城管数字化转型整体解决方案.docx
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1、城管数字化转型整体解决方案5. 2.3数据备份管理办法1415. 2. 4攻击事件预警管理办法141日志管理办法(针对网络安全管理员)1422.6定期报告办法1425.3安全教育和培训142第6章机房及配套设施建议143机房选址与环境要求1431 对机房建筑及装修的要求143对机房环境条件的要求1442 对空调技术的要求145对电力系统的要求1453 对照明系统要求146对接地系统要求1464 对消防系统的要求147对中央集中监控系统要求147第7章项目管理与系统实施148项目实施进度计划1481 项目参入人员149项目实施管理1501.1 项目实施组织体系1513. 1. 1决策层1513.
2、 1.2管理层1523. 1.3实施层1533. 1.4验收层1532项目实施的组织与管理1533.2. 1项目工程领导小组154到和社区的网络正在建设中,互联区级城管中队和大队将采用另外的接入方式。目前在接入方式上可以选择有线及无线两种方式。两种接入方式在充分考虑 到建设成本等因素的情况下,骨干网依托电信运营商完善的网络资源,只是在最 后的接入的方式上有所不同,经过长期调研后得出如下结论。1、有线接入依托电信运营商完善的城域光网络以及丰富的接入节点,再铺设光缆,利用 光缆将各个区级城管中队、大队等接入节点就近接入运营商能够提供的接入点, 通过运营商的城域网接入层、汇聚层、核心层汇聚后,实现所
3、有接入节点至市城 管监督中心机房的传输通达。2、5.8G无线接入依托电信运营商完善的城域光网络以及丰富的基站接入节点,利用5.8G无 线网桥将各个城管中队、大队等接入点就近接入运营商能够提供的基站接入点, 通过运营商的城域网接入层、汇聚层、核心层汇聚后,实现所有接入节点至市信 息中心机房的传输通达。4. 2.2接入的方式的比较两种接入方式都经过了市场的长期考验,尤其是5.8G无线接入,依托自身 的优势在接入方式上占据了一席之地,某些电信运营商在湖南、湖北、四川、广 东等重要城市大力推行自己营业厅的无线接入,其稳定性自然不言而喻。方式一、具有网络稳定的优点,但是投资较大,施工周期长。方式二、具有
4、投资少,组网快捷灵活等优点。在城市快速发展的同时,区级 城管中队和大队的办公场所的搬迁经常存在,无线接入搬迁容易,对于长远考虑 具有战略眼光。通过比较,在充分考虑建设成本、施工难度、建设周期、是否可以满足业务 需求以及考虑到因为城市规划等特殊因素影响。建议采用5. 8G无线接入的方式 实现区级城管中队、大队以及市直属大队到市城管监督中心的网络互联接入。5. 2. 3 5. 8G无线接入设计标志及规范8G网桥无线接入系统来,其频率在5. 8GHz频段,符合IEEE802. 11a或IEEE802. 16标准,无须申请频点。采用OFDM正交频分多路复用技术,具有传输 速率高、接收灵敏度高、传输距离
5、远等特点,为基础电信运营商、ISP、行业企业 提供安全、可靠的解决方案,使他们可以方便、快捷的架设起”最后X公里”宽 带接入系统。系统的设计应符合国际标准和工业标准,采用成熟的、经实践证明其实用性 的技术。能满足现行业务的管理,并适应将来业务发展的要求。系统在保证性能 强大、先进的同时应考虑经济性,选用具有最佳性价比的产品。设备安装过压、过流保护器。中心站满足YD/T 950-1998电信交换设备过 电压过电流防护技术要求及试验方法。终端站满足YD/T 870-1996用户终端 设备耐过电压和过电流能力要求和试验方法。4. 2.4 5. 8G无线接入的网络结构及原理工作频率设备工作5. 725
6、GHz5. 85GHz频段内,可用带宽为125MHz,划分为5个信 道,每个信道带宽为20MHz。工作5. 725GHz5. 85GHz频段是国家开放频段,使 用需在无线电委员会备案报批。工作带宽能够提供54Mbps的带宽,22Mbps的净带宽(可根据要求最高提供近90Mbps 净带宽,超过100M光纤的传输带宽)。抗干扰性5. 8GHz频段中,有五个互不干扰的信道,且五个信道频率复用来完成工程后 期的扇区分割对中心站容量进行扩容。传输距离设备采用OFDM调制技术,能实现非视距的传输能力。在不增加外接天线的 情况下,点对点传输距离最大可达10公里,增加外接天线,点对点传输距离可 以最大到20公
7、里。4. 2. 5 5. 8G无线接入方式设计以区城管某中队为例,在中队和电信运营商就近的基站接入节点安装5. 8G无线网桥设备,在利用电信运营商丰富的骨干光缆资源,与干城管监督中心机房 已经城管其他中队实现互联。接入结构图如下:5.8GHz网桥网络拓扑图如下:网络拓扑图如下:城管中一心机房传输协议转 换器rn5.8GHz |无线接火车站入 广场中运营商汇聚后传输到城管中心机房HZ接8G线入5.无平科队 尔-隆高中2. 6 5. 8G无线接入的安全性4. 8G网络是由数个5. 8G点对点或点对多点网桥组成,每对网桥必须提供多 种保密措施,保证网络安全。(1) WDS模式无线接入点之间是通过WD
8、S(Wireless Distribution System)模式建立连接 的,两设备连接的主要配置参数就是对方的WDS地址。.侬0ft 60:1)30:00:02密记本AP1相互绑定对方WDS地址笔记本192.16ft CL1AP2WEP,802. lx和WPA认证和加密功能为了提高无线接入点的安全性,可以使用WEP,802. lx和WPA认证和加密功 能来提高无线传输的稳定性。(3)访问控制设备工作在“AP模式”时,通过访问控制列表,指定STA访问无线接入点的 权限,提供另外一层安全机制。(4)隐藏无线网络名SSID设备工作在“AP模式”时,可以使用隐藏网络名的功能,不让STA扫描到 AP
9、的存在,以防止一些非法STA的恶意攻击。4. 2.7 5. 8G无线接入总结5. 8G无线接入作为成熟的接入方式已被市场认可,其性能优异、网络安全、 投资少、组网灵活,适应数字XXX城管信息化建设的需要以及未来可能出现的大 量数量流量的要求。4. 3 城管监督和执法人员的接入设计城管监督和执法人员主要为移动办公方式,城管监督员通过在现场核查时通 过PDA进行问题上报(包括表单信息、图片信息和声音信息),以及提供GPS定 位数据传输和地图定位信息查询等数据传输功能。城管人员使用专用移动终端可以将所辖范围内发现的问题部件或事件通过 移动网络以文字、图片的方式传送给数字市城管监督中心数据库系统,由数
10、字城 管系统进行任务派遣并由专业部门处理问题或事件;城管人员也可以利用移动终端实时同步更新任务数据和业务数据。城管无线数据传输建议采用GPRS技术,GPRS是通用分组无线业务的英文缩 写,是在GSM技术的基础上提供的一种端到端分组交换业务,支持下行4个时隙 的城管通终端可以达到5070kbps的下载速率,完全可以满足城管通终端对数 据传送的要求,同时GPRS可以平滑过渡到2.75G的EDGE,可实现高达384kbps 的高速移动数据传输。GPRS、EDGE 与 CDMA 对比表:类别GPRSEDGECDMA IX技术指标5070kbps下载 速率384kbps的高速移动 数据传输。采用可变长度
11、的信 道码(Walsh), CDMAIX 的 峰值速率为153. 6kbit / S数据传输方式同时支 持分组交换 和电路交换 两种数据传 输方式该技术可以同时支 持分组交换和电路交换 两种数据传输方式,EDGE 支持的分组数据服务可 以实现每时隙高达 11.2kbps69. 2kbps 的 速率,EDGE可以用 28. 8kbps的速率支持电 路交换服务;CDMA IX (第一阶 段)采用扩频速率为 SR1,即指前向信道和反 向信道均用码片速率 1. 2288Mbit/s的单载波 直接序列扩频方式。网络兼容可平滑 过渡到EDGEEDGE与WCDMA互为 补充CDMAIX 是cdmaXXXO的
12、第一阶段网络覆盖率高较高较高4. 3.1系统结构图城管通业务的无线网络组网结构如下图所示:城管通信息采终墙城谆通管理终痂囚移动通信网络回城管通无线网关系统 0城市市政管FP信息系统回市级指挥平台匡区级市政屿管平台1 .终端部分终端部分包括:城市管理监督员使用的专用信息采集终端;政府管理人员使 用的城管通管理终端;社会公众使用的移动电话、固定电话或PC等终端设备。2 .移动通信系统移动通信系统包括:提供无线通信能力的业务功能单元和业务支撑系统。涉 及的业务功能单元有短信网关、彩信中心、GGSN、LSP、呼叫中心、智能网,业 务支撑系统有BOSS系统。3 .城管通无线网关系统城管通无线网关系统包括
13、:城管通无线网关及业务支撑数据库。4 .城市市政管理信息系统城市市政管理信息系统包括:市级指挥平台和区级市政监管平台。5 . 3.2功能描述(一)终端1、城管通信息采集终端:城市管理监督员对现场信息进行快速采集与传送的专用终端。用于在所服务 的区域内巡查时,将城市部件和城市事件的相关信息采集报送到监督中心,同时 接受监督中心和领导的工作派遣与调度。2、城管通管理终端:政府市政部门的工作人员和相关领导使用的城管通业务管理终端。用于随时 在线查看监督中心和指挥中心的业务运转情况和案卷审批情况,以及各种统计报 表信息。3、普通移动电话、固定电话和PC终端:通过服务热线和互联网为社会公众提供信息举报的
14、渠道。热线电话通过移动 的呼叫中心接入到市级平台或区级平台。(二)移动通信系统1、行业应用网关:连接城管通无线网关,负责转发任务通知,触发终端发起GPRS连接。2、彩信中心:连接城管通无线网关,负责转发管理情况简报给管理人员或为公众提供公共 图像信息。3、 GGSN:连接城管通无线网关和移动通信网,转发任务信息。4、 LSP:为城管通无线网关提供城市管理监督员的当前位置。5、呼叫中心:通过E1连接市级市政监管平台,提供呼叫中心服务。6、 BOSS:实现计费功能。7、 SCP:实现呼入呼出限制,并通过有条件呼叫实现城管人员分组通信功能。(三)城管通无线网关系统城管通无线网关:城管通无线网关实现城
15、管通终端和后台城管系统之间的各种数据交换与管理。具体包括业务信息查询服务、地理编码查询服务、数据同步服务、无线移动 定位服务、数据协同管理和交换服务、短信和彩信通知服务等核心服务功能。业务支撑数据库:为城管通无线网关的正常运营而提供的各种业务数据的存储支撑。业务数据 的类型包括地理信息数据和各类业务运行数据以及系统管理数据。4. 3. 3业务流程以下流程定义了城管人员使用城管通专用终端发生的各种流程。社会公众的 举报流程不在本规范内定义。本系统的核心业务流程包括:问题上报、任务核实、任务核查。问题上报业务流程 3):gm城管通尢线关笈口狭收诃也信息 3):gm城管通尢线关笈口狭收诃也信息(4)
16、咫城管系统接通知新任区的多媒/内容I.报城管系绘(I)新问楂上报(2)冏用城管系统接【1通红白新问题上投后续的消息中坤消息1!(5)词用或首通无线网关接口获取新问战的多媒体内也,说明:城管通终端上报任务到城管通无线网关,网关产生taskID, taskID作为任 口务厅。无线网关消息通知城管系统,通知有新问题上报,并告知taskID城管系统收到消息后向城管通无线网关获取事件信息城管通无线网关继续和城管系统消息通讯,通知城管系统有新问题的多媒体 内容上报,并告知多媒体内容编号城管系统收到消息后向城管通获取多媒体信息内容,城管系统从接收的结果 中提取多媒体内容和所述taskID等信息后,将多媒体内
17、容信息和之前收到的 taskID关联处理。进行后续的消息交互,如追加多媒体内容信息,修改问题表单等最终城管系统收到所有关于新问题上报的内容,然后进入其它城管系统流程 的处理。(二)任务核实业务流程(1)下达楂支任务2明用无纹网为枝口筱堀案件号IwHD(5)调用城管东蜕的任务他息接口佚取任务缶息(7)核香我华I我N4飕18)黄城。设依口0讪核同仁外出内U19)城管调用无城网天受U佚玄核直停取信&行理的沟0事件城管系统通过监督中心得知需要下达核实任务城管系统首先需要确定一个任务号,请求城管通无线网关得到任务号taskID城管系统得到案件号后合成一个任务信息,包括类型,编码serverCode,任
18、务号,消息内容等城管系统通知城管通无线网关有核实任务,并给出消息事件编码serverCode。serverCode是城管系统系统里的编码,taskID是整个事件的任务号,两个 值是关联关系,城管系统可以保留目前系统中的serverCode,通过关联实现 taskID 和 serverCode 的对应。平台接到通知后,向城管系统请求指定消息编码的任务详细情况平台收到任务详情后下发通知给城管通终端手机收到任务后处理,进行核实并填写表单,提交平台城管通无线网关通过调城管系统接口将事件消息通知城管系统城管系统收到消息后通过城管通无线网关接口获取核实事件的详细消息城管通无线网关和城管系统之间通过反复的消
19、息交互,最后完成整个核实内 容的接收。(三)任务核查业务流程3. 2.2项目总体方案设计小组1543. 2.3工程施工组154技术支持组1553. 2.5质量管理组1553. 2.6培训组1563. 2. 7供货组1563. 3项目实施管理流程1563.4项目验收方案1573. 5工程实施文档1575. 1工程管理文档1583. 5.2用户协调文档1594 项目质量管理方案1594. 1质量方针1604. 2质量目标1604. 3质量范围1604. 4质量标准1604. 5文档与资料控制工作程序1601产品文档的批准和发布1604. 5.2产品文档的更改1615.3文档管理1614. 5. 4
20、夕卜来文档及资料的控制1615.5技术文档密级规定1625. 5. 6 质量记录1625项目实施风险管理1625. 1 风险管理组织1631.2项目经理1635. 1.3风险项负责人1631. 4软件质量保证员163城管系统得知问题处理完后,需要下发核查任务给城管通无线网关城管系统调用城管通无线网关接口,通知城管通无线网关有新核查任务的消 息,并给出消息事件编码serverCode。城管通无线网关接到通知后,向城管系统请求指定消息编码的任务详细情况 城管通无线网关收到任务详情后下发通知给终端城管通终端收到任务后处理,进行核查并填写表单,提交城管通无线网关城管通终端处理后提交相关信息给城管通无线
21、网关城管通无线网关通过调城管系统接口将事件消息通知城管系统城管系统收到消息后通过城管通无线网关接口获取核查事件的详细消息城管通无线网关和城管系统之间通过反复的消息交互,最后完成整个核查内 容的接收。2 .3.4设备要求. 3. 5终端设备要求(-)基本功能要求城管通终端设备应采用主流的智能手机操作系统,提供的二次开发平台必须 支持数据存储、摄像头图像获取、数据无线传输等基本功能的开发。城管通终端设备应具有GPRS无线通信数据传输功能,应具有话音通信、短 消息、彩信、录音功能。城管通终端设备的处理器主频应在100MHz以上,系统内存不应小于32MB, 系统软件运行可使用内存不应小于15MB。城管
22、通终端设备应内置摄像头,分辨率不应低于30万像素,应能保证拍摄 30m以内静止物体的清晰图像。城管通终端设备屏幕抗日晒效果应能适合户外工作。支持蓝牙通信,持续通话时间不低于2小时,程序运行工作时间(无通话) 不低于9小时,待机时间不低于48小时。4 . 3.6应用功能要求城管通终端功能要求如下:问题上报:主要用于事件问题和城市部件问题上报。城市管理监督员将管理 区域内发生的各种问题信息采集后进行上报,可以在发送表单里包含位置、照片 和声音资料。任务管理:主要用于显示当天城市管理监督中心发给城市管理监督员的任务。 城市管理监督员执行任务并向城市管理监督中心做出回复,系统会将新到的任务 在主菜单的
23、标题栏里自动提示。历史记录:主要用于记录最近提交的上报问题和最近回复的核查或核实任务, 系统用不同颜色标记区别成功的回复和不成功的回复。城市管理监督员可以查看 或者修改后发送这些回复。今日提示:城管通无线网关将需要提示的信息发送到每个城管通终端上,提 醒城市管理监督员执行某些操作。地图浏览:主要用于查询和标注事(部)件所在的位置。在地图浏览模块中 还包括如下功能:网格定位:主要用于输入网格号,定位到网格号所代表的万米网格单元。位置选择:主要用于标注相关部件和事件所在的位置。地图放大:主要用于地图的放大操作。地图缩小:主要用于地图的缩小操作。数据同步:当城管通终端所存储的信息与城管通无线网关不一
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