第一节人力资源管理产生的基础一、工业革命的影响一、工业革命的影响一、工业革命的影响一、工业革命的影响二、集体谈判的出现二、集体谈判的出现二、集体谈判的出现二、集体谈判的出现三、科学管理运动的推动三、科学管理运动的推动三、科学管理运动的推动三、科学管理运动的推动四、早期工业心理学的实践四、早期工业心理学的实践四、早期工业心理学的实践四、早期工业心理学的实践五、公务员服务委员会的成立五、公务员服务委员会的成立五、公务员服务委员会的成立五、公务员服务委员会的成立六、私营企业对人事管理的态度以及人事专家的出现六、私营企业对人事
3、管理的态度以及人事专家的出现六、私营企业对人事管理的态度以及人事专家的出现六、私营企业对人事管理的态度以及人事专家的出现七、人际关系运动的发展七、人际关系运动的发展七、人际关系运动的发展七、人际关系运动的发展八、行为科学的研究八、行为科学的研究八、行为科学的研究八、行为科学的研究九、九、九、九、2020世纪六七十年代的立法世纪六七十年代的立法世纪六七十年代的立法世纪六七十年代的立法第一节人力资源管理产生的基础第一节人力资源管理产生的基础一、工业革命的影响工业革命有三大特征:机械设备的发展;人与机器的联系以及需要雇用大量人员的工厂的建立。这场革命导致了两个现象:一是劳动专业化的提高;二是工人生产
4、能力的提高,工厂生产的产品剧增。劳动分工劳动分工亚当亚当 斯密等提出的斯密等提出的“劳动分工劳动分工”成为这次革命的强有力成为这次革命的强有力的共同呼声。的共同呼声。查尔士查尔士 巴比奇(巴比奇(CharlesBabbageCharlesBabbage)在他的)在他的论机器和论机器和制造业的经济制造业的经济一书中指出了这种劳动分工的主要优点,一书中指出了这种劳动分工的主要优点,即:即:(1 1)工人接受培训的时间大为减少,因为只需学一种技术。)工人接受培训的时间大为减少,因为只需学一种技术。(2 2)减少了原材料的耗费。)减少了原材料的耗费。(3 3)通过合理地安排工人的工作而节约了开支,也因
5、此产)通过合理地安排工人的工作而节约了开支,也因此产生了以技能为基础来划分的工资等级。生了以技能为基础来划分的工资等级。(4 4)由于不必要求工人从一种工作转到另一种工作,从而)由于不必要求工人从一种工作转到另一种工作,从而节约了时间,也使工人对特殊的工具更加熟悉,而这种熟节约了时间,也使工人对特殊的工具更加熟悉,而这种熟悉反过来双激发了工人在使用工具中的创造性。悉反过来双激发了工人在使用工具中的创造性。罗伯特罗伯特欧文(欧文(Robert Owen)最早试图解决由劳动分工产生的问题的改革家名最早试图解决由劳动分工产生的问题的改革家名叫罗伯特叫罗伯特 欧文(欧文(RobertOwenRober
6、tOwen),同时也是一),同时也是一位成功的企业家和经理。位成功的企业家和经理。他当时的合伙者笃信,人是自然的造物,他当时的合伙者笃信,人是自然的造物,而人们而人们而人们而人们的行为则是所受待遇的反映。的行为则是所受待遇的反映。的行为则是所受待遇的反映。的行为则是所受待遇的反映。他还坚信,雇主与团体理应为发掘人们的天资而他还坚信,雇主与团体理应为发掘人们的天资而更加努力工作,理应取消那些有碍天资充分发挥更加努力工作,理应取消那些有碍天资充分发挥的做法。的做法。为此,欧文先生还创建了可以说是为此,欧文先生还创建了可以说是最早的工作绩最早的工作绩最早的工作绩最早的工作绩效考核系统。效考核系统。效
7、考核系统。效考核系统。由于欧文先生在改善对工作中的人由于欧文先生在改善对工作中的人进行管理方面所做的努力,他也被称之为进行管理方面所做的努力,他也被称之为“人事人事管理之先驱管理之先驱”。二、集体谈判的出现二、集体谈判的出现在工业化初期,由于工人劳动强度太大,又受到不公正的对待,他们不可避免地要组织起来维护自己的权益,改善自己的生活条件;而且分工的专业化导致同一专业的工人联合起来要求自己的合法权益。因此,工会迅速发展壮大起来工会迅速发展壮大起来,随之而来的就是罢工次数的增加和范围的蔓延。1935年是一个分水岭之前,美国法院一直站在管理当局一边,反对工会组织。1935年颁布的国家劳工关系法案(俗
8、称瓦格纳法案使这种局面发生了逆转。法案明确规定了工人组织集会的权利,以及与雇主进行集体谈判的权利。雇主不得通强制或压制员工行使自己的权利,否则就是不公正行为。集体谈判的出现,使组织内的劳工关集体谈判的出现,使组织内的劳工关系发生了变化,从而推动了人事管理系发生了变化,从而推动了人事管理的发展。的发展。三、科学管理运动的推动三、科学管理运动的推动弗雷德里克弗雷德里克WW泰罗被称为科学管理之父,而跑泰罗被称为科学管理之父,而跑表便是他的表便是他的“圣经圣经”。泰罗还认为,所选的工人在体力和脑力上应与其泰罗还认为,所选的工人在体力和脑力上应与其工作要求尽可能地匹配,而对那些高于工作要求尽可能地匹配,
9、而对那些高于“合格水合格水平平”的人则应拒绝接纳。的人则应拒绝接纳。鼓励员工遵循规定的工作程序(这种泰山主是在鼓励员工遵循规定的工作程序(这种泰山主是在车间主管人员严密监督下进行的),泰罗认为,车间主管人员严密监督下进行的),泰罗认为,只要工人正确地按规定时间完成了工作,就应增只要工人正确地按规定时间完成了工作,就应增发相当于工资发相当于工资30%100%30%100%的奖金,这便是最初的的奖金,这便是最初的劳动计件奖励制度。劳动计件奖励制度。通过运用科学管理原则,在提高生产率方面的效果比用别的可能的方法要好,大家对这一点是毫无疑问的。不过,在另一方面,泰罗的办法又受到组织起来的工人的反对,这
10、也正是存在的一个有争议的问题。四、早期工业心理学的实践四、早期工业心理学的实践早期的工业心理学研究,实际上并没有对当时的人力资源管理立即产生影响,它几乎是独立发展起来的。工作过程中的人的心理特点对工作效果的影响,是心理学家首先注意到的,并进行了大量研究,这些研究的结论直到后来,才引起管理人员的注意。芒斯特伯格的著作清楚地表明,人事挑选和社会心理学这两个领域是互为补充的,并且在人事管理领域有着无限的应用前景。雨果雨果芒斯特伯格芒斯特伯格1913年,雨果芒斯特伯格(HugoMunsterberg)在其心理学与工业效率一书中描述了录用汽车司机,舰艇人员和电话接线生的经历。芒斯特伯格对人事管理做出的值
11、得重视的贡献就在于他注重:(1)用工人的智力及情感要求来分析工作;(2)用研制的实验装置来分析工作。芒斯特伯格研究的很多内容是用选择性问答的方式做调查的,这种调查是通过向很多工人发放调查意问卷,并要求不署名地回答诸如:对工作的态度、参加劳工运动的态度和业余活动的兴趣等问题来进行的。五、公务员服务委员会的成立五、公务员服务委员会的成立这一机构现在的名称是美国政府人事管理办公室(U.S.OfficeofPersonnelManagement)。1833年美国政府做出规定,在公共行政领域的雇用中,要实行严格的考试制度,从而为公平和安全的雇用与录用提供了有效的措施。这个法案最重要的影响在于促进联邦政府
12、机构的人员晋升和提拔政策以绩效为基础。人员晋升和提拔政策以绩效为基础。这种思想后来进一步影响了联邦和州政府以及私营企业的人力资源活动。迈因纳(Miner),1977六、私营企业对人事管理的态度以及人六、私营企业对人事管理的态度以及人事专家的出现事专家的出现“人事人事”一词是一词是19091909年出现的。年出现的。19201920年前后,首次有人使用年前后,首次有人使用“人力资源人力资源”术语,术语,2020世纪世纪6060年代则出现年代则出现“人力资源管理人力资源管理”术语。术语。1900192019001920年,占主导地位的仍然是科学管理运年,占主导地位的仍然是科学管理运动,但在大公司中
13、出现了人事专家,这些专家管动,但在大公司中出现了人事专家,这些专家管理诸如雇用、员工福利理诸如雇用、员工福利(包括财务、住房、医疗和包括财务、住房、医疗和教育等教育等)、工资标准、安全、培训以及健康等问题。、工资标准、安全、培训以及健康等问题。这种专业分工形成了现代人力资源管理部门的组这种专业分工形成了现代人力资源管理部门的组这种专业分工形成了现代人力资源管理部门的组这种专业分工形成了现代人力资源管理部门的组织基础。织基础。织基础。织基础。七、人际关系运动的发展七、人际关系运动的发展19231923年在芝加哥西方电气公司进行的霍桑实验提年在芝加哥西方电气公司进行的霍桑实验提供了有史以来最著名的
14、行为研究成果之一。供了有史以来最著名的行为研究成果之一。该实验的一个目的就是研究照明对工人生产率的该实验的一个目的就是研究照明对工人生产率的影响。在一次实验中发现生产率随照明增加而提影响。在一次实验中发现生产率随照明增加而提高,而后的实验却表明生产率随照明增加而降低。高,而后的实验却表明生产率随照明增加而降低。这些结果反反复复地持续了三年这些结果反反复复地持续了三年,研究人员终于从研究人员终于从中得出了这样的结论,即中得出了这样的结论,即在人们参与的工作中随在人们参与的工作中随在人们参与的工作中随在人们参与的工作中随着某一种条件着某一种条件着某一种条件着某一种条件(如照明如照明如照明如照明)的
15、改变,不可能不给其他的改变,不可能不给其他的改变,不可能不给其他的改变,不可能不给其他变量带来影响,但对员工的激励和群体后气氛才变量带来影响,但对员工的激励和群体后气氛才变量带来影响,但对员工的激励和群体后气氛才变量带来影响,但对员工的激励和群体后气氛才是影响生产率的主要因素。是影响生产率的主要因素。是影响生产率的主要因素。是影响生产率的主要因素。霍桑实验的四个发现霍桑实验的四个发现传统管理理论把人假设为“经经济济人人”,认为金钱是刺激积极性的唯一动力是错误的。人是“社社会会人人”,影响人的积极性的因素除了物质条件外,还有社会心理因素。传统管理理论认为,生生产产效效率率的的高高低低主主要要取取
16、决决于于工工作作条条件件和和工工作作方方法法,霍桑实验认为,生产效率的高低主要取决于士气。而士士气气的的高高低低实实际际上上取取决决于于三三个个因因素素:生生产产条条件件、个个人人情情绪绪和和组组织织中中的的人人际关系。际关系。传统管理理论只重视正正式式组组织织的的作作用用,霍桑实验提出,企业中除有正式组织外,还有非正式组织,它也可以影响员工的行为,这是不容忽视的。传统管理理论只重视领领导导方方法法问问题题,霍桑实验提出,新型企业的领导能力在于使正式组织满足员工经济需求的功能与非正式组织中满足员工社会心理需求的功能之间保持平衡,并通过提提高高员员工工社社会会心心理理需需求求的满足来达到提高劳动
17、生产率的目的。的满足来达到提高劳动生产率的目的。埃尔顿埃尔顿梅奥梅奥(Elton Mayo)哈佛商学院的埃尔顿哈佛商学院的埃尔顿 梅奥梅奥(EltonMayo)(EltonMayo)等几位等几位教授一起又继续研究霍桑实验,一直到教授一起又继续研究霍桑实验,一直到2020世纪世纪3030年代初。年代初。其研究结果表明,生产率直接与集体合作及协调其研究结果表明,生产率直接与集体合作及协调程度有关。而集体合作与协调程度看来又与主管程度有关。而集体合作与协调程度看来又与主管人员及研究人员对工作群体的重视程度有关,与人员及研究人员对工作群体的重视程度有关,与缺乏带有强制性的提高生产率的办法相联系,还缺乏
18、带有强制性的提高生产率的办法相联系,还与为变化过程中的工人参与制相联系。与为变化过程中的工人参与制相联系。概括起来讲,研究者已开始将工人构成的组织视概括起来讲,研究者已开始将工人构成的组织视为一个社会性系统,而不是相反,即按泰罗的观为一个社会性系统,而不是相反,即按泰罗的观点视为一个技术经济系统。点视为一个技术经济系统。自由交谈方法自由交谈方法在霍桑实验中广泛采用的自由交谈方法,正是现在霍桑实验中广泛采用的自由交谈方法,正是现代人力资源管理中最实用的技术方法之一。代人力资源管理中最实用的技术方法之一。对交谈者来说,没有什么比自由的交谈能更有效对交谈者来说,没有什么比自由的交谈能更有效地倾听了。
19、通过交谈者对被交谈者所表现的事情地倾听了。通过交谈者对被交谈者所表现的事情做出的反应,通过避免争吵、不袒护、不带任何做出的反应,通过避免争吵、不袒护、不带任何评价的交谈,来达到有效地倾听这一目的。从自评价的交谈,来达到有效地倾听这一目的。从自由的交谈中,研究者总结出两点教训:由的交谈中,研究者总结出两点教训:(1)(1)由于交谈给了员工一个由于交谈给了员工一个“出气出气”的机会,表面上的机会,表面上看起来提高了碰士气,其实不然;看起来提高了碰士气,其实不然;(2)(2)表面的牢骚,抱怨很少能表明真正的问题所在。表面的牢骚,抱怨很少能表明真正的问题所在。群体行为群体行为和工人感情与士气以及生和工
20、人感情与士气以及生产率有联系产率有联系群体行为和工人感情与士气以及生产率有联系。群体行为和工人感情与士气以及生产率有联系。这一论点也正是随后这一论点也正是随后2020年来大部分人际关系研究年来大部分人际关系研究和理论的特点。和理论的特点。这些新概念曾广泛地被误解和错用过。曾经流行这些新概念曾广泛地被误解和错用过。曾经流行的所谓的所谓“愉快的工人愉快的工人”就是生产率高的工人,致就是生产率高的工人,致使很多公司期望通过组织郊游,设地位标志,创使很多公司期望通过组织郊游,设地位标志,创办员工咖啡厅及其他改善工人所处社会环境的举办员工咖啡厅及其他改善工人所处社会环境的举措,来提高员工的满意度,进而提
21、高劳动效率。措,来提高员工的满意度,进而提高劳动效率。后来的实验结果证明,这些做法有很大的缺陷。后来的实验结果证明,这些做法有很大的缺陷。八、行为科学的研究八、行为科学的研究行为科学研究包括与人们的行为有关的社会学、人类行为科学研究包括与人们的行为有关的社会学、人类学、生理学、心理学等。有关人力资源管理的很多知学、生理学、心理学等。有关人力资源管理的很多知识和应用都来自以下学科的分支:识和应用都来自以下学科的分支:1 1工业或组织心理学:研究人在工作中的行为。工业或组织心理学:研究人在工作中的行为。2 2社会心理学:研究人们如何影响和被影响。社会心理学:研究人们如何影响和被影响。3 3组织理论
22、:有关组织为什么存在,职能是什么,组织理论:有关组织为什么存在,职能是什么,如何设计,以及怎样更有效的理论。如何设计,以及怎样更有效的理论。4 4组织行为学:研究个人及群体行为的原因,以及组织行为学:研究个人及群体行为的原因,以及如何利用这一研究在组织环境中使人的生产力更高,如何利用这一研究在组织环境中使人的生产力更高,工作更令人满意。工作更令人满意。5 5社会学:研究社会、社会机构及社会关系的学社会学:研究社会、社会机构及社会关系的学科。科。九、九、20世纪六七十年代的立法世纪六七十年代的立法18661866年美国通过的年美国通过的民权法案民权法案规定任何公民都有权规定任何公民都有权签订雇用
23、合同,签订雇用合同,18711871年的年的民权法案民权法案又规定如果受又规定如果受到不公正待遇或权利受到侵犯,任何公民都有权向法到不公正待遇或权利受到侵犯,任何公民都有权向法院起诉。院起诉。19631963年,美国颁布了年,美国颁布了公平报酬法案公平报酬法案,2020世纪世纪70708080年代关于报酬不公平的起诉(绝大多数是妇女)迅年代关于报酬不公平的起诉(绝大多数是妇女)迅速增加;速增加;19641964年又对年又对民权法案民权法案进行了修正,重点进行了修正,重点强调了歧视问题;强调了歧视问题;19671967年颁布了年颁布了雇用中的年龄歧视雇用中的年龄歧视法案法案;19861986年颁
24、布年颁布移民改革与控制法案移民改革与控制法案;19901990年颁布年颁布美国残疾人法案美国残疾人法案;19911991年又颁布了新修改年又颁布了新修改的的民权法案民权法案。这些法案的颁布,对人力资源管理产生了重大影响。这些法案的颁布,对人力资源管理产生了重大影响。第二节、人力资源管理的发展第二节、人力资源管理的发展一、人力资源管理的发展阶段一、人力资源管理的发展阶段(一)六阶段论(一)六阶段论(二)五阶段论(二)五阶段论(三)四阶段论(三)四阶段论(四)三阶段论(四)三阶段论二、中国人力资源管理的发展二、中国人力资源管理的发展人力资源管理发展到目前这个阶段,经历了一个长期的演变过程作为系统化
25、和理论化的管理最早产生于西方社会,作为管理重要构成部分的人力资源管理同样如此,因此对人力资源管理发因此对人力资源管理发展历程的考察也就主要集中于西方发达国展历程的考察也就主要集中于西方发达国家。家。一、人力资源管理的发展阶段一、人力资源管理的发展阶段关于人力资源管理的发展,可以从两个不同的方面来进行研究,即:人力资源管理实践的发展和人力资源管理理论的发展。国内外学者研究人力资源管理的发展历史,一般都将其划分为若干个不同的阶段来进行研究,典型的理论包括六阶段论、五阶段论和四阶段论。这些理论从不同的角度揭示了人力资源管理的发展历史。(一)六阶段论美国华盛顿大学的W.L.French(1998)提出
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