北京市2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析通关提分题库(考点梳理).doc

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1、北京市北京市 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析通关提分题库通关提分题库(考点梳理考点梳理)大题（共大题（共 1010 题）题）一、依法必须招标的工程，建设单位采用公开招标方式选择监理单位承担施工监理任务，工程施工过程中发生如下事件：事件 1：编制监理招标文件时，建设单位提出投标人应具备规定的工程监理资质条件外，还必须满足下列条件：（1）具有工程招标代理资质（2）不得组成联合体投标（3）已在工程所在地行政辖区内进行工商注册登记（4）属于混合股份制企业事件 2：经评审，评标委员会推荐了 3 名中标候选人，并进行了排序。建设单位在收到评标报告 5

2、 日后公示了中标候选人，同时，与中标候选人协商，要求重新报价。中标候选人拒绝了建设单位的要求。问题：1、逐条指出事件 1 中建设单位针对投标人提出的条件是否妥当，说明理由。2、指出事件 2 中建设单位做法不妥之处，说明理由。【答案】1.（1）不妥。理由：设定的资格条件与履行监理合同无关。（2）妥当。理由：招标人可以设定不接受联合体投标。（3）不妥。理由：招标人不得以地区限制排斥潜在投标人。（4）不妥。理由：招标人不得以股份制形式排斥潜在投标人。2.（1）不妥之处：收到评标报告 5 日后公示中标候选人；理由：应在收到评标报告 3 日之内公示。（2）不妥之处：要求中标候选人重新报价；理由：招标人与

3、中标人不得再就投标文件实质性内容进行协商。二、某工程，建设单位委托监理单位承担施工招标代理和施工监理任务，工程实施过程中发生如下事件：事件 1：因工程技术复杂，该工程拟分两阶段招标。招标前，建设单位提出如下要求：（1）投标人应在第一阶段投标截止日前提交投标保证金；（2）投标人应在第一阶段提交的技术建议书中明确相应的投标报价；（3）参加第二阶段投标的投标人必须在第一阶段提交技术建议书的投标人中产生；（4）第二阶段的投标评审应将商务标作为主要评审内容。事件 2：建设单位与中标施工单位按照建设工程施工合同（示范文本）进行合同洽谈时，双方对下列工作的责任归属产生分歧，包括：办理工程质量、安全监督手续；

4、建设单位采购的工程材料使用前的检验；建立工程质量保证体系；组织无负荷联动试车；缺陷责任期届满后主体结构工程合理使用年限内的质量保修。事件 3：建设单位采购的工程设备比原计划提前两个月到场，建设单位通知项目监理机构和施工单位共同进行了清点移交。施工单位在设备安装前，发现该设备的部分部件因保管不善受到损坏需修理，部分配件采购数量不足。经协商，损坏的设备部件由施工单位修理，采购数量不足的配件由施工单位补充采购。为此，施工单位向建设单位提出费用补偿申请，要求补偿两个月的设备保管费、损坏部件修理费和配件采购费。事件 4：监理员在巡视中发现，由分包单位施工的幕墙工程存在质量缺陷，即签发监理通知单要求整改。

5、经核验，该质量缺陷需进行返工处理，为此，分包单位编制了幕墙工程返工处理方案报送项目监理机构审查。问题：1.逐项指出事件 1 中建设单位的要求是否妥当，说明理由。2.逐项指出事件 2 中各项工作的责任归属。3.指出事件 3 中施工单位向建设单位提出费用补偿申请，要求补偿两个月的设备保管费、损坏部件修理费和配件采购费是否合理？【答案】1.建设单位提出的要求：（1）投标人应在第一阶段投标截止日前提交投标保证金，不妥。理由：招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。（2）投标人应在第一阶段提交的技术建设书中明确相应的投标报价，不妥。理由：第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交

6、不带报价的技术建议。（3）参加第二阶段投标的投标人必须在第一阶段提交技术建议书的投标人中产生，妥当。（4）第二阶段的投标评审应将商务标作为主要评审内容，妥当。2.责任归属：（1）办理工程质量、安全监督手续属于建设单位的责任；（2）建设单位采购的工程材料使用前的检验属于施工单位的责任；（3）建立工程质量保证体系属于施工单位的责任；（4）组织无负荷联动试车属于建设单位的责任；（5）缺陷责任期届满后主体结构工程合理使用年限内的质量保修属于施工单位的责任。3.施工单位的不妥之处：向建设单位提出费用补偿申请；正确做法：向项目监理机构提出费用补偿申请。施工单位要求补偿两个月的设备保管费和配件采购费是合理的

7、。4.不妥之处：三、某市内高架线路工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段监理任务。在施工过程中出现了局部坍塌事故。经调查组的技术鉴定认为是由于施工单位拆模过早，混凝土未达到足够的强度所造成的。由于发现及时，并展开有效救援无人员死亡，直接经济损失 50 万元，2 人重伤。问题：1.该质量事故属于哪一类工程事故？监理单位是否参加质量事故调查组？2.工程质量事故处理的依据是什么？3.发生此质量事故后，在质量事故调查前，监理工程师应做哪些工作？4.此质量事故的技术处理方案应由谁提出？事故处理的基本要求是什么？【答案】1.（1）该质量事故属于一般质量事故。理由：一般事故是指造成 3 人以下死亡，或者 1

8、0 人以下重伤，或者 100 万元以上 1000 万元以下直接经济损失的事故。此工程质量事故损失 50 万元，2 人重伤，无人员死亡，因此属于一般事故。（2）监理单位应参加质量事故调查组。理由：工程监理单位应对工程质量承担监理责任。质量事故的发生是因为施工单位拆模过早引起的，属于施工单位责任，也在监理单位的职责范围以内。2.工程质量事故处理的依据包括：（1）相关的法律法规；（2）具有法律效力的工程承包合同、分包合同、勘察合同、设计合同、材料与设备购销合同、监理合同、基坑监测合同等；（3）质量事故的实际情况资料；（4）有关的工程技术文件、资料、档案。3.发生此质量事故后，在质量事故调查前，监理工

9、程师应做的工作如下：（1）签发工程暂停令；（2）要求暂停质量事故部位和与其有关联部位的施工；（3）要求施工单位采取必要的措施，防止事故扩大并保护好现场；（4）要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报。四、某工程，实施过程中发生如下事件：事件 4：专业监理工程师巡视施工现场时，发现正在施工的部位存在安全事故隐患，立即签发监理通知单，要求施工单位整改，施工单位拒不整改，总监理工程师拟签发工程暂停令，要求施工单位停止施工，建设单位以工期紧为由不同意停工，总监理工程师没有签发工程暂停令，也没有及时向有关主管部门报告。最终因该事故隐患未能及时排除而导致严重的生产安全事故。问题：4分别指出

10、事件 4 中建设单位、施工单位和总监理工程师对该生产安全事故是否承担责任，并说明理由。【答案】4事件 4 中，建设单位、施工单位和总监理工程师对生产安全事故的责任承担如下：（1）建设单位有责任，因建设单位不同意总监理工程师签发工程暂停令。（2）施工单位有责任，因施工单位收到监理通知单后拒不整改。（3）总监理工程师有责任，因没有签发工程暂停令，也没有向有关主管部门报告。五、某写字楼工程，建筑面积 120000m2，地下二层，地上二十二层，钢筋混凝土框架剪力墙结构，合同工期 780 天。某施工总承包单位按照建设单位提供的工程量清单及其他招标文件参加了该工程的投标，并以 34263.29 万元的报价

11、中标。双方依据建设工程施工合同（示范文本）GF-2013-0201 签订了工程施工总承包合同。合同约定：本工程采用单价合同计价模式；当实际工程量增加或减少超过清单工程量 5%时，合同单价予以调整，调整系数为 0.95 或1.05；投标报价中的钢筋、土方的全费用综合单价分别为 5800 元/t、32 元/m3。合同履行过程中，施工总承包单位项目部对清单工程量进行了复核。其中：钢筋实际工程量为 9600t，钢筋清单工程量为 10176t；土方实际工程量30240m3，土方清单工程量为 28000m3。施工总承包单位向建设单位提交了工程价款调整报告。问题：1.施工总承包单位的钢筋和土方工程价款是否可

12、以调整？为什么？2.列式计算调整后的价款分别是多少万元。【答案】1.（1）钢筋可以调整；因为（10176-9600）/10176=5.66%5%。（2）土方工程可以调价；因为（30240-28000）/28000=8%5%。2.（1）钢筋工程价款钢筋工程全部执行新价：960058001.05=5846.40（万元）。（2）土方工程价款超出 5%的部分执行新价：320.95=30.4（元/m3）；原价量：280001.05=29400（m3）；新价量：30240-29400=840（m3）；工程价款 2940032+84030.4=96.63（万元）；合计：5846.4+96.63=5943.0

13、3（万元）。六、某工程，实施过程中发生了如下事件：事件 1：总监理工程师根据监理实施细则对巡视工作进行交底，其中对施工质量巡视提出的要求包括：检查施工单位是否按工程建设标准进行施工；特种人员是否持证上岗。事件 2：施工单位按照合同约定将高度 40m 的幕墙工程分包给具有相应资质和业绩的专业施工单位。分包单位将由其项目经理签字认可的专项施工方案报送项目监理机构，专业监理工程师对专项施工方案审查通过后即实施。事件 3：专项施工方案实施前，项目负责人向施工现场管理人员进行方案交底，要求按方案施工；专职安全员向作业人员进行了安全技术交底，要求作业人员签字确认；随后对危大工程施工作业人员进行了登记，专职

14、安全员在施工现场履职。事件 4：在幕墙施工过程中，发生了安全事故，事故发生后，总监理工程师立即签发工程暂停令，并在 1 小时内向监理单位负责人报告了事故情况，监理单位负责人在2h 后向相关部门进行了报告。问题：1.事件 1 中，总监理工程师对现场施工质量巡视要求还应包括哪些内容？问题：2.分别指出事件 2 中分包单位和专业监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。问题：3.指出事件 3 中有哪些不妥，分别写出正确做法。问题：4.事件4，按照生产安全事故报告和调查处理条例，指出监理单位做法的不妥之处，写出正确做法。【答案】1.事件 1 中，总监理工程师对现场施工质量巡视要求的内容还应包括：（1）是

15、否按批准的施工组织设计进行施工。（2）是否按批准的专项施工方案进行施工。（3）是否按工程设计文件进行施工。（4）检查施工现场管理人员，特别是施工质量管理人员是否到位。（5）使用的工程材料、构配件和设备是否合格。2.（1）分包单位编制的专项施工方案只有其项目经理签字认可，不妥；正确做法：专项施工方案应当由施工单位技术负责人及分包单位技术负责人共同审核签字并加盖单位公章。（2）分包单位将专项施工方案报送项目监理机构，不妥；正确做法：专项施工方案应由施工单位报送项目监理机构。（3）专业监理工程师对专项施工方案审查通过后即实施，不妥；正确做法：专项施工方案应由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实

16、施。3.（1）项目负责人向施工现场管理人员进行方案交底，不妥；正确做法：编制人员或者项目技术负责人应当向施工现场管理人员进行方案交底。（2）专职安全员向作业人员进行了安全技术交底，要求作业人员签字确认，不妥；正确做法：施工现场管理人员应当向作业人员进行安全技术交底，并由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认。七、某钢铁厂工程，建设单位划分为 A、B 两个标段，甲、乙施工单位分别承担A、B 两个标段的施工。建设单位并按照建设工程施工合同(示范文本)分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。在施工过程中，发生了如下事件：事件1：A 标段某隐蔽工程，总监理工程师根据验收记录分析，对 A 标段某隐蔽工程

17、的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。该部位隐蔽工程已经专业监理工程师验收，甲施工单位称：若剥离检验，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。事件 2：建设单位与乙施工单位在合同中约定，8 标段所需的部分设备由建设单位负责采购，乙施工单位安装，但建设单位在采购 B 标段的锅炉设备时，设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量，建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同，并通知了监理单位和乙施工单位。事件 3：乙施工单位按合同约定将墙面装饰工程分包给丙施工单位，专业监理工程师对 B 标段进场的材料进行检验时，发现由建设单位采购的材料不合格，建设单位对相关材料实

18、行了更换，从而导致丙施工单位停工。因此，丙施工单位致函监理单位，要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。问题：1在事件 1 中，总监理工程师的做法是否正确?为什么?试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。2在事件 2 中，建设单位将设备交由厂商安装的做法是否正确?为什么?3在事件 2 中，若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，监理单位应该如何处理?4在事件 3 中，丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出?为什么?对该索赔事件应如何处理?【答案】事件 1 中，总监理工程师的作法正确，无论专业监理工程师是否进行了该部位隐蔽工程的质量验收，总监理工程师对该部位隐蔽

19、工程的质量有怀疑时均可以要求重新检验。若检查的结果合格，建设单位承担由此发生的全部追加合同价款赔偿甲施工单位损失并相应顺延工期；若检查的结果不合格，损失不予赔偿，工期不予顺延。2事件 2 中，建设单位将设备交由厂商安装的做法不正确。因为建设单位在与乙施工单位签订了 B 标段工程施工与安装的合同后，在采购 B 标段所需的部分设备时，又与设备生产厂商签订了供货和安装合同，建设单位与设备生产厂商签订的供货和安装合同违反了与乙施工单位签订的施工合同的约定，其做法属于违约行为。3事件 2 中，若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，监理单位应该对厂商的安装资质进行审查，符合要求，可以由厂商

20、进行安装，总监理工程师应协调建设单位和乙施工单位进行相应的合同变更。若厂商安装资质不符合要求，总监理工程师应向建设单位指出，仍由原施工单位安装。4事件 3 中，丙施工单位的索赔要求不应该向监理单位提出，因为建设单位和丙施工单位没有合同关系。对该索赔事件应按下列程序和方法处理：(1)丙施工单位通过乙施工单位向监理机构提出索赔申请；(2)总监理工程师对索赔申请进行审查，初步确定费用和工程延期，与乙施工单位和建设单位协商后，总监理工程师对索赔费用和工程延期做出决定；(3)按时通知乙施工单位复工。八、某工程，建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同，并委托一家监理单位实施施工阶段监理。经建设单位同意，

21、甲施工单位将工程划分为 A1、A2 标段，并将 A2 标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要，监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能管理部门，同时设立了 A1 和 A2 两个标段的项目监理组，并按专业分别设置了若干专业监理小组，组成直线职能制项目监理组织机构。为有效地开展监理工作，总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制 A1、A2 标段两个监理规划。总监理工程师要求：六个职能管理部门根据 A1、A2 标段的特点，直接对 A1、A2 标段的施工单位进行管理；在施工过程中，A1 标段出现的质量隐患由 A1 标段项目监理组的专业监理工程师直

22、接通知甲施工单位整改，A2 标段出现的质量隐患由 A2 标段项目监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改，如未整改，则由相应标段项目监理组负责人签发工程暂停令，要求停工整改。总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后，总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。在报送的监理规划中，项目监理人员的部分职责分工如下：（1）投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书，但竣工结算须由总监理工程师签认；（2）合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；（3）进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况，并由该组负责入审批工程延期；（4）质量控制组负责入审批项目监理实施

23、细则；（5）A1、A2 两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作，及时调换不称职的监理，人员。问题：指出项目监理人员职责分工中的不妥之处、写出正确做法。【答案】项目监理人员职责分工中的不妥之处及正确做法具体如下：(1)不妥之处：投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书。（0.5分）正确做法：应由总监理工程师审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书。（1 分）(2)不妥之处：合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议、处理工程索赔。（0.5 分）正确做法：应出总监理工程师负责调解建设单位与施工单位的合同争议、处理工程索赔。（1 分）(3)不妥之处

24、：进度控制组负责人审批工程延期。（0.5 分）正确做法：应由总监理工程师负责审批工程延期。（1 分）(4)不妥之处：质量控制组负责人审批项目监理实施细则。（0.5 分）正确做法：应由总监理工程师负责审批项目监理实施细则。（1 分）(5)不妥之处：A1、A2 两个阶段项目监理组负责人及时调换不称职的监理人员。（0.5 分）正确做法：应由总监理工程师及时调换不称职的监理人员。（1分）九、背景：某市大学城园区新建音乐学院教学楼，实施过程中发生如下事件：事件 1：中庭主演播大厅（层高 5.4m）模板支撑专项施工方案经施工单位项目经理审批后报监理机构审查，总监理工程师认为其支撑高度超 5m，需进行专家论

25、证。事件 2：主体施工过程中，施工单位编制了高大模板工程专项施工方案，并组织了包括该企业技术负责人在内的相关专业专家共计七人组成专家组，对该方案进行专家论证。论证会后施工单位根据专家组提出的意见修改完善专项施工方案后组织实施。事件 3：总监理工程师在巡视中发现，施工现场有一台起重机械安装后未经验收即投入使用，且存在严重事故隐患，总监理工程师随即向施工单位签发监理通知单要求整改，并及时报告建设单位。事件4：在演播大厅屋盖混凝土施工过程中，因西侧模板支撑系统失稳，发生局部坍塌，使东侧刚浇筑的混凝土顺斜面往西侧流淌，致使整个楼层模架全部失稳而相继倒塌。整个事故未造成人员死亡，重伤 9 人，轻伤 14

26、 人，估计直接经济损失达 1300 万元。问题：1.事件 1 中，施工单位和总监理工程师做法是否正确？说明理由？2.指出事件 2 中不妥之处，并分别说明理由。3.指出事件 3 中总监理工程师的做法不妥之处，说明理由。写出要求施工单位整改的内容。4.分析事件 4 中的事故，属于哪个等级？说明理由。【答案】1.（1）施工单位的做法不正确；理由：模板支撑专项施工方案应经施工单位技术负责人审批后报监理机构。（2）监理工程师的做法不正确；理由：搭设高度 8m 及以上的混凝土模板支撑工程施工方案才需要进行专家论证，本工程 5.4 米高大厅不需要专家论证。2.不妥之处一：施工单位技术负责人进入专家组；理由：

27、与本工程有利害关系的人员不得以专家身份参加专家论证会。不妥之处二：论证会后施工单位根据专家组提出的意见修改完善专项方案后组织实施。理由：专项施工方案修改完善后，应重新履行审查程序。3.（1）总监理工程师签发监理通知单做法不妥；理由：存在严重事故隐患时，总监理工程师应签发工程暂停令。（2）要求施工单位整改的内容：1）要求施工单位停止使用该设备。2）施工单位应组织有关单位对该起重机械进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；如果该起重机械属于承租设备，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。3）验收合格后，向监理机构申请复工，经建设单位同意后，由总监签发复工令。4

28、.事件 4 中，事故属于较大事故。理由：重伤 9人属于一般事故；轻伤不作为事故等级的划分标准；直接经济损失 1000 万元以上 5000 万元以下判定为较大事故；此事故综合评定为较大事故。一十、背景资料：某工程项目采用预制钢筋混凝土管桩基础，业主委托某监理单位承担施工招标及施工阶段的监理任务。因该工程涉及土建施工、沉桩施工和管桩预制，业主对工程发包提出两种方案：一种是采用平行发包模式，即土建、沉桩、管桩制作分别发包；另一种是采用总分包模式，即由土建施工单位总承包，沉桩施工及管桩制作列入总承包范围再分包。【问题】1施工招标阶段，监理单位的主要工作内容有哪几项(归纳为四项回答)?2如果采用施工总分

29、包模式，监理工程师应从哪些方面对分包单位进行管理?主要手段是什么?3对管桩生产企业的资质考核在上述两种发包模式下，各应在何时进行?考核的主要内容是什么?4在平行发包模式下，管桩运抵施工现场，沉桩施工单位可否视其为“甲供机件”?为什么?如何组织检查验收?5如果现场检查出管桩不合格或管桩生产企业延期供货，对正确施工进度造成影响，请分析在上述两种发包模式下，可能会出现哪些主体之间的索赔?【答案】1施工招标阶段，监理单位的主要工作内容为：(1)协助业主编制施工招标文件及标底；(2)发布招标通知及对投标人资格预审；(3)组织标前会议及现场勘查；(4)组织开标、评标、并协助业主定标和签署承包合同。2(1)

30、如果采用施工总分包模式，监理工程师对分包单位进行管理的主要内容有：审查分包人的资格；要求分包人参加相关施工会议；检查分包人的施工设备、人员；检查分包人的工程施工材料、作业质量。(2)主要手段有：对分包人违反合同、规范的行为，可指令总承包人停止分包施工；对质量不合格的工程拒签与之有关的支付；建议总承包人撤换分包单位。3(1)如采取平行发包模式时，对管桩生产企业的资质考核应在招标阶段组织考核，如采取总分包模式应在分包合同签订前考核。(2)考核的主要内容：人员素质；资质等级；技术装备；业绩；信誉；有无生产许可证；质保体系；生产能力。4(1)在平行发包模式下，管桩运抵施工现场，沉桩施工单位可视为“甲供

31、构件”，因为沉桩单位与管桩生产企业无合同关系。(2)组织检查验收：应由监理工程师组织，沉桩单位参加共同检查管桩质量、数量是否符合合同要求。5如果现场检查出管桩不合格或管桩生产企业延期供货，会对正确施工进度造成影响。索赔的关键要看双方有没有合同关系。(1)在平行发包模式下，业主分别与各单位签订合同，因此，索赔的情况可能有：沉桩单位向业主索赔；土建施工单位向业主索赔；业主向管桩生产企业索赔。(2)在总分包模式下，业主与土建施工单位签订总包合同，土建施工单位再与管桩生产企业和沉桩单位分别签订合同，因此，索赔的情况可能有：业主向土建施工(或总包)单位索赔；土建施工(或总包)单位向管桩生产企业索赔；沉桩单位向土建施工单位(或总包)索赔。