企业安全观察与沟通管理程序参考模板范本.doc
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1、安全观察与沟通管理程序1 目的为增强全员安全意识,巩固安全成果,纠正不安全行为和不安全状态,改善公司安全业绩,制定本程序。2 适用范围本程序适用于公司及所属单位以及承包商。应用于公司所有人员活动的工作场所和施工现场,包括生产、施工、仓储、装卸、加油、交通、办公等区域。3 术语和定义3.1 安全观察对一名正在工作的人员观察 30s以上,以确认有关任务是否在安全地执行,包括对员工作业行为和作业环境的观察。3.2 不安全行为可能对自己或他人以及设备、设施造成危险的人的行为。3.3 不安全状态可能导致人员伤害或其它事故的物(设备设施和环境)的状态。4 职责4.1 质量安全环保处负责组织制定、管理和维护
2、本程序。对公司安全观察与沟通管理程序的执行提供咨询、支持和审核。负责公司级安全观察与沟通计划的制定、实施和监督。4.2 人事处负责组织本程序的培训,并负责对公司安全观察与沟通计划执行情况进行考核。4.3 公司各处室负责制定和实施本部门安全观察与沟通计划,并按规定对计划实施情况进行统计、分析、上报与处理。处室人员都可以进行安全观察与沟通。4.4 所属单位按要求制定和实施本单位加油站经理以上管理人员的安全观察与沟通计划,并按规定进行统计、分析、上报与处理,并对程序实施提出改进建议。4.5 公司其他员工可参照本程序要求进行安全观察与沟通,有权制止或举报各类不安全状况。5 管理要求5.1 基本要求5.
3、1.1 安全观察与沟通的重点是观察和讨论员工在工作地点的行为及可能产生的后果。安全观察既要识别不安全行为或状态,也要识别安全的行为或状态。5.1.2 各级管理者均应开展安全观察与沟通,不得由下属代替,安全观察与沟通分为有计划的和随机的。5.1.3 观察到的所有不安全行为和状态应立即采取行动,否则,是对不安全行为和状态的许可和默认。5.1.4 安全观察不替代传统安全检查,其结果不作为处罚的依据。但以下两种情况应由属地负责人按相关规定进行处罚: 可能造成严重后果的不安全行为; 违反安全禁令的行为。5.1.5 专职安全人员应定期、独立地执行日常安全观察与沟通,其观察结果应与其他安全观察与沟通人员的安
4、全观察结果进行比较。5.1.6 公司鼓励员工进行随机的安全观察与沟通,任何员工对发现的不安全行为和不安全状态有权制止或举报。5.2 安全观察与沟通计划5.2.1 安全观察与沟通计划由参与者参照安全观察与沟通计划表(见附录C)自行编制。5.2.2 安全观察与沟通计划应规定频率和观察时限,观察时限应包括观察员工作业过程的时间以及观察者与员工就观察发现进行沟通讨论的时间。5.2.3 安全观察与沟通计划应覆盖属地所有区域和/或班次,并考虑不同区域的交叉安全观察与沟通,覆盖不同的作业时间段,如白班、夜班等。安全观察与沟通计划至少应包括以下内容:观察人员;安全观察的区域;按年度编制的安全观察与沟通安排;
5、频次。5.2.3 各级管理者安全观察与沟通计划频次要求见附录D。5.3 安全观察与沟通人员5.3.1 有计划的安全观察与沟通应按小组进行,通常由公司与直线领导关系的人员组成安全观察小组。公司各级管理人员和基层单位库站经理都应参与有计划的安全观察与沟通。5.3.2 安全观察小组人数通常限制在 13 人,有计划的安全观察与沟通不宜由单人进行。随机的安全观察与沟通可由个人或多人进行。5.4 安全观察与沟通六步法5.4.1 安全观察与沟通分六步法,包括: 观察。现场观察员工的行为,决定如何接近员工,并安全地阻止其不安全行为;表扬。对员工的安全行为进行表扬;讨论。与员工讨论观察到的不安全行为、状态和可能
6、产生的后果,鼓励员工讨论更为安全的工作方式;沟通。就如何安全地工作与员工取得一致意见,并取得员工的承诺;启发。引导员工讨论工作地点的其他安全问题;感谢。对员工的配合表示感谢。5.4.2 安全观察与沟通六步法的要求,包括:以请教而非教导的方式与员工平等的交流讨论安全和不安全行为,避免双方观点冲突,使员工接受安全的做法; 说服并尽可能与员工在安全上取得共识,而不是使员工迫于纪律的约束或领导的压力做出承诺,避免员工被动执行;引导和启发员工思考更多的安全问题,提高员工的安全意识和技能。安全观察与沟通的常用话题举例见附录A,有效开展安全观察与沟通提示见附录B。5.5 安全观察与沟通的内容5.5.1 安全
7、观察与沟通应重点关注可能引发伤害的行为,应综合参考以往的伤害调查、未遂事件调查以及安全观察的结果。5.5.2 安全观察与沟通内容包括以下七个方面:员工的反应。员工在看到他们所在区域内有观察者时,他们是否改变自己的行为(从不安全到安全)。员工在被观察时,有时会做出反应,如改变身体姿势、调整个人防护装备、改用正确工具、抓住扶手、系上安全带等。这些反应通常表明员工知道正确的作业方法,只是由于某种原因没有采用;员工的位置。员工身体的位置是否有利于减少伤害发生的几率;个人防护装备。员工使用的个人防护装备是否合适,是否正确使用,个人防护装备是否处于良好状态;工具和设备。员工使用的工具是否合适,是否正确,工
8、具是否处于良好状态,非标工具是否获得批准;程序。是否有操作程序,员工是否理解并遵守操作程序;人体工效学。办公室和作业环境是否符合人体工效学原则;整洁。作业场所是否整洁有序。5.6 安全观察与沟通执行流程5.6.1 各部门/单位管理者负责执行所属区域或部门的安全观察与沟通计划;各级管理者在非属地进行安全观察与沟通时,应由该属地人员陪同。5.6.2 各级管理者进行安全观察与沟通后,应填写“安全观察与沟通报告表”(见附录F),签字后将报告表交属地负责人。安全观察与沟通报告表应真实、详尽、准确。5.6.3 公司机关、各单位要及时汇总安全观察与沟通报告表按月报送质量安全环保处进行统计、分析和归档。各单位
9、的安全观察与沟通信息和数据由HSE 部门负责汇总、统计、分析后报质量安全环保处。安全观察与沟通结果统计表见附录G。5.6.4 安全观察与沟通结果的统计分析包括:对所有的安全观察与沟通的信息和数据进行分类统计;分析统计结果的变化趋势;根据统计结果和变化趋势提出改进建议。5.6.5 质量安全环保处每月收集、分析各部门/单位及专职安全人员安全观察与沟通信息,提出安全观察与沟通的改进建议,形成月度安全观察与沟通分析报告,向公司领导、HSE 委员会和公司所属单位通报安全观察与沟通统计分析结果。5.6.6 质量安全环保处应针对安全观察与沟通分析报告中存在的主要问题,督促相关单位制定针对性的防范措施,以减少
10、不安全行为和不安全状态的发生。5.6.7 公司所属单位针对安全观察与沟通报告结果,应认真进行原因分析,制定、执行并跟踪安全观察与沟通报告整改计划,并提供必要的资源,防止类似问题重复发生。5.6.8 公司各级管理人员在进行安全观察与沟通后,执行安全观察沟通计划的单位要及时把观察与沟通的数据录入HSE信息系统,作为公司考核的依据之一。6 相关文件和资料集团公司安全观察与沟通管理规范。16附录A 安全观察与沟通常用话题举例A.1 观察管理人员的常用话题举例A.1.1 您的员工是否发现一些规章和程序难以遵守和执行?为什么?A.1.2 您的员工了解您对他们的期望吗?A.1.3 您能告诉我您所辖区域有关安
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