电镀污泥、电镀废液、废酸及废碱处置及综合利用项目环境影响报告书参考范本.doc
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1、目 录0前言11总则41.1评价目的及评价工作原则41.2编制依据51.3评价因子81.4评价标准91.5评价重点及评价工作等级121.6评级范围151.7环境保护敏感目标151.8环境功能区划及规划要点162建设项目概况与工程分析312.1现有项目回顾评价312.2建设项目工程分析383环境现状调查与评价623.1自然环境概况623.2社会经济概况673.3区域污染源现状调查693.4环境质量现状评价744环境影响评价814.1施工期环境影响分析814.2营运期环境影响评价845社会环境影响评价995.1征地影响分析995.2社会环境影响分析995.3对人群健康、基础设施影响分析1005.4
2、公众参与意见1015.5景观影响分析1016环境风险评价1026.1风险识别1026.2源项分析1046.3事故后果分析1076.4风险防范措施1096.5事故应急预案1137环境保护措施及其经济、技术论证1217.1大气污染防治措施1217.2废水污染防治措施1237.3噪声治理措施1287.4固体废物处理处置措施1287.5地下水污染防治措施1307.6“三同时”验收一览表1318清洁生产分析与循环经济1338.1产业政策相符性1338.2清洁生产分析1348.3循环经济分析1378.4小结及建议1389总量控制1399.1总量控制因子1399.2污染污排放量分析1399.3总量控制途径1
3、4010环境经济损益分析14110.1经济效益分析14110.2环境效益分析14111环境管理与环境监测计划14311.1环境管理14311.2环境监测计划14411.3排污口规范化设置14512公众参与14712.1方法和原则14712.2公示14712.3实地调查15013选址可行性分析15713.1厂址与规划的相容性分析15713.2环境质量的相容性15913.3公众意见16013.4平面布局合理性分析16013.5厂址可行性分析16014结论和建议16114.1结论16114.2建议16414.3总结论165附 件附件一:关于废金属提取利用有限公司电镀污泥、电镀废液、废酸及废碱处置及综
4、合利用项目的意见,市化工行业专项整治工作领导小组附件二:建设项目环境保护预审表附件三:新区绿色化工新材料产业园项目准入评审结果通知单附件四:现有工程环评批复附件五:现有工程环保验收资料附件六:固废填埋合同附件七:企业原固废处置资质证书附件八:碳酸铜和碳酸镍产品出售合同附件九:污水接管处理协议附件十:环评委托协议附件十一:环境质量现状监测报告附件十二:报告书技术评审会议纪要第 3 页前 言1、项目由来废金属提取利用有限公司前身是市金诚精细化工有限公司大港分公司,位于新区大港粮山路12号,该单位成立于2007年,2012年更名,一直从事电镀污泥、电镀废液、废酸及废碱等综合利用项目,该公司于2009
5、年6月获得江苏省环保厅批准的危险废物经营许可处置利用铜镍废液及污泥等危险废物的单位(证号:JS1100OOD465)。企业于2007年委托江苏久力环境工程有限公司编制了市金诚精细化工有限公司大港分公司电镀母液(废液)加工综合利用项目环境影响报告表,并于2008年1月获得市环保局批复(镇环管200822号)。2009年12月,企业委托丹阳市环境保护科技咨询服务中心编制了废金属提取利用有限公司电镀废液、电镀污泥加工综合利用项目环境影响报告表,并于2010年1月获得市环保局的批准同意(镇环管20106号)。2012年,企业委托江苏久力环境工程有限公司编制了废金属提取利用有限公司电镀废液、电镀污泥加工
6、综合利用项目环境影响评价变更补充报告,并于2012年12月25日获得市环保局的批准同意(镇环审20121021号)。2013年6月,市环境监测中心站对企业进行了验收监测,各项污染物实现达标排放,各项目措施符合要求,通过市环保局的验收。企业原设计处理能力为年处理电镀废液3000吨、电镀污泥6000吨,废酸2000吨、废碱2000吨,回收碳酸铜粗品425吨、碳酸镍358吨。企业至今,生产设备不断老化,设备故障率不断提高,生产规模偏低,已经不能满足区域日益增加的电镀污泥、电镀废液的处理要求。为此,企业决定投资4441万元,在原址重建,淘汰现有所有生产设备,新建一条生产线,并扩大生产能力。建成后生产规
7、模为:处置1.0万吨/年电镀污泥、0.3万吨/年电镀废液、3.5万吨/年废酸及2.5万吨/年废碱,得到综合利用产品1150吨/年碳酸镍,1652吨/年碳酸铜。2、项目特点(1)本项目为废金属提取利用有限公司扩建项目,为电镀废物处置再利用项目,建成后生产规模为:处置1.0万吨/年电镀污泥、0.3万吨/年电镀废液、3.5万吨/年废酸及2.5万吨/年废碱,得到综合利用产品1150吨/年碳酸镍,1652吨/年碳酸铜;(2)建设项目淘汰现有所有生产设备,新建一条生产线,并扩大生产能力。3、项目环评过程环境影响评价工作程序见图0-1。图0-1 环境影响评价技术路线图根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共
8、和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定,废金属提取利用有限公司委托南京科泓环保技术有限责任公司对本项目进行环境影响评价工作。我单位接受委托后,立即组织有关专业人员赴现场进行踏勘、收集资料,听取了建设方对项目工程内容的介绍,踏勘了厂区及周围现场,收集了厂址地区的基础资料。在调研与资料整理过程中,我单位及时向环保行政主管部门征询意见,与相关单位积极沟通,在此基础上,结合环境质量现状监测成果,经过综合论证和分析,编制完成了本环境影响报告书。4、主要关注的环境问题本次评价主要关注的环境问题是建设项目投入营运后主要污染物的产生、控制和环境风险。本项目主要关注的环境问题是:(1)工艺废气对
9、大气环境的影响及控制措施;(2)生产废水对水环境的影响及控制措施;(3)危险固废来源及去向;(4)环境风险防范措施和应急体系的建立。5、结论本项目属于产业结构调整指导目录(2011年本及2013年修正)、江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)中鼓励类生产项目,符合国家和地方产业政策。本项目不在江苏省生态红线区域保护规划划定的生态红线管控区范围内,符合江苏省生态红线区域保护规划要求。本项目为危险废物处置利用项目,符合开发区用地规划要求要求。本项目废水经预处理后可以满足园区污水处理厂接管标准要求,园区污水处理厂目前已建成运行,尾水可稳定达标排放,且污水收集干管已接通至项目拟建地;硫酸
10、雾废气收集后采用碱液喷淋塔处理通过15米高排气筒排放,实现达标排放;危险固废外协至如新区处置有限公司填埋处置,生活垃圾由环卫部门收集处理;通过基础减震、距离衰减使厂界噪声达标。本报告认为本项目符合相关产业政策的要求,选址符合相关规划要求,生产过程中采用了清洁的生产工艺,所采用的污染防治措施技术经济可行,能保证各种污染物稳定达标排放,污染物排放总量能在区域内平衡,且正常运行时排放的污染物对周围环境影响较小,采取风险防范及应急措施后,风险水平在可接受范围以内,公众对项目建设无反对意见。因此,在落实报告书提出的各项环境保护措施的前提下,从环保角度论证废金属提取利用有限公司电镀污泥、电镀废液、废酸及废
11、碱处置及综合利用项目建设是可行的。废金属提取利用有限公司电镀污泥、电镀废液、废酸及废碱处置及综合利用项目环境影响报告书1 总则1.1 评价目的及评价工作原则1.1.1 评价目的通过对建设项目施工期和运营期可能产生的污染和环境影响进行分析、预测和评估,掌握项目产生的“三废”污染物的种类和数量,评价该项目建设选址和平面布局的合理性及污染控制方案的可靠性,并提出防治或减缓污染的措施建议,以期把工程建设对环境产生的影响降到最低程度,以保证本区域环境质量的良好状态,推进区域经济可持续发展。客观、公正的给出拟建项目对各环境要素的综合影响,从环境保护的角度给出项目建设可行性的明确结论,为项目的环保措施的设计
12、和项目的环境管理提供科学依据。1.1.2 评价工作原则按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求,遵循以下原则开展环境影响评价工作:a) 依法评价原则环境影响评价过程中应贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策,分析建设项目与环境保护政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政策等有关政策及相关规划的相符性,并关注国家或地方在法律法规、标准、政策、规划及相关主体功能区划等方面的新动向。b) 早期介入原则环境影响评价应尽早介入工程前期工作中,重点关注项目选址、工艺路线的环境可行性。c) 完整性原则根据建设项目的工程内容及其特征,对工程内容、影响时段、影响因子和作用因子进行
13、分析、评价,突出环境影响评价重点。d) 广泛参与原则环境影响评价应广泛吸收相关学科和行业的专家、有关单位和个人及当地环境保护管理部门的意见。1.2 编制依据1.2.1 国家环境保护法规和文件(1)中华人民共和国环境保护法,中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过,自2015年1月1日起施行;(2)中华人民共和国大气污染防治法,2000年4月29日修订;(3)中华人民共和国水污染防治法,2008年2月28日修订;(4)中华人民共和国环境噪声污染防治法,1996年10月29日通过;(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2004年12月29日修订
14、;(6)中华人民共和国环境影响评价法,2002年10月28日通过;(7)中华人民共和国清洁生产促进法,中华人民共和国主席令(第五十四号),2012年2月29日通过,自2012年7月1日起施行;(8)中华人民共和国节约能源法,1998年1月1日施行;(9)国务院关于环境保护若干问题的决定,国务院(96)31号令;(10)建设项目环境保护管理条例,国务院(98)253号令;(11)建设项目环境影响评价分类管理名录,2008年10月1日起施行,国家环境保护总局令第14号同时废止;(12)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定,国发200539号;(13)国务院关于加强节能工作的决定,国发2006
15、28号;(14)国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知,国发200715号;(15)环境影响评价公众参与暂行办法,环发200628号;(16)产业结构调整指导目录(2011年本),2011年3月27日国家发展改革委第9号令公布,根据2013年2月16日国家发展改革委第21号令公布的国家发展改革委关于修改有关条款的的决定修正;(17)外商投资产业指导目录(2011年修订),国家发改委2011第12号令;(18)关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知,国发200938号;(19)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发201277号,2012年7月3日;
16、(20)国家环境保护总局办公厅关于检查化工石化等新建项目环境风险的通知,环办20064号;(21)关于推行清洁生产的若干意见,国环控1997232号;(22)印发“关于加强工业节水工作的意见”的通知,国经贸资源20001015号;(23)国家危险废物名录,中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国国家发展和改革委员会令第1号,自2008年8月1日起实施;(24)危险废物污染防治技术政策,环发2001199号;(25)环保部关于加强化工园区环境保护工作的意见,环发201254号;(26)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知,环发201298号,2012年8月7日;(27)危险废物处置工程
17、技术导则HJ 2042-2014。1.2.2 江苏省地方环境保护法规和文件(1)江苏省环境保护条例,1993年12月29日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过及1997年7月31日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的对条例修改的决定;(2)省政府关于印发江苏省节能减排工作实施意见的通知,苏政发200763号;(3)关于加强建设项目环境保护管理的若干规定,苏环委981号;(4)江苏省环境空气质量功能区划分,江苏省环境保护局,1998年9月;(5)江苏省地表水(环境)功能区划,2003年3月;(6)江苏省环境噪声污染防治条例,2006年3月1日起施行;(7)江苏省长江
18、水污染防治条例,2004年12月17日颁布;(8)江苏省排放污染物总量控制暂行规定,江苏省人民政府1993年38号令;(9)江苏省排污口设置及规范化整治管理办法,苏环控97122号;(10)关于切实做好建设项目环境管理工作的通知,苏环管200698号;(11)省政府关于印发推进环境保护工作若干政策措施的通知,苏政发200692号;(12)关于坚持环保优先促进科学发展的意见,苏发200616号;(13)江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本),苏政办发20139号;以及关于修改江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)部分条目的通知,苏经信产业2013183号,(14)区域
19、开发、建设项目环境影响评价工作中关于循环经济内容的编制要求(试行),苏环保管200422号;(15)省政府办公厅转发省环保厅省发展改革委关于明确建设项目环境影响评价等审批权限意见的通知,2005年8月25日;(16)关于印发的通知,苏环监200613号;(17)关于切实加强建设项目环境保护公众参与的意见,江苏省环保厅(苏环规20124号),2012年12月1日起施行;(18)江苏省大气污染防治条例,江苏省第十二届人民代表大会第三次会议于2015年2月1日通过,现予公布,自2015年3月1日起施行;(19)关于切实加强化工园区(集中区)环境保护工作的通知,江苏省人民政府(苏政办发2011108号
20、),2011年8月1日;(20)省政府办公厅关于印发全省开展第三轮化工生产企业专项整治方案的通知(苏政办发2012121号);(21)江苏省生态红线区域保护规划,苏政发2013113号,2013年8月;(22)关于加强建设项目环评文件固体废物内容编制的通知,苏环办2013283号,2013年9月18日;(23)市人民政府关于加快推进化工产业转型升级的意见,镇政发201264 号;(24)关于印发市新一轮化工企业专项整治工作方案的通知,镇政办发2012256号;(25)市城市环境功能区划(2007年),市人民政府,2007年4月;(26)市工商业产业结构调整指导目录(2007年本),市人民政府,
21、镇政办发2007125号,2007年5月18日;(27)市人民政府关于印发及其配套政策的通知,镇政发201434号,2014年9月17日;(28)市人民政府办公室关于印发的通知,镇政办发2014147号,2014年9月22日。1.2.3 评价技术导则和规范(1)环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2011);(2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-1993);(4)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009);(5)环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);(6)环境影响评价技术导则 地下水环境(
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