北京市2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析题库附答案(基础题).doc
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1、北京市北京市 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析题库附答案(基础题)题库附答案(基础题)大题(共大题(共 1010 题)题)一、沿海地区某群体住宅工程,包含整体地下室、8 栋住宅楼、1 栋物业配套楼以及小区公共区域园林绿化等,业态丰富、体量较大,工期暂定 35 年。招标文件约定:采用工程量清单计价模式,要求投标单位充分考虑风险,特别是通用措施费用项目均应以有竞争力的报价投标,最终按固定总价签订施工合同。招标过程中,投标单位针对招标文件不妥之处向建设单位申请答疑,建设单位修订招标文件后履行完招标流程,最终确定施工单位 A 中标,并参照建设工程施
2、工合同(示范文本)GF20170201 与 A 单位签订施工承包合同。施工合同中允许总承包单位自行合法分包,A 单位将物业配套楼整体分包给 B 单位、公共区域园林绿化分包给 C 单位(该单位未在施工现场设立项目管理机构,委托劳务队伍进行施工)、自行施工的 8 栋住宅楼的主体结构工程劳务(含钢筋、混凝土主材与模架等周转材料)分包给 D 单位,上述单位均具备相应施工资质。地方建设行政主管部门在例行检查时提出不符合建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(建市2014118 号)相关规定要求整改。在施工过程中,当地遭遇罕见强台风,导致项目发生如下情况:整体中断施工 24天;施工人员大量窝工
3、,发生窝工费用 88.4 万元;工程清理及修复发生费用 30.7 万元;为提高后续抗台风能力,部分设计进行变更,经估算涉及费用22.5 万元,该变更不影响总工期。A 单位针对上述情况均按合规程序向建设单位提出索赔,建设单位认为上述事项全部由罕见强台风导致,非建设单位过错,应属于总价合同模式下施工单位应承担的风险,均不予同意。问题:1指出本工程招标文件中的不妥之处,并写出相应的正确做法。2根据工程量清单计价原则,通用措施费用项目有哪些(至少列出 6 项)?3根据建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(建市2014118 号),上述分包行为中哪些属于违法行为?并说明相应理由。4针对 A
4、 单位提出的四项索赔,分别判断是否成立。【答案】1本工程招标文件中不妥之处和相应正确做法分别如下:不妥之一:通用措施费用项目均应以有竞争力的报价投标;正确做法:通用措施费用项目中的安全文明施工费不得作为竞争性费用。不妥之二:最终按固定总价签订施工合同;正确做法:实行工程量清单计价的工程,应采用单价合同。2通用措施费用项目通常有:安全文明施工费,夜间施工增加费,二次搬运费,冬雨季施工增加费,已完工程及设备保护费,工程定位复测费,特殊地区施工增加费,大型机械进出场及安拆费,脚手架工程费。3上述分包行为中的违法行为和相应理由分别如下:违法行为一:A 单位将物业配套楼整体分包给 B 单位;理由:物业配
5、套楼包括主体结构施工,主体部分应当由施工总承包单位完成,不得另外委托其他施工单位完成。违法行为二:C 单位未在施工现场设立项目管理机构;理由:专业承包单位未在施工现场设立项目管理机构,未进行组织管理的属转包行为(或应在施工现场设立项目管理机构/不能以包代管)。违法行为三:自行施工部分的主体结构工程劳务(含钢筋、混凝土主材与模架等周转材料)分包给 D 单位;理由:施工总承包单位将建筑材料、构配件及工程设备的采购由其他单位或个人实施的行为属转包行为(或劳务可分包、主材不可分包)。4A 单位提出的四项索赔成立与否的判断:二、背景:某建设项目以公开招标方式施工招标。2014 年 3 月 1 日发布该项
6、目招标公告,其中载明招标项目的性质、规模、实施地点等事项。招标公告中部分内容如下:(1)参加投标的施工企业本市二级以上企业,外地企业要求一级以上。(2)4 月 1 日向通过资格预审的施工单位发售招标文件,各投标单位领取招标文件的人员均按要求在一张表上登记并签字。(3)招标文件中明确规定,工期24 个月,工程质量标准为优良,4 月 18 日 16 时为投标截止时间。招投标过程中发生以下事件:事件 1:在书面答复投标单位的提问以后,业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。事件 2:4 月 12 日,业主书面通知各投标单位,由于某种原因,决定将商场部分装修工程从原招标范围内删除,并明确 4 月 18
7、日16 时仍为投标截止时间。事件 3:开标时,宣布了评标标准和评标委员会名单(共 8 人,其中招标人代表 2 人,招标人上级主管部门代表 1 人,技术专家 3人,经济专家 2 人),并授权评标委员会直接确定中标人。问题:1该项目招标公告的内容是否符合有关规定说明理由。2招投标中事件 13 是否符合有关规定说明理由。3在招标过程中,共有 6 家公司竞标。【答案】1(1)该项目招标公告中对本地和外地投标人的资质等级要求不同是错误的,这属于“以不合理条件限制或排斥潜在投标人”;(2)要求领取招标文件的投标人在一张表格上登记并签字是错误的,因为按规定,招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名
8、称、数量等情况;(3)投标截止时间过短,按规定,自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于 20 天;2事件 1:现场踏勘应安排在书面答复投标人提问之前,因为投标人对施工现场条件也可能提出问题;事件 2:招标人变更招标范围文件应在投标截止日期至少 15 日前以书面形式通知所有招标文件的收受人,本项目4 月 12 日才提出此问题,投标截止日期应相应顺延;事件 3:评标委员会的名单在中标结果确定之前应当保密,而不应在开标时宣布;评标委员会的人数应是 5 人以上单数,不应为 8 人;其中技术、经济专家不得少于总数的 23,而本案为 58。3(1)对 A 评标委员会应该接受这份文
9、件,将这份文件作为原投标文件的补充文件,共同构成同一份投标文件。(2)对 B 不评定(审),按招标投标法,对逾期送达的投标文件视为废标,应予拒收。(3)对 C 不评定(审),按招标投标法,对未密封的投标文件视为废标。4招标人根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。中标人的投标应当符合下列条件之一:(1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;(2)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低,但是投标价格低于成本的除外。三、背景:某实施监理的工程,甲施工单位中标后按照监理单位批准的施工方案组织施工,施工过程中发生下列事件:事件 1:监理工程师在审核承包单
10、位提交的“工程开工报审表”时,要求承包单位在“工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。监理工程师审核后认为具备开工条件时,由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见,报建设单位。事件 2:监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时,将下列监理文件做短期保存:(1)监理大纲;(2)监理实施细则;(3)项目监理机构总控制计划等;(4)预付款报审与支付。事件 3:为了确保工程的施工安全,取消工程的原安全管理人员,由施工项目经理亲自兼任施工现场的安全生产管理员。事件 4:施工单位组织工程竣工预验收后,向项目监理机构提交了工程竣工报验单,项目监理机构组织工程竣工验收后,向建设单位提交了工程质
11、量评估报告。问题:1事件 1 中,监理工程师的做法是否妥当,说明理由。2事件 2 中,哪些不应由监理单位作短期保存监理单位作短期保存的监理文件应有哪些?3事件 3 中,施工项目经理的做法是否正确说明理由。4事件 4 中的不妥之处有哪些,写出正确做法。5竣工验收的条件包括哪些?【答案】1不妥之处:要求承包单位在工程开工报审表中注明各单位工程开工时间。理由:应要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审表。不妥之处:由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。理由:由总监理工程师签署意见,不得由总监理工程师代表签署。2不应由监理单位作短期保存的有:监理大纲和预付款报审与支付。监
12、理单位作短期保存的监理文件有:监理规划、监理实施细则、监理总控制计划、专题总结、月报总结。3施工项目经理的做法不正确。应安排专职安全生产管理员。4事件4 中:(1)甲施工单位组织工程竣工预验收不妥。工程竣工预验收应由项目监理机构组织。(2)项目监理机构组织工程竣工验收不妥。工程竣工验收应由建设单位(或验收委员会)组织。(3)项目监理机构在工程竣工验收后向建设单位提交工程质量评估报告不妥。项目监理机构应在工程竣工验收前向建设单位提交工程质量评估报告。5竣工验收的条件:(1)完成建设工程设计和合同规定的内容。(2)有完整的技术档案和施工管理资料。(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进
13、场试验报告。四、某工程,施工过程中发生如下事件:事件 1:项目监理机构收到施工单位报送的施工控制测量成果报验表后,安排监理员检查、复核报验表所附的测量人员资格证书、施工平面控制网和临时水准点的测量成果,并签署意见。事件 2:施工单位在编制搭设高度为 28 米的脚手架工程专项施工方案的同时,项目经理即安排施工人员开始搭设脚手架,并兼任施工现场安全生产管理人员,总监理工程师发现后立即向施工单位签发了监理通知单要求整改。事件 3:在脚手架拆除过程中,发生坍塌事故,造成施工人员 3 人死亡、5 人重伤、7 人轻伤。事故发生后,总监理工程师立即签发了工程暂停令,并在 2 小时后向监理单位负责人报告了事故
14、情况。事件 4:专业监理工程师在现场巡视时发现,施工单位正在加工的一批钢筋未报验,立即进行了处理。【问题】1.写出事件 1 中的不妥之处,说明理由。项目监理机构对施工控制测量成果的检查、复核还应包括哪些内容?2.指出事件 2 中施工单位做法的不妥之处,写出正确做法。3.指出事件 2中总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。4.按照生产安全事故报告和调查处理条例,确定事件 3 中的事故等级。指出总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。5.事件 4 中,专业监理工程师应如何处置该批钢筋?【答案】1.事件 1 中,项目监理机构的不妥之处有:安排监理员检查、复核与签署监理意见。正确做法:安排专业监
15、理工程师检查、复核与签署监理意见。项目监理机构对施工控制测量成果的检查、复核内容还应包括:测量设备的检定证书,高程控制网和控制桩的保护措施。2.事件 2 中,施工单位的不妥之处有:(1)专项施工方案编制的同时就开始搭建脚手架,正确做法:编制专项施工方案后,附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后才可安排搭建脚手架。(2)项目经理兼任施工现场安全生产管理人员,正确做法:应安排专职安全生产管理人员。3.事件 2 中,总监理工程师的不妥之处有:向施工单位签发监理通知单,正确做法:报建设单位同意后,签发工程暂停令。4.事件 3 中,事故等级属于较大事故。总监理工程师的不妥之处是:在事
16、故发生 2 小时后向监理单位负责人报告,正确做法:应在事故发生后立即向监理单位负责人报告。5.事件 4 中,报总监理工程师并下达监理通知单,要求施工单位提交产品出厂合格证、技术说明书及检验或实验报告,待重新检验合格且施工单位提交监理通知回复单后,同意使用。如检验不合格,书面通知施工单位将该批钢材限期撤出现场。五、某工程,建设单位通过公开招标与甲施工单位签订了施工总承包合同,依据合同,甲施工单位通过招标将钢结构工程分包给乙施工单位。施工过程中发生了下列事件:事件 1:甲施工单位项目经理安排技术员兼施工现场安全员,并安排其负责编制深基坑支护与降水工程专项施工方案,项目经理对该施工方案进行安全验算后
17、,即组织现场施工,并将施工方案及验算结果报送项目监理机构。事件 2:乙施工单位采购的特殊规格钢板,因供应商未能提供出厂合格证明,乙施工单位按规定要求进行了检验,检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度,总监理工程师要求甲施工单位在监理人员的见证下取样复检,复验结果合格后,同意该批钢板进场使用。事件 3:为满足钢结构吊装施工的需要,甲施工单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊,委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后,由甲、乙施工单位对该塔吊共同进行验收,验收合格后投入使用,并到有关部门办理了登记。事件 4:钢结构工程施工中,专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未
18、经报验,存在严重的质量隐患,即向乙施工单位签发了工程暂停令,并报告了总监理工程师。甲施工单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。乙施工单位为赶工期,边施工边报验,项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天,发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故,造成一人重伤,直接经济损失 4.6 万元。问题:指出事件 3 中塔吊验收中的不妥之处。【答案】事件 3 中,塔吊验收中,只有甲、乙施工单位参加了验收,出租单位和安装单位未参加验收不妥。(1 分)六、某实施监理的工程,甲施工单位选择乙施工单位分包基坑支护及土方开挖工程。施工过程中发生如下事件:事件 1:为赶工期,甲施工单位调整了土方
19、开挖方案,并按规定程序进行了报批。总监理工程师在现场发现乙施工单位未按调整后的土方开挖方案施工并造成围护结构变形超限,立即向甲施工单位签发工程暂停令,同时报告了建设单位。乙施工单位未执行指令仍继续施工,总监理工程师及时报告了有关主管部门。后因围护结构变形过大引发了基坑局部坍塌事故。事件 2:甲施工单位凭施工经验,未经安全验算就编制了高大模板工程专项施工方案,经项目经理签字后报总监理工程师审批的同时,就开始搭设高大模板,施工现场安全生产管理人员则由项目总工程师兼任。事件 3:甲施工单位为便于管理,将施工人员的集体宿舍安排在本工程尚未竣工验收的地下车库内。问题:1.根据建设工程安全生产管理条例,分
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