道路旅客运输企业安全标准化第一要素——安全目标参考范本.doc

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1、苏州市安通大通客运有限公司道路旅客运输企业安全生产达标考评材料（一）安全目标苏州市安通大通客运有限公司2013年9月一、安全工作方针与目标（一）关于发布安全生产工作方针和目标的通知1、安全生产工作方针和目标2、年度安全生产控制指标考核标准3、实现安全工作方针与目标的措施二、中长期规划（一）公司安全生产中长期发展规划（二）关于实施2013年跨年度专项工作三、年度计划（一）年度安全生产工作计划（二）安全生产年度规划和年度专项活动方案四、目标考核（一）年度阶段性安全生产控制指标（二）年度安全生产目标指标分解（三）安全生产目标考核与奖惩办法（四）安全生产控制指标和工作目标的考核表（五）安全生产目标评估

2、考核记录（六）安全工作考核和奖惩台账关于发布安全生产工作方针和目标的通知公司所属各组室：为了贯彻落实中华人民共和国安全生产法及有关法律法规，始终贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强对生产安全事故的防范，确保安全事故发生后的应急救援工作能迅速有效展开，最大限度地减少事故损失，保障公司和职工的生命财产的安全，公司决定发布安全生产工作方针和目标，请各部门、组室认真贯彻执行实施附：安全生产工作方针和目标 苏州市安通大通客运有限公司 2013年01月01日安全生产工作方针和目标为了强化安全管理，增强防范意识，杜绝交通事故的发生，保障人民群众生命财产安全，确保公司安全生产平稳有序，特制定公司安

3、全生产工作方针和安全生产工作目标。 一、安全生产方针 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的总体方针，坚持以人为本，科学发展，安全发展理念，强化和落实的主体责任，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，充分发挥全体员工安全生产的积极性，切实做好安全生产各项工作，杜绝各种安全事故的发生，为公司的有序运营提供可靠的安全保证。 安全方针的理解：1、安全第一，预防为主(1)在生产经营活动中，在处理保证安全与生产经营活动的关系上，要始终把安全放在首要位置，优先考虑从驾驶员和其他人员的人身安全，实行“安全优先”的原则，在确保安全的前提下努力实现运输安全的其他目标。(2)安全生产的管理，主要不是在事故发生后

4、去组织抢救，进行事故调查、处理和分析，而是按照系统化、科学化的管理思想，按照事故发生的规律和特点，千方百计预防事故的发生，做到防患与未然，将事故消灭在萌芽状态。2、综合治理(1)人是生产力中最重要、最活跃的因素，实现安全管理体系的持续改进，必须发扬、调动人的积极主动性。(2)安全管理体系的方针、目标、要求及重要性必须传达到每一位员工。(3)综合治理是指适应我公司安全生产形势的要求，自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、制度、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、员工、舆论的监督作用，有效解决安全生产

5、过程中的问题。实施综合治理，实现安全生产，须从文化、制度、科技、责任、投入入手，多管齐下，综合施治；安全生产法律政策的落实，需要公司全体员工、有关上级部门的支持以及全社会的监督和参与；要从根本上解决安全生产问题，就必须实施综合治理。二、安全生产目标 （一）总体安全生产工作目标持续改进安全生产技术和管理，追求最大限度不发生事故，不损害人身健康。 （二）年度安全生产工作目标 1、杜绝特大责任行车事故；2、道路交通责任行车事故率低于3次/百万车公里； 3、责任行车万车公里死亡率低于0.3人/百万车公里； 4、责任行车万车公里伤人率低于1.45人/百万车公里； 5、财产经济损失率低于11千元/百万车公

6、里； 6、火灾、爆炸事故为零；7、安全隐患整改率达到100%；8、营运车辆及驾驶员证照审验率达到100%； 9、确保公司无“三超一疲劳”酒驾等违法行为；10、安全教育培训率达到100%；11、创建安全生产标准化达标企业。 三、安全生产控制考核指标； 加强安全生产事故应急救援能力建设，提升突发事件应对水平。杜绝因隐患失控而导致重特大事故的发生，完成不低于上级部门下达的各项安全生产控制指标工作。1、事故死亡人数总量控制指标为零； 2、重大和特大事故起数控制指标为零；3、控制指标 （1）责任行车事故率低于3次/百万车公里； （2）责任行车万车公里死亡率低于0.3人/百万车公里； （3）责任行车万车公

7、里伤人率低于1.45人/百万车公里； （4）财产经济损失率低于11千元/百万车公里。4、绝对控制指标 （1）道路交通事故死亡人数为零； （2）火灾事故死亡人数为零； （3）其他事故死亡人数为零。年度安全生产控制指标考核标准序号考核目标评价要点分数（100）标准要求和评价办法备注1事故死亡人数总量控制指标事故死亡人数总量控制指标为零 10不超过下达控制指标不扣分，死亡人数每1人扣10分。年终考核2重大和特大事故起数控制指标重大和特大事故起数控制指标为零20不超过下达控制指标不扣分 ，死亡人数每1起扣20分。年终考核3控制指标1、责任行车事故率低于3次/百万车公里； 2、责任行车万车公里死亡率低于

8、0.3人/百万车公里； 3、责任行车万车公里伤人率低1.45人/百万车公里； 4、财产经济损失率低于11千元/百万车公里。40不超过下达控制指标不扣分 ，每发生1次扣10分。年终考核4绝对控制指标1、道路交通事故死亡人数为零；2、火灾事故死亡人数为零；3、其他事故死亡人数为零。30不超过下达控制指标不扣分 ，每死亡1人扣10分。年终考核四、实现安全工作方针与目标的措施。1、认真执行国家法律法规和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策，组织实施安全生产各项规章制度、标准、办法和安全技术规范。2、成立安全生产管理机构，明确安全管理职责，配备专职安全管理人员。3、切实认真落实企业安全主体责任和“一

9、岗双责”安全生产责任制，建立健全职责明确、权责对等、奖惩分明的安全生产责任体系，逐级签订安全生产责任书，全面落实各级安全生产责任。4、每月定期组织召开安全生产例会，并做好会议记录。每季度至少组织一次安全生产大检查活动，发现安全隐患要落实整改并做好建档工作。5、严格驾驶员、聘用制度，严禁无资质的驾驶员、上岗作业。建立健全驾驶员、车辆管理档案，建立事故记录和违章情况公布制度。6、按照公司运输特殊行业的特点，建立和完善本公司安全监督管理制度和突然事件应急预案，增强应对突发事件的应急反应能力。7、加强重特大事故隐患排查整改和重大危险源治理、登记、建档工作，减少一般事故，遏制重特大事故的发生。8、加强季

10、节性、阶段性、异常气候下和节庆假日的安全生产管理工作，积极完成上级部门布置的各项突击性安全生产工作。9、加强安全管理资金、设备、车辆等保障措施的落实，确保公司安全管理工作落实实处。10、加强对安全生产法律法规、道路运输行业法规规章和行业安全常识的宣传教育，加强相关管理人员、驾驶员、的培训教育。11、按照行业管理的工作要求建立管理档案，并保持档案内容齐全、有效、及时更新。12、制定安全生产年度工作计划，及时上报各种安全工作报表、工作总结等。13、认真执行道路运输事故报告制度，杜绝瞒报和迟报现象，并迅速组织、调查及善后处理工作。14、积极配合相关部门采取有效措施，加强对驾驶员、的监督管理，加大对“

11、超速”、“超载”等违规行为的教育力度。 经理： 苏州市安通大通客运有限公司 2013年01月01日 公司安全生产中长期发展规划为深入学习贯彻党中央、国务院关于安全生产的指示精神和决策部署，加强企业安全生产管理工作，控制企业安全生产活动，进一步明确安全生产责任人的安全管理职责，杜绝重特大道路交通事故，遏止重大责任交通事故，减少一般交通事故，保障人民生命财产安全，根据道路旅客运输企业安全管理规范（试行）等相关法律法规，按照公司安全生产重点工作目标分解要求，结合企业安全生产实际情况，制订中长期规划并予以实施：一、安全生产方针“安全第一，预防为主，综合治理”二、2013年度安全生产工作总目标1、杜绝特

12、大责任行车事故；2、道路交通责任行车事故率低于3次/百万车公里； 3、责任行车万车公里死亡率低于0.3人/百万车公里； 4、责任行车万车公里伤人率低于1.45人/百万车公里； 5、财产经济损失率低于11千元/百万车公里； 6、火灾、爆炸事故为零；7、安全隐患整改率达到100%；8、营运车辆及驾驶员证照审验率达到100%； 9、确保公司无“三超一疲劳”酒驾等违法行为；10、安全教育培训率达到100%；11、创建安全生产标准化达标企业。 公司各部门依据本安全生产目标，结合本部门实际情况，在相关职能和层次上进行分解，签订各级安全生产目标责任书，确定量化年度安全工作目标，以便于考核评定。三、当前至20

13、18年安全目标五年安全目标：追求最大限度地不发生各类道路交通安全责任事故，不发生工业安全生产事故。深入开展安全生产标准化管理，遵循以人为本的原则，加强从业人员安全宣传教育培训，努力提高员工队伍安全素质，在企业各级建成完善的、体系化的安全生产长效管理机制。主要做好以下几方面的工作：（一）依据新的法律法规及时修订、完善、补充公司各项安全管理制度；（二）根据安全管理制度制订相关的安全工作操作规程；（三）坚持从业人员的安全教育培训；1、是定期组织驾驶员和责任经营人的安全教育培训；2、是定期对安全管理人员进行安全教育培训。(四)坚持开展对车辆的季节性安全检查，节假日安全检查，综合安全检查和日常安全检查；

14、(五)坚持以科技为支撑，提高技防能力；(六)坚持加强开展安全基础管理工作；(七)坚持隐患排查治理；(八)坚持对事故严格按照“四不放过”原则进行处理；(九)坚持对违法违规行为进行严肃处理；(十)坚持安全文化建设，创造良好的安全环境；(十一)坚持安全生产费用专款专用，保证安全生产投入的有效实施；(十二)坚持严格执行操作规程和安全生产作业规定，严格违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。 安全生产工作任重道远，全体干部员工要更清醒的认识到“隐患险于明火，责任重于泰山”，一定要用心抓好抓实安全工作，不断增强安全保障能力，努力实现安全生产与发展。要在2013年底和2018年底分别对本规划情况进行中期评估和终期

15、考核。 苏州市安通大通客运有限公司 2013年01月01日 关于发布2013年跨年度专项工作方案的通知公司所属各组、室： 现将2013年跨年度专项工作方案发布给你们，请认真组织落实。一、总体要求以党的“十八大”精神和落实科学发展观为指导，坚持安全发展和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，认真贯彻上级关于安全生产工作的决策部署和政策措施，扎实开展“安全生产年”、“客运安全年”和“打非治违”等各类专项整治活动，以推进安全生产管理规章制度为抓手，突出抓好安全生产“三项行动”和各类专项整治行动，落实安全生产主体责任和从业人员安全行为责任，逐步实现精细化管理，不断提升安全管理水平。二、基本思

16、路明确一个目标、突出两个重点、加强三大建设、强化四个盯住、落实十一项措施、实现五个突破，确保公司安全生产形势稳定好转。三、一个目标力争安全指标控制在考核范围内，不发生负有管理责任的生产安全事故。四、两个重点突出静态管理和动态管理两个重点。五、三大建设一是加强安全基础管理，推进安全管理精细化建设；二是加强安全管理队伍建设；三是加强安全教育培训能力建设。六、四个盯住一是盯住从业人员安全行为；二是盯住车辆技术状况；三是盯住道路安全情况；四是盯住日常安全管理和责任落实。七、五个突破一是在规范安全生产目标考核工作上实现突破；二是在落实从业人员行为主体责任上实现突破；三是在加强基层安全基础工作、推进安全管

17、理精细化建设上实现突破；四是在有针对性地采取预防性措施上实现突破；五是在加强安全教育培训建设，突出针对性和实效性上实现突破。八、安全控制指标事故率6次/百车；死亡率0.3人/百车；受伤率3人/百车；经损率10万元/百车；职工因工千人重伤率0.42人，职工因工千人死亡率0.32人；安全管理人员持证上岗率100%；车辆参统率100%；GPS平均在线率95%以上、定位率95%以上。九、工作措施（一）全面落实安全生产责任制1.落实安全生产责任制。认真落实安全生产主要领导负责制、“一岗双责”责任制、生产经营单位主体责任制和从业人员行为主体责任制。按照“谁主管谁负责、谁在岗谁负责”的原则，把安全目标细化量

18、化，分解到每一个部门、每一个岗位、一级抓一级、一级对一级负责，切实把安全管理责任落实到位，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门督促抓、业务部门共同抓的工作格局。2.完善“一票否决”制度，把安全生产纳入精神文明创建和各级干部政绩、业绩考核内容，在工作决策和评优选先中落实安全生产“一票否决”。3.完善科学的安全管理考核体系，根据工作实际，调整考核方式，制定量化指标，突出日常考核，发挥考核体系的管理作用。（二）推进和落实标准化建设工作1.以安全生产管理规章制度为抓手，推进公司安全管理标准化建设，努力实现纵向步调一致，横向规范统一。 2月底前必须完成安全管理制度的完善和职责分解细化上墙工作。使

19、每一个岗位、每一个人员知晓所在岗位的职责、权利、业务和责任。2.加强基础管理、完善痕迹记录。不断完善基础台帐和记录表格，逐步形成规范统一的基础管理体系。（三）抓实客运安全源头管理1.严格执行驾驶人准入制度。按照公司的驾驶人聘用规定，严格把关，不漏一个环节。2.严把源头管理。一是严格执行“登记、查验、放行”程序，做到人、车、证、安全设施“四见面”。二是严格落实车辆例检、安全设施检查、防止疲劳驾驶、安全告知、安全承诺、安全带使用等制度，严格把关，不漏一车、不漏一人、不漏一个环节。三是利用驾驶人对上车乘客行包检查方式，严格查堵“三品”上车。（四）加强驾驶人从业行为管理严格落实安全告知、安全学习、家属

20、与单位联动、乘客监督举报、GPS历史轨迹回放审核等制度，盯住驾驶人安全行为。（五）加强车辆技术管理1.按照定期检测、强制维护、视情修理、发车前例检、日常检查的要求，排查和消除机械隐患，确保车辆技术状况完好和安全设施设备齐全有效。2.加强车辆技术档案管理，各项记录必须齐全有效。（六）加强安全生产宣传教育培训充分利用好日常安全学习这一平台，采取通俗易懂、趣味浓厚的方式，认真讲解、引导和启发，使参培人员理解到位、认识到位、掌握到位，真正把安全牢记于脑、扎根于心。1.坚持培训教育全员化，不仅要有全面性和针对性，更要根据不同对象、工种特点、工作环境、不同季节、特殊时段等有侧重的进行培训，尤其抓好驾驶人员

21、的法律法规、事故预防、警示教育、职业道德、临危处置操作技能等的培训和教育，切实把安全意识、责任意识渗入到每一个人的每一次作业。2.制订季度、年度宣传教育培训计划，加大安全生产宣传培训力度，普及安全知识。（七）加强车辆动态监控管理1.充分利用GPS监控手段加强日常监管，按照行业管理部门要求，继续更换具有行驶记录仪功能的车载终端，及时协调解决部标设备存在的问题和不足。2.积极探索和推进车载视频监控装置的使用和管理。（八）加强安全生产隐患治理1.完善和细化安全检查制度，形成统一、规范表格，量化检查考核标准。突出检查效率和质量，对存在的安全隐患检查不到位导致事故的，追究检查人责任。对反复查出的问题反复

22、整改不到位的，从严追究隐患单位和领导责任。2.采取定期检查、明察暗访、跟踪检查和专项整治等方法，加大对生产经营现场、设施设备、关键区域、重点岗位的检查，及时纠正措施不落实、管理不到位等安全隐患，消除人的不安全行为和物的不安全状态（因素）。（九）加强安全风险管理1.加强安全统筹工作，安全统筹率必须达100%，参统项目以公司安全统筹规定的上限办理。2.按规定提取和使用安全生产费用。（十）强化安全管理责任追究，强化责任过程监督1.利用“严管、严查、严防、严控、严教、严惩”等手段，对履职不到位的安全管理人员和违法违规从业人员，一律从严、从重查处。2.对管理松散，执行、落实不到位、不及时且情节严重的单位

23、列入安全生产重点整改单位，对责任人重处重罚。（十一）加强安全管理队伍建设1.按规定设置安全生产管理机构，配备安全管理人员。加强安全管理人员的教育和培训，不断提高安全管理人员的业务素质和业务能力。2.按照 “脑勤、嘴勤、手勤、腿勤”的“四勤”要求，培养和使用安全员，并确保相对稳定。安全工作永远只有起点，没有终点，从零出发向零进军是安全工作的目标。在新的一年里，在公司的正确领导下，齐心协力、尽职尽责、踏实工作，努力开创公司安全生产工作新局面，为建设“幸福天威”努力奋斗。苏州市安通大通客运有限公司2013年8月2日 2013年度安全生产工作计划为认真贯彻中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路运

24、输条例，进一步加强安全生产工作, 通过安全发展 促进公司安全生产形势进一步稳定好转，不断提升服务经济社会发展的能力，特制定年度安全生产工作计划。一、指导思想以科学发展观为统领，认真贯彻落实各级党委政府关于加强安全生产工作的一系列安排部署，牢固树立“安全发展”理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，夯实基础管理，深化隐患排查治理，创新和完善工作机制，提升安全工作整体水平，确保 安全生产形势稳定。二、工作目标通过各项安全管理工作的有序开展，进一步强化基础建设，提升安全管理层次，以预防为主、加强监督、落实责任为重点， 建立预防为主、持续改进的安全生产工作机制，有效防范和坚决遏制特大事故、

25、减少和杜绝一般事故，确保2013年度安全生产目标任务顺利完成。三、任务计划安全组织保障加强安全机构的建设，对人员职务发生变化的要及时调整，并聘用有文化、会管理、懂业务的人员从事安全工作。工作例会安全例会每月至少组织一次，分析阶段安全生产工作形势，传达部署上级文件、会议精神，研究相应工作措施，对安全工作进行安排和总结。例会实行参会人员签到。学习教育1、组织企业安全管理人员的培训教育，针对企业安全工作人员的不同素质、不同时期反映出的问题，有针对性的进行车辆例检、隐患排查、组织会议、开展教育等方面的教育培训，切实提高企业管理人员的工作水平，确保各项规定要求落在实处。2、组织公司人员进行学习培训，教育

26、采取传达文件、举办讲座、观看视频等灵活多样的形式，不断提高职工的安全意识和安全监管操作能力。3、组织从业人员的岗位技术培训，以所至少组织一次以驾驶员为主要对象的岗位培训，各企业要制定全年教育培训计划，至少每月组织一次，教育内容要涵盖行业法律法规、操作规程、技术规范、违规究责等内容，并做好相应记录，不断提高从业人员的规范操作水平，消除事故隐患。制度建设1、技术安全组对安全工作制度进行一次全面的审核，对不适应安全生产政策形势、无操作性的制度进行修订，并经安全生产领导小组讨论后实施执行，保证制度适用有效。2、各部门要对制度进行及时修订，重点做好本部门各岗位操作规程和从业人员奖惩制度的细化规范，并保证

27、制度的贯彻落实。隐患排查1、坚持一岗双责的原则，各部门继续实行重点周排查、一般客运月排查制度，在春运、五一、十一等黄金周和主要节假日实行专项排查。安全生产领导小组每季组织一次全面的检查。隐患排查工作执行所隐患排查治理制度规定的程序和表格，由安全组建立台帐，对发现的隐患由安全组登记，整改完毕写出整改报告、责任人进行验收、验收合格出具验收结论报安全组销号。2、认真执行逐日例检制度和隐患排查制度，严格落实安全隐患排查治理制度，并将每月3日前将上月隐患排查情况上报技术安全组。应急保障以对预案进行审核，不适应的要及时修订，完善相应的应急预案，每年至少组织一次应急演练。宣传报道1、加强安全宣传，特别是安全

28、月要组织一次规模较大的宣传活动，通过各种途径宣传安全的重要性，使安全成为全民意识。2、加强新闻报道，及时报道公司安全工作的工作动态、典型经验和先进事迹。安全组出安全工作简报，每月至少一期。责任落实1、公司人员签定安全责任书，明确各自的工作职责和安全责任，将安全责任落实到各个岗位。2、加大责任追究，对公司管理人员及从业人员工作不到位、责任不落实形成安全隐患或造成责任事故的，严格按照国务院493号令生产安全事故报告和调查处理条例“四不放过”原则，追究相关责任人的责任。经费保障及时提取经费，保障安全工作的正常开展。按营业额1.5%或单车每月不少于150元提取经费，专款专项用于安全生产工作的支出。专项

29、活动1、开展客运输车辆交通安全重点整治活动,安全组每月到网上交警队抄录一次交通违法信息,以文件向各组室抄告,各组室须认真落实违法驾驶员的教育、惩戒措施，并以文件报告安全组，安全组汇总反馈公安交警部门。2、认真落实客运车辆GPS监管措施，出现不在线情况一律停运收回运输证，待恢复上线方可营运。3、扎实开展上级安排的各项专项活动。(十一)加大对违法行的查处加大对非法从事运输经营以及无从业资格证、私自改装营运车辆、不按规定线路行驶、不按时参加技术性能评定和二级维护等违法行为的查处力度，消除安全隐患。(十二)信息报送各组室要按规定时间上报各类方案、报表。技术安全组要按规定及时向上级部门报送各种材料报表。

30、(十三)档案管理各组室要按照安全档案规范的要求，做好安全工作资料的收集、整理和保管。安全生产年度规划和年度专项活动方案为了认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法，强化安全生产意识，落实安全生产责任，实现安全生产目标，保障员工生产安全，为生产创造一个安全稳定的发展环境，特拟定2013年安全生产工作计划。 总体要求按照公司安全生产工作会议的部署安排，以及安全生产目标要求，坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观，坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念，强化对安全生产工作的领导，全面开展安全生产大检查，继续深化安全生产专项整治，依法强化监督管理，努力实现安全生产状况的

31、进一步稳定好转。 主要目标1、安全生产状况稳定，无重大交通事故、安全事故及火灾，降低一般事故发生率。2、进一步建立健全安全生产监督管理体制和工作机制，安全生产工作建设取得新进展。三、具体安排1、第一季度：制定2013年度安全生产工作计划，调整安全生产领导小组成员，完善各成员职责。开展第一季度安全生产工作检查，加强安全巡查管理，搞好春运工作。2、第二季度：召开安全生产工作会议，明确目标任务，进一步明确安全员的岗位职责，完善各项安全生产应急预案。做好“五一”期间的客运及消防检查。开展“安全生产月”活动，制定实施细则，开展二季度安全生产检查工作。3、第三季度：开展“防事故、保平安”交通安全夏季战役，

32、开展三季度安全生产检查工作。4、第四季度：开展火灾隐患排查活动；做好“中秋、国庆”期间的安全生产及年终考核；安排2014年度安全生产工作计划。附：年度专项工作方案 苏州市安通大通客运有限公司 2013年01月01日年度专项工作方案为了全面贯彻落实国家及省市安全生产工作会议精神，严格执行有关安全生产法律法规，不断强化安全生产监督管理，预防和遏制安全事故的发生，结合我公司安全生产实际，制定本方案。一、 指导思想以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的战略，认真落实各方面责任主体的安全责任，进一步加大监管力度，通过全面深入开展预防安全生产事故的专项整治活动，全面

33、推进安全生产标准化工作，控制和减少安全责任事故的发生，提升安全管理水平。二、 整治目标 规范监督管理，贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知精神，排查整改事故隐患，减少违章指挥、违章驾驶等现象、切实预防各类安全生产责任事故的发生。三、 整治内容1、明确责任主体和义务，各人员签订安全目标责任书，严格按照岗位操作职责，服从管理，规范操作，避免违章指挥、违章作业。2、加大安全生产隐患排查及治理的工作力度，查出的隐患必须限期整改。排查要有记录，整改要有结果。四、整治步骤第一季度：全面宣传阶段。公司根据实际情况，制定本地区、本现场的专项整治方案第二、 三季度：重点整治阶段。公司开展安全生产自

34、查自纠工作。第四季度：总结提高阶段。全面总结专项整治经验，公司内部通报专项整治情况。各组室认真开展本辖区安全生产专项整治，做到又不知、有检查、有记录、有总结。分别在7月初和12月底报送半年和全年专项整治工作总结。五、 有关要求（一）提高认识，加强领导。公司要充分认识专项整治工作的重要性，结合实际，精心组织，周密部署，切实加强组织领导。大力宣传专项整治工作的重要性和紧迫性，把专项整治工作的目的、要求和内容传达到公司负责人，深化完善本单位整治方案。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。（二）突出重点，注重实效。公司要针对实际情况，明确重点监管部位和重点区域，对易发生事故

35、的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点监督，切实预防各类安全事故，特别是群死群伤事故和重特大事故的发生。（三）督促落实主体安全责任。各责任主体要切实履行安全生产责任，建立健全安全生产保障体系，落实各项规章制度，保证必要的安全生产投入，改善生产条件。对生产经营过程中的重要危险部位和环节要严格执行旁站式管理，发现事故隐患，及时督促整改。安全监管部门要全面履行安全生产监督职责，通过专项整治消除监管上的薄弱环节，完善安全监管工作。适时对重点区域和重点项目进行监督检查，及时发现问题，限期整改，消除事故隐患。要总结工作经验，稳步推进专项整治工作。（四）加强安全生产培训教育工作。大力宣传安全发展科学理念，安

36、全生产法律法规普及和宣传活动，落实从业人员的安全培训教育，尤其要加强对一线作业人员的安全知识教育和事故警示教育工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力。（五）严肃查处安全违法行为和事故责任人。加大对安全生产违法行为的处罚力度，对有关责任主体和责任人员，严肃查处，绝不手软。对列入专项整治重点对象仍发生伤亡事故的，要认真分析事故原因，及时召开事故警示现场会，按照“四不放过”的原则，积极参与事故调查，严肃追究责任，从重从严查处有关责任部门和责任人。 2013年度阶段性安全生产控制指标实施方案为确保公司安全生产工作有序开展，实现2013年安全生产工作目标，公司结合春、夏、秋、冬的季节特点，制定阶段性

37、安全生产控制指标及实施方案。 一、指导思想 认真贯彻“以人为本、安全第一、预防为主、组织有序、优质便捷、综合制理”的指导方针，落实安全生产主体责任，提高公司整体安全管理水平，增强全员安全生产意识。 二、工作目标 杜绝重特大事故、减少一般事故、降低经济损失的总要求，建立纵向到底，横向到边的安全管理网络，安全“四项指数”控制在公司全年安全工作目标以下。 三、季度安全控制指标 一季度道路交通责任事故不得超过1起、死亡人数不得超过0人、受伤人数不得超过2人、财产损失不得超过3万，确保不发生重大和特大交通责任事故。 二季度道路交通责任事故不得超过1起、死亡人数不得超过0人、受伤人数不得超过2人、财产损失

38、不得超过3万，确保不发生重大和特大交通责任事故。 三季度道路交通责任事故不得超过1起、死亡人数不得超过0人、受伤人数不得超过2人、财产损失不得超过2万，确保不发生重大和特大交通责任事故。 四季度道路交通责任事故不得超过1起、死亡人数不得超过0人、受伤人数不得超过2人、财产损失不得超过3万，确保不发生重大和特大交通责任事故。 四、工作要求 各科室要落实安全生产责任，加强安全管理，确保安全生产工作进一步稳定好转。 苏州市安通大通客运有限公司 2013年01月01日2013年度安全生产目标指标分解一、经理安全生产责任目标管理内容（一）安全生产管理责任目标1、全面贯彻落实国家及上级部门关于安全生产工作

39、的法律法规、方针政策，学习领会各种安全会议精神、积极开展群众性安全生产活动及安全生产工作，并制定出相应的具体措施，按照有关要求及时反馈情况和上报安全生产信息。2、建立健全和落实全员安全生产责任制，将安全生产责任层层分解落实到每个岗位。建立健全各级安全生产管理机构，按照法律法规设置安全管理部门或配备安全管理人员。3、制定实施年度安全生产工作计划和保障措施。依据公司年度安全生产目标、计划，制定、落实本公司年度安全生产工作计划、措施。严格贯彻、落实各项安全管理制度，建立健全各级安全生产制度和操作规程。4、组织安全生产检查，及时消除各类事故隐患。每月召开一次安全工作会议，总结、布置安全生产工作，形成会

40、议纪要。每月开展一次综合性安全大检查；适时组织各类专项安全生产检查，建立事故隐患排查台帐，做到措施、资金、人员、时间、预案“五落实”。加强安全管理。认真完成公司及政府有关部门的各项安全生产活动、工作，及时反馈和上报安全生产信息。5、完善生产安全事故应急救援预案。制定或修订符合实际、操作性强的生产安全事故应急救援预案组织相关人员学习预案内容，掌握现场处置方案。配备必要的应急救援人员，建立健全必要的应急救援体系。认真组织开展应急救援演练，及时修改完善预案。改善基础安全设施，提高预防特、重大事故的能力。6、制定落实年度安全生产培训计划。认真组织开展各种形式的安全生产宣传、教育、培训工作，进一步提高广

41、大员工的安全生产防范意识和安全技术素质。7、严格执行、落实公司对外包业务安全生产要求，将外包工序纳入安全生产管理范畴，同步落实安全生产责任；同步要求、同步制定计划；同步检查、考核。杜绝“以包代管，一包了之”。8、按照规定报告、处理生产安全事故。发生各类人身伤害事故，立即启动相应事故应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。必须按照“四不放过”的原则调查、处理、上报事故，做到不瞒报、迟报、漏报。对发生重大人身伤害事故的处理，必须认真执行生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号令），妥善处理好事故的善后工作，并按规定要求如实及时向公司报告。9、全面持续的推进安

42、全管理流程再造工作。10、认真贯彻执行安全生产责任书。(二)安全生产控制指标1、杜绝特大责任行车事故；2、道路交通责任行车事故率低于3次/百万车公里； 3、责任行车万车公里死亡率低于0.3人/百万车公里； 4、责任行车万车公里伤人率低于1.45人/百万车公里； 5、财产经济损失率低于11千元/百万车公里； 6、火灾、爆炸事故为零；7、安全隐患整改率达到100%；8、营运车辆及驾驶员证照审验率达到100%； 9、确保公司无“三超一疲劳”酒驾等违法行为；10、安全教育培训率达到100%；11、创建安全生产标准化达标企业。 二、副经理年安全生产责任目标管理内容（一）安全生产管理责任目标1、全面贯彻落

43、实国家及上级部门关于安全生产工作的法律法规、方针政策，组织学习领会各种安全会议精神、积极督促开展“安全生产工作。2、督促建立健全和落实全员安全生产责任制，将安全生产责任层层分解落实到每个岗位。建立健全各级安全生产管理机构，按照规定配备安全管理人员。3、督促制定实施年度安全生产工作计划和保障措施。依据公司年度安全生产目标、计划，制定、落实本公司年度安全生产工作计划、措施。严格贯彻、落实公司各项安全管理制度，督促建立健全公司各级安全生产制度和操作规程。4、组织安全生产检查，及时消除各类事故隐患。每月召开一次安全工作会议，总结、布置安全生产工作。每月开展一次综合性安全大检查；适时组织各类专项安全生产

44、检查。加强安全管理。督促加强职业危害防治工作。认真完成公司及政府有关部门的各项安全生产活动、工作，及时反馈和上报安全生产信息。5、督促完善生产安全事故应急救援预案。配备必要的应急救援人员，建立健全必要的应急救援体系。督促开展应急救援演练，及时修改完善预案。改善基础安全设施，提高预防特、重大事故的能力。6、督促落实年度安全生产培训计划。7、严格执行、落实公司和公司对外包业务安全生产要求，将外包工序纳入安全生产管理范畴，同步落实安全生产责任；同步要求、同步制定计划；同步检查、考核。杜绝“以包代管，一包了之”。8、按照规定报告、处理生产安全事故。发生各类人身伤害事故，立即启动相应事故应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。必须按照“四不放过”的原则调查、处理、上报事故，做到不瞒报、迟报、漏报。对发生重大人身伤害事故的处理，必须认真执行生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号令），妥善处理好事故的善后工作，并按规定要求如实及时向公司报告。9、全面持续的推进安全管理流程再造工作。10、认真贯彻执行安全生产责任书。（二）安全生产控制指标1、杜绝特大责任行车事故；2、