乡村振兴情况调研报告书范文（五篇）.docx

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1、乡村振兴情况调研报告书范文（五篇）乡村振兴情况调研报告书篇一根据县委的安排部署和县人大常委会年度监督计划，结合主题教育中检视出的视察调研不够深入的问题，常委会组成视察调研组于X月X日至X日，深入倒X、X、X等乡镇及部分省州县乡村振兴示范村，通过听取汇报、实地查看、查阅资料、座谈讨论等形式，对全县乡村振兴工作开展情况进行了视察。现将视察情况报告如下：一、基本情况（一）加强组织领导，全力推进乡村振兴战略工程。随着我县加快撤县建市步伐，紧密结合十九大提出的“乡村振兴战略”重大要求，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的X字总要求，不断深化农村牧区改革，全力推进全县乡村振兴战略，先

2、后成立共和县推进实施乡村振兴战略工作领导小组、乡村振兴战略规划编制工作领导小组、农牧区人居环境综合整治工作领导小组，全力保障乡村振兴战略工程规划编制、项目申报、资金申请、项目实施等工作顺利实施，为乡村振兴工作提供了强有力的组织保障。（二）深入调查研究，合理编制乡村振兴战略规划。立足县情实际，综合分析区域资源禀赋、产业布局、人口集聚、水文地质等因素，在充分听取民意、实地调研的基础上，紧密围绕产业振兴、生态振兴、人才振兴、组织振兴重点工程入手，深化顶层设计，先后编制完成共和县乡村振兴战略规划（20X-2022年）共和县X等四村产业融合发展规划；20X年择优确定X镇X新村为省级乡村振兴试点村，编制完

3、成共和县X新村乡村振兴实施规划（20X-2022年）；20X年先后确定倒X镇X村为州级试点村，X镇X村、X镇后X村、X乡X村、X河镇X村为县级试点村，县级财政拨付专项资金X万元，正在编制X个州县试点村乡村振兴战略规划。（三）坚持齐抓共建，有效治理城乡人居环境卫生。一是坚持突出重点、统筹推进、因地制宜、分步实施、村民主体、长效管护的建设原则，制定印发了共和县环境卫生综合整治行动工作方案全县农牧区人居环境整治实施意见，以“六提升”为主要内容，重点实施了X万元的农牧区人居环境整治建设项目，城乡人居环境脏乱差等现象得到有效遏制。二是紧紧围绕全县农牧区人居环境整治“三清一改治六乱清祭祀创文明”工作任务，

4、全县清理村庄农户房前屋后和巷道等各类垃圾X.X余万吨，拆除村庄残垣断壁X.X公里，村民房前屋后栽植绿化树木X亩，撒播花种X斤，生态治理项目绿化X亩。同时，多方筹措资金，完成X处畜禽规模养殖场配套安装雨污分流设施及粪污资源化利用设备。三是坚持生态环保理念，X年投资xx.X万元，修建生活垃圾填埋场、污水处理厂、各类厕所等项目，其他项目正在加紧实施。四是深入开展环境执法工作，目前已检查县城内产生危险废弃物单位X家、废旧电池产生单位X家、畜禽养殖X家，改造锅炉X家。五是加快全县化肥农药减量增效试点行动，现已筹措省县两级专项资金X.X万元在塘格木、X、沙珠玉等地区全面青稞试点X万亩、蚕豆X.X万亩。（四

5、）注重示范引领，强力推进省级示范村建设。人居环境综合整治方面：投资X万元X水库库区北岸生态综合治理工程，投资X万元的X新村村级卫生室（扶贫）建设项目全面完成；投资X万元的X新村农户卫生户厕改造建设项目已完成X%；投资X万元的X新村人居环境综合整治工程建设项目正在实施当中。乡村振兴战略工程建设方面:示范村计划投资X万元，着重建设:一是X渔业水产养殖码头建设项目:投资X万元在X新村建设渔业码头X处，实施混凝土护坡码头X米，配套钢结构浮动平台X平方米，柏油道路X公里，码头管理房X平方米。现已完成电力配套设施、趸船建设，码头管理用房建设，柏油道路铺设近期开始动工。二是X镇X新村扶贫产业建设项目:投资X

6、万元（其中中央预算内兴村强县资金X万元，省级乡村振兴战略专项资金X万元，省级村集体发展资金X万元），扶持X新村一二三产融合发展项目建设，主要实施池沼公鱼加工厂和渔业休闲山庄项目，截至目前，正在开展招投标。三是X镇X村至X新村旅游公路（自行车休闲观光道路）:投资X万元，实施路基、路面、桥涵工程X.X公里，截至目前已完成总工程量的X%。四是X新村基层综合性文化服务中心建设项目:投资X万元，建设文化活动室X，配套建设文化活动广场X，现已完工。五是X新村农户居住条件升级改善项目工程:投资X万元，实施X户房屋外立面、庭院改造或热炕、取暖、保温层等项目建设，正在实施当中。六是瓦里关农田灌溉（农作物综合灌溉

7、工程）建设项目:投资X万元，架设输水管道、修建取水机井、配套电力设备等建设项目，目前已完成地质勘测工作，计划20X年动工建设。七是X新村人畜饮水建设项目:投资X万元，架设饮水管道，修建水源机井等建设，计划20X年动工建设。八是X新村移动通讯建设项目:投资X万元，实施ftth光纤覆盖（宽带固话电视）和h杆基站（移动信号覆盖），中国电信股份有限公司海南州分公司现已完成商业建设。九是投资X万元的护坡工程、投资X万元的文化墙修缮、投资X万元的村集体经济发展项目正在实施当中；投资X万元的扶贫产业项目已购买产业园房产。二、存在问题（一）学习宣传不够到位。一是各部门在实施乡村振兴战略中均以项目建设为重，对乡

8、村振兴战略的重X义、内涵和目标任务，思考不全，把握不准，目标不明。二是宣传不到位，群众对开展乡村振兴战略知晓率不高，思想认识不足，造成了干部和群众对乡村振兴战略想法不一，思路不清，积极性不高。三是组织相关部门、乡镇、村干部及示范村群众外出参观学习的力度不强，在开阔眼界，增长见识方面办法不多，造成在实施乡村振兴战略中经验不足、方法不当、思路不宽。（二）实施规划不够完善。一是规划编制进展缓慢，除X个省级示范村外，其余X个州级示范村、X个县级示范村还未编制规划。二是在制定乡村振兴战略实施规划中，前期调研不够深入，特别是对本地的地域环境、人文特色、资源禀赋等方面考虑的不够周全，没有完整地纳入规划。三是

9、广泛征求村“两委班子”“两代表一委员”和群众意见建议不够，不同程度存在规划与乡镇村社实际结合不紧密，制定的规划缺乏群众性、综合性、可行性、超前性、长效性。（三）部门配合不够紧密。一是各相关部门各自为政，相互协调配合不够，不同程度存在推诿扯皮现象，造成有些项目申报审批程序繁琐，相互制约因素较多，项目落地难，实施进度缓慢。二是项目资金利用率不高，特别是在整合资金、捆绑使用方面办法不多，思路不宽，造成资金分散，项目效益难以发挥。三是项目建设投资力度不足、建设资金缺乏、融资难度较大。加之，项目督促、协调不够，影响了乡村振兴战略的顺利推进。（四）产业结构较为单一。一是我县主要产业以牧为主、农业为辅，特色

10、产业分布不均衡，产业单一，基础薄弱，市场竞争力不强，转型升级难度较大；二是农牧区产业化进程缓慢，龙头企业少，且规模小。生产技术水平不高，精深加工不够，产品附加值不高，“公司+合作社+基地+农牧户”经营模式尚未形成产业链条。三是由于农牧区受客观条件限制，群众的科技文化素质普遍较低，缺乏专业人才、技能人才和乡村能人。（五）村规民约不够健全。现行村规民约内容过于简单、笼统、可操作性不强，制定依据不够充分，有的不切合本村实际，有的征求村民意见建议不广泛，不符合乡村振兴战略提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。三、意见建议（一）加强学习，注重宣传，提高思想认识。一是要学深学

11、透乡村振兴战略的重X义、内涵和目标任务，特别是在实施乡村振兴战略中涉及到的农村土地、环保等方面的一系列政策，多想想存在的问题，多考虑解决的办法，做到思考在先、有的放矢。二是充分利用报刊、电视、网络等新闻媒体，加大乡村振兴战略的学习宣传力度，扩大覆盖面，提高知晓率。同时，编印藏汉两文的宣传资料，深入乡村进行宣传学习，做到乡村振兴政策宣传家喻户晓、人人皆知。三是采取专家授课、外地观摩等方式，加强对乡村干部的培训，使乡村干部掌握乡村振兴的内涵、目标任务和重要意义。同时，借鉴先进做法和经验，进一步增长见识、开阔眼界、拓宽思路，为实施乡村振兴战略探索经验和路子，创造条件，奠定基础。（二）拓宽思路，超前谋

12、划，科学编制规划。一是在制定规划时，凡是涉及到的城建、农牧、水利、自然资源、卫生教育等部门主要负责人要高度重视，全程参与，将各自的思路、项目融入进去，通力合作，在总结示范村存在问题的基础上，提前思考，提前谋划，制定出一个综合性规划。二是在制定规划中要广泛听取“两代表一委员”、村“两委”和群众的意见，特别是征求在资源禀赋、文化传承等方面内容，使规划更具群众性、操作性和前瞻性。三是规划要突出地域特色，创新亮点，在“美”“特”“亮”上下功夫、做文章，编制绘就一幅高质量的规划，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。（三）协调配合，齐抓共管，加快项目落地。一是各相关部门在实施乡村振兴工作中要做到积极配合、相互

13、协调、相互支持，树立大局意识和“一盘棋”的思想，心往一处想，劲往一处使，克服推诿扯皮现象，按有关程序，抓紧申报审批，促进项目尽快落地，保质保量按期完成。二是加大项目投资力度，有效利用现有资金，采取集中、整合、捆绑等方式，集中使用，发挥资金整体效益。同时，想方设法采取措施，充分利用民间投资，解决融资难的问题。三是加大项目实施的监督督查力度，保证项目质量，促进项目有序推进。（四）调整结构，优化产业，助推产业升级。一是按照规划方案围绕农牧业基础产业，依据资源禀赋和资源优势，调整产业结构，发展特色产业，按照市场经济的要求和市场规律，发展特色种养加工业，突出产业的特色化和品牌化，以特优产品参与市场竞争抵

14、御市场风险，促使市场进一步转型升级。二是加快农牧业产业化进程，培育壮大龙头支柱企业，扩大经营规模，提高生产技术水平、产品质量和产品附加值，在产品精深细上做文章，出效益，达到农牧业提质增效，农牧民增收致富的目的。加快“公司+合作社+基地+农牧户”经营模式的形成，延长产业链条，推进农牧产业化提档升级。三是以人才振兴为突破口，加大培训力度，积极培育农牧区技能人才，特别是要突出实用技术人才，提高农牧区群众的科技文化和技能水平，掌握一技之长，为乡村振兴培养更多的专业技能人才和引领能人，进一步推动人才振兴工程。（五）紧跟形势，结合实际，完善村规民约。贯彻落实乡村振兴战略提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明

15、、治理有效、生活富裕”的总要求，紧跟时代发展，结合本村实际，依据相关法律法规，按乡风文明建设的要求标准，广泛征求村民意见建议，围绕一些陈旧陋习、婚丧嫁娶、环境整治、易风移俗等方面的内容，进一步修改完善村规民约，推动乡风文明建设，提高精神文化的“软实力”。乡村振兴情况调研报告书篇二2021年是实施“十四五”规划的开局之年，也是巩固脱贫攻坚成果、全面衔接乡村振兴的起步之年。一年来，xx村委会始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、州、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，严格按照xx市2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案要求，切实做

16、好衔接期内各项工作，现将工作开展情况报告如下：一、基本情况xx村委会地处(基本情况省略)近年来，在各级党委政府的关心支持下，xx村委会紧紧依托xx等重点项目建设，不断夯实乡村发展基础，大力发展生态旅游和休闲农业，全力打造宜居、宜业、宜乐的“乡村振兴”生态宜居示范村。2021年全村农村经济总收入xx万元，村集体经济xx万元，农民人均所得xx元。二、工作开展情况(一)积极做好防止返贫动态监测帮扶。脱贫攻坚期间，虽然xx村委会无建档立卡户，但村委会高度重视动态监测工作，严格按照xx市扶贫开发领导小组办公室关于切实抓好防止返贫动态监测工作的通知要求，成立村委会防止返贫动态监测领导小组，全面加强动态走访

17、排查监测帮扶，发现问题立即整改，实现问题动态清零。建立对低收入人群定期走访制度，结合xx市“xx”作风教育整顿，组织村组干部和驻村工作队对群众开展遍访及为民办实事活动，重点对农村低保户、困难残疾户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的家庭开展定期检查、动态管理、监测其收入支出状况，逐户分析研判，对因医疗开支或其他特殊情况导致基本生活出现困难的家庭通过申请低保、给与临时救助等措施实施帮扶，消除致贫风险。截止目前，共遍访农户xx户、xx人次，收集问题xx件，解决xx件;全村共有xx户xx人获得低保保障待遇，xx人获农村特困供养保障待遇，xx人获得农村临时救助，

18、救助金额xx元。通过采取有针对性性的帮扶措施，今年全村未发现群众基本生活保障方面存在问题。(二)深入推进乡村振兴试点，打造“精品示范村”1、抓人居环境提升。一是实施农村人居环境整治工程，投资xx万元对xx、xx两个村村内道路及小街巷道路面全面提质改造，开展排污及排水沟全面清淤维修改造，实施污水、废水、雨水入沟入管，做到路面平整无积水、无污染物、无臭味，干净美观;对xx村村庄入口进行形象改造，修建水乡意境的滨水廊道景观，提升村庄品质。二是建立卫生保洁制度。除村民各自包干房前屋后卫生外，村委会长期聘用xx名保洁员负责村内公共区域卫生，每月开展xx次全村大扫除活动，干部党员带头清扫，全面推进农村“七

19、改三清”，着力整治农村环境卫生，改变乱堆乱放、污水乱排、垃圾乱倒等现象。三是实施垃圾统一收集清运。按照“每户一垃圾桶、每村一垃圾房、每村一垃圾清运车”的标准，完善配套垃圾收集设施，实施垃圾统一收集清运。四是积极鼓励农户绿化美化庭院，着力提升“绿美香”工程，引导农户讲究卫生、爱护环境，帮助农户树立“人人参与环境整治、人人保护环境卫生”的良好意识。2、抓产业发展。充分发挥区位、资源、交通等优势，推进一二三产融合发展，增加收入。一是大力发展优质稻、冬早蔬菜、经济林果等特色优势产业，种植以xx为主的优质稻xx亩、以四季豆和茄子为主的冬早蔬菜xx亩、以杨梅和蜜桃为主的特色水果xx余亩;积极打造“绿色食品

20、牌”，目前浙兴种植场的万亩杨梅已获“绿色食品”认证，xx林果种植场的xx亩杨梅、蜜桃获无公害产品认证，xx蜜桃通过国家地理标志证明商标认定。二是大力发展生态旅游，打造健康目的地。认真落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念，占地xx亩的xx、xx、xx等自然村地域内的xx已建成向市民开放;xx、xx、xx、xx4个自然村地域内的坝区河道治理支流xx河人工湖、湿地公园等工程建设已竣工并投入使用;引进果树、绿化苗木上山，目前绿化苗木近xx亩。三是依托xx养老项目、xx、xx等旅游资源，大力发展休闲农业和乡村旅游产业，通过“生态+”、“旅游+”模式，推动优势产业融合发展，促进农村劳动力转移就业，现已发

21、展农家乐、小吃店、乡村客栈xx余家，年收入xx元，解决就业xx人。四是大力发展新型农业经营主体，带动农户增收致富。到目前为止，引进xx等xx家农业龙头企业，流转土地xx余亩发展花卉种植，每年租金收入xx元。五是积极组织劳动力外出务工，增加农户收入，全村务工人员共计xx人，其中就地进城务工达xx人，务工收入合计达xx元。3、抓文化建设。深入开展全国文明城市创建活动，在xx村和xx村各新建xx米和xx米的文化墙，xx村xx米的乡村振兴文化长廊，通过文化墙及文化长廊、文化广场大力宣扬社会主义核心价值观、农村文明新风等;投资xx元实施xx市科普小镇项目，建成科技微型馆、科普长廊、科普学校及专家工作站，

22、为乡村振兴提供智力支持。利用春节、三八妇女节、重阳敬老节等节假日，组织群众开展丰富多彩的活动，展现群众美好新生活。开展革除陋习移风易俗行动，提倡“婚事新办、丧事简办”，坚决遏制大操大办、天价彩礼、人情攀比等陈规陋习，提高村民勤俭节约意识。深化农村殡葬改革，引导群众大力弘扬时代新风，自觉抵制封建迷信等腐朽文化的侵蚀。大力扩充农家书屋书籍，购买引进一批群众爱看的书，鼓励引导村民多学习、多看书。4、抓乡村治理。充分发挥基层党组织在产业发展、乡村治理、村集体经济发展等方面的引领和带动作用，通过党员带头示范、群众广泛参与等方式，积极抓好疫情常态化防控、矛盾纠纷调处等工作，切实维护农村社会和谐稳定。修订完

23、善村规民约，将生态保护、集体资产、公共设施、环境卫生保洁、婚丧喜事办理、邻里关系等治理难点纳入村规民约范畴，实施整治环境卫生网格化管理，建起村有人负责、户有人联系的网格化管理格，让群众主动担当乡村治理主力军。严格执行一事一议制度，凡涉及村内的重要、重大事务，如集体土地出租流转、征地用地、村集体经济收益分配等，必须召开村民大会，让广大村民参与管理、参与自治，让广大村民享有知情权、参与权、决策权。坚持因村制宜，积极引导农村(股份)经济合作社通过土地流转、资产出租、建设经济实体等方式做大集体产业，做强合作经济，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，不断发展壮大村集体经济。如xx大力发展市场出租，在

24、xx投资xx元改造商铺xxm;xx村一、二、三、四村民小组，合计投资xx元，建设沿街商铺xxm已完工，仅2019年村集体通过商铺及场地出租获得村集体收益达xx万元;投资近xx元的xx村乡村旅游客栈已基本竣工，目前已经完成招租各项招投标工作。三、亮点和经验坚持城乡一体化发展优势。xx村委会环抱于xx市xx湖片区城镇一体化建设项目内，xx等市政重点项目落地，带来了众多发展机遇。辖区土地平整广阔、自然条件好、水资源丰富，绿化苗木、经济果林、冬早蔬菜等农业产业优势突出;xx等旅游资源丰富，休闲农业、乡村旅游、观光旅游等产业优势突出，有着优越的区段、交通和资源优势，村委会紧紧抓牢优势产业，着眼于推进农业

25、农村现代化，不断做大做强优势产业，积极做好城市产业、消费向农村拓展，推动城镇公共服务向农村延伸，促进城乡资源要素双向自由流动，推进城乡优势互补、共同繁荣，实现融合发展。例如xx村委会积极组织失地农民及剩余劳动力就地就近务工;其次，xx、核桃、xx村利用紧邻xx等景区，xx旅游线路从村子穿过的优势，建设农家乐、小吃店及民俗客栈。另外，利用征地款大力发展市场、商铺门面、乡村客栈出租等方式发展壮大村集体经济的模式，为增强自身造血功能、拓宽村集体经济增收渠道提供了有益探索，同时也为进一步提高农村基层组织凝聚力、号召力和战斗力提供了重要保障。四、存在问题和下一步工作打算总体来看，xx村委会乡村振兴战略实

26、施工作总体进展顺利，但与实现乡村全面振兴的要求相比，还存在不少困难和问题，主要体现在：一是涉农公共服务设施供给不足，基础设施有待进一步完善;二是农业与二、三产业融合程度不紧密，链条短，附加值不高，新型经营主体对产业融合的带动能力不强;三是村民的素质还不能较好地适应农村经济的快速发展，缺乏有文化、懂技术、会经营的新型职业农民;四是少数村庄人居环境一档标准出现反弹，有时存在垃圾乱堆乱放、物件柴草未码放整齐、沟塘水渠堵塞淤积等现象。针对以上存在问题，下一步将重点抓好以下工作：(一)继续完善基础设施服务。结合“十四五”规划编制，聚焦辖区内部分区域基础设施依然存在的短板弱项，加大项目谋划力度，积极争取上

27、级资金支持，抓紧、抓牢、抓实村容村貌治理及人居环境提升工程，全面完成乡村振兴试点试验建设项目建设内容，努力实现建设目标。不断完善、巩固今年和去年乡村振兴建设基础设施查缺补漏建设内容，重点抓好xx的乡村振兴工作，使xx村委会乡村振兴平衡发展。(二)推动农业与二三产深度融合发展。一是大力发展全域旅游。依托区域优势、资源优势，大力实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完善、功能多样的休闲观光园区，把xx村委会打造成集生态旅游、美食品尝、健身锻炼、农家体验为一体的健康生活目的地，通过全域旅游促进xx村委会乡村振兴。主要沿xx至xx公园打造一条以杨梅、蜜桃采摘及森林氧吧、健康步道、骑行锻炼为特色的

28、生态健康体验式精品休闲农业旅游路线;沿xx打造以体验乡村生活为特色，集民宿客栈、休闲农庄、农家乐、乡村劳作、亲子互动等为一体的体验式旅游路线。二是培育引进新型经营主体。立足本村实际，突出特色产品，大力培育引进新型经营主体，着力构建优质稻、特色水果、冬早蔬菜等农产品购、销、加工、深加工的一条龙产业链和产业体系，推进农业与二、三产深度融合发展。三是建立股份合制经济。借助农村集体产权制度改革契机，立足产业现状和特色，找准xx村委会发展的切入点，积极创办乡村旅游合作社、水果种植专业合作社等股份制经济合作社，加强农贸(贸易市场)、农超(超市)、农电(电商)联合，发展壮大集体经济，带动农民参与发展、增收致

29、富，创办业专业合作社xx个。(三)加强农民职业教育培训。依托xx村委会习近平新时代中国特色社会主义思想实践实训基地、讲习所和农民夜校等平台，联合新型职业农民培训机构，借助xx湖片区城镇化一体建设的契机，针对当前农民最需要、最缺乏的技能，广泛有效地开展现代农业、生态旅游、电商服务、社会服务等专业技能培训，培养一批留得住、用得上的行家里手，为xx村的经济社会发展提供人才和智力支持。(四)持续推进改善农村人居环境。对标农村人居环境整治硬任务、全面提升美丽宜居乡村建设水平的目标要求，结合爱国卫生“7个专项行动”、村庄清洁行动、美丽乡村创建、文明新风示范村创建、“十百千万”绿化工程等工作，继续从大处着眼

30、、小处着力，持续抓好农村人居环境整治。不断完善长效保洁和管护制度，实现村庄清扫保洁常态化。进一步加强对村民的宣传教育和引导工作，完善村规民约，提升广大农户素养，形成人人讲卫生，维护村庄人居环境整治干净的习惯，充分调动农户作为参与人居环境工作主体的主动性和积极性，切实解决干部在干、群众在看的问题。乡村振兴情况调研报告书篇三2021年，在省委、省政府的正确领导下，在监管部门的指导帮助下，省农村信用社联合社(以下简称省联社)团结带领全省农商银行，大力践行农村金融主力军的责任担当，把支持乡村振兴作为头等大事来抓，以占全省金融机构20%左右的资金来源，发放了全省85%以上的脱贫人口小额信用贷款、50%以

31、上的农户贷款和1/4左右的涉农和小微企业贷款，为促进我省农业农村现代化、打造新时代“五美”乡村提供了有力的金融支持。至2021年12月末，全省农商银行涉农贷款余额3407.2亿元，较年初净增64.9亿元，实现了“持续增长”目标;今年累计投放乡村振兴贷款2009.4亿元，积极助力乡村振兴发展。现将有关工作情况报告如下：一、优化乡村振兴服务机制坚持乡村振兴资源优先安排、贷款优先发放、服务优先满足，在经济资本配置、资金转移定价、薪酬费用安排、尽职免责激励等方面给予政策倾斜，激发支持乡村振兴强大内生动力。一是制定信贷支持政策。紧扣省委、省政府实施乡村振兴战略的决策部署，制定服务乡村振兴战略的指导意见和

32、实施方案。今年3月，省委一号文件出台后，第一时间优化了乡村振兴实施意见，细化了6个方面31条工作措施，制定了“十四五”时期“发放1万亿元以上乡村振兴专项贷款”目标，大力服务乡村振兴工作全局。二是优化内部考核指标。优化了对辖内农商银行的综合考评制度，单列涉农信贷计划，重点加强对单户1000万元和100万元以下贷款的考核。同时，将巩固脱贫和乡村振兴贷款累放纳入综合考评，充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用，引导新增信贷资源重点向乡村振兴领域倾斜。三是建立尽职免责机制。按照“违规追责、尽职免责”的原则，研究制定了“三农”贷款工作尽职免责办法，明确了贷前、贷中、贷后各环节尽职要求，只要勤勉尽职履行职责，即

33、可按规定程序予以免责，同时适度放宽“三农”贷款不良容忍度，解除信贷工作人员后顾之忧，真正激发基层“敢贷、愿贷”内生动力，提升乡村振兴贷款投放积极性。二、扩大乡村振兴服务范围坚持“立足本土、服务社区、支农支小”的市场定位，保持战略定力，下沉服务重心，为乡村振兴提供源源不断的金融活水。一是加大重点领域金融供给。围绕14个省级重点产业链，重点加大了对粮食种植、现代农业生产、乡村旅游、环保养殖等领域支持力度，实现了对乡村振兴产业链条的全覆盖。全年累计发放现代农业发展贷款1618.1亿元，美丽乡村建设贷款220.5亿元，城乡融合发展贷款49.2亿元，文明新风建设贷款11.2亿元。二是巩固拓展脱贫攻坚成果

34、。积极做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的金融服务工作，在过渡期内，对利益联结机制完善、稳定脱贫作用明显的产业扶贫贷款，全省农商银行切实做到不随意抽贷、断贷。继续保持金融帮扶政策总体不变，深入扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作，努力满足脱贫人口贷款需求，确保应贷尽贷。至年末，累计发放巩固脱贫攻坚贷款贷款496.32亿元，扶持建档立卡脱贫人口64.99万户;累计发放脱贫人口小额信贷151.51亿元，惠及34.34万户脱贫人口，余额和户数约占全省银行业金融机构的90%以上。三是加强农村基础金融服务。全省农商银行实现了营业网点乡镇“全覆盖”，金融服务站“村村通”，农村居民可以享受到随时随地的

35、金融服务。今年通过金融便民服务站办理助农交易971万笔，涉及金额46.2亿元。坚持普惠与智慧相结合，全面推进互联网金融、移动支付等线上金融服务在农村地区的普及应用，智能设备网点覆盖率达93%，并采取更有温度的服务措施，着力缩小老年人等弱势群体面临的“数字鸿沟”，构建完善了网络化、数字化、智能化的全方位农村金融服务体系，让广大农村居民享受到了更加优质、便捷、高效的金融服务。三、提升乡村振兴服务水平以满足人民日益增长的美好生活需要为导向，以支持农业供给侧结构性改革为抓手，不断创新乡村振兴产品体系，丰富支持乡村振兴的内涵，提升服务乡村振兴的质效。一是丰富支农信贷产品体系。紧紧围绕乡村振兴大局，坚持以

36、客户为中心、以需求为导向，打造形成了小额农贷、创业担保贷款、“两权”抵押贷款等具有良好品牌效应和社会效应的传统优势产品。同时，根据乡村振兴金融服务特点，创新了民宿贷、文旅贷、电商贷、畜禽洁养贷等产品，在全省首发乡村振兴卡，配套提供“乡村振兴贷”专项产品，为持卡客户提供同类同档次八折利率优惠。充分运用金融科技，建立信贷大平台，推出了百福惠农网贷、惠农e贷等数字风控金融产品，健全了服务乡村振兴全覆盖的产品体系。二是加快农村信用体系建设。深入推进以党建为引领、以“整村推进、整村授信”为依托、以“信用农户、信用村组、信用乡镇”评定为抓手的农村信用工程，充分利用村“两委”、驻村干部、普惠金融服务站等资源

37、，以村为单位、以农户和新型农业经营主体等为对象开展整村建档评级授信，实现“应授尽授”“能贷尽贷”。三是全面延伸乡村振兴服务。发扬“背包精神”，连续七年开展了扫村、扫街、扫户、扫园“四扫”服务，常态化举办了金融夜校、金融知识进万村活动，充分挖掘和主动满足各类客户金融需求。全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，事关共同富裕大局，事关全省高质量跨越式发展全局。在下一步工作中，省联社将继续团结带领全省农商银行，认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，坚定扛起“金融赣军”龙头银行的使命担当，重点从以下方面入手，全力以赴把金融支持乡村振兴工作做得更好：一是围绕“翻一番”目标，以更大决心增量扩面。持续加大乡村振

38、兴金融供给，确保“十四五”时期贷款投放、客户数量翻一番。计划“十四五”时期，发放乡村振兴贷款1万亿元以上;计划用三年左右的时间，实现贷款基础客户增长一倍。二是立足“百千万”基础，以差异优势形成特色。以全省86家法人农商银行为主体，立足所在地的100个县市区，与地方经济同舟共济、同频共振。以全省2335个农商银行支行网点为载体，发挥覆盖乡村、社区、居民的资源优势，提供“千人千面”的差异化服务。以全省1.4万个金融服务点为依托，开展群众喜闻乐见的助力乡村振兴实际行动，打通农村金融服务的“最后一公里”。三是聚力“大数据”支撑，以科技赋能创新服务。积极融入我省数字经济“一号工程”和数字乡村建设大局，搭

39、建农村大数据、银政企对接两大平台，对接农村资源、政府政务、信用村三类数据，拓展以大数据智能风控为支撑的产品体系，为支持乡村振兴提供线上线下相结合的优质金融服务。乡村振兴情况调研报告书篇四党的十九大提出实施乡村振兴战略的总体目标，为做好新时代“三农”工作指明了前进方向、提供了根本遵循。乡村振兴战略总体分为五个部分，其中产业振兴是乡村振兴的核心载体，是加快推进农业农村现代化的根本。乡村产业振兴的经济基础好，才能建设好乡村环境基础、文化基础、社会基础，并最终实现生活富裕的民生目标。为深入了解掌握我市乡村产业振兴实施情况，根据市人大常委会20xx年工作要点，45月份，我们农业和农村工委在分管领导的带领

40、下，对我市乡村产业振兴实施情况开展了专项调研。调研组专门听取了市农业农村局的工作汇报，组织部分村支部书记和农业龙头企业、农地股份合作社、家庭农场负责人开展座谈，并赴浙江吴兴、海宁、慈溪等地学习考察了推进乡村产业发展方面的先进经验和做法。现将调研情况汇报如下：一、基本情况近年来，市政府及相关职能部门认真贯彻落实中央、省和南通市关于实施乡村振兴战略的决策部署，通过深入推进农业农村改革，加大乡村基础设施建设，培育优势产业，做大优势农产品，实施精准扶贫等方式，着力转变发展方式，积极推进乡村产业振兴。（一）工作机制逐步完善。成立了市农业农村工作领导小组，统筹指导乡村振兴战略的全面推进。为切实推进乡村振兴

41、战略的实施，市委市政府出台了关于贯彻落实乡村振兴战略的实施意见关于20xx年加快产业发展推动乡村振兴的政策意见关于实施脱贫致富奔小康工程的意见等一系列文件，进一步明确乡村基础设施建设、培育优势产业等管理保障措施，为扎实推进乡村产业振兴提供了强有力的政策组织保障。（二）转型升级成效显著。大力推进高标准农田建设，通过三年的努力，累计建成高标准农田面积78.6万亩，把杂、乱、差的田块建设成“地平整、田成方、路相通、林成网、沟相连、渠通畅”的标准农田，解决了灌排设施配套，改善了农业生产条件，也为现代农业提供全程化、系列化和机械化服务打下了基础。加快发展新型农业经营主体，培育省级示范家庭农场21家、省级

42、以上农民合作社示范社50家，南通市级以上龙头企业64家。重视农业科技支撑体系建设，实施农业科技兴农行动，建成1个现代农业科技示范基地，培育480个骨干科技示范户。实施农业重大新品种创制项目，全市示范推广农业新技术新成果11项，新品种26个。20xx年农业科技进步贡献率66.7%，列南通各县市第一。（三）产业优势逐步形成。坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线，大力发展绿色优质稻米、高效蔬菜园艺、生态林果花卉、水产健康养殖、农业休闲旅游五大主导产业。优质食味稻米种植面积增至8万多亩；高效蔬菜播种面积达70多万亩；葡萄、水梨、石榴、枇杷等果树种植渐成规模；乡村旅游、休闲农业、采摘农业、观光农业游客接

43、待量逐年提升，先后荣获全国休闲农业和乡村旅游示范市、全国平安渔业示范县、全省发展现代高效农业成效显著市等称号。（四）农村改革不断深入。农村改革持续深入，加快推进农村承包土地“三权分置”改革，土地确权登记颁证工作南通第一，通过省级验收。充分放大农地股份合作等试点效应，出台实施意见和奖补政策，支持10个村试点发展新型合作农场，推进村级集体规模经营。规范农村集体“三资”管理，完善农村产权交易体系，完成交易额超1亿元。深入推进“三个全覆盖”试点，出台指导意见，扩大试点范围，严格督查考核，累计土地流转14.8万亩，建成社会化服务联盟26个。（五）产业布局得到优化。挖掘乡村资源禀赋和比较优势，推动乡村产业

44、规划布局向专而特、规模化方向转变，着力打造2个农产品集中加工区、“六大种养园区”，2个休闲农业园区，全面加快现代农业园区建设，培育优势乡村产业。充分激发沿海开发重点镇、区镇合一重点镇和特色镇发展潜力，推进新型城镇建设，加快促进人口、产业、要素集聚，优化空间布局，完善功能配套。已先后组织实施了规划完善、产业转型、民生示范、制度创新等一系列重大项目建设，促进了多项农村改革探索成功起步。二、存在问题在调研中我们发现，尽管近年来我市在促进乡村产业发展方面作出了很多的努力，但从总体上看，我市乡村产业化发展受诸多因素影响，整体发展水平仍然较低，还有许多短板和不足。主要表现在以下几个方面。（一）主导产业优势

45、产品没有培大扶强。在调研中我们发现，虽然我市五大主导产业发展格局已初具规模，但受多种因素影响，产业优势效益并未充分显现，对我市乡村产业发展带动能力不强。主要表现在：一是种养模式相对简单。如我市稻麦种植面积在30万亩以上，其中稻田综合种养、优质食味稻米面积分别为0.2万亩、8万亩左右，其余均为普通稻麦品种，精力投入大，产量和价格普遍较低。加上近几年极端天气及病虫害影响、人工成本不断上升、土地流转费用相对较高，导致稻麦种养大户种植利润持续下滑。二是关键技术无法突破。如我市“四青作物”一直深受喜爱，产品销往上海、浙江等地一直是供不应求，据了解青毛豆、青蚕豆、青豌豆、青玉米亩均产量分别可达1000斤/

46、亩、1500斤/亩、1200斤/亩、1500斤/亩，平均利润为500元/斤、1000元/斤、1500元/斤、700元/斤，经济效益显著。但由于去皮脱壳等生产技术至今仍不成熟，依然以人工剥壳为主，过大的人工成本成为“四青作物”种植面积无法扩大的重要因素之一。三是地域品牌少。目前我市由政府扶持，正真代表xx特色，拿得出、叫得响的地域化品牌较少，如“吕四海蜇”等具有一定知名度的特色产品，因缺乏系统的生产、宣传、销售商业程序，没有形成统一的地域商标，营销方式也是以分散型市场销售为主，产品市场占有率较低，经济效益带动不明显。四是产业链条较短。如生态林果花卉产业，果树种植一产向后延伸不充分，多以供应原料为

47、主，从产地到餐桌的链条不健全，鲜果精深加工不足，副产物综合利用程度低。且上下游产品加工、储存、销售等环节发展滞后，没有形成完整的产业链条。五是产业融合度不高。对生态环境与产业发展关系的认识还不到位，利用生态资源发展生态经济不充分。如水产养殖资源开发不足，生态垂钓、水产休闲餐饮等项目开发基本处于起步阶段，农业发展与休闲旅游产业融合度不高。此外，乡村旅游、休闲农业、采摘农业等的办法不多，普遍存在低水平模仿、模式单调等问题。产业类型重复不仅会影响项目质量，更会在本区域内形成强大的竞争阻力，分散消费能力，从而降低项目效益。（二）生产社会化服务有效供给能力较低。乡村产业基础设施建设欠账多，社会化服务能力

48、不足，不能完全匹配生产的需求。一是公益性服务能力弱。政府公益性生产服务体系不健全，很难满足农民生产、生活的需要。乡镇一级农技人员工作精力不集中，队伍素质参差不齐，非农业专业人员比重大，专业技术人员年龄和知识老化，农技站所服务功能弱化。加之农民主动接受服务的积极性不高，大多依赖传统经验和习惯，致使服务效果不够明显。二是社会化服务体系对产业支撑和保护基础比较薄弱。尽管我市“三农”工作资金投入较之以往有一定增加，但仍然难以满足当前农村发展的新需求。对农业机械售后维修服务、技术服务等不完善，影响了农机化效益的充分发挥。三是生产社会化服务项目匮乏。我市各类合作服务组织虽然在提高乡村产业效益上发挥了一定作

49、用，但在发展中还普遍存在周转资金困难、规模小、服务项目单一等问题。农户与服务组织之间的关系松散，服务的普及度较低。四是产销基础设施建设不到位。仓储物流等设施还未实现全覆盖，批发市场、产销对接、鲜活农产品直销网点等设施相对落后，物流经营成本高。（三）农业人才资源匮乏、科技支撑相对落后。一方面是人才资源匮乏。主要表现在农民总体科技文化水平不高，有知识、懂技术、会经营、善管理的现代新型农民极其缺少。由于工作地点偏远，待遇不高，人才服务乡村产业的激励保障机制不健全等种种原因，使得聘请优秀的专业技术人员成为难点。另一方面是机械化程度低。农机设备科技水平限制，土地耕地分散，机械化与规模化结合不紧密，农机田间操作、维护和