2023-2025年度内河闸泵服务外包项目招标文件.docx

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1、公开招标采购文件项目名称：2023-2025年度内河闸泵服务外包项目节制闸:序 号工程名称工程位置闸门形式工程规模启闭设备1马功闸钱家边小 区平板钢闸门1 孔,2.43 米高x4.2 米宽螺杆式启闭机，3kW电机1台2万安闸万安桥平板钢闸门1孔，2.2米高x4.2 米宽螺杆式启闭机，3kW电机1台3庙后河闸蓝天路翻板钢闸门1孔，4.77米高x20 米宽液压式启闭机4向阳闸海曙口腔 医院东侧平板钢闸门1孔，2.5米高x4.5 米宽螺杆式启闭机，3kW电机1台5宝善闸宝善路平板钢闸门1 孔，3.78 米高x4.0 米宽螺杆式启闭机，3KW电 机2台6文台泵闸夏虞路翻板钢闸门1孔，2.8米高xlO米

2、 宽钱链式启闭机11KW电机2台7中兴1#闸中兴小区平板钢闸门1孔，4.6米高x4.6 米宽螺杆式启闭机，3KW电 机2台8中兴2#闸中兴北路翻板钢闸门1孔，2.8米高x4.7 米宽螺杆式启闭机，3KW电 机2台9明楼闸明楼平板钢闸门1孔，3.1米高x4.6 米宽螺杆式启闭机，3KW电 机2台2.2服务内容2.2.1 工作目标落实闸泵管理运行外包的管理措施，建立闸泵管理责任明确、日常巡查到位、问题发现 及时且处置得当、工程养护规范的管理机制，达到水利工程及防汛安全，工作环境优美，水 位调控、水质置换、生态引水及时的工作目标，提高闸泵运行综合管理水平，充分发挥闸泵 运行综合效益。222具体工作内

3、容按照泵站技术管理规程（GB/T30948-2021）、水闸技术管理规程（SL75-2014）、 泵站技术管理规程（SL255-2000）、浙江省大中型水闸运行管理规程DB33/T 2109-2018、 浙江省泵站运行管理规程（试行）的内容和要求（在项目实施期间文件有更新则按新版 本文件要求实施），外包单位根据规程和宁波市河道管理中心工作要求做好以下工作：1、根据调度指令和要求做好水闸、泵站的运行工作；2、按照规程的要求，负责水闸、泵站等管理区域的检查和配合观测工作，实施24小时 有人值守；3、做好闸站管理范围内安全工作；4、根据响应要求做好防汛各项工作；5、负责闸站内机械、电气、自动化等设备

4、及闸站管理范围的日常保养及保洁工作；6、根据闸泵管理要求，做好相关台账记录；7、做好宁波市河道管理中心下达的其他任务。组织管理223.1、 人员配备：主管负责人配备1名（对4座翻水泵站9座节制闸全权负责），大 专及以上学历，水利水电专业中级职称。运行值班人员至少配备14名（兼2名电工），配 备要满足闸泵操作规程要求，水闸/泵站运行岗人员必须持证上岗；以上人员年龄均要符合 劳动法规定。223.2、 所有人员上岗前都须进行岗前培训。223.3、 .工程环境和管理设施服务外包人员工作期间应统一着装，并禁止参与一切与工作无关的娱乐活动。服务外包 单位负责管理房及闸室内，室外道路的保洁工作。223.3.

5、4.4 运行11、调度运行类型:运行类型分试机、日常运行：1）试机：闸泵长期不运行时，做好机电设备的试运行。泵站部分每月每台机组和闸门试机不少于一次，试机时所有机组需联动运行；水闸部分每月闸门试机不少于一次，试机时 所有设备需联动运行。2）日常运行：按河道管理中心下达的运行调度指令要求运行。2、调度运行流程：1）由服务外包单位负责人作为指令接受人，由指令接收人指派至少两名运行人员，其 中一名为监护人，一名为操作员。负责人应对发包人的指令详细记录、复核。运行人员收到 指令后应及时做好记录，启动预警工作。2）运行人员按操作票流程完成水闸、水泵的各项运行工作并做好相关记录。流程操作 执行完毕后，应向

6、负责人报告。若因机电设备突发故障一时难以执行，应向发包人如实汇报, 并及时组织抢修。223.3.4.5 观测1、经常检查服务外包单位根据河道管理中心闸泵管理要求，应开展水闸、泵站的经常巡查工作，按 规定对上下游水工建筑物、金属结构、机电设备、通讯设施、观测设施、监控系统、管理范 围内的标识标牌、界桩界碑、河道、岸墙和水流形态等进行巡检，记录完整规范，发现异常 及时报告。2、定期检查根据浙江省闸泵运行管理规程，结合宁波市河道管理中心的管理实际情况，水闸、泵站 应开展汛前、汛后定期检查，定期检查由运调科发起，外包单位相关岗位人员配合，对上下 游水工建筑物、金属结构、机电设备、通讯设施、观测设施、监

7、控系统、管理范围内的标识 标牌、界桩界碑、河道、岸墙和水流形态等进行全面检查，并着重检查经常检查中发现的问 题部位，对闸门、启闭机等，应做动水试运转观察。台风期检查按应急响应次数按期检查。3、特别检查配合宁波市河道管理中心完成各工程汛前及汛后检查，当工程遭受地震、特大洪水、风 暴潮、台风、达到或超过设计水位运行或发生重大工程事故时，应及时上报，并配合做好特 别检查。4、工程观测观测项目包括水位、沉降、水流形态观测、水电表读数等。101）水位由服务外包单位按规定周期负责观测记录；2）水闸、泵站运行期间，由当班运行人员负责实时观测记录运行期间各指标状态变化 和工作情况以及水流形态；3）沉降观测已委

8、托有资质的第三方实施测量，服务外包单位应做好相关配合工作；4）做好每月水、电表读数记录，发现不正常现象，及时报告，同时现场分析原因，采 取措施，防止事故发生，保证工程安全。223.3.4.6 管理1、安全生产制度服务外包单位落实各级安全生产岗位责任制和安全生产检查制度。应严格执行中华人 民共和国安全法贯彻执行国家、行业的安全生产、劳动保护和消防工作的法规、条例、规 定，遵守企业的各项管理制度，将安全生产纳入日常工作全过程。应严格执行水利工程建设 和运用管理安全技术规范，组织制定运行值班制度、巡回检查制度、消防安全制度、特种设 备安全管理制度等规章制度。2、安全生产培训服务外包单位应对到岗人员进

9、行必要的安全培训和岗位技能培训，合格后方能上岗。对 本单位职工进行安全生产制度及安全技术知识教育，增强法制观念，提高职工的安全生产意 识和自我保护的能力，督促职工自觉遵守安全纪律、制度法规。3、安全用具配备及检验安全用具应配备齐全且定期检验，严格遵守安全生产操作规定，保证设备运行安全，无 较大及以上安全生产责任事故。对各类安全防护措施、安全标志和警告类标识标牌等不得擅 自拆除、更动。如遇标识标牌状态异常应及时反馈。4、安全检查配合宁波市河道管理中心完成各工程汛前及汛后检查，当工程遭受地震、特大洪水、风 暴潮、台风、达到或超过设计水位运行或发生重大工程事故时，应及时上报，并配合做好特 别检查，对

10、发现问题进行分析，协助制定应急处置方案和修复计划。检查内容参考水闸、泵 站定期检查记录表。5、安全监督对水闸、泵站环境和工程进行安全监督，应遵循以下规定：严禁在管理范围内进行建房、 爆破、取土、开采地下资源、倾倒排放有毒或污染物质、堆放物料、倾倒垃圾等危害工程安 全活动；禁止超重车辆和无铺垫的履带车以及未经许可的社会货运车辆通过交通桥；禁止社11 会车辆在非交通用途的堤上行车，禁止堵塞防汛抢险通道；对管理范围内生活生产设施安全 监督，妥善保存机电设备、水文观测、通讯、照明等设施，防止人为破坏。同时，服务外包单位应对闸泵管理范围内岁修土建单位、岁修金结单位、自动化系统维 护单位、绿化养护单位、河

11、道保洁单位及其他施工单位的施工过程配合现场管理，对岁修金 结单位进场巡检及维修应提前预估试机时间后相互沟通，发现侵占、破坏、损坏水利工程现 场设备、设施的行为，应采取有效措施予以制止并及时向业主上报。6、应急管理1）当台汛期市防指启动应急响应，服务外包单位应根据响应要求加强值班，直至响应 结束为止；2）按要求做好相关防汛物资的保管工作，发现异常或险情立即报告并按宁波市河道管 理中心安全应急预案要求及时启动应急预案；要求每年汛前组织应急演练一次。223.3.4.7 护水闸、泵站维修养护分为日常养护、岁修、大修和抢修。维修养护重点在日常养护和岁 修，日常养护是对经常检查发现的缺陷和问题，随时进行保

12、养与局部修补，以保持工程和设 备完好。日常养护由运行服务外包单位负责，日常养护可概括为清洁、紧固、润滑、调整八 字方针，具体要求如下：1、清洁清洁工作包括对闸门（拍门）、启闭机、水泵、电动机、拦污设备、起重设备、主要电 气及自动化系统等外表、内部和周围环境，对闸室、泵房、管理房建筑物内部墙面、地面、 生活用具、防汛物资、台账资料、办公用品定期整理、整顿、清洁、清扫，要求做到整齐美 观；对管理范围内路面定期打扫，不得摆放建筑及生活垃圾；管理范围内车辆停靠规范整齐; 标识标牌表面干净，标识醒目；照明设施亮化功能良好。主要内容如下：1）闸门（拍门）的清洁闸门（拍门）应保持清洁完好，启闭运行灵活，门体

13、上不得有油污、积水和附着水生物 等污物。启闭机检修时应避免废油落于门体，门体上落水孔应畅通，严禁向闸门上倾倒污水 垃圾等污物；门槽等常会被树木、钢丝、块石或其他杂物卡阻的，应及时检查清理。对浅水 中的障碍物，利用人工或借助水力清除，深水中较大障碍物，应潜水检查和清理。2）启闭机的清洁启闭机械在运行过程中，由于油路渗漏、灰尘等影响，必然会引起设备表面污垢，有些 关键部位，如控制线束接头、电气仪表接点等会因脏污而使设备不能正常运转，甚至引起事12 故。启闭机视经常检查结果进行清洁。3）主水泵和主电机的清洁做好日常清洁工作是水泵和主电机运转正常，无异常振动噪声的重要保障，应防止有可 能损坏或堵塞水泵

14、的杂物进入泵内，外壳应无尘垢油垢和锈迹，铭牌应完整、清晰，轴承组 填料函内应无污垢，主电机转动部位应无异物，冷却通风口应无遮拦。操作柜（箱）内无异 物，工作票结束后，机组周围应无杂物，临时安全设施应拆除。4）清污设备的清洁及时清除格栅片上的垃圾及污物，冲洗格栅，保持环境清洁，各部位应无垃圾堆积。深 水中较大障碍物，需潜水检查和清理。5）电气及自动化设备的清洁定期对传感器、指示仪表、保护设备等电气及自动化设备进行检查和清洁除尘，频次一 年2次，6）起重设备的清洁起重设备应保持清洁，机构运行灵活。7）建筑物及附属设施的清洁管理房建筑物内部墙面、地面、生活用具、防汛物资、台账资料、办公用品定期整理、

15、 整顿、清洁、清扫，要求做到整齐美观；对管理范围内路面定期打扫，不得摆放建筑及生活 垃圾；管理范围内车辆停靠规范整齐；标识标牌表面干净，标识醒目；照明设施亮化功能良 好。2、紧固紧固工作包括对闸门（拍门）、启闭机、主水泵、主电机、拦污栅及起重设备等设备设 施紧固件的检查和紧固，主要内容如下：1）设备设施的紧固应保证闸门与吊耳连接可靠无松动；止水橡皮应紧密贴合于止水座上，止水不严密或有 缝隙将造成漏水，但预压过紧，会增加磨损导致挤压变形失去止水作用，因此，需根据实际 调整紧固力。启闭机的紧固联接，虽然在设计、安装时已采取相应的防松措施，但在工作过程中由于 受力振动等原因，可能还会松动。如密封用压

16、盖螺栓松动会造成漏油，基础、法兰等各种定 位螺栓、高强度螺栓、吊具联接螺栓等松动会改变受力和运动情况，并构成事故隐患，上述 重点区域在经常检查时应着重关注。13水泵轴封机构应良好，水泵机座、泵体管道连接螺栓应紧固，主电机底脚螺母，接地线 及联轴器固定良好。拦污栅各种紧固件应无松动。柴油发电机应固定于放置平台，振动应在设计范围内，排 烟管应固定良好。起重设备应动作灵活，紧固良好。室内外标识标牌基础应牢固。2）电气联接件的紧固高低压开关柜应密封良好，接地牢固可靠，隔离触头应接触良好，无过热、变色、熔接 现象，继电器外壳无破损、整定值位置无变动、线圈和接点无过度抖动，仪表外壳无破损, 仪表引线无松动

17、、脱落，导线与端子排接触良好，标号无脱落；隔离开关、负荷开关的导电 部分，触头应接触紧密牢固；互感器二次侧应接地可靠；避雷针本体焊接部分无断裂，接地 引下线连接紧密牢固，焊点不脱落；避雷针瓷套法兰边无裂纹；断路器和继电器触点无卡涩 现象。动力电缆接线无松动。3、润滑所有闸泵设备中，凡是有相对运动的零部件，均需要保持良好的润滑，以减少磨损，延 长设备寿命，降低事故率，节约维修成本并降低能源消耗等，主要内容如下：1）闸门启闭机的润滑对没有润滑装置的闸门，启闭前应对干燥的止水橡皮注水润滑；定期向闸门主轮、吊耳 销轴等部位注油，闸门预埋件轨道水上部位摩擦面可涂润滑脂保护,其余部位应涂防锈涂料; 螺杆应

18、保证启闭顺畅，加涂润滑脂应均匀；蜗轮蜗杆应润滑可靠，若磨损异常应上报。卷扬机卷筒上的钢丝绳应排列整齐，不许打结、扭绕，钢丝绳需做到定期润滑2）主水泵及电机的润滑水泵机组轴承应润滑良好，检查轴承箱的油位，应指示正常，采用油浸轴承的机组，运 行前后油位变化应符合规定；做好机械密封的润滑工作，适时加注或更换润滑油脂，润滑油 脂牌号应符合规定；检查时关注机械密封和油腔内油质，变质时应更换；减速箱润滑油应定 期加注或更换。4、调整水闸、泵站设备运行过程中，由于松动、磨损等原因，引起零部件相互关系和工作参数 的改变，如不及时调整，轻则引起振动和噪声，导致零部件磨损加快，设备性能下降，甚至 会导致事故。及时

19、调整可以保证设备处于正常状态，确保灵活安全可靠地运行。主要内容如14下：1）间隙调整。闸门门槽和行走支承间隙；弹性联轴器轴向间隙和同轴度；拍门密封间 隙；油封密封间隙。2）行程调整。如离合器的离合行程，安全限位开关的限位行程，闸门启闭位置指示行 程等。3）松紧调整。如止水橡皮松紧的调整，启闭机转动皮带、链轮、较链的松紧，弹簧预 压力和工作压力大小等。4）工作参数调整。如电流，电压，制动力矩，驱动力矩的调整等。日常养护工作清单各闸泵的日常养护主要设备清单列表详见附表名称工作内容规定频次一、清洁1、闸门（拍门）的清洁一月1次2、启闭机的清洁一月1次3、主水泵和主电机的清洁一月1次4、拦污栅的清洁视

20、巡查结果进行5、电气及自动化系统的清洁一年2次6、建筑物及附属设施的清洁每周1次二、紧固1、设备设施的紧固一月1次2、电气联接件的紧固一月1次三、润滑1、闸门启闭机的润滑一年2次2、主水泵及电机的润滑一年2次3、钢丝绳的润滑一年2次四、调整1、间隙调整视巡查结果进行2、行程调整视巡查结果进行3、松紧调整视巡查结果进行4、工作参数调整视巡查结果进行15223.3.4.8 理各闸站应根据运行管理要求，定期整编工程运行记录、工程检查、工程观测、日常养护、 日常保洁、服务外包运行总结等台账资料并装订成册。工程资料案卷记录应规范齐全、分类 清楚、存放有序、归档及时。台账清单1、日常管理文件工程管理日记及

21、工程大事记。运行管理协调会议纪要文件。通知、指令等。运行记录（日常运行和试机运行）、设备操作记录。日常保养及维修养护记录。现场安全管理记录。日常巡视检查记录。工程观测报告。其他管理业务往来文件。2、管理月报次月5日前，向管理单位提交当月管理月报，主要内容：管理事务概述：包括工程位置、工程主要特征及合同履行情况简介。工程运行情况（日常运行和试机记录、值班记录、交接班记录）日常检查及月度检查记录日常保养及月度维修养护记录防汛物资储备、备品备件管理记录月度工程观测记录月度现场安全管理报告（包含绿化、自动化系统、视频监控、岁修土建、岁修金结维 修、河道保洁等现场施工项目内容）。管理人情况:包括劳动力动

22、态、投入的设备、培训进展和存在的问题。其他有关事项3、汛前、汛后工程检查报告每年的4月10日、11月30日前，完成并向发包人提交。检查报告主要内容：工程概要（含设计指标、设计效益）。16工程运用概要（含工程运用原则、运用情况等）。汛前检查情况综述，检查发现的主要问题及处理意见。度汛措施（防汛抢险组织落实情况、度汛物资准备情况。汛后工程岁修建议报告。4、年度管理工作总结每年的12月10日前完成并提交发包人。内容包括：工程运行管理情况综述履行管理合同情况工程技术管理总结工程运行总结工程存在问题建议和意见上述记录每月5日前提交上月台账资料，共打印两册，一册上交河道管理中心运调科, 一册放置现场资料柜

23、以备检查。17第一章公开招标采购公告第二章招标需求第三章投标人须知目录27第四章评标办法及评分标准38第五章政府采购合同主要条款416969第六章投标文件格式文档资料需要提交资料序号资料名称格式提交时间装订要求1管理人员名单文件中标后一星期 内2培训记录文件年初和年终3运行记录（值班、交接 班、运行和试机）电子稿、书面文档每月半年4工程检查记录（经常检 查、月检查、特别检查）电子稿、书面文档每月半年5观测记录电子稿、书面文档每月半年6维修养护记录电子稿、书面文档季度半年7日常保养、保洁记录电子稿、书面文档每月半年8现场安全管理记录电子稿、书面文档每月半年9消防设施检查手册电子稿、书面文档每月一

24、年10工程用水、用电记录电子稿每月一年11管理月报电子稿、书面文档每月半年12防汛物资储备、备品备 件管理电子稿、书面文档季度半年13汛前工程检查报告电子稿、书面文档4月5日前当月14汛后工程检查报告电子稿、书面文档10月30日前当月15年度管理工作总结电子稿、书面文档次年1月初当月以上材料以一个工程为单位，闸站作为一个整体工程。182.339运行人员要求：所有人员应持证上岗。 人员配备详见下表：服务外包人员配备情况表注：上述工种需经省级及以上部门颁发的为准。岗位类型岗位人 数学历要求技能等级及职 称要求备注项目经理1大专及以上 学历,55周岁 以下水利水电专业 中级职称对内河闸泵综合 运行情

25、况负责惊驾路翻水站运行3初中以上闸门/泵站初 级工及以上梅林临时翻水站运行2初中以上闸门/泵站初 级工及以上夏虞河翻水站运行1初中以上闸门/泵站初 级工及以上陆家河翻水泵站运行4初中以上闸门/泵站初 级工及以上海曙区向阳闸运行2初中以上闸门/泵站初 级工及以上， 有低压电工上 岗证（兼职一 名）马功闸运行宝善闸运行万安闸运行文台泵闸运行庙后河闸运行邺州区中兴1号闸运行2初中以上闸门/泵站初 级工及以上， 有低压电工上 岗证（兼职一名）中兴2号闸运行明楼闸运行19223.10主要配合工作1、对进场施工的岁修单位、绿化养护单位、自动化系统维修养护单位及其他施工单位 的施工过程进行现场管理并反馈。2

26、、管理区内的垃圾中转处置。当管理区内垃圾过多，影响闸泵运行工作时，外包单位 需派人处理（包含垃圾外运），确保闸泵正常工作。3、对水闸、泵站的用水、用电进行记录，每月月底进行记录，并年度汇总成报表。4、根据闸泵标准化管理要求，做好标准化管理平台中调度运行、工程检查和维修养护 等模块电子台账数据填报工作。统计好管理平台的存在问题，配合做好模块进一步开发调整、 调试工作。5、对办公设备、计算机、打印机应使用维护得当，计算机应及时查毒杀毒，打印机无 墨时及时采购并更换墨盒。6、对上级组织的各项参观、检查、督查工作应高度重视、积极配合。考核方式1、每月考核：由宁波市河道管理中心运调科对闸泵的管理情况进行

27、实地检查，考核结 果按月通报，对发现的问题以交办单形式抄送给被考核单位，由被考核单位在规定时间内进 行整改和落实，并将整改和落实情况及时反馈给运行管理科，并作为管理服务费用支付的依 据。（参见考核表）2、考评结果：由宁波市河道管理中心运调科对闸泵的管理情况进行汇总，结合被考核 单位在规定时间内进行整改和落实情况，予以评价。考核分在90以下，为不合格；考核分 在90以上（含90分）为合格。3、扣罚办法：3.1、 月度考核合格按服务外包合同支付养护费3.2、 项目负责人出勤每少一天扣1分并扣除季度养护费用500元，其他运行人员出勤 每少一天扣0.5分并扣除季度养护费用200元。3.3、 月度考核分

28、不合格的，按计算考核得分与合格分之间的差值，按每1分值500元 人民币从当月管理服务费用中予以扣除，扣完为止。4、在月度考核中连续2次以上（含2次）存在同一问题未整改的，发现一次，本月考 核扣5分。5、由于设施养护未到位，设施损坏严重并受到新闻媒体曝光或市民投诉，经核实无误,发现一次，本月考核加扣10分。206、因服务外包单位失职，造成各类安全性事故，情节严重造成损失的，发现一次，本 月考核加扣20分。7、因服务外包单位失职，在市内重大活动及检查中出现问题的，本月考核加扣10分, 在省级以上重大活动及检查中出现问题的，本月考核加扣20分。8、月度考核不合格的单位，除执行以上条款外，要求养管单位

29、提交书面整改措施。9、年度累计三次月度考核不合格的单位，宁波市河道管理中心有权单方面中止设施养 管合同。10、因服务外包单位失职，发生重大安全生产责任事故，终止合同。21内河闸、泵站运行管理服务外包考核表类别项目考核内容标准分扣分及罚款明细一、组织管理(1()分)1、组织机构1、成立相应的管理机构，并设有防汛抗旱小组和安全 生产小组2分1、未成立相应的管理机构，扣0.5分2、未设立防汛抗旱小组，扣0.5分3、未设立安全生产小组，扣1分2、岗位设置及人 员配备1、明确人员-事项-岗位2、项目经理每月到岗至少22日，未经业主批准不得更 换项目经理3、运行操作人员应具备初中以上学历3分1、项目负责人

30、出勤每少一天扣1分，其他运行人员出勤 每少一天扣0.5分2、未经业主允许更换项目经理或负责人的，扣2分3、运行操作人员不具备初中以上学历，每少一个扣1分3、人员培训1、年初应上报年度培训计划2、培训计划应至少包含专业技能培训和安全生产 培训各1次3、年终提交培训总结和各次培训记录。2分1、未上报人员培训计划，扣0.5分2、培训计划不符合要求的，扣0.5分3、未按计划完成培训的，每项扣0.5分4、未提供年度培训总结和各次培训记录的，扣0.5分4、工程环境和管 理设施1、值班期间统一着装，不得穿短裤、背心、拖鞋上班；2、值班期间无脱肉、睡觉、饮酒、打牌等现象；3、设立日常保洁小组，每周大扫除一次3

31、分1、值班期间有不统一着装情况每次扣1分，发现有穿短裤、 背心、拖鞋上班的，每例扣0.5分；2、未按要求设立日常保洁小组，扣0.5分，3、每周未开展大扫除的，每次扣1分；二、工程运行(20 分)1、操作运行1、由服务外包单位负责人作为指令接受人，由指令接 收人指派至少两名运行人员，其中一名为监护人， 名为操作员。负责人应对发包人的指令详细记录、复 核。运行人员收到指令后应及时做好记录，启动预警 工作。2、运行人员按操作票流程完成水闸、水泵的各项运行 工作并做好相关记录。流程操作执行完毕后，应向负 责人报告。3、若因机电设备突发故障一时难以执行，应向发包人 如实汇报，并及时组织抢修。12分1、未

32、及时反馈调度令接受状态，每次扣1分2、未遵守各项运行管理制度和管理要求的，每次扣2分3、未按操作票流程完成水闸、水泵的各项运行工作并做好相关记录，每次扣3分4、未做好运行前后各项检查的工作的，每次扣2分5、运行操作人员运行期间每少1人扣1分，每班次运行人员 必须持有运行工操作证，每少1证扣1分22类别项目考核内容标准分扣分及罚款明细二、工程运行 （20 分）2、运行台账数据 记录要求1、及时在平台中检查并核对工程运行等模块的数据填 入，数据有误时及时上报；应填报值班、交接班日志、 日常运行和试机、工程用水用电记录等纸质台账2、纸 质台账应无涂改，记录及时、准确、规范、整洁；4分1、凌乱无序扣1

33、分；2、平台及纸质台账记录不及时扣1分，数据不准确扣1分， 电子台账不完整扣1分；3、存在虚假数据，每次扣2分；3、月度运行考核 要求及问题整改1、每月5号前（遇节假日延后至下一个工作日）向运 行管理科提交上一月份各工程运行工作总结；2、上月度考核扣分点应及时整改，运行中出现故障应 及时报告4分1、月度自评总结未及时提交扣1分，2、上月度考核扣分点未及时整改扣2分，3、运行中出现问题未及时汇报，每次扣1分三、检查观测（10 分）1、工程检查按照规定巡查路线，巡查频次，依据水闸、泵站运行 管理规程对建筑物各部位、金属结构和机电设备、辅 助设施、通讯设施、观测设施、消防设施，管理范围 内河道、堤防

34、和水流形态进行经常检查；配合业主单 位进行定期检查、特别检查；按时完成专项检查；8分1、未按要求周期开展及配合业主开展各项工程检查的，每 次扣1分；2、检查不到位，未及时发现隐患的，每个隐患扣0.5分；3、未按时按成专项检查的，扣2分2、工程观测服务外包单位应配合第三方单位实施沉降观测工作。 水位由服务外包单位按规定周期负责观测，水流形态 在运行时由当班运行人员负责实时观测，观测记录放 入相应的月度总结及年度总结报告中2分1、不配合第三方进行观测及不及时开展各项观测工作的， 每次扣1分2、观测记录上报频次及内容不符合要求的，每次扣0.5分；23类别项目考核内容标准分扣分及罚款明细四、安全管理（

35、20 分）1、安全生产1、建立配套的安全生产管理体系，包含各类安全操作 规程，安全生产责任制，安全生产检查制度、组织制定 运行值班制度、巡回检查制度、消防安全制度、特种设 备安全管理制度等2、安全生产培训和岗前培训应到位，安全生产制度执 行到位3、安全用具配备齐全并定期检验，设备运行安全，无 安全生产责任事故4、各类安全措施、安全标志、警示标示牌不得拆除3分1、未按要求建立配套的安全生产管理体系和制度，每项扣1 分2、未按要求进行岗前培训的,扣0.5分3、未按要求执行安全生产制度，扣0.5分4、安全用具未配备齐全，如救生圈放置位置合理，绝缘靴 各类尺码齐全，每少一项扣（）.5分，5、安全用具应

36、定期检查，灭火器应及时充液，定期检查不 到位的，每项扣0.5分，6、未经业主许可，拆除各类安全设施、安全标志、警示标 示标牌的，扣0.5分2、安全检查1、配合业主完成各项工程汛前及汛后检查2、当工程遇地震、特大洪水，台风达到设计水位运行 或发生重大工程事故时，应及时上报3、配合业主单位对工程进行安全检查，对问题进行分 析，协助制定应急处置方案和修复计划3分1、未按时配合管理单位实施汛前和汛后检查的，每次扣1 分2、地震洪水台风天气和超运行水位运行工况时未及时上报 的，扣1分；未配合管理单位实施安全检查的，扣1分；无法 对发现问题进行分析，协助制定应急方案和修复计划的，扣1分3、应急管理1、当台

37、汛期市防指启动应急响应，服务外包单位应根 据响应要求加强值班，直至响应结束为止2、按要求做好防汛物资储备和保管，发现异常或险情 立即报告并按安全应急预案要求及时启动应急预案；要 求每年汛前组织应急演练一次。3分1、应急人员未按应急响应及时到岗值班的，扣1分，2、防汛物资管理不到位的，扣1分3、汛前未组织应急演练，扣1分24类别项目考核内容标准分扣分及罚款明细四、安全管理)分)4、安全监督1、对闸泵环境和工程进行安全监督，发现在管理范围内 进行建房、爆破、取土、开采地下资源、倾倒排放有毒污 染物质、堆放物料、倾倒垃圾等危害工程安全活动的应及 时禁止并通知业主2、应禁止超重车辆和无铺垫的履带车及未

38、经许可的社会 货运车辆通过交通桥，禁止社会车辆在非交通用途的堤上 行车，禁止堵塞防汛抢险通道3、对管理范围内生活生产设施安全监督，妥善保存机电 设备、水文观测、通讯、照明等设施，防止人为破坏 4、服务外包单位应对闸泵管理范围内岁修土建单位、岁 修金结单位、绿化养护单位、河道保洁单位及其他施工单 位的施工过程进行现场管理，对自动化维修养护单位定期 巡检及维修应提前预估试机时间后相互沟通，发现侵占、 破坏、损坏水利工程现场设备、设施的行为，应采取有效 措施予以制止并及时向业主上报。8分1、未及时发现，制止并通知业主在闸泵管理范围内进行建 房、爆破、取土、开采地下资源、倾倒排放有毒污染物质、 堆放物

39、料、倾倒垃圾等危害工程安全活动的，每项扣1分 2、应禁止超重车辆和无铺垫的履带车及未经许可的社会货 运车辆通过交通桥，禁止社会车辆在非交通用途的堤上行 车，禁止堵塞防汛抢险通道，每项每次扣1分；3、对管理范围内生活生产设施安全监督，妥善保存机电设 备、水文观测、通讯、照明等设施，防止人为破坏，每项人 为破坏扣1分4、对闸泵管理范围内岁修土建单位，金结单位，自动化系 统维修养护单位，绿化养护单位，河道保洁单位及其他施工 单位施工过程配合现场管理未执行并记录到位的，每项扣1 分，因现场管理不到位导致施工单位对工程现场设备设施遭 受破坏的，每项扣2分5、软件安全1、任何设备软件装入及接入系统前应进行

40、病毒检测和审 核批准2、禁止在控制系统计算机中进行与工作无关的作业3、控制系统所用计算机不应设置为共享3分1、任何设备软件装入及接入系统前应进行病毒检测和审核 批准，违规一次，扣2分2、在系统中进行与工作无关的作业，发现一次扣0.5分3、控制系统所用计算机若设置为共享，扣().5分25类别项目考核内容标准分扣分及罚款明细五、维修养护（30 分）1、清洁维护闸门的清洁维护启闭机的清洁维护主水泵和主电机的清洁维护清污设备的清洁维护电气及自动化系统的清洁起重设备的清洁维护建筑物及附属设施的清洁10分1、闸门清洁工作不及时，不到位的，扣1分2、启闭机清洁工作不及时，不到位的，扣1分3、主水泵和主电机清

41、洁工作不及时，不到位的，扣1分4、清污设备清洁工作不及时，不到位的，扣1分5、电气及自动化系统清洁工作不及时，不到位的，扣1分6、起重设备的清洁工作不及时、不到位，扣1分7、维护建筑物及附属设施的清洁工作不及时，不到位的， 一处扣0.5分2、紧固1、维护设备设施的紧固2、维护电气联接件的紧固5分1、因未定期对设备设施紧固维护导致振动，异常磨损，每 发现一处扣0.5分2、因未定期对电气联接件紧固维护的，每发现一处扣0.5分3、润滑1、闸门启闭机的润滑2、主水泵及电机的润滑3、清污设备的润滑4、起重设备的润滑10分1、未定期对闸门启闭机添加润滑脂、机油、液压油、齿轮油导致零件异常磨损，异常振动的，

42、扣1分2、未定期对主水泵及电机添加润滑油脂、齿轮油的，扣1分3、未定期对清污设备连接处添加润滑油脂、齿轮油的，扣1 分4、未定期对起重设备添加润滑油的，扣1分4、调整巡查过程中能发现因间隙、行程、松紧、和工作参数设定 问题而引起设备异常振动及噪声，并对各类间隙、行程、 松紧、工作参数进行调整5分对明显因间隙、行程、松紧和工作参数设定问题导致设备设 施异常的，未及时进行调整，每发现一项扣1分六、档案管理 （10 分）4、档案管理1、己创标的工程,在标准化管理平台中及时完成工程运行、 工程检查、维修养护、日常保养、工程观测等模块的数据 录入工作，未创标的工程，及时提交运行、检查、观测、 维修养护、

43、现场管理材料纸质文档2、定期整编和打印月度、汛前汛后及年度运行报告3、物资储备及备品备件记录完整4、各闸点应配备档案柜，各类文档规范齐全、分类清楚、 存放有序、归档及时10分1、日常档案未及时更新，每缺失一项，扣1分2月度总结未及时更新，每缺失一项，扣1分3、年度总结未及时更新，内容有缺失，扣1分4、台账未按要求定期整编，每项扣1分5、物资储备及备品备件记录不清晰，扣1分6、标准化管理平台信息未及时录入，每次扣1分7、未按要求达到各类文档规范齐全、分类清楚、存放有序、归档及时，扣1分26第三章投标人须知前附表序号 内容、要求1 项目名称：2023-2025年度内河闸泵服务外包项目2采购数量及单

44、位：详见第二章招标需求。投标报价及费用：1、本项目投标报价应以人民币报价。投标报价应包括本次服务所需的程运行管理 人员费用、车辆使用费、进场配备费、垃圾清理费、日常工作耗材费、备品备件、 中标服务费等完成合同所需的一切本身或不可或缺的所有工作。*2、本项目最高限价详见第一章公开招标采购公告。投标总价超过最高限价均 作无效标处理。3、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4、中标服务费：本采购代理公司参照国家发改委发改办价格【2003】857号通知和 国家计委计价格【2002】 1980号文件标准的服务费率按一年中标金额下浮20%向中 标人收取中标服务费。费率中标金额货物

45、招标服务招标工程招标100万元以下1. 5%1. 5%1. 0%100500 万元1. 1%0. 8%0. 7%5001000 万元0. 8%0. 45%0. 55%10005000万元0. 5%0. 25%0. 35%5000万元1亿元0. 25%0. 1%0. 2%15亿元0.05%0.05%0.05%510亿元0.035%0.035%0.035%1050亿元0.008%0.008%0.008%50100亿元0.006%0.006%0.006%100亿以上0.004%0.004%0.004%5、中标人在本项目结果公示期满后5个工作日内主动联系代理机构领取中标通知 书。6、有关本项目的中标服务费汇入以下账户开户名称：4 现场踏勘（如有）：详见第二章招标需求。5 演示时间及地点（如有）：详见第二章招标需求。27第一章公开招标采购