吉林省2023年三支一扶之三支一扶申论押题练习试卷B卷附答案.doc
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1、吉林省吉林省 20232023 年三支一扶之三支一扶申论押题练习试年三支一扶之三支一扶申论押题练习试卷卷 B B 卷附答案卷附答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、给定资料:在过去,许多民间艺术是作为一门养家糊口的手艺,由师傅长期对徒弟口传心授进行传承,但这种“耗时大、收益低”的方式很难适应当前的经济形势。由于历史机遇、工艺复杂、流传区域狭小、造价高昂等原因,武汉许多非物质文化遗产正逐渐没落。湖北大鼓国家级项目代表性传承人张明智说,非物质文化遗产能否薪火相传,最关键的一环在于人,选择合适的接班人,让他们将技艺代代相传,才能发扬光大。其次,艺术要跟上时代的步伐,不断推陈出新,与时俱进的表演
2、才能赢得观众喜爱。武汉市木雕船模工艺传承人龙从发说,木雕船模工艺的历史可追溯到汉代,“最多时我带了 70 多名徒弟,然而他们中大多数现在都转行了,剩下不过 6 人,时代的变迁、经济利益的驱使导致越来越多的人远离传统手工艺。”武汉市群艺馆馆长王志武说,备受关注的中华人民共和国非物质文化遗产法开始实施,中国非物质文化遗产保护真正步入有法可依的阶段。可是至今为止,许多地区并没有制定相应地方性法规规范非物质文化遗产保护工作。他呼吁各地尽快出台此类地方性法规,避免民间艺术因缺乏政府支持而走向消亡。给定资料 3:马尾绣是水族独有的民间传统工艺,是水族地区一种现存最古老而又最具有生命力的原始艺术,被称为刺绣
3、的“活化石”,流传于贵州省黔南苗族布依族自治州三都水族自治县一带。水族马尾绣省级传承人宋水仙说,水族马尾绣工艺精湛独特,是很早以前祖辈流传下来的技艺,有几千年的历史。她家传深厚,希望将这门技艺传承下去。现在除了教女儿和儿媳妇做马尾绣,她也有不少徒弟,其中有些人的绣功甚至已经超过了她本人。现在,三都县正在通过商业生产性的保护来促进马尾绣技艺的恢复与传承。三都县非物质文化遗产保护办公室负责人潘瑶介绍说,国家拨款 75 万元用于马尾绣的保护与传承,目前县里通过组织培训和马尾绣工艺品制作,努力将这份拥有几千年历史的技艺传承下去。然而,与很多非物质文化遗产项目一样,马尾绣也面临着如何更好地传承与发展的问
4、题。宋水仙说,“我的梦想就是有人给我们做一些衍生品,我们只会绣嘛,衍生品就要适应很多人,才能有销路是不是?我下面的人我可以带动他们,但是我上面的这一块我真的是有困难。文化不能沟通,而且我们是 60 年代的人,现在说话的名词都不一样了,我们怎么说呢?就是讲同样的道理,由于现在用的语言不一样了,我们要是用从前那样的话语,就太老土,根本不能跟外面的人接触,这不是缺乏一个链条吗?所以我现在最大的希望就是,我做我的绣品,有人来给我做其他的这一块,我就满意了。”而在潘瑶看来,现在保护非物质文化遗产最大的问题,则是不同类型的非物质文化遗产面临的困难也是不同的。她说,马尾绣作为一项民族传统美术工艺品,其艺术价
5、值的开发拥有很大的潜力,而水族的另一项非物质文化遗产水书(文字),则面临着传承断层甚至是失传的危险,“国家对非遗这块,从去年前年提出的是生产性保护。什么叫生产性保护,让它和市场接轨,在发展中来传承,又在传承中来发展。像水书一样,因为它产品很少,而且它传承的环境又萎缩了,所以现在掌握水书的人会越来越少。”潘瑶说,根据 2012 年进行的一项普查,现在能够熟练掌握水书的水书先生,大概不足 50 名,而唯一的省级传承人杨胜帆已经 93 岁高龄。由于时代变迁,水书的实用性大大下降,现在很多能够习读水书的,更多的是研究者而非当地民众了,而知道怎么正确应用的,更是寥寥无几,“因为水书主要是用于择日,它跟水
6、历也有一定关系。那么你怎么把它用活起来,就像鱼和水的关系一样,离开水它是一个标本,你尽管看它是一条鱼,但它已经没有生命了。”事实上,宋水仙和潘瑶所面临的问题和困惑,也是贵州乃至全国在保护非物质文化遗产中所面临的问题。截至 2012 年,贵州的国家级非物质文化遗产项目有 73 项 125 种,涉及民间文学、传统音乐、传统舞蹈、传统戏曲、曲艺、传统美术、传统技艺、传统医药、民俗等 9 个类别。这其中,既有像茅台酒酿制技艺、苗医药这样经受住市场经济考验蓬勃发展的类型,也有像银饰、蜡染、芦笙制作、吊脚楼营造等具有发展潜力或与民众生活息息相关的类型,还有类似水书这种极有可能被时代发展淘汰、亟须抢救性保护
7、的类型。请概括“给定资料3”中提到的非物质文化遗产传承和发展过程中面临的困境。【答案】传统工艺传承和发展过程中所面临的困境有以下几个方面:第一,面临传承断层。一方面,传统工艺制作耗时大、收益低、造价高,很难适应当前的经济形势,难以吸引年轻人来接班;另一方面,由于时代发展、人们生产生活方式改变,非物质文化遗产的传承环境在不断萎缩,逐渐失去传承的土壤。第二,产业不成熟。传统工艺市场化进程缓慢,没有形成产业链,缺少配套的人员或企业发展衍生品,产品的多样性受限制。第三,相关法律法规缺位。虽然已经出台中华人民共和国非物质文化遗产法,但是缺少具体细化的地方性法规,难以落到实处。二、给定资料:日本人讲初心,
8、何谓初心?没被污染过的最初状态,即婴儿期的本真。而从中世千利休的茶道精神到近世松尾芭蕉的俳句趣味,讲的是空寂和闲寂。这种文明所倡导的生活方式便是尽可能的贫寒,尽可能的节约,视豪华为负担,视辉煌为不安,视富有为烦恼。日本人的性格中有一种隐忍和克制,他们的饮食辞典中没有“暴饮暴食”,很少浪费粮食。日本人注重细节,精打细算。比如,提倡民众夏天穿便装,男士不打领带。秋冬两季加穿毛衣。夏天空调温度由 26调到 28,即可节约 17%的电能,换算成石油,每年可节约原油 155 万桶。若全家共用一钮水泡澡,一年之内约能削减 69 公斤二氧化碳,节省 7100 日元;泡澡水用于洗衣服、浇花、冲厕,能削减 7
9、公斤的二氧化碳,节省 4200 日元。且大多数家庭都选择乘坐轨道交通上下班,即使开车也会做到“经济速度”不急起步,不猛加速。除了将能源消耗降到最低,在回收方面,日本也是发挥到了极致。比如公厕提供的免费卫生纸,都是用回收的车票、报纸、杂志等做成的。每个星期都有固定回收垃圾的时间,非常详细、非常精准,如果错过了这次,就必须等下一次。有一些人专门免费做回收处理工作,因对环保有推动,行动中能获得一份自豪感。那么多分类回收的垃圾,都去哪儿了?焚烧厂。日本投入很多资金开发垃圾焚烧技术,垃圾在送至焚烧厂时严密分类,完全剔除了塑料等化学制品,大大降低了毒气排放量。燃烧后的物质 98%。99%都被回收,这些物质
10、可以用作肥料,或者制成防波堤的水泥。近年,丰田推出一款号称“终极环保车”的燃料电池车,以氢为燃料,与氧气发生化学反应,产生电能来带动电动机工作。只会产生极少的二氧化碳和氮氧化物。这是一款概念车,前期的环保理念车,但已经在全球上市,面向普通消费者销售。日本政府规定,扔垃圾须用指定的透明袋,严格分类,有的地方甚至要求垃圾袋上贴名字,若违反规定,该袋垃圾会被留下,这种尴尬窘迫的威力有时会大过金钱的惩罚。东京都政府曾规定达不到排放标准的柴油机汽车禁止在东京都内行驶,罚款高达 50 万日元。还有一项号称“全球最严格”的尾气排放规定,要求汽油和柴油中含硫量降至 10ppm(百万分比浓度)。因环保而引起的民
11、众与政府、大企业的诉讼,必须要有胜诉或至少是和解的案例,这是法律对政府和大企业的一种约束。例如多年以前的东京大气污染案,民众最终与政府达成和解,除经济赔偿与医疗补偿外,和解要求还包括政府应当尽快设定针对 PM2.5 的环境标准。这推动了日本政府针对 PM2.5 的首次立法。根据“给定资料”,谈谈日本的环境保护给我国的启示。要求:(1)紧扣材料,重点突出;(2)观点明确,表述准确;(3)不超过250 字。【答案】日本的环境保护给我国的启示有:一是把简约融于文化心理中。以初心和本真倡导节俭的生活方式和文化趣味。二是将消耗最低落实到生活中,从衣食住行等生活的细节着手,注意资源的综合利用和回收利用,形
12、成国民的自觉行动。三是以技术作为环保理念的有力支撑。投入巨资研发焚烧技术,对垃圾进行严密分类,推行回收,并在环保车等新技术领域不断探索。四是以政府的支持和法律的约束做保证。以严格规章、高额罚款推进环保,并以环保法律特殊规定约束政府和大企业。三、给定资料:2016 年 7 月 7 日,国务院办公厅向社会发布关于加强和改进行政应诉工作的意见(以下简称意见)。意见对指导和督促各地区、各部门加强和改进行政应诉工作、依法及时有效化解行政纠纷、自觉接受司法监督、不断提高依法行政能力和水平,具有重要意义。1989 年我国行政诉讼法颁布实施时,引起极大的社会反响。因为它突破了计划经济年代的那种“官管民,民服官
13、”的行政模式,要求“官”必须依法“管民”,而“民”(泛指自然人法人),可以在法律允许的范围内,为维护自己的合法权益而不“服官”,甚至可以依法起诉(俗称“民告官”)。政府部门官员的情绪则远逊于“民”,或埋怨,或尴尬,或困惑,或漠视,甚或觉得一旦“民告官”,便是“官”的“耻辱”。几年后,态势有了明显的变化。诸多的行政诉讼案,民,不亢不卑;官,不惊不乍。可新的问题又产生了:被告一方,即政府部门的首长或不愿、不敢出庭应诉,或出庭应诉却不“应声”,一言不发,形同虚设,或指派律师作为法律顾问到庭应付一下了事。时下行政部门延聘律师当自己的法律顾问,是常有的事,即使官司临头,临时寻找一位律师代理,也是情理之中
14、的事。但是,律师的代言并不能全然代表行政首长的职能。就法律知识、诉讼程序、现场应变、辩论能力而言,律师自然比行政首长厉害,但本部门的具体情况、本案件的症结所在以及应诉时将作何种“让步”、将有何种结局、将产生何种影响,这些唯有行政首长心知肚明,律师是无法越俎代庖的。行政首长在庭上所摆出的事实、所陈述的道理、所表示的态度,都不仅仅是一个言语的“分寸感”、法律的“适应度”所能替代和包括的。正因如此,行政首长应诉就显得极为重要。与民事诉讼一样,行政诉讼的原告和被告在法律地位上是绝对平等的。“民告官”并不存在民众轻视甚或污蔑政府的意味,它是起用法律的手段来控告政府某些具体行政行为或抽象行政行为(“红头文
15、件”)的不合法,以维护自身的合法权益。“民告官”堪为民意、民声的极致,政府强化行政应诉,是一种对民意、民声的尊重。至于“民告官”是否有利、是否合法,则由法院来定夺裁决。人们常说:政府权力是“国之公器”。这是因为它是抽象的国家权力在日常生活中最具体、最集中的表现形式,其触角深入社会生活的方方面面,一方面直接护卫着公民权益和社会秩序,另一方面也可能较易地侵害到公民的合法权益。政府的行政行为是否存在乱作为、不作为而使得公民权益受到损夺,政府自己说了不算,得通过一系列的行政诉讼得出结论。行政诉讼常态化,可令政府决策、办事都以法律为圭臬,设若如此,建成法治政府将指日可待。著名法学家伯尔曼曾说:“法律必须
16、被信仰,否则它将形同虚设。”一个政治文明的国度,民众要信仰法律,政府更要信仰法律。政府信仰法律的一个重要表征便是自觉接受来自各个方面的法律监督,诸如人大监督、司法监督、舆论监督、民间监督等,“民告官”是最为有效、最为坚挺的民间监督,因为从应然角度而言,它无疑受到司法机关的支持,以法律为强大后盾。“给定资料”提到加强和改进行政应诉工作,请根据“给定资料”指出:(1)政府领导应诉的必要性;(2)加强和改进行政应诉工作的意义。要求:(1)准确全面,分条作答;(2)不超过 300 字。【答案】(1)政府领导应诉的必要性:一是利于真正落实行政诉讼法,维护民众合法权益。二是唯有政府领导了解具体情况、案件症
17、结、如何让步、有何结局及影响,其摆出的事实、道理、态度才无可替代。(2)加强和改进行政应诉工作的意义:一是有利于尊重民意民声。二是有利于建设法治政府。三是有利于监督政府行为。四、给定资料:一年打工存不了两万元,没想到过年几场牌就输掉一大半春节期间,A 省的一些农村青年表示,过年亲朋好友聚会都会摆上牌局,有人甚至将一年的辛苦钱输了个精光。豪赌之所以出现,与功利社会之下的攀比之风不无关系。要面子思想已然泛滥成灾,从而让赌博如同不断膨胀的气球一样,随着最后的破败而惨淡收场。很多人辛苦了一年,却在数天内将血汗钱输得精光,这个节日过得如何,就不难想象。赌博似乎已然成为一种社会毒瘤,久而久之变得越来越严重
18、。虽然参与赌博的理由各不相同,但有一个共性是,生活比较空虚。可以说,越穷的地方这种现象越普遍,山区重于平原,农村甚于城市。之所以如此,就在于虽然物质不断丰富,然而文化需求却没有得到满足。尤其是在农村,文化娱乐设施和项目少之又少,与农村的空心化相比,则是基层文化供给与满足的空心化。那些手头越来越富裕的农民,在满足了口腹之欲后,不断升级的精神文化需求却无人问津,即便是一些政策性的项目,也未能做到精细化和细分化,给予他们的供给侧相当弱化,从而导致他们有深度的被遗弃感。在正当性需求无法满足,而高大上的渠道又无以畅通的情况下,黄赌毒现象就必然会占领高地,成为主流,并腐蚀人的精神追求,异化人的行为方式。为
19、什么这些回乡的青年会陷入赌局,一句话“无事而生赌”。因为没有其他的方式和载体,满足他们休闲的需求,打发他们空虚的时间,那么走上赌桌就几乎难以避免。虽然有广场舞之类的群众活动,不过小众化和特定化很难起到普及的作用,也无以满足其他群体的需要。在这种情况下,尤其需要针对节庆时间,返乡农民工人数较多,有着强烈的文化需求的现状,有针对性地落实一些举措,以预防新春“豪赌”现象。给定资料 3:有网友爆料,春节期间回农村老家发现,色情表演在农村泛滥成灾,大多数葬礼都请来脱衣舞女郎“助兴”,让现场的观众哭笑不得。主持人播放完哀乐后,立马就请来了脱衣舞女郎 high 了起来。在个别农村地区,老人办丧事期间招揽民间
20、演艺团体“跳艳舞”助兴,此前早就有所报道。在老人丧事上“跳艳舞”,从情感和伦理上是无法让人认同和接受的,不仅不会让他人感觉到身为子女者的孝心,反而容易被人认为是一种亵渎。但另一方面,丧事上“跳艳舞”的安排,可能还带有某种不得已为之的因素。让丧事办得“红红火火”,是绝大多数子女的心态,而吸引宾客的旧方式已经有些过时了。过去年代,花钱请戏班子唱几天大戏,就完全可以达到聚集人气、表达孝心的目的,但新的时代背景之下“戏曲”的受众程度日益低迷,一些青年人基本上不看和不懂戏曲,聘请戏班子活跃葬礼气氛显然已经达不到丧事所需要的效果。所以说,一些地方在老人丧事上安排“跳艳舞”,更像是不得已为之的“下策”。然而
21、,带有不得已为之因素的“艳舞”应运而生,其背后实际上反映的是正常文化生活保障的严重不足。在一些边远农村,文化基础设施较差,村民业余时间基本没有任何文化娱乐活动,农村文化缺少正向的引导,农村精神文化贫瘠,百姓深层次精神需求得不到满足,村民除了打牌没有什么事情可做,参加文艺活动的机会很少甚至是没有,再加上青年人外出打工、老年人和妇女儿童留守等现实问题,让农村文化活动近乎“一潭死水”。同时,当地政府对扰乱社会治安、败坏社会风气的淫秽表演视而不见,认为只要不发生重大事故看看脱衣表演也没有什么,这就纵容了农村低俗文化的蔓延泛滥。加之脱衣背后是低廉的违法成本和高额的经济利益,一些没有经过专业训练的人员,靠
22、在台上搔首弄姿,用低俗吸引村民目光。即使影响极其恶劣也就最多受到行政处罚,与大把大把的金钱利益相比,所谓的表演者还是会选择后者。人类的传承和发展离不开两方面需求,一方面是物质,另一方面是精神。一些农村地区虽然贫困,一些村民虽然生活条件艰苦,但他们和城里人一样有着享受文化生活的需求和权利,而一些地区长期以来无法满足村民的这一基本需求和权利,在“需求”无法按正常途径满足的情况下,不健康的乃至“低俗”的文化娱乐便乘虚而人。一些村民因为长期无法获得正常的和高品质的文化生活保障,又会进一步降低识别和抵制不良和低俗文化的能力。这正是一些人在老人丧事上“跳艳舞”反而观者云集的重要根源。“给定资料3”中提到,
23、春节期间各地农村出现“无事而生赌”、在给老人办丧事时“跳艳舞”等不良的社会现象,请你分析这些现象产生的原因有哪些。要求:全面,准确,简明。不超过300 字。【答案】一、需求得不到满足。农民物质文化不断丰富,精神文化需求也不断提升,而高品质的文化生活得不到保障,从而降低了识别和抵制不良文化的能力。二、攀比之风盛行。要面子的思想较重,所以从人情到赌博,甚至丧事也要讲排场。而旧式的丧礼无法吸引群众,导致低俗之风蔓延。三、政府重视不足。农村文化基础设施缺乏,基层文化供给空心化且未能做到精细化分;农村文化缺少正向引导,十分贫瘠。四、政府监管不到位。对腐蚀精神的赌博、败坏社会风气的淫秽表演视而不见,纵容了
24、农村低俗文化之风。五、违法成本低。低违法成本和高经济利益助长不良文化。五、给定资料:“海绵城市”指的是城市能够像海绵一样,在应对暴雨和干旱等自然灾害方面具有较好的弹性,遇雨时,能够将雨水就地消纳,实现吸水、蓄水、渗水和净水的目的;逢旱时,可将存蓄的水“释放”出来并加以有效利用,最大限度保持城市的自然水文循环。“海绵城市”有别于传统的末端治理式的城市治水模式,是一种统筹内涝防治、雨水综合利用以及水生态修复的新型治水理念。海绵城市建设,重要任务就是对已建成小区,尤其是经常出现积水的小区进行“海绵体”改造。相对于新建城区或社区可以通过先期区域详规、中期施工监督、后期项目验收等指标与渠道来约束,已建成
25、的老旧社区改造难度非常大。一位海绵城市试点建设负责人坦言,已建成社区海绵体改造施工中会遇到各种矛盾,比如新增下凹式绿地,可能导致停车位减少;房顶绿化,面临违章建筑拆除问题,实现规划目标的难度非常大。尽管住建部 2014 年发布海绵城市建设技术指南,指导各地开展海绵城市建设,但由于各地建设海绵城市的目标与方式差异较大,只能靠试点城市自身“摸着石头过河”。深圳市创环环保科技公司总经理翟艳云介绍,一些试点城市职能部门对于海绵城市建设内容不太清楚,以为就是修修道路、收集雨水等。实际上,各个试点城市目标方向不一,有的重在储蓄水资源,有的偏重解决内涝,有的侧重解决水污染。一些受访专家表示,海绵城市建设需要
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