监理工程师案例.ppt
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1、深圳一级监理员培训深圳一级监理员培训案例分析20112011年年8 8月月深圳大学土木工程学院深圳大学土木工程学院建设管理与房地产系建设管理与房地产系王刚王刚1380225302013802253020大大纲纲第一部分:建设工程监理概论第一部分:建设工程监理概论 建设工程合同管理建设工程合同管理建设工程投资控制建设工程投资控制建设工程质量控制建设工程质量控制建设工程进度控制建设工程进度控制一、知识点一、知识点1 1、建立项目监理机构的步骤、建立项目监理机构的步骤确定项目建立机构目标确定项目建立机构目标确定建立工作内容确定建立工作内容项目监理组织结构设计项目监理组织结构设计:组织形式、管理层组织
2、形式、管理层 次和管理跨度、划分监理机构部门、制次和管理跨度、划分监理机构部门、制 定岗位职责和考核标准、安排监理人员定岗位职责和考核标准、安排监理人员制定工作流程和信息流程制定工作流程和信息流程一、知识点一、知识点2 2、项目监理机构的组织形式、项目监理机构的组织形式直线制直线制职能制职能制直线职能制直线职能制矩阵制矩阵制一、知识点一、知识点直线制直线制优点:组织机构简单、权力集中,命令统优点:组织机构简单、权力集中,命令统一,职责明确,决策迅速,隶属关系明确。一,职责明确,决策迅速,隶属关系明确。缺点:没有职能部门的个人管理,对总监缺点:没有职能部门的个人管理,对总监理工程师要求较高。理工
3、程师要求较高。一、知识点一、知识点职能制职能制优点:加强项目监理目标控制的职能化分优点:加强项目监理目标控制的职能化分工,能够发挥只能机构的专业管理作用,工,能够发挥只能机构的专业管理作用,提高管理效率,减轻总监理工程师负担。提高管理效率,减轻总监理工程师负担。缺点:多头指令。缺点:多头指令。一、知识点一、知识点直线职能制直线职能制优点:保持了直线制组织实行直线领导、优点:保持了直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责清楚的优点,另一方面统一指挥、职责清楚的优点,另一方面又保持了只能组织目标管理专业化的优又保持了只能组织目标管理专业化的优点。点。缺点:职能部分与指挥部门易产生矛盾,缺点:职能部分
4、与指挥部门易产生矛盾,信息传递路线长,不利于互通信息。信息传递路线长,不利于互通信息。一、知识点一、知识点矩阵制矩阵制优点:加强了职能部门的横向联系,具有优点:加强了职能部门的横向联系,具有较大的机动性和适应性,把集权和分权结较大的机动性和适应性,把集权和分权结合,有利于监理人员业务能力培养。合,有利于监理人员业务能力培养。缺点:协调工作量大。缺点:协调工作量大。一、知识点一、知识点3 3、项目监理机构人员职责、项目监理机构人员职责两个问题:两个问题:总监理工程师不得将哪些工作委托给总监理总监理工程师不得将哪些工作委托给总监理工程师代表?工程师代表?专业监理工程师的职责有哪些?专业监理工程师的
5、职责有哪些?1 1 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则;主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则;2 2 签发工程开工签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单;款支付证书、工程竣工报验单;3 3 审核签认竣工结算;审核签认竣工结算;4 4 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;审批工程延期;5 5 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。调换不称职的监理人员。1 1 负责编制本专业的监理实施细则;负责
6、编制本专业的监理实施细则;2 2 负责本专业监理工作的具体实施;负责本专业监理工作的具体实施;3 3 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;工程师提出建议;4 4 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;师提出报告;5 5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;6 6 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总定
7、期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;监理工程师汇报和请示;7 7 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;8 8 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;9 9 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,
8、合格时予以签认;格时予以签认;10 10 负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。一、知识点一、知识点4 4、监理实施细则、监理实施细则编制依据编制依据-已批准的监理规划;已批准的监理规划;-与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料;与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料;-施工组织设计。施工组织设计。一、知识点一、知识点监理实施细则应包括下列主要内容:监理实施细则应包括下列主要内容:1 1 专业工程的特点;专业工程的特点;2 2 监理工作的流程;监理工作的流程;3 3 监理工作的控制要点及目标值;监理工作的控制要点及目
9、标值;4 4 监理工作的方法及措施。监理工作的方法及措施。一、知识点一、知识点监理实施细则一些问题:监理实施细则一些问题:1 1 小型、技术性不强的项目可不编制小型、技术性不强的项目可不编制监理实施细则;监理实施细则;2 2 细则不需要一次编好,在相应工程细则不需要一次编好,在相应工程开工前完成即可;开工前完成即可;3 3 专业监理工程师编写,总监理工程专业监理工程师编写,总监理工程师审批。师审批。一、知识点一、知识点5 5、监理日记、监理日记主要内容主要内容-当日材料、构配件、设备、人员变化情况;当日材料、构配件、设备、人员变化情况;-当日施工的相关部位、工序的质量、进度情况;当日施工的相关
10、部位、工序的质量、进度情况;材料使用情况;抽检、复检情况;材料使用情况;抽检、复检情况;-施工程序执行情况;人员、设备安排情况;施工程序执行情况;人员、设备安排情况;-当日进度执行情况;索赔(工期、费用)情况;当日进度执行情况;索赔(工期、费用)情况;安全文明施工情况;安全文明施工情况;一、知识点一、知识点-有争议的问题,各方的相同和不同意见;有争议的问题,各方的相同和不同意见;协调情况;协调情况;-天气、温度情况,天气、温度对某些工序天气、温度情况,天气、温度对某些工序质量的影响和采取措施与否;质量的影响和采取措施与否;-承包单位提出的问题,监理人员的答复等。承包单位提出的问题,监理人员的答
11、复等。一、知识点一、知识点6 6、监理月报、监理月报主要内容主要内容-工程概况:本月工程概况,本月基本施工情况;工程概况:本月工程概况,本月基本施工情况;-本月工程形象进度;本月工程形象进度;-工程进度:本月实际完成情况与计划完成情况工程进度:本月实际完成情况与计划完成情况的比较;对进度完成情况及采取措施效果的的分析;的比较;对进度完成情况及采取措施效果的的分析;-工程质量:本月工程质量分析;本月采取的工程工程质量:本月工程质量分析;本月采取的工程质量措施及效果;质量措施及效果;一、知识点一、知识点-工程计量与工程款支付:工程量审核情况;工程工程计量与工程款支付:工程量审核情况;工程款审批情况
12、及支付情况;工程款支付情况分析;本款审批情况及支付情况;工程款支付情况分析;本月采取的措施及效果;月采取的措施及效果;-合同其他事项的处理情况:工程变更;工程延期;合同其他事项的处理情况:工程变更;工程延期;费用索赔;费用索赔;-本月监理工作小结:对本月进度、质量、工程款本月监理工作小结:对本月进度、质量、工程款等方面情况的综合评价;本月监理工作情况;有关等方面情况的综合评价;本月监理工作情况;有关本工程的建议和意见;下月监理监理工作的重点。本工程的建议和意见;下月监理监理工作的重点。二、案例二、案例案例一(案例一(20092009):):某工程监理合同签订后,监理单位负责人对某工程监理合同签
13、订后,监理单位负责人对该项目监理工作提出以下该项目监理工作提出以下5 5 点要求:点要求:(1)(1)监理合同签订后的监理合同签订后的30 30 天内应将项目监理机天内应将项目监理机构的组织形式、人员构成及总监理工程师的任构的组织形式、人员构成及总监理工程师的任命书面通知建设单位命书面通知建设单位;(2)(2)监理规划的编制要依据:建设工程的相关法监理规划的编制要依据:建设工程的相关法律、法规,项目审批文件、有关建设工程项目律、法规,项目审批文件、有关建设工程项目的标准、设计文件、技术资料,监理大纲、委的标准、设计文件、技术资料,监理大纲、委二、案例二、案例托监理合同文件和施工组织设计托监理合
14、同文件和施工组织设计;(3)(3)监理规划监理规划中不需编制有关安全生产监理的内容,但需针对中不需编制有关安全生产监理的内容,但需针对危险性较大的分部分项工程编制监理实施细则危险性较大的分部分项工程编制监理实施细则;(4)(4)总监理工程师代表应在第一次工地会议上介绍总监理工程师代表应在第一次工地会议上介绍监理规划的主要内容,如建设单位未提出意见,监理规划的主要内容,如建设单位未提出意见,该监理规划经总监理工程师批准后可直接报送建该监理规划经总监理工程师批准后可直接报送建设单位设单位;二、案例二、案例(5)(5)如建设单位设计方案有重大修改,施工组织设如建设单位设计方案有重大修改,施工组织设计
15、、方案等发生变化,总监理工程师代表应及时计、方案等发生变化,总监理工程师代表应及时主持修订监理规划的内容,并组织修订相应的监主持修订监理规划的内容,并组织修订相应的监理实施细则。理实施细则。总监理工程师提出了建立项目监理组织机构总监理工程师提出了建立项目监理组织机构的步骤的步骤(见图见图1-1)1-1),并委托给总监理工程师代表以,并委托给总监理工程师代表以下工作:下工作:(1)(1)确定项目监理机构人员岗位职责,主确定项目监理机构人员岗位职责,主持编制监理规划持编制监理规划;(2);(2)签发工程款支付证书,调解签发工程款支付证书,调解建设单位与承包单位的合同争议。建设单位与承包单位的合同争
16、议。二、案例二、案例在编制的项目监理规划中,要求在监理过程中在编制的项目监理规划中,要求在监理过程中形成的部分文件档案资料如下:形成的部分文件档案资料如下:(1)(1)监理实施细则监理实施细则;(2)(2)监理通知单监理通知单;(3);(3)分包单位资质材料分包单位资质材料;(4);(4)费用索费用索赔报告及审批赔报告及审批;(5);(5)质量评估报告。质量评估报告。问题:问题:1.1.指出监理单位负责人所提要求中的不妥之处,写指出监理单位负责人所提要求中的不妥之处,写出正确作法。出正确作法。2.2.写出图写出图1-1 1-1 中中项工作的正确步骤。项工作的正确步骤。二、案例二、案例3.3.指
17、出总监理工程师委托总监理工程师代表工指出总监理工程师委托总监理工程师代表工作的不妥之处,写出正确作法。作的不妥之处,写出正确作法。4.4.写出项目监理规划中所列监理文件档案资料写出项目监理规划中所列监理文件档案资料在建设单位、监理单位保存的时限要求。在建设单位、监理单位保存的时限要求。二、案例二、案例解答:解答:1 1 (1)30 (1)30 天内不妥,应在天内不妥,应在10 10 天内天内;(2)(2)施工组织设计作为监理规划编制依据不妥,施工组织设计作为监理规划编制依据不妥,应将有关建设工程合同文件作为编制依据应将有关建设工程合同文件作为编制依据;(3)(3)监理规划中不需编制有关安全生产
18、监理的监理规划中不需编制有关安全生产监理的内容不妥,在监理规划中应编制安全生产监理的内容不妥,在监理规划中应编制安全生产监理的相关内容相关内容;二、案例二、案例解答:解答:(4)(4)监理规划经总监理工程师批准后直接报送不监理规划经总监理工程师批准后直接报送不妥,应经监理单位技术负责人审核批准后报送妥,应经监理单位技术负责人审核批准后报送;监理规划在第一次工地会议后提交建设单位监理规划在第一次工地会议后提交建设单位不妥,应在第一次工地会议前提交。不妥,应在第一次工地会议前提交。;(5)(5)修订监理规划由总监理工程师代表主持不妥,修订监理规划由总监理工程师代表主持不妥,应由总监理工程师主持。应
19、由总监理工程师主持。二、案例二、案例解答:解答:2.2.确定项目监理机构目标确定项目监理机构目标确定监理工作内容确定监理工作内容设计项目监理机构的组织结构设计项目监理机构的组织结构制定工作流程制定工作流程和信息流程。和信息流程。【或:或:确定项目监理机构目标确定项目监理机构目标确定监理工作内容确定监理工作内容制定工作流程和信息流程制定工作流程和信息流程设计项目监理机构设计项目监理机构的组织结构。的组织结构。二、案例二、案例解答:解答:3.3.(1)(1)主持编制监理规划不妥,应由总监理工程主持编制监理规划不妥,应由总监理工程师主持编制监理规划师主持编制监理规划;(2)(2)签发工程款支付证书、
20、调解建设单位与承签发工程款支付证书、调解建设单位与承包单位的合同争议不妥,应由总监理工程师签发、包单位的合同争议不妥,应由总监理工程师签发、调解。调解。二、案例二、案例4.4.监理实施细则:建设单位长期保存,监理单位监理实施细则:建设单位长期保存,监理单位短期保存短期保存;监理通知单:建设单位长期保存,监理单位长监理通知单:建设单位长期保存,监理单位长期保存期保存;分包单位资质材料:建设单位长期保存分包单位资质材料:建设单位长期保存;费用索赔报告及审批:建设单位长期保存费用索赔报告及审批:建设单位长期保存;监理监理单位长期保存单位长期保存;质量评估报告:建设单位长期保存,监理单位长质量评估报告
21、:建设单位长期保存,监理单位长期保存。期保存。大大纲纲建设工程监理概论建设工程监理概论 第二部分:建设工程合同管理第二部分:建设工程合同管理建设工程投资控制建设工程投资控制建设工程质量控制建设工程质量控制建设工程进度控制建设工程进度控制一、知识点一、知识点1 1、工程招标、工程招标资格预审是指招标人发布招标文件或者发出投标资格预审是指招标人发布招标文件或者发出投标邀请书前对潜在投标人进行的资格审查。邀请书前对潜在投标人进行的资格审查。资格后审是指由招标人代表与有关专家组成的资资格后审是指由招标人代表与有关专家组成的资格后审委员会在开标后评标前对投标人进行的资格后审委员会在开标后评标前对投标人进
22、行的资格审查。对资格后审不合格的投标人,评标委员格审查。对资格后审不合格的投标人,评标委员会应当对其投标作废标处理。会应当对其投标作废标处理。非经深圳市、区政府办公会议批准,施工招标中非经深圳市、区政府办公会议批准,施工招标中不得采用资格预审。不得采用资格预审。答疑与踏勘答疑与踏勘 采用资格后审的招标工程,招标人不集中组织采用资格后审的招标工程,招标人不集中组织答疑,不集中组织现场踏勘。答疑,不集中组织现场踏勘。标底标底 施工招标工程应当编制标底。施工招标工程施工招标工程应当编制标底。施工招标工程的标底应当根据设计概算、招标文件、施工的标底应当根据设计概算、招标文件、施工图纸、施工现场条件、工
23、期和质量要求、建图纸、施工现场条件、工期和质量要求、建设工程工程量清单计价有关规范、建设工程设工程工程量清单计价有关规范、建设工程计价有关办法以及市建设工程造价管理机构计价有关办法以及市建设工程造价管理机构发布的消耗量标准、推荐的费率标准、价格发布的消耗量标准、推荐的费率标准、价格信息等编制。信息等编制。招标人可按照标底确定最高报价限价。招标人可按照标底确定最高报价限价。优质优价优质优价 招标人应当在施工和监理招标文件及合同中招标人应当在施工和监理招标文件及合同中设置有关履约评价、工程创优的奖励条款。设置有关履约评价、工程创优的奖励条款。奖励费用作为工程造价的组成部分。奖励费用作为工程造价的组
24、成部分。对履约评价为良好及以上等级的,建设单位对履约评价为良好及以上等级的,建设单位可给予施工单位工程中标价可给予施工单位工程中标价1%-1.5%1%-1.5%的奖励,的奖励,给予监理单位监理酬金给予监理单位监理酬金1%-2%1%-2%的奖励。的奖励。优质优价优质优价 对履约评价为良好及以上等级,且取得市级对履约评价为良好及以上等级,且取得市级工程质量奖项的,建设单位可在履约评价奖工程质量奖项的,建设单位可在履约评价奖励基础上给施工单位追加工程中标价励基础上给施工单位追加工程中标价1%-1.5%1%-1.5%的奖励,监理单位监理酬金的奖励,监理单位监理酬金1%-2%1%-2%的奖励。的奖励。对
25、本市建设工程获得国家鲁班奖等优质工程对本市建设工程获得国家鲁班奖等优质工程奖项的施工总承包单位,可以在颁奖之日起奖项的施工总承包单位,可以在颁奖之日起一年内奖励其一项规模相当的工程施工。一年内奖励其一项规模相当的工程施工。一、知识点一、知识点 2 2、评标方法、评标方法(一)综合评估法。中标人的投标应当能够最(一)综合评估法。中标人的投标应当能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。招标人应当根据工程的技术要求和施工标准。招标人应当根据工程的技术要求和施工难度,结合建设行政主管部门或者有关行政管难度,结合建设行政主管部门或者有关行政管理部门的指
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