北京市2023年监理工程师之交通工程监理案例分析每日一练试卷A卷含答案.doc

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1、北京市北京市 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析每日一练试卷每日一练试卷 A A 卷含答案卷含答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某高速公路建设项目，建设单位分别与土建和机电设备安装单位签订了土建、机电设备安装工程施工合同。按有关规定，建设单位委托某监理单位承担该建设项目施工监理工作，并与之签订了施工监理合同。监理合同签订后，总监理工程师主持编制了项目监理计划，提出了质量目标控制措施如下：（1）熟悉质量控制依据和文件；（2）确定质量控制要点，落实质量控制手段；（3）完善职责分工及有关质量监控制度，落实质量控制责任；（4）对不符合合同规

2、定质量要求的工程，拒签支付证书；（5）审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案。在监理计划中规定，监理工作所需要的测量、检测试验仪器设备向施工单位借用，如不能满足需要，指令施工单位提供。该建设项目正式施工之前，土建及设备安装单位都编制了相互协调的进度计划，进度计划已获得监理机构的批准。土建工程施工完成后，设备安装单位按计划将设备安装材料及设备运进施工现场。经检测发现由土建施工单位施工的设备基础预埋螺栓位置有18%的偏移过大，无法安装设备，须返工处理，设备安装工作因基础返工而受到影响，由此造成安装单位的经济损失。【问题】2.上述质量目标控制措施哪些是主动控制措施，哪些是被动控制措施？【答案】2.

3、上述质量目标控制措施中，措施（2）、（3）、（5）属于主动控制；措施（4）属于被动控制。二、某公路工程项目，估算总投资 4200 万元，由地方政府投资建设。（1）建设单位决定采用公开招标方式选择施工总承包单位，并经主管部门批准，自行组织招标工作。为加快工程建设进展和保证工程质量，建设单位发布的招标公告及招标文件对招标投标工作作出如下安排和要求：2011 年 3 月 8 日 8 时至2011 年 3 月 11 日 17 时购买招标文件；2011 年 3 月 26 日 14 时为投标截止时间；2011 年 4 月 1 日 10 时组织开标；各投标单位在提交投标文件时，需按照估算总投资的 5%提交投

4、标保证金，计 210 万元；所有工程材料均由中标人采购，但钢材需按建设单位指定，采购某钢铁公司的产品。（2）在项目施工接近尾声时，为尽快发挥建设项目效益，需要增加约 200m 的附属道路工程，投资估算为 150 万元，建设单位拟对该工程不再进行施工招标，直接委托原中标单位施工。【问题】1.说明该项目必须公开招标的理由。【答案】1.必须公开招标的理由：由于该项目估算总投资为 4200 万元，由地方政府投资建设，招标投标法规定，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，以及国务院发展和改革部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，应当公开招标

5、。三、某公路工程施工项目采用公路工程标准施工招标文件合同条款。招标文件显示该公路工程有一座长隧道正好在一煤矿附近,有一段隧道洞身须穿越煤层。在隧道施工中出现了瓦斯,承包人指出,因业主提供的参考资料有误,瓦斯提前出现,并据此擅自停工,要求业主赔偿因停工造成的损失。【问题】试问承包人提出的索赔是否成立?为什么?【答案】本案例中,承包人提出的索赔不成立。因为：（1）合同条款明确规定,业主提供的水文、地质、气象等参考资料并不构成合同文件的一部分,承包人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责,业主不对承包人据此做出的判断和决策承担任何责任。（2）根据合同条款的规定,承包人应对施工场地和周围环境进行查勘

6、,并收集有关地质、水文、气象条件、交通条件、风俗习惯以及其他为完成合同工作有关的当地资料。在全部合同工作中,应视为承包人已充分估计了应承担的责任和风险。（3）招标文件中已载明并经过现场考察证实,该隧道施工确实处于一煤矿附近,因而瓦斯的出现不是一个有经验的承包人所无法预见到的,无论承包人是否有其经历和经验均视为承包人在接受合同时已预见其影响,并已在签约合同价中计人因其影响而可能发生的一切费用。（4）根据合同条款的规定,没有监理工程师的指示,承包人擅自停工造成的损失与损害应由承包人自负。四、某高速公路工程项目，建设单位通过公开招标方式分别确定了某监理单位和甲施工单位，并按规定签订了监理合同和施工合

7、同。施工合同约定的施工单位承包范围包括 A、B、C、D、E 五个子项目，其中，子项目 A 包括拆除废弃建筑物和新建工程两部分，在经监理工程师审查，并报建设单位同意后施工单位将拆除废弃建筑物部分分包给具有相应资质的乙施工单位。在该工程项目施工过程中发生了下列事件：事件 1：由于拆除废弃建筑物的危险性较大，乙施工单位编制了专项施工方案，并组织召开了有甲施工单位与项目监理机构相关人员及有关专家参加的专家论证、审查会。会后，乙施工单位将该专项施工方案送交项目监理机构，要求总监理工程师审批。总监理工程师认为该专项施工方案已通过专家论证，便签字同意实施。事件 2：在该工程项目开工前，建设单位要求乙施工单位

8、在废弃建筑物拆除前 7 日内，将资质等级证书与专项施工方案报送工程所在地交通（建设）行政主管部门。事件 3：受金融危机影响，建设单位于 2012 年 1 月 20 日正式通知甲施工单位与监理单位，缓建尚未施工的子项目 D、E。而此前，甲施工单位已按照批准的计划向某机械厂订购了用于子项目 D、E 的工程设备，并向其支付定金 300 万元。鉴于无法确定复工时间，建设单位于 2012 年 2 月 10 日书面通知甲施工单位解除施工合同。【问题】4.事件 3 中，若解除施工合同，根据现行公路工程专用合同条款的有关规定，甲施工单位应得到哪些费用补偿？【答案】4.事件 3 中，若解除施工合同，甲施工单位应

9、得到的费用补偿包括：（1）合同解除日以前所完成工作的价款；（2）按批准的采购计划订购工程材料、工程设备和其他物品的款项；（3）为完成工程所发生的，而建设单位未支付的款项；（4）施工单位撤离施工场地的合理费用；（5）施工单位所有人员的合理造散费用；（6）由于解除合同应赔偿的施工单位损失补偿费用；（7）按合同规定在合同解除日前应支付施工单位的其他金额。五、某公路项目采用公路工程标准施工招标文件合同条款实施管理,光华监理公司在对派驻到该公路项目的监理人员的指示中,要求每个监理人员都要忠实履行监理职责,维护业主的权益,谨慎代表业主行使对工程管理的权力。因此,不管是驻地监理工程师还是专业监理工程师都要对

10、业主负责。多与业主联系。遇到合同中不明白、含糊不清、有矛盾之处,要及时请示业主,认真的按业主对合同的解释,在业主授权范围内严格行使监理权力,施工中积极主动与设计单位联系,发现有设计修改问题,不要都等总监处理,谁发现谁及时通知设计单位进行修改,不要影响施工进度。【问题】上述指示中有哪些不妥之处,为什么?【答案】1、应维护业主和承包商的合法权益。以独立第三者履行“合同”规定的职责、行使合同规定的权力。2、“驻地监理工程师、专业监理工程师”对总监负责。3、“合同”中含糊或矛盾时由总监工程师解释。4、监理工程师与设计单位没有合同关系,监理工程师没有权力通知设计单位进行设计修改。应报告业主单位要求设计单

11、位修改。六、某公路施工项目,业主与某监理单位签订了监理合同,合同签字日期为 2006年 1 月 1 日,合同内写明的完成日期为 2006 年 12 月 30 日,由于征地拆迁工作的影响,至 2006 年 12 月 30 日时工程仅完成 80%。【问题】2、监理责任期应作何种理解?为什么?【答案】2、此时监理责任期应理解为从合同约定的开始监理业务之日起至实际完成全部监理业务之日止。因为合同内约定的监理业务开始和完成时间是预计的时间,以便于确定正常监理工作的酬金。因非监理方责任导致全部预定监理工作不能按时完成,在所增加时间内的监理工作属于附加监理工作,仍为监理单位必须继续完成的工作。七、某公路工程

12、进行招投标,业主成立了招标工作组,负责对招标工作中的重大问题进行决策并处理各方面的关系,接着确定招标方式、合同形式和合同段后,据此制定工作计划。业主委托招标代理机构编写了招标公告,并在指定的媒介发布。接着招标代理机构编制了招标文件,并进行发售。招标文件发售结束后,向购买招标文件的投标人进行资格预审。【问题】1、以上材料中有哪些不妥之处?请指出来并改正。【答案】1、不妥之处及正确做法：（1）不妥之处：业主成立了招标工作组。正确做法：业主应成立招标领导小组和招标工作组。（2）不妥之处：招标工作组负责对招标工作中的重大问题进行决策并处理各方面的关系。正确做法：对招标工作中的重大问题进行决策并处理各方

13、面的关系是招标领导小组的主要任务,而招标工作组负责具体的业务工作。（3）不妥之处：确定招标方式、合同形式和合同段后,据此制定工作计划。正确做法：制定工作计划后才确定招标方式、合同形式和合同段。（4）不妥之处：编制和发售招标文件后,向购买招标文件的投标人进行资格预审。正确做法：招标公告发布后,对报名参加投标的投标人进行资格预审,资格预审合格的投标人才可以购买招标文件。八、某高速公路工程项目经有关主管部门批准后,由交通部门自行组织施工公开招标。（1）招标工作主要内容确定为 a、成立招标领导小组 b、发布招标公告和资格预审公告 c、编制招标文件 d、编制标底 e、发放招标文件 f、组织现场勘察和招标

14、答疑 h、接受投标文件 i、投标单位资格审查 j、开标 k、确定中标单位 1、评标 m、签定承发包合同 n、发出中标通知书（2）交通部门于 2001 年4 月 1 日向施工单位发售招标文件,各招标单位领取招标文件均要求在一张表格上登记并签收,并组织领取招标文件的施工单位进行现场勘察和招标答疑。招标文件明确规定,工期 3 年,工程质量优良,4 月 18 日 16 时为投标截止时间。（3）4 月 10 日招标小组发现原招标文件规定招标范围有误,逐条进行修改,并及时通过电话通知了所有招标文件收受人,鉴于投标准备时间紧迫,招标人决定将投标截止日期延迟至 4 月 24 日 16 时。（4）在开标大会上,

15、除了到会的各家投标单位的有关人员外,招标小组还请来了市公证处、法律顾问。开标前招标小组对各投标单位进行资格审查、闭幕式通过公证。在审查中,法律顾问对一家企业提出疑问,这家公司所提出的资质材料种类与份数齐全,有单位盖的公章,有项目负责人签字,因此,招标小组决定保留该公司标书。【问题】（2）按照招标投标法等有关法律规定,在该项目施工招标工程中,哪些是错误的,请逐一加以说明。【答案】（2）有几个方面错误要求领取招标文件人员均按要求在同一表格上登记并签收,不应泄露其他招标人。投标截止日期过短。招标人可以对招标文件进行必要修改和澄清,应写在招标文件要求提交投标文件截止时间至少 15日前,并以书面形式通知

16、所有招标文件收受人。两个方面均有错误。开标前对投标单位进行资格审查是不对的。招标小组认为有效是错误,无法人代表签字。九、某高速公路项目，业主委托某监理公司进行施工监理，监理公司任命具有多年桥梁设计工作经验的高级工程师任项目总监理工程师。在项目实施过程中，发生以下事件：事件 1：施工单位进场施工，发现按照设计提供的取土场开始清表取土填筑路基（该合同段全为借土填方，运距 10km），当取土场取深 3m 后发现下面是岩石和不能用作填土的不良土，施工单位只能另选取土场，运距增加 2km，加修便道 2km，这样造成该施工单位运输负担沉重，进度受到影响，成本费用大量增加。施工单位就此提出，在投标时业主未在

17、标书中将此种情况预先告知施工单位。而业主则认为根据合同第 11 款（现场勘察）的规定，投标人已经认真进行了现场考察，对于料场应有充分考虑，拒绝任何增加费用的索赔要求。事件 2：桥梁基础为钻孔灌注桩，按照招标文件的要求，所有桩都要进行无破损法（超声波）检测，以确保桩基础的工程质量。当桩基进行检测时，发现有一根断桩，断位处在地下水位以下，且地质资料显示该处有溶洞。由此，施工单位向项目监理机构报送了处理方案，其要点如下：1.补桩。2.调整承台的结构钢筋，外形尺寸做部分改动。总监理工程师根据自己多年的桥梁设计工作经验，经审核认为施工单位提交的处理方案可行，因此予以批准。施工单位随即提出索赔意向通知，并

18、在补桩施工完成后第 5 天向项目监理机构提交了索赔报告：1.要求索赔此桩处理期间机械、人员的窝工损失。2.增加的补桩应予计量、支付。理由是此桩断桩原因是地质不良，有溶洞所致。事件 3：在施工过程中未经监理工程师事先同意，施工单位就订购了一批预应力钢绞线。钢绞线运抵施工现场后，经监理人员检查发现，钢绞线质量存在下列问题：1.施工单位未能提交产品合格证、质量保证书和检测证明材料。2.钢绞线外观不良，无标识。【答案】1.（1）根据本案例所述的情况，施工单位可能会依据不可预见的外界障碍或自然条件向业主提出费用补偿的要求。作为监理工程师，不能同意施工单位的要求。应认为施工单位通过业主所提供的资料及现场考

19、察，已取得可能对投标有影响或起作用的风险、意外等的必要资料，并且在报价中考虑这些因素的影响。同时，案例中所述的情况是一个有经验的承包人能合理预计到的。（2）施工单位在投标过程中要对业主提供的资料进行研究，认真做好现场考察和调查等环节的工作，充分了解施工中可能出现和存在的风险，并在报价中体现出来，在管理中采取相应措施，从而避免和减少损失。2.（1）工作程序不妥。理由是:该项目总监理工程师在批准处理方案时，既没有取得业主的同意，也没有取得设计单位的认可。处理质量问题的工作程序要点是：发出质量问题通知单，责令承包人报送质量问题的调查报告、处理方案等。审查质量问题处理方案，并报业主。跟踪检查施工单位对

20、已批准的处理方案的实施情况。验收处理结果。向业主提交有关质量问题的处理报告。将完整的处理记录整理归档。（2）总监理工程师对施工单位提出的索赔要求应不予受理。理由是:断桩是由于施工单位本身施工不当造成的。至于地质不良和溶洞的原因，地质资料已充分显示，施工单位应充分估计到这一点，在施工中应采取有效措施，保证桩的质量。3.（1）由于该批钢绞线是由施工单位采购的，经监理工程师检查发现该批钢绞线外观不良、无标识，且无产品合格证等资料。故监理工程师应书面通知施工单位不得将该批钢绞线用于本工程项目，并抄送业主备案。（2）监理工程师应要求施工单位提交该批钢绞线的产品合格证、质量保证书、材质化验单、技术指标报告

21、和生产厂家生产许可证等资料，以备监理工程师对生产厂家和材质保证等进行书面资料的审查。（3）如果施工单位提交了上述资料，经监理工程师审查符合要求，则施工单位应按技术规范要求对该批产品进行有监理人员签证的取样送检试验。如果经检测后证明材料质量符合技术规范、设计文件的要求，则监理工程师可进行质检签证，同意使用，并书面通知施工单位。一十、某高速公路建设项目,其工程开竣工时间分别为当年的 4 月 1 日和 9 月30 日。业主根据该工程的特点及项目构成情况,将工程分为三个标段。其中,第三标段造价为 4150 万元,第三标段中的预制构件由甲方提供（直接委托构件厂生产）。（1）监理公司承担了第三标段的监理任

22、务,委托合同中约定监理期限为 190 天,监理酬金为 60 万元。但实际上,由于非监理方原因导致监理时间延长了 25 天。经协商,业主同意支付由于时间延长而发生的附加工作报酬。（2）为了做好该项目的投资控制工作,监理工程师明确了以下投资控制措施：编制资金使用计划,确定投资控制目标；进行工程计量；审核工程付款申请,签发付款证书；审核施工单位编制的施工组织设计,对主要施工方案进行技术经济分析；对施工单位报送的工程质量评定资料进行审核和现场检查,并予以签证；审核施工单位现场项目管理机构的技术管理体系和质量保证体系。（3）第三标段施工单位为 C 公司,业主与 C 公司在施工合同中约定：开工前,业主应向 C 公司支付合同价 25的预付款,预付款从第 3 个月开始等额扣还,4 个月扣完。业主根据 C 公司完成的工程量（经监理工程师签证后）按月支付工程款,保留金额为合同总额的 5,保留金按每月产值的 10扣除,直到扣完为止。监理工程师签发的月付款凭证最低金额为 300 万元。第三标段各月完成产值如表 119 所示。【问题】（2）监理工程师明确的投资控制措施中,哪些不属于投资控制措施?【答案】（2）在所明确的投资控制措施中,第项和第项不属于投资控制的措施。