基层治理工作总结范文(四篇).docx

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1、基层治理工作总结范文(四篇)基层治理工作总结篇一今年以来，我镇基层治理工作，紧紧围绕县委政法委和镇党委、政府工作部署为指导，始终坚持服务发展为第一要务，维护稳定为第一责任，不断地增强党员干部“保一方平安”的政治责任感和使命担当。以深入贯彻落实中央、省、市、县委开展扫黑除恶专项斗争决胜年活动为部署，高标准严要求扎实推进；以严厉打击涉互联网黑恶犯罪，扎实有序推进“无诈”乡镇创建工作，以村级换届选举“三大行动”攻坚为契机，扎实做好新冠肺炎疫情期间矛盾纠纷排查化解工作和重点人员管控工作，以创建无信访积案镇为重点，以不断创新发展“三治融合”为抓手，全面夯实基础、压实责任；以深化基层治理四平台建设，围绕群

2、众诉求，问题及时交办、及时处置、及时反馈。为社会经济持续健康发展营造良好的社会治安环境，全力保障社会持续稳定，人民群众安全感、幸福感、获得感得到了不断增强。一、扎实推进平安建设工作，全力维护社会稳定一是完善制度、落实责任。压实基层治理工作基础。坚持条块结合，“谁主管谁负责”的基本原则，镇班子成员履行“一岗双职”抓实维稳工作，将工作责任体系和组织体系延伸到村、网格，形成书记带头、班子成员齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的新时代维稳工作新格局，筑牢第一道防线的作用。将重点工作和重大工程项目纳入到村、网格考核当中，同时落实捆绑考核制度，强化网格成员履职尽责能力，有效提高了网格服务水平、二是责任到人、

3、量化考核。全面落实社会维稳责任制，将不稳定因素化解和重点信访问题处置纳入村级年度考核，根据上一年考核情况修改调整横山镇信访工作责任及奖惩考核办法，细化考核项目，量化考核指标，落实责任到人，充分调动人员积极性、主动性和创造性，形成责任跟着目标走，层层督导、层层负责的“责任链”，有序推进维稳工作落实，实行月排名通报制度，与年终考核相挂钩，进一步提升社会基层治理工作水平。严格考核奖惩制度，完成了20xx年度社会治理工作各村无上访村信访维稳等综合考核工作和人民调解以奖代补以及20xx年度先进人民调解员评定，共评出6名。三是扎实做好防范处置反邪教工作。始终对打击处置邪教组织保持高压势态，依法严厉打击邪教

4、组织违法犯罪活动。深入开展反邪教警示教育和“无邪教镇”创建工作，发挥社会基层治理网格队伍作用，开展反邪教警示教育进校园、进乡村、进企业、进家庭宣讲活动，利用“一墙一窗”、文化礼堂阵地，加强反邪教警示宣传，扎实开展梳理排查、重点防控、教育转化，进一步巩固“无邪教镇”创建成果。本年度对辖区4名邪教人员个人基本信息输录平安建设系统，纳入重点管理人员视线，同时对1名参与类邪教组织的人员实行教育转化。四是突出抓好特殊群体的稳控工作。切实加强了对社会热点问题和有影响的敏感性案件的稳控引导。加强了定期社会治安形势分析，坚持每月情报信息会商和重要时期每日会商相结合的情报汇集分析会商制度，及时准确获取行动性、预

5、警性情报信息，把特殊利益群体、宗教领域等作为维稳信息工作的重点，准确掌握可能引发群众性事件的重大不稳定信息，及时开展化解工作。特别是针对特殊利益群体继续抓好政策宣传解释、教育转化工作。二、深化矛盾排查调处，夯实维护社会和谐稳定的基石一是加大初信初访化解力度，确保矛盾不上交。规范接访，畅通诉求渠道。实行“一访一表一笔录”，做到“听清、问明、记全、答准”。按照谁主管谁负责原则，由各班子成员进行牵头处置，组织各有权处理信访事项的责任单位和责任人，组团式受办理信访事项，努力提高初信初访化解率。根据县信访工作部署，完成了试行信访代办制度，建立各村信访代办员20名。今年共办理上级交办来信来访来电197件，

6、办结率100%，息信止访率达98%。其中：来访9件、来信6件、领导信箱23件、网信29件、来电130件、本级受办理10件。二是开展集中治理，解决社会突出问题。开展矛盾纠纷集中排查治理活动，对排查出的矛盾纠纷，根据其性质、规模和危害程度进行认真梳理，按照“分级负责、归口管理、谁主管谁负责”的原则，明确责任单位、责任人，积极调处、妥善解决。重大时期、重大项目及时评估社会风险，逐一落实化解、疏导、稳控措施，有效防止群体性事件和个体极端案件发生。在上半年新冠肺炎疫情期间多次组织人员集中摸排化解矛盾纠纷，妥善处理了各类矛盾风险。协助做好李坞村民反映的青龙山水泥建材有限公司粉尘污染环境要求增加补偿费的事件

7、处置工作；志棠村矿山整治项目征迁工作中百姓针对政策赔偿引发的矛盾纠纷，以及320国道二改以项目征地拆迁过程中因赔偿引发的各类问题。三是创新方式方法，扎实做好矛盾排查调处。认真践行“枫桥经验”，按照矛盾早发现、问题早解决、思想早引导的要求，实行常态化的矛盾纠纷分析报告制度，村网格每周一排查、镇司法所每半月一梳理，摸清底数、分类建档、化解攻坚。进一步深化公安、信访、司法等部门组成的“大调解”联调协作工作格局，努力实现辖区矛盾纠纷协作联调的层级化、网格化和全覆盖。充分发挥辖区协作联调、力量共享、资源共用的优势，今年来，在小南法庭、县司法局、辖区派出所通力协助下，成功调解凝难纠纷5件。完善了多元化调解

8、机制，充分运用好ODR在线矛盾纠纷多元化解平台，随时随地了解群众需求和困难，在线化解群众纠纷。落实网上信访受理制度和信访代办制度，结合网格治理，充分发挥全科网格员作用，为辖区群众提供网上信访代办服务，共处理网上信访代办件60件。强化综治信息采集上报“以奖代补”和人民调解“以奖代补”激励政策，充分发挥村级调解员“第一道防线”作用，进一步提升矛盾纠纷化解质量。今年共调处各类矛盾纠纷160起，调处率100%起，成功率达98%。三、强化重点人群管控，筑牢和谐稳定“安全网”一是全面摸排走访，落实管控措施。疫情防控期间，联合辖区派出所、中心医院、司法所对全镇精神障碍患者、刑满释放、社区矫正、涉毒、涉邪、涉

9、传销六类人员进行全面摸排走访，了解动态情况，对摸排出的情况与之前档案核对修正、分析研判，对人员分类别、分层次、逐类制定管控方案，确保不漏管，不失控，做到底数清、情况明，遇到突发情况可第一时间有针对性的处理。二是分类管理，加强重点人员管控实效。针对不同类型的重点人群进行分类管理。对精神病患者落实监管责任制，与监护人签订监护协议，通过不定期随访的方式给予关爱关怀；上半年，送诊精神障碍患者康复治疗12人。对涉毒，涉邪、涉传销人员进行思想教育转化，引导其树立正确的人生观，防止被黑恶势力教唆引诱；疫情期间，根据县禁毒办要求对82名吸毒人员上门接触史情况进行了走访排查，毛发采集、尿检，签订安全出行告知书，

10、实行分级分类管理，每月定期开展禁毒宣传工作，集中开展禁毒宣传工作5次。严格执行司法执法规范化建设，对社区矫正人员落实帮教措施，成立以司法所为帮教责任人，家属及村两委为帮教监护人的帮教小组，定期开展法治教育，不断提高其遵法守法意识。疫情期间，严格执行做好矫正人员动态情况，每日上报制度。严格落实禁毒宣传教育工作，巩固已取得的禁毒效果。今年横山镇社区矫正在册10人，假释1人，缓刑9人，今年审前调查8次，集中教育9次，入矫9人，解矫10人，安置帮教24人。四、高标准严要求，提升扫黑除恶专项斗争常态化水平。一是进一步健全完善工作机制。根据人事调整和工作需要，重新调整了横山镇扫黑除恶专项行动领导小组成员，

11、并调整扫黑除恶专项斗争办公室所在位置。按照县扫黑除恶专项斗争领导小组工作部署，先后制订出台了横山镇扫黑除恶专项斗争决胜年活动方案、横山镇进一步深化行业乱象治安乱点专项整治行动方案、横山镇开展“清风护航”扫黑除恶专项整治实施方案等，始终把矛头对准黑恶势力违法犯罪，防止黑恶势力死灰复燃，紧扣三年为期目标，努力实现“五个确保”，既在深挖根治上见成效，也在长效常治上下功夫。二是加大宣传力度，扎实推进打击治理“无诈”乡镇创建。采取“线上+线下”、“固定+移动”的方式，利用宣传横幅、单页、海报、宣传栏、宣传车和农民信箱、微信公众号、龙游通等平台，广泛宣传打击治理电信网络新型违法犯罪，扩大社会层面宣传，营造

12、强大震慑力。为广大人民群众营造了“反诈、识诈、拒诈”浓厚氛围。今年累计发布“反诈”相关知识共计500余条，在辖区20个行政村40个网格张贴宣传海报600余份，悬挂宣传横幅80余条，印发反诈骗宣传单2万余份。三是镇村联动，深入摸排核查线索。将摸排重点转到“两委”换届选举、黄赌毒、扶贫、金融放贷、信息网络、基层低保治理等重点行业和重点领域。对上半年已摸排的线索摸排开展回头看，其中涉黑恶举报线索中涉及村霸及村干部或干扰换届选举等线索共计18条，经过仔细调查，暂未发现涉及村霸及村干部或干扰换届选举的问题。严格落实“清风护航”专项整治，组织民意调查1000人次，选取部分有代表性的党员、村民代表，开展考察

13、谈话100余人次。了解相关对象日常工作表现，通过谈话，查摆存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，推动各村“两委”班子转变工作作风，增强服务意识，提高服务能力。五、优化网格管理，扎实推进治理体系、能力建设一是优化网格架构，建强网格队伍。以“点片结合、方便服务、全面覆盖”为原则，按照辖区各村实际情况，优化网格划分，全镇共有20个村40个网格不变，根据各个网格所辖范围、分布特点、人口数量、生产生活习惯等情况，科学合理调整网格边界，重新绘制网格地图，上半年重新调整网格12个，下半年调整网格1个，选优配强了网格员队伍，通过加强对网格员的教育培训，完善网格员队伍退出机制，提高网格员队伍的素质能力，

14、调整不称职的网格员，实现对网格员动态管理。今年上半年调整去年网格工作履行不到位的网格长、专职网格员共7名，并严格按照选聘机制，重新选取工作认真负责、业务水平较强的村干部或党员兼任网格职务，实现网格队伍建好建强，全面提升横山镇基层网格治理能力和水平。二是落实奖惩措施，推动网格员履职尽责。优化考核指标，根据实际操作情况，重新调整横山镇基层治理（网格）工作考核细则，将部分公安、司法、社会心理服务的工作要求纳入到基层治理网格工作考核细则当中，充分发挥网格队伍在基层治理中的作用。将网格长、专职网格员工资报酬划分为基本工资和绩效奖励两部分组成，努力探索构建与网格员服务能力、工作年限、专业水平、绩效考核相衔

15、接的薪酬体系，建立动态调整和正常增长机制。强化考核结果运用，每季度考核结束后，列出扣分明细，对存在的问题在网格例会上进行通报，公开考核结果，确保考核结果公平、公正。三是全面整合资源，加强统筹管理。增强了综合信息指挥室与司法、综治、公安部门联系，各相关部门对网格治理工作形成紧密结合、联动协作、齐抓共管的新格局，使基层治理各类力量信息互通、反应及时、处置高效。在指导网格力量参与法制宣传、平安建设、综合治理、信访维稳、司法调解、矛盾纠纷调处、法律援助、禁毒帮教、突发事件应急处置、流动人口服务管理、消防、美好社会等各项工作中作用显著，截止12月初，共处理事件报料3654件。 明年工作计划1.扎实做好重

16、点工程、重大决策稳定风险评估，确保项目平稳落地有序推进。2.加强老信访户思想教育疏导和稳控力度。进一步提高村级干部信访维稳化解能力培训和责任心树立培养，完善与提高镇村干部信访维稳化解激励考核措施。严厉打击和遏制非访，坚决防止进京非访、规模群体性事件发生、重大恶性案件发生。3.根据中央、省、市、县、镇工作部署，保持高压态势，严要求高标准开展好常态化扫黑除恶专项斗争工作；继续扎实做好“无诈”乡镇创建工作，加强打击宣传力度。严格落实村级换届选举“清风护航”专项行动，加强各类纠纷防范处置化解工作。4.抓好疑难要案难案清积行动。督查督办联办，防止累积。适时分阶段认真做好疑难积案研判分析，扎实做好法律援助

17、、信访救助等工作，引导群众依法维权，通过法律途径解决问题。5.压实责任，提高信访网电处置的时效性。完善处置措施，以组团联村为抓手，提升信访群众满意率。继续深入推行信访代办制度，切实维护群众合法利益，提高信访工作公信力。6.以党建统治理大花园治理为指导，加强人民调解工作，扎实推进各类矛盾纠纷源头治理，加强治保调解考核工作。组织协调开展矛盾纠纷排查调解工作，建立线上线下协解机制，处理群众来信来访、群众求助、投诉、矛盾纠纷等事项。依托省平安建设信息系统、综治视联网、公共安全视频监控系统对突发事件进行实时监控、分析研判、指挥处置。7.组织协调辖区内社会治安防控体系建设，协调落实流动人口服务管理、特殊人

18、群服务管理、预防青少年违法犯罪、校园及周边治安综合治理、护路护线联防、禁毒戒毒、“扫黄打非”、国家安全人民防线及防范处理邪教等工作。8.组织开展法治、综治、平安建设宣传活动，推动开展平安村、平安家庭、平安单位等的创建活动。9.全面夯实网格基础，全面规范工作标准，全面拓展工作要素。紧扣“多网合一、多员整合、多方联动”工作思路，提升社会基层网格治理水平。严格执行周例会制度。10.完成上级单位和镇党委、政府交办的其他工作任务。基层治理工作总结篇二一、20xx年度工作成效（一）党政齐心靠前指挥，基层治理呈现新格局。一是镇党委政府高度重视，及时召开专题会研究基层治理工作，建立健全了镇基层治理工作方案，建

19、立镇、村权责清单，完善群众民主决策、监督、管理机制，细化服务项目，明确党员干部责任；二是着力抓好各村（社区）党群服务中心、日间照料中心、文体活动中心、健康医疗中心建设，积极向上级争取村阵地建设提档升级项目资金，有望明年上半年实施完成，届时将进一步落实基层自治硬件保障、经费保障、人员保障，逐步推进基层治理全覆盖；三是以村规民约为基础，深化六联机制、三治融合。各村根据实际划分网格，压实包村领导、驻村工作组、村两委和社长包联责任，以党员示范带动群众共同参与，在短板中找优势，在不足中寻亮点，分层分级有序推进地方事务管理、平安创建、脱贫攻坚、乡村振兴等各项工作。（二）党建引领乡风文明，基层治理展现新面貌

20、。大力开展农村精神文明建设，侧重从整治人居环境、丰富文化生活、提升乡风民风等方面开展文明创建活动，成功争创并荣获20xx年度“市文明镇”荣誉称号。以乡村振兴示范村凤凰村为试点，大力开展市文明村镇创建活动，充分发挥支部凝聚力、战斗力，依托农民夜校、“我是党员宣讲人”、“主题党日”等活动大力开展文明创建。一是营造“讲文明树新风”的良好氛围。在村主道路建设“党员示范一条路”，设置文明守礼、先进典型路牌10余个，培育知荣辱、扬正气、争先进、促和谐的良好风尚；二是组织村民积极参与“乡风文明先进评创”，对党员先锋模范、脱贫攻坚示范户、环境卫生示范户、遵纪守法之星、返乡创业之星、孝亲敬老之星、文明新风之星、

21、助人为乐之星8大方面起带头作用、群众公认的党员群众进行宣传表彰，以身边事、身边人感化和引导全村群众共同参与共建，不断促进基层精神文化水平提升。（三）“田间小喇叭”奏响基层治理新篇章。镇疫情防控期间，田间小喇叭作为不断探索完善基层治理模式的生动实践，通过“一人、一车、一旗、一音箱”，不断活跃在疫情防控第一线，把党旗最鲜艳的红色涂抹在田间地头，把党的声音传达进千家万户。抗“疫”事迹分别在人民日报、经济日报、央视网刊载，得到总书记的点赞。下一步，将以法治、德治、自治为根基，坚持党政牵头，干部领队，依靠群众，进一步规范设置“田间小喇叭”为基础的流动宣传队，拓展“田间小喇叭”内涵。（四）“六助六兴”探索

22、基层治理新模式。以村易地搬迁集中安置聚居点为试点，探索物业化管理模式。根据实际研究制定了村居民聚居点管理条例、居民公约，推举产生3名自管委成员、24名居民代表，明确自管委各项职能职责和居民的权力义务，精心挑选当地有威望、群众基础好、热心公益的3名老党员作为聚居点24户居民的联系员，广泛开展互帮互助。在此基础上，在村、凤凰村、四方村探索建立“党员+社员”制度，根据地理位置、人口稠密等实际划分党员责任区，明确党员联系户，点对点开展好群众性教育、管理和服务，不断扩大党员示范引领作用。在村支部带领下党员干部深耕责任田，包片包户落实好各自职能职责，社员群众积极参与共建共治、群防群治。（五）“六手印记”助

23、推基层治理新方向。以四方村“六手印记”试点示范，在全镇范围内全面推开，各村结合实际研究制定了工作实施方案，对无职党员、社长、致富带头人、村民户主四类人员分类建立了电子台账和纸质台账，更新完善了村规民约。通过召开村民会议，宣传并通过了“六手印记”工作法，群众对村级“三重一大”公开化、透明化表示肯定，进一步提升了参与、支持、监督村级事务的积极性。四方村通过六手印记开展事项决策1件，实施情况良好。二、存在的问题一是宣传引导的氛围需进一步加强。大多通过会议、广播开展宣传，没有有效利用展板、横幅等传统载体和微信QQ等新兴媒体对基层治理进行广泛宣传，群众信息接收渠道较窄，需进一步加大宣传力度。二是主动创新

24、的意识需进一步提升。除自我探索建立“田间小喇叭”模式外，更多的工作是按照上级要求进行安排部署，深入挖掘地方经验，主动创新基层治理的意识和能力有所欠缺。三是总体谋划的站位需进一步提升。基层治理作为乡镇基层大课题，面宽量大涉及大量部门、大量工作，导致工作着力不平衡，重点不重面，没有做到点面结合。三、20xx年工作计划20xx年，镇将突出服务群众，造福民生重点，不断创新基层治理模式，形成党建引领，融合共治的良好格局。一是深化拓展“田间小喇叭”内涵，筹备“小喇叭大比拼”活动，将各类阶段性重点工作分时段纳入其中，各村（社区）开展互学互比，年终进行专项研讨评比，提升干部工作积极性，发放“我为田间小喇叭献计

25、策”征求意见表，广泛从社员代表、人大代表、群众代表中征求好的意见建议，进一步以党建引领带动群众参与自治。二是不断总结完善基层治理各项制度，扎实推进聚居点“物业化管理”、“六手印记”工作法，多层次、多群体、多载体探索创新地方工作方法，努力形成地方特色。三是全面实行辖区“大治理”，切实做到党委政府强领导、基层干部做表率、党员乡贤见身影、人民群众有参与，人人有责、人人尽责、人人享有的基层社会治理共同体建设，实现基层治理更加有效、乡村环境更加美丽、群众生活更加幸福的目标。基层治理工作总结篇三为大力营造深化平安锡镇建设的浓厚氛围，深入推进平安锡林郭勒建设，筑牢祖国北疆安全稳定屏障，根据镇综治委和镇农牧业

26、局关于开展社会治安综合治理工作统一部署，我站领导高度重视，进行了细致周详的安排，并成立了由站领导一把手负责的领导小组，确保了此项工作的顺利完成。现将我站20xx年社会治安综合治理工作总结汇报如下：一、加强领导，落实责任牢固树立“稳定压倒一切”的思想，健全和落实由站“一把手”负总责的维护社会稳定和社会治安综合治理领导责任制，并把综和治理工作和创建“平安单位”工作摆上站里重要议事日程，纳入精神文明建设的总体规划。领导小组切实承当起责任，抓好维护稳定和社会治安综合治理各项措施的落实。任务到人，责任到人。二、强化法制教育，提高创安意识为了不断提高单位干部职工的安全意识、道德观念、法制观念，领导小组加大

27、了普法宣传力度，大力宣传综合治理工作的方针、政策、任务，通过开会讨论，集中学习的形式，动员广大干部职工积极参与综合治理工作，创造了良好的舆论氛围。通过学习增强干部职工遵纪守法意识和安全防卫能力，增强了他们的责任感和参与意识，有效地提高了单位内部的自制、自防、自卫能力。三、结合工作实际，注重实效锡镇土肥站充分调动全站干部职工参与社会治安综合治理工作，于3月15日在XX市开展“社会治安综合治理宣传活动”。此次宣传活动结合党的群众路线教育实践活动和“315”肥料打假保春耕宣传活动，全方位地宣传各级党委、政府和政法综治维稳部门关于加强政法综治工作的新思路、新举措。通过宣传使广大农牧民群众更多地了解法律

28、法规、党的优惠政策和当前形势，为推进社会稳定和长治久安营造良好的舆论氛围。执法技术人员现场向农牧民讲解了如何选用、识别安全优质的肥料品种，同时通过发放肥料知识宣传单、便民服务卡、测土配方施肥技术丛书和农民现场咨询等形式进行宣传。通过宣传活动严肃了肥料市场秩序，维护了广大农牧民的合法权益。为我镇营造了一个安全生产、放心使用肥料的良好和谐社会氛围。四、开展了肥料打假专项治理工作，规范了肥料市场年初，根据工作安排，我站制定了20xx年锡镇土肥站肥料打假专项治理行动实施方案。今年锡镇土壤肥料和节水农业工作站和旗县土肥站、执法大队联合行动，对全镇各旗县的化肥销售网点和有机肥料生产销售企业进行全面检查。在

29、打假检查工作中我们坚持“两个转变”一是由被动管理向主动执法转变，二是由临时检查为主的执法向日常化执法转变，进一步强化肥料打假工作的主体地位。“三个延伸”：即从单一肥料市场管理向农产品质量生产全过程执法监督延伸；从单一查标识、证书向内在质量管理延伸；从单一查市场向查源头、打“窝点”延伸，经过全镇土肥工作人员和执法人员的不懈努力，肥料市场运行良好。全年我镇共检查了6个旗县（市区）的36家化肥销售网点和4家有机肥生产企业。共出动执法人员45人次，出动执法检查车辆24车次，检查整顿市场6个，共检查化肥基数4326吨，抽检化肥样品6个，有机肥样品2个。并对6个品牌的化肥产品进行了现场备案。通过专项治理工

30、作，基本摸清和掌握了锡镇辖区内的肥料生产及销售企业的基本情况，为今后规范管理锡镇肥料生产经营市场秩序，维护广大消费者利益，打下了良好的基础。社会综合治理工作是一项长期而艰巨的任务，我站尽管在社会治安综合治理方面做了很多工作，也有一定的成效，但与上级的要求和社会对我们的要求仍有一定的差距，在以后的工作中，我们将继续认真将法制工作与综合治理工作统筹规划、合理安排、扎实学习、按照综合治理工作的要求，为我镇经济繁荣、社会稳定作出应有的贡献。基层治理工作总结篇四我市现有94个行政村3个社区，分属于10乡3镇。随着我市经济社会的逐步发展，基层治理工作得到了进一步加强。通过多种形式开展基层治理工作，促进基层

31、治理和建设。现将我市基层治理情况汇报如下：一、工作安排部署情况我市以建立健全党领导的村级民主自治机制为目标，以完善农村依法治理体系、加强农村基层民主政治建设为重点，以实施民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和提高村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督能力为主要内容，进一步规范完善村规民约、村务公开和民主管理制度，促进幸福美丽新村和农村社区建设。二、工作推进情况及取得成绩（一）基层民主自治稳定推进。按照中华人民共和国村民委员会组织法第二条“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的要求，全市各村（社区）进一步完善了民主选

32、举、民主决策、民主管理、民主协商、民主监督等各项规章制度，通过建立健全村民（村民代表）会议议事规则、民主理财制度、村务民主听证制度、村（社区）民情恳谈制度、民主评议村干部制度、村务公开制度、社区卫生制度、社区治安制度、社区文化制度、社区学习制度、社区会议制度、社区财务制度等制度，规范村（社区）干部和村（居）民的行为，做到依法建制、以制治村、按制办事。目前我市村级事务大力推行“四议两公开”工作法，不断深化农村（社区）民主管理；各村（社区）已实行重大事项“一事一议”民主决策机制，落实重大事项向乡镇党委、政府报告制度。在民主自治中积极指导各村开展工作，截止20xx年市级模范村的创建达到全覆盖。20x

33、x年全市共计创建21个州级村民自治模范村。20xx年我市将继续积极开展村民自治模范村创建工作，拟申报创建市行政村33个。（二）指导村规民约修订完善。为进一步规范完善村规民约（居民公约），印发了市民政局关于进一步规范和完善村规民约（居民公约）的实施方案，指导各乡镇根据群众关注重点，突出群众主体地位，遵照合法性原则、民主性原则、实用性原则、时效性原则每年进行修订，目前我市十乡三镇共计94个村（社区）完成了村规民约修订和完善，并将村规民约公示上墙，覆盖率达到100%。修订后的村规民约（居民公约）内容“易记、易懂、易行”，形式上各村都将村规民约（居民公约）印于村活动室或醒目之地，部分村还将村规民约及红

34、白理事印发到户。（三）村务监督进一步加强。20xx年村（居）委会换届选举后，全市各村（社区）选举了村务监督委员会，村务监督委员会对村（社区）的重大事项全程参与监督，体现在村财“民理乡监管”上，各村的财务支出必须经村务监督委员会集体审核主任签字，再由村两委负责人审批签字，会计审核记帐报乡财政所入帐，按财务公开程序实施公开，有效防止了集体资产的流失；全市各村（社区）建立了村（居）务公开栏，按时公开党务、村务、财务、事务，接受群众监督。市民政局不定期对全市的村务公开工作进行指导，在推动农村基层廉政建设的同时密切了干群关系，形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局，大大增强了村民自我管理

35、、自我教育、自我服务的能力。三、存在问题及原因（一）村民自治方面，受文化程度、思维观念等限制村（居）民参与自治积极性不高。（二）村务监督未落到实处，执行不力。主要原因是受民族文化影响，在制度执行时碍于情面，存在投鼠忌器的现象。四、意见建议及下一步打算（一）加强对村民的正确引导、村民闲暇时节加强夜校开办，印发宣传册使等方式增强村民自治能力。（二）改进村民自治宣传和实施方式。在村民自治制度宣传和实施时，改变以往开大会的方式，采取与村民互动、设立有实质性奖惩等方式开展活动。增加经费，定期制定通俗易懂、图文并茂的宣传册，使村民不再被动实施制度，而是主动参与学习、执行政策。（三）进一步修订完善村规民约（居民公约），把规范完善村规民约（居民公约）作为依法治村（社区）示范创建的重要内容，采取有效措施，落实工作责任，制定计划和组织实施。让修订后的村规民约具有合法性、针对性和约束性。让广大群众了解村规民约，用村规民约规范自己的行为，杜绝违法乱纪的现象发生，使村级治安稳定，经济社会不断发展。