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1、北京市北京市 20232023 年监理工程师之水利工程监理案例分析年监理工程师之水利工程监理案例分析考试题库考试题库大题(共大题(共 1010 题)题)一、某渠道工程全长 11.9381km,其中明渠长 10.881km,渡槽长 1.1km。左岸排水建筑物 5 座,控制建筑物 2 座(节制闸、退水闸各 1 座)。渠道设计流量220m3/s、加大流量 280m3/s.渠道过水断面为梯形,设计底宽为 15m,堤顶宽 5m,渠道内边坡系数为 1:2.0。渠道挖深 8m,填高 11m。发包人和承包人按照水利水电工程标准施工招标文件(2009 年版)签订了施工承包合同;发包人和监理人签订了监理委托合同。
2、【事件】事件 1:质量监督机构在进行生产安全隐患排查时,发现渠道开挖部分缺少安全管理制度、安全操作规程和应急预案不健全,未按规定组织开展安全检查和隐患排查治理,安全教育和培训不到位,在开挖渠顶 1m 范围内堆放弃渣,且变形监测资料不全。事件 2:发包人要求在开工之前各参建单位共河进行危险源辨识和评价,井采取相应的对策,施工过程中不再进行危险额并识和评价。在柱号2+1002+500 处为膨胀土段,宜发生果坡崩塌和滑坡,为重大危险源。该危险源由监理人和承包人共同管控,发包人监督。事件 3:在对弃渣场堆渣高度为 6m的开挖工作评价时,采用 LEC 法评价,其中 L=6,E=5,C=10。【问题】1.
3、事件 1,试用综合判断法确定生产安全隐患类型,并阐述该安全隐患治理程序。2.指出事件 2 中的不要之处,并说明理由。3.事件 3,试判别该危险源的风险等级,并说明理由。【答案】问题 1:应为重大事故安全隐患。其治理程序如下:(1)重大事故隐患治理方案应由施工单位主要负责人组织制订,经监理单位审核,报项目法人同意后实施。项目法人应将重大事故隐患治理方案报项目主管部门和安全生产监督机构备案。(2)责任单位在事故隐患治理过程中,应采取相应的安全防范措施,防止事故发生。(3)事故隐患治理完成后,项目法人应组织对重大事故隐患治理情况进行验证和效果评估,并签署意见,报项目主管部门和安全生产监督机构备案。问
4、题 2:不妥之处如下。施工过程不再进行危险源识别不妥。理由:应定期开展危险源辨识,当有新规程规范发布(修订),或施工条件、环境、要素或危险源致险因素发生较大变化,或发生生产安全事故时,应及时组织重新辨识。重大危险源管理不妥。重大危险源的风险等级直接评定为重大风险等级,应由项目法人组织监理单位、施工单位共同管控,主管部门重点监督检查。问题 3:D=300,属于较大风险等级。二、某大型调水工程,发包人采用中华人民共和国标准设备采购招标文件(2017 年版)通过招标方式选定了流量计设备的甲供货商。合同约定设备质量保证期为 2 年,自初步验收通过之日起计算。【事件】事件 1:为保证设备质量、更准确地说
5、明流量计的传输距离,发包人在招标文件中,明确规定了“本次采购的流量计,传输距离要求相当于 A、B、C 等三家厂商同规格的设备”,并将其列为招标实质性要求。事件 2:流量计进场后,甲供货商接到开箱检验通知后,以交通不变为由未参加。开箱检验时发现某重要部件缺失,发包人、监理人、乙安装承包人现场进行了如实记录,并形成检验报告,但未将该情况通报给甲供货商。在设备安装过程时,甲供货商以未参加开箱检验为由拒绝补充缺失部件。事件 3:设备安装完成并经过现场验收后,甲供货商与发包人于 2018 年 12 月 21 日签署了初步验收证书。在工程运行过程中,该流量计某重要部件发生故障,经鉴定属于产品质量问题,经与
6、甲供货商沟通,由其进行了消缺处理,2019 年 6 月 8 日,经各方共同验收合格。【问题】1.事件 1 中,发包人在招标文件中要求“采购流量计传输距离相当于 A、B、C等三家厂商同规格的设备”的做法是否正确?说明理由。2.事件 2 中,甲供货商拒绝补充缺失部件是否正确?并说明理由。3.请根据事件 3 说明该流量计的质量保证期的结束时间。【答案】问题 1:正确。理由:如果必须引用某厂商类似规格的产品,才能准确清楚地说明招标设备的技术标准和要求时,可以在引用的品牌或供应商名称前加上“参照或相当于”的字样。问题 2:不正确。理由:如果卖方代表未能依约或按买方通知到场参加开箱检验,买方有权在卖方代表
7、未在场的情况下进行开箱检验,并签署数量、外观检验报告,对于该检验报告和检验结果,视为卖方已接受。问题 3:该流量计的质量保证期应至 2021 年 6 月 8 日。理由:根据中华人民共和国标准设备采购招标文件(2017 年版)第 8.2 条的约定:“在质量保证期内如果合同设备出现故障,卖方应自负费用提供质保期服务,对相关合同设备进行修理或更换以消除故障。更换的合同设备和(或)关键部件的质量保证期应重新计算。”三、某水生态工程,全长 4020m,总投资为 30000 万元。该工程以总干渠为基础,进行河道加宽,两侧营造景观绿化;断面规划为 6080m 水面,两侧各 5m亲水步道、20m 微地形堤岸景
8、观绿化带、7m 滨河景观道、13m 绿化带。发包人和承包人按照水利水电工程标准施工招标文件(2009 年版)签订了施工委托合同。开工时间 2017 年 4 月 10 日,合同工期 36 个月。施工过程中发生了以下事件:事件 1:2017 年 5 月,砂石料系统及混凝土工厂安装完成后,经监理人批准投入使用。事件 2:施工过程中,混凝土浇筑养护水及拌和机械、车辆的冲洗产生的废水直接排入了河道中。事件 3:工程 2+2563+952 处自南向北穿越某省级湿地公园生态保育区,由于公园内施工作业面比较宽阔,在河道清淤及拓宽时,将河道底泥及开挖弃渣临时堆存于公园内。事件 4:金属结构加工车间位置布置在距离
9、村庄大约 50m 处,施工单位夜晩作业时采取了降噪措施。事件 5:2018 年 7 月,为迎接领导视察,承包人在施工场地及临时道路洒水降尘,并在工地塔吊横臂、塔身等部位挂满横幅,塔吊横臂固定至面对工地入口方向,以彰显醒目的标语口号。1、指出事件 1事件 5 的不妥之处,并说明理由。2、根据事件 2,试简述混凝土养护弃水和机械、车辆的冲洗用水处理措施。3、对于事件 5,监理人应采取何种措施。【答案】1.不妥之处:事件 1:砂石料系统安装完成仅监理人批准不妥。理由:人工砂石料生产系统、混凝土生产系统,正式投产前应由取得职业卫生技术服务资质的机构进行评价监测方可投入使用。事件 2:养护废水和冲洗废水
10、直接排入河道不妥。理由:废渣、污水处理符合规定标准才能排放。事件 3:废渣堆于公园内不妥。理由:施工生产弃渣应运放到指定地点倾倒,集中处理,不应乱丢乱放。事件 4:金属结构加工车间布置在村庄附近不妥。理由:砂石料的破碎、筛分、混凝土拌和楼、金属结构制作厂等噪声严重的施工设施,不应布置在居民区、工厂、学校、生活区附近。事件 5:承包人仅为了迎接领导视察才洒水降尘不妥;在塔吊部位挂横幅、塔吊横臂固定不妥。理由:洒水降尘应是减少大气污染的一种日常措施;标语应规范张贴;停机时塔吊吊臂不能固定。2.混凝土拌和、养护废水为碱性废水,因施工废水中悬浮物含量较高,需在施工区设置沉淀池对砂料冲洗废水和混凝土拌和
11、废水进行沉淀处理,混凝土拌和废水处理达标后回用。施工机械设备定期维护、清洗会产生机械冲洗废水,废水中主要污染物成分为石油类和悬浮物,需进行隔油处理后回用。3.监理工程师应立即发出指示,要求承包人撤除标语,检查警示标志是否齐全,解除吊臂回转约束使之能随风自由转动。四、某水库工程,主要施工内容包括大坝、水闸等。发包人和承包人按照水利水电工程标准施工招标文件(2009 年版)签订了施工承包合同。合同总金额 15000 万元。承包人经项目法人同意,将砂石料生产分包给了一家具有相应资质的单位,分包合同金额 3000 万元。【事件】在施工过程中发生了以下事件:事件 1:在施工过程中,由于工期较紧,承包人拟
12、将大坝工程的一部分分包给一家具有资质的单位,并已报项目法人审批。事件 2:在施工过程中,砂石料分包单位生产过程中发生了安全事故,承包人认为,分包单位造成的安全事故应由分包单位自己承担,和承包人无关。事件 3:开工初期承包人编制了应急救援预案,但不包括分包单位的部分工程。事件 4:承包人为施工现场人员购买了医疗、养老、失业、工伤、生育、意外伤害等社会保险,但不包括分包单位人员保险。事件 5:承包人按照要求计提了企业安全生产费用;承包人要求分包单位在施工过程中按照生产进度计提企业安全生产费用,计提完成后交由承包人监管。企业计提的安全生产费用主要用于:完善、改造和维护安全防护设施设备支出;开展重大危
13、险源和事故隐患评估、监控和整改支出;安全生产检查、咨询、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)和标准化建设支出;安全生产适用的新技术、新装备、新工艺.、新标准的推广应用支出;其他与安全生产直接相关的支出。【问题】1.请指出事件 1?事件 5 的不妥之处,并说明理由。2.根据事件 5,请计算总包单位应计提的企业安全生产费用数额,并补充可用计提的企业安全生产费支付事项。【答案】问题 1:不妥之处:事件 1 中,承包人拟将大坝进行分包不妥。理由:承包人应当自行完成建设工程主体结构的施工。事件 2 中,承包人认为分包单位造成的安全事故与承包人无关不妥。理由:建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对
14、施工现场的安全生产负总责。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。考前押题,事件 3 中,承包人应急救援预案不包括分包工程部分不妥。理由:实行施工总承包的,由总承包单位统一组织编制水利工程建设生产安全事故应急救援预案,工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案,各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备救援器材、设备,并定期组织演练。事件 4 中,承包人未为分包单位人员购买意外伤害险不妥。理由:实行施工总承包的,由总承包单位支付意外伤害保险费。事件 5 中,承包人要求分包单位计提企业安全生产费用不妥。理由:总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用,分包单位不再重复
15、提取。问题 2:2%计提,计提企业安全生产费用为:300 万元。可用计提的企业安全生产费支付事项还包括:配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;安全生产宣传、教育、培训支出;安全设施及特种设备检测检验支出。五、某引水工程总投资 42 亿元,工程建设内容包括明渠 190km,控制性建筑物10 座(节制闸 3 座、退水闸 2 座、分水口 5 个)、排水工程 11 座(9 座排水渡槽、2 座排水倒虹吸),跨渠道建筑物 10 座(跨渠桥梁)。【事件】事件 1:项目实行项目法人责任制,部分建设过程如下:2018 年 6 月 10 日可行性研究报告经国
16、家发展和改革委员会批准。2018 年 10 月组织施工准备,并组织进行了主体工程设计招标、监理招标和设备采购招标。2018 年 12 月主体工程开工。2019 年 1 月 10 日初步设计经水利部批准。2019 年 2 月投资方组建了项目法人。2019 年 5 月由于征地原因,项目法人和设计单位沟通后,取消了 2座排水渡槽。事件 2:项目法人在施工准备阶段组织招标时,招标方案如下:将设计直接委托给承担可行性研究报告编制单位 A 设计单位;明渠段施工直接委托给承担膨胀土试验段的 B、C 两家施工单位;建筑物工程(10 座控制性建筑物、11 座排水工程、10 座跨渠桥梁)通过公开招标选择了 D 施
17、工单位;项目法人通过公开招标选择了 E、F 两家监理单位,E 监理单位监理范围为 B 施工单位,F 监理单位监理范围为 C、D 两家施工单位。项目法人通过公开招标选了 G设备供应单位。【问题】1.事件 1 中,请指出水利工程基本建设程序中的不妥之处,并说明理由。2.事件 2 中,请指出项目法人发包方案中的不妥之处,并说明理由。3.事件 2中,项目法人招标方案中的模式属于何种项目组织管理模式?作为 F 监理单位的总监理工程师,你认为协调工作应包括哪些?【答案】问题 1:(1)主体工程开工时间不妥。理由:主体工程开工时间应于初步设计批准之后进行。(2)项目法人组建时间不妥。理由:筹备组应于可行性研
18、究报告批准之后,应正式成立项目法人。(3)项目法人取消 2 座排水渡槽不妥。理由:可行性研究报告或初步设计经批准后,不得随意修改和变更,在主要内容上有重要变动,应经原批准机关复审同意。问题 2:将设计直接委托给 A 设计单位不妥;将明渠段直接委托给 B、C 两家施工单位不妥。理由:设计、施工单位的委托应根据招标相关规定,通过招标委托。问题 3:属于平行承发包模式。总监理工程师协调工作主要包括:C、D 施工单位和发包人之间的协调工作;C 施工单位和 D 施工单位之间的协调工作;C、D 施工单位和 G 设备供应单位之间的协调工作;B、C、D 施工单位之间的协调工作;F 监理单位和 E 监理单位之间
19、的协调工作。六、某水利工程施工项目经过招标,建设单位选定 A 公司为中标单位。双方在施工合同中约定,A 公司将设备安装、配套工程和桩基工程的施工分别分包给B、C 和 D 三家专业公司,业主负责采购设备。该工程在施工招标和合同履行过程中发生了下述事件:事件 1:施工招标过程中共有 6 家公司竞标。其中 F 公司的投标文件在招标文件要求提交投标文件的截止时间后半小时送达;G 公司的投标文件未密封。事件 2:桩基工程施工完毕,已按国家有关规定和合同约定作了检测验收。监理工程师对其中 5 号桩的混凝土质量有怀疑,建议建设单位采用钻孔取样方法进一步检验。D 公司不配合,总监理工程师要求 A 公司给予配合
20、,A 公司以桩基为 D 公司施工为由拒绝。事件 3:若桩钻孔取样检验合格,A 公司要求该监理公司承担由此发生的全部费用,赔偿其窝工损失,并顺延所影响的工期。事件 4:建设单位采购的配套工程设备提前进场,A 公司派人参加开箱清点,并向监理机构提交因此增加的保管费支付申请。事件 5:C 公司在配套工程设备安装过程中发现附属工程设备材料库中部分配件丢失,要求建设单位重新采购供货。【问题】1事件 1 中,评标委员会是否应该对 F、G 这两家公司的投标文件进行评审?为什么?2事件 2 中,A 公司的做法妥当否?为什么?3事件 3 中,A 公司的要求合理吗?为什么?4事件 4 中,监理机构是否签认 A 公
21、司的支付申请?为什么?5事件 5 中,C 公司的要求是否合理?为什么?【答案】1.事件 1 中,评标委员会是否应该对 F、G 这两家公司的投标文件进行评审?为什么?答案:(1)投标文件有下列情形之一的,招标人不予受理:未通过资格预审的申请人递交的投标文件;逾期送达的或者未送达指定地点的;未按招标文件要求密封的。(2)事件 1 中,评标委员会不应该对 F 进行评审。理由:按招标投标法规定,逾期送达的投标文件,招标人应当拒收。(3)事件 1 中,评标委员会不应该对 G 进行评审。理由:对于未密封的投标文件,招标人应当拒收。2.事件 2 中,A 公司的做法妥当否?为什么?答案:事件 2 中,A 公司
22、的做法不妥。理由:因 A 公司与 D 公司是总包与分包关系,A 公司对 D 公司的施工质量问题承担连带责任,故 A 公司有责任配合监理工程师的检验要求。3.事件 3中,A 公司的要求合理吗?为什么?答案:事件 3 中,A 公司的要求不合理。七、某水库工程,主要施工内容包括大坝、水闸等。发包人和承包人按照水利水电工程标准施工招标文件(2009 年版)签订了施工承包合同。合同总金额 15000 万元。承包人经项目法人同意,将砂石料生产分包给了一家具有相应资质的单位,分包合同金额 3000 万元。【事件】在施工过程中发生了以下事件:事件 1:在施工过程中,由于工期较紧,承包人拟将大坝工程的一部分分包
23、给一家具有资质的单位,并已报项目法人审批。事件 2:在施工过程中,砂石料分包单位生产过程中发生了安全事故,承包人认为,分包单位造成的安全事故应由分包单位自己承担,和承包人无关。事件 3:开工初期承包人编制了应急救援预案,但不包括分包单位的部分工程。事件 4:承包人为施工现场人员购买了医疗、养老、失业、工伤、生育、意外伤害等社会保险,但不包括分包单位人员保险。事件 5:承包人按照要求计提了企业安全生产费用;承包人要求分包单位在施工过程中按照生产进度计提企业安全生产费用,计提完成后交由承包人监管。企业计提的安全生产费用主要用于:完善、改造和维护安全防护设施设备支出;开展重大危险源和事故隐患评估、监
24、控和整改支出;安全生产检查、咨询、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)和标准化建设支出;安全生产适用的新技术、新装备、新工艺.、新标准的推广应用支出;其他与安全生产直接相关的支出。【问题】1.请指出事件 1?事件 5 的不妥之处,并说明理由。2.根据事件 5,请计算总包单位应计提的企业安全生产费用数额,并补充可用计提的企业安全生产费支付事项。【答案】问题 1:不妥之处:事件 1 中,承包人拟将大坝进行分包不妥。理由:承包人应当自行完成建设工程主体结构的施工。事件 2 中,承包人认为分包单位造成的安全事故与承包人无关不妥。理由:建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总
25、责。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。考前押题,事件 3 中,承包人应急救援预案不包括分包工程部分不妥。理由:实行施工总承包的,由总承包单位统一组织编制水利工程建设生产安全事故应急救援预案,工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案,各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备救援器材、设备,并定期组织演练。事件 4 中,承包人未为分包单位人员购买意外伤害险不妥。理由:实行施工总承包的,由总承包单位支付意外伤害保险费。事件 5 中,承包人要求分包单位计提企业安全生产费用不妥。理由:总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用,分包单位不再重复提取。问题 2:2%计
26、提,计提企业安全生产费用为:300 万元。可用计提的企业安全生产费支付事项还包括:配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;安全生产宣传、教育、培训支出;安全设施及特种设备检测检验支出。八、某水利枢纽工程由电站、溢洪道和土坝组成。土坝为均质土坝,上游设干砌石护坡,下游设草皮护坡和堆石排水体,坝顶设碎石路,工程实施过程中发生如下事件:事件一:土坝施工单位将坝体碾压分包给具有良好碾压设备和经验的乙公司承担。合同技术文件中,单元工程的划分标准是:以 40m 坝长、20cm 铺料厚度为单元工程的计算单位,铺料为一个单元工程,碾压为另一个单元工程。事件
27、二:该工程监理单位给施工单位的监理通知单如下:“经你单位申请并提出设计变更,我单位复核同意将坝下游排水体改为浆砌石,边坡由 12.5 改为 12”。事件三:土坝单位工程完工验收结论为:本单位工程划分为30 个分部工程,其中质量合格 12 个,质量优良 18 个,优良率为 60,主要分部工程(坝顶碎石路)质量优良,且施工中未发生重大质量事故;中间产品质量全部合格,其中混凝土拌合物质量达到优良;原材料质量、金属结构及启闭机制造质量合格;外观质量得分率为 84。所以,本单位工程质量评定为优良。事件四:该工程项目单元工程质量评定表由监理单位填写,土坝单位工程完工验收由施工单位主持。【问题】1.简要分析
28、事件一中存在的问题及理由。2.简要分析事件二监理通知单存在的问题及理由。3.土坝单位工程质量等级评定为优良。依据水利工程验收和质量评定的有关规定,简要分析事件三中验收结论存在的问题。4.根据水利工程验收和质量评定的有关规定,指出事件四中存在的不妥之处并改正。【答案】九、某引水工程主体工程包括泵站 1 座、输水管道 21km、调压设施 1 座等建设内容,发包人与监理人按照水利工程施工监理合同示范文本签订了施工监理合同。监理合同中约定,监理人不承担该工程的费用控制工作。【事件】事件 1:总监理工程师认为监理规划与监理大纲内容无区别,于是将监理大纲作为监理规划提交给了发包人。事件 2:总监理工程师授
29、权给一位经验丰富的监理工程师主持编制监理规划,编制完成后报总监理工程师审批,完成后报给发包人。事件 3:在实施过程中发生了重大技术变更,发包人要求监理人重新报送监理规划,监理人认为监理规划是开工初期提交的,不能进行更改。事件 4:监理人提交的监理规划中未包含费用控制内容,监理规划提交后,发包人认为必须包含质量、进度、费用控制三大目标,因此,让监理人重新修改监理规划。【问题】1.事件 1 中,你认为总监理工程师的说法正确吗?请简述监理大纲和监理规划的区别与联系。2.事件 2 中有无不妥之处?请说明理由。3.事件 3 中,监理人的说法是否正确?请说明理由。4.事件 4 中有无不妥之处?请说明理由。
30、【答案】问题 1:不正确。与监理大纲相比,监理规划更具针对性、指导性和可操作性。在监理大纲的基础上,需要结合监理委托合同、承包人提交的施工组织设计、承包人提交的施工总进度计划等方面进行细化。问题 2:有不妥之处。监理规划应由总监理工程师主持编制;监理规划应由监理单位技术负责人审批。问题 3:不正确。监理规划应根据其实施情况、工程建设的重大调整或合同重大变更等对监理工作要求的改变进行修订。问题 4:有不妥之处。监理规划的工作范围是根据监理委托合同确定,监理委托合同已约定监理人不承担该工程的费用控制工作,因此监理规划中应不含费用控制内容。一十、某供水工程采用 DN2400 球墨铸铁管,长约 33.
31、4km,设计输水流量6.7m3/s,新建加压泵站 1 座。泵站选用 3 台单级双吸卧式离心泵机组,两用一备,单机流量 3.5m3/s。泵站主要构筑物包括泵站主副厂房、清污机、检修闸门、前池等。发包人与监理人按照水利工程施工监理合同示范文本签订了施工监理合同。【事件】工程实施过程中发生了以下事件:事件 1:副总监理工程师完成了下列工作。(1)审批施工组织设计。(2)审批深基坑开挖方案。(3)主持第一次监理工地会议。(4)审批分部工程和分部工程部分工作的开工申请报告。(5)审批承包人编制的施工控制网和原始地形的施测方案。(6)审批承包人提交的土方填筑试验、混凝土配合比试验、金属结构焊接试验的施工工艺试验方案。(7)审批了承包人提交的桩基静载试验方案。(8)签发了基础处理变更的变更指示。(9)要求承包人撤换了不能胜任工作的测量技术人员。【答案】问题 1:不妥之处:事件 1 中(1)、(2)、(3)、(8)、(9)事件。理由:根据监理规范要求,(1)、(2)、(3)、(8)、(9)是不能授权给副总监理工程师或监理工程师的。问题 2:不妥之处:事件 2 中(1)监理工程师签认了水泥进场使用。理由:根据监理规范,原来料应有厂家证明材料,并经检验合格才能进场使用。事件 2 中(4),监理工程师就衬砌施工新设备发表了一篇论文。理由:监理人员未经许可,不得泄露与本工程有关的技术秘密和商务秘密。
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