最低工资制度ppt课件.pptx
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1、Minimum wage standardWelcome to you关 于 我 国 最 低 工 资 制 度目录目录概念介绍政策变化及对比政策利弊案例分析概念概念介绍介绍工资制度概述一一、工工资概述资概述(一一)工工资资的的概念概念工工资资是是指指用人单位用人单位依照劳动依照劳动法法规规定定或劳动或劳动合合同同的约定的约定支付给支付给本单本单位位劳动劳动者的者的劳动报酬劳动报酬。工工资资的的组组成成:计计时工时工资资,指按,指按工工资资标标准(包括准(包括地地区区生活生活费补贴)费补贴)和工作时和工作时间支付给间支付给个人的个人的劳动报酬。劳动报酬。计件计件工工资资,指对已做,指对已做工作工作
2、按按计件计件单单价支付价支付的的劳动报酬。劳动报酬。奖金奖金,指付给,指付给职工的职工的超额劳动超额劳动的的报酬报酬和和增收节支增收节支的的劳动报酬。劳动报酬。津贴津贴和和补贴补贴,指,指为为补偿补偿职工的职工的特殊或额特殊或额外外的的劳动消耗劳动消耗和和因其他特殊原因,支付给因其他特殊原因,支付给职工的职工的津贴,津贴,以以及及为了为了保保证证职工工职工工资水平资水平不不受物价影响支付给受物价影响支付给职工的职工的物价补贴。物价补贴。加班加加班加点点工工资资,指,指用人单位用人单位支付给劳动支付给劳动者高于者高于正常正常工作时工作时间间工工资资的工的工资资报酬。特殊报酬。特殊情况下情况下支付
3、支付的工的工资资。(二)工资的形式及构成1 1、计计时工时工资资是是按照按照单位时单位时间间工工资率资率和工作时和工作时间支付劳动间支付劳动者个者个人工人工资资的一的一种种形式形式。一一般般分为分为:月:月工工资资标标准、日准、日工工资资标标准准和小时工和小时工资资标标准。准。(1 1)日)日工工资、资、小时工小时工资资的的折算折算按照按照劳动劳动法法第第五十五十一一条条的的规规定定,法定法定节假日节假日用人单位用人单位应当依应当依法法支付支付工工资,即折算日资,即折算日工工资、资、小时工小时工资资时时不不剔除剔除国国家规家规定的定的11 11天天法法定定节假日。节假日。日日工工资:月资:月工
4、工资收资收入入月计薪天月计薪天数数小时工小时工资:月资:月工工资收资收入入(月计薪(月计薪天天数数8 8小时小时)月计薪天月计薪天数数(365365天天-104-104天)天)1212月月21.7521.752 2、计件、计件工工资资是在一定的是在一定的技术条件技术条件下下,根,根据职工据职工完完成的成的合合格格产产品品数数量或量或者工作者工作量,按计件量,按计件单单价支付价支付的的劳动报酬。劳动报酬。核心核心是是计件计件的单的单价。价。3、年薪制是是指指以以企企业的业的财财务年度为时务年度为时间间单位所单位所记记发的工发的工资收资收入入。年年薪薪制是制是顺应资顺应资本本主义主义国国家家分分配
5、配制度的制度的变革变革而而产生的产生的。在国在国外,外,企企业业经历了经历了业业主主制制、合合伙伙制和公制和公司司制制3 3种种形式形式。随着。随着公公司规模司规模的不的不断扩断扩大大,所有所有权权和和控控制制权逐渐权逐渐分分离,离,在在社会社会上形成了一上形成了一支强支强大的大的经理人经理人队伍,企队伍,企业的业的控控制制权逐渐被权逐渐被经理人经理人控控制制。为了为了把把经理人的经理人的利益与企利益与企业所有者的业所有者的利益联利益联系系起来,起来,使经理人的目标使经理人的目标与与所有者的所有者的目标一目标一致,致,形成形成对对经理人的有经理人的有效激励效激励和约和约束,束,产生了年产生了年
6、薪薪制制。因。因此此年年薪薪制的制的主要对象主要对象是是企企业的经业的经营管营管理人员理人员。工工资资分分配原则配原则(一一)、按劳)、按劳分分配配原则原则劳动劳动法法第第4646条规条规定定:工工资资分分配应当遵循按劳配应当遵循按劳分分配原则实配原则实行行同同工工同酬同酬。按劳。按劳分分配配是是社会主义条件社会主义条件下分下分配配制制度的度的根根本本原则原则。它要求。它要求用人单位用人单位根根据据劳动劳动者者劳动劳动的的数数量量和和质量质量来决来决定定其其工工资报酬。按劳资报酬。按劳分分配配本本身意味着身意味着等量劳动获等量劳动获得得等量等量的的报酬。同报酬。同工工同酬同酬是是按劳按劳分分配
7、原则配原则的的必然必然表表现。按劳现。按劳分分配原则配原则在在实践实践中中应当注意,允应当注意,允许许作出不作出不同贡献同贡献的的劳动劳动者得者得到到不不同同的的报酬,报酬,合理合理拉开收拉开收入入差距。差距。反对反对任任何何针对性别、民族、针对性别、民族、出出身等自然身等自然因因素素决决定定报酬报酬数数量量的情况的情况。(二二)、)、工工资水平随资水平随经经济济发展发展逐步提逐步提高高原则原则劳动劳动法法规规定工定工资水平资水平在经在经济济发展的基发展的基础础上上逐步提逐步提高高。即。即工工资水平资水平的发展的发展必须建必须建立在生产力立在生产力水平提水平提高的高的基基础础上上。如果。如果整
8、个整个社会社会生产力生产力水平水平上不上不去,可供去,可供分分配配的产的产品很少,品很少,工工资水平就资水平就不能上不能上升,甚至会升,甚至会下下降。降。(三三)国国家家的的宏观调控原则宏观调控原则劳动劳动法法规规定定:国国家对家对工工资实资实行行宏观调控,宏观调控,在在社会主义市场社会主义市场经经济条件济条件下下,工工资总量宏观调控资总量宏观调控的的目的目的在于在于控控制用工成本上制用工成本上升,升,保保持持经经济总量平衡,济总量平衡,为为社会社会发展发展留留出出足够足够的的资金,资金,以保以保证证国国民民经经济持续、稳济持续、稳定定、协调协调地发展地发展。目目前前国国家对家对工工资宏观调控
9、资宏观调控的的重点放重点放在国有在国有企企业业。(四)(四)用人单位的用人单位的自主自主分分配原则配原则劳动劳动法第法第4747条规条规定定:“用人单位用人单位根根据据本单位的生产经本单位的生产经营特点营特点和经和经济效益,依济效益,依法法自主确自主确定本单位的工定本单位的工资资分分配方配方式和工式和工资水平。资水平。”法法律规律规定了定了企企业的工业的工资资分分配权,这配权,这是是企企业经业经营自主权营自主权的一的一部部分分。工工资资的的支付支付在我国在我国,工工资资在在很很大程度上大程度上决决定定着着职工职工及其家属及其家属的生活的生活状状况况,工工资水平也直接影响到社会积累与资水平也直接
10、影响到社会积累与消费消费的的比例比例关系关系,所以国所以国家对家对工工资资的的给付予给付予以以法法律律保保障。劳动障。劳动法第法第5050条条51 51条规条规定定,工工资应当资应当以以货币货币形式形式按月支付给劳动按月支付给劳动者本人者本人。不得不得克扣或克扣或者者无故无故拖欠劳动拖欠劳动者的工者的工资。劳动资。劳动者在者在法定法定休假日休假日和和婚丧婚丧假期间假期间以以及依及依法法参加社会参加社会活活动期间动期间,用人单位用人单位应应当依当依法法支付支付工工资。资。最低最低工工资资最低工资指劳动者在法定工作时间提供了正常劳动的前提下,其雇主(或用人单位)支付的最低金额的劳动报酬。最低工资不
11、包括加班工资、特殊工作环境、特殊条件下的津贴,最低工资也不包括劳动者保险、福利待遇和各种非货币的收入,最低工资应以法定货币按时支付。MORE最低工资数额由最低工资率确定NO.1NO.2最低工资保障范围,不仅包括劳动者本人的基本生活需要,而且也包括劳动者赡养的家庭成员的生活需要NO.3最低工资只确定了劳动者的最低工资标准,它要求所有的用人单位在向本单位劳动者支付工资或通过劳动合同约定工资数额时,均不得低于最低工资率确定的工资标准,否则,约定无效,并按最低工资标准执行主要特点主要特点1、维持劳动者本人最低生活的费用,即对劳动者从事一般劳动时消耗体力和脑力给予补偿的生活资料的费用。2、劳动者平均赡养
12、人口的最低生活费。3、劳动者为满足一般社会劳动要求而不断提高劳动标准和专业知识水平所支出的必要费用。最低最低工工资资标标准,准,通通常应当包含常应当包含以下三个以下三个部部分分:AUCSE城镇居民人均生活费用 失业率职工平均工资职工个人缴纳社会保险费、住房公积金 经济发展水平M M 最低最低工工资资标标准准国国际际上上确确定定最低最低工工资资一一般考虑城市居民般考虑城市居民生活生活费费用用支支出出、平均、平均工工资、劳动资、劳动生产生产率、失率、失业业率、率、经经济济发展发展水平等因水平等因素素。可。可用公式表示为用公式表示为:M=fM=f(CC、S S、A A、U U、E E、a a)a 调
13、整因素确确定定最低最低工工资资标标准准的通用的通用方方法法 1.1.比重比重法法:即即根根据据城镇城镇居民调查居民调查资料,确资料,确定一定定一定比例比例的的最低最低人人均收均收入入户户为为贫困户,贫困户,统统计计出出贫困户贫困户的人的人均均生活生活费费用用支支出出水平,水平,乘乘以以每每一一就就业者的业者的赡养赡养系数系数,再加,再加上一个上一个调调整数整数。按按比重比重法法计算计算得出得出该该地地区月最低区月最低工工资资标标准准为为:月最低月最低工工资资标标准准=2101.87+a=393+a(=2101.87+a=393+a(元元)公式中公式中,a a的的调调整整因因素素主要考虑当主要考
14、虑当地个人地个人缴纳养老、失缴纳养老、失业业、医、医疗疗保保险费险费和和住房住房公公积金等费积金等费用用。2.2.恩格尔恩格尔系数法系数法:即根:即根据国据国家营养学会提供家营养学会提供的年度标的年度标准食物谱及准食物谱及标标准食物摄取量,结准食物摄取量,结合标合标准食物准食物的的市场价格,计算市场价格,计算出出最低食物支最低食物支出出标标准,除准,除以以恩格尔恩格尔系数系数,得出得出最低最低生活生活费费用标用标准,再乘准,再乘以以每每一一就就业业者的者的赡养赡养系数系数,再加,再加上一个上一个调调整数整数。按按恩格尔恩格尔系数法系数法计算计算得出得出该该地地区月最低区月最低工工资资标标准准为
15、为:月最低月最低工工资资标标准准1270.6041.871270.6041.87a a393393a(a(元元)公式中公式中,a a的的调调整整因因素素主要考虑当主要考虑当地个人地个人缴纳养老、失缴纳养老、失业业、医疗、医疗保保险费险费和和住房住房公公积金等费积金等费用用。另,按照另,按照国国际际上一上一般月最低般月最低工工资资标标准相当准相当于于月平均月平均工工资资的的404060%60%,则该,则该地地区月最低区月最低工工资资标标准范围应准范围应在在360360元元540540元之元之间。间。小时小时最低最低工工资资标标准准=(月最低月最低工工资资标标准准20.928)20.928)(1+
16、1+单位单位应当缴纳应当缴纳的基本的基本养老养老保保险费、险费、基本基本医疗医疗保保险费比例之险费比例之和和)(1+1+浮动浮动系数系数)浮动浮动系数的系数的确确定定主要考虑非全日主要考虑非全日制制就就业业劳动劳动者工作者工作稳稳定定性、性、劳动条件劳动条件和和劳动强劳动强度度、福利等方面与全日、福利等方面与全日制制就就业人员业人员之间之间的的差异。差异。各各地地可参照可参照以上以上测算办测算办法法,根,根据据当当地地实际实际情况合理情况合理确确定定月、月、小时小时最低最低工工资资标标准。准。以上以上方方法法计算计算出出月最低月最低工工资资标标准后,准后,再考虑再考虑职工个人职工个人缴纳缴纳社
17、会社会保保险费、住房险费、住房公公积金、积金、职工职工平均平均工工资水平、社会救济金资水平、社会救济金和和失失业保业保险金险金标标准、就准、就业业状状况况、经经济济发展发展水平等水平等进进行行必要必要的的修正。修正。举例:某举例:某地地区最低收区最低收入入组组人人均每月均每月生活生活费支费支出为出为210210元,元,每每一一就就业者业者赡养赡养系数为系数为1.871.87,最低食物费,最低食物费用为用为127127元,恩格尔元,恩格尔系数为系数为0.6040.604,平均,平均工工资资为为900900元。元。最低工资不包括以下工资1 1、延长、延长工作时工作时间间工工资资2 2、中中班、夜班
18、、班、夜班、高高温、低温、井温、低温、井下下、有有毒毒有有害等特害等特殊殊工作工作环境、条件环境、条件下的下的津贴津贴3 3、法法律、律、法法规规规规定的定的劳动劳动者者福利待遇等福利待遇等注意:用人单位支付给劳动者的工资低于最低工资标准的,由劳动保障行政部门责令其限期补发所欠劳动者工资,并可责令其按所欠工资的15倍支付劳动者赔偿金。最低最低工工资资的的确确定程定程序序1 1、收集材料,拟、收集材料,拟定定方案方案2 2、上上报备案报备案3 3、变更回复、变更回复4 4、批准与、批准与发发布布5 5、调、调整整 经云南省人民政府批准,云南省人力资源和社会保障厅下发通知,决定自9月1日起提高全省
19、最低工资标准。7月22日,云南省人社厅印发了云南省人力资源和社会保障厅关于调整最低工资标准的通知,将云南省一、二、三类地区月最低工资标准分别从1420元、1270元、1070元调整为:1570元、1400元、1180元,分别增长10.56%、10.24%和10.28%;一、二、三类地区小时最低工资标准分别从12元、11元、10元调整为:14元、13元、12元,分别增长16.67%、18.18%和20%。本次调整后的最低工资标准从2015年9月1日起执行。据悉,今年云南省调整了3个县、区的最低工资标准适用地区类别:将呈贡区、嵩明县由二类地区调整为一类地区;将德钦县由三类地区调整为二类地区。通知要
20、求各地要加强对最低工资标准执行情况的监督检查,对用人单位违反最低工资规定的行为,要及时纠正并依法予以处理。政政策变策变化化和和对比对比中华人中华人民共民共和国和国劳动劳动和和社会社会保保障部令障部令第21号郑斯林郑斯林最低工资规定已于2003年12月30日经劳动和社会保障部第7次部务会议通过,现予公布,自2004年3月1日起施行。部长郑斯林 二四年一月二十日在劳动者提供正常劳动的情况下,用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后,不得低于最低工资标准:加班、加点工资;劳动者在国家规定的中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境条件下的津贴;法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。
21、最低工资是应发工资。应发工资是劳动者在提供了正常劳动情况下,用人单位应当支付给劳动者的工资报酬,应发工资不得低于当地的最低工资标准。实发工资是在做了合理的扣除后,实际上发到劳动者手里的工资。各地对此规定不一 用人单位不执行最低工资标准该如何处罚?劳动合同法第八十五条规定:低于当地最低工资标准支付劳动者工资的,应当支付其差额部分;逾期不支付的,责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。最低工资标准适用于在中华人民共和国境内的企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户(以下统称用人单位)和与之形成劳动关系的劳动者。国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的
22、劳动者,依照本规定执行解读解读我国我国最低最低标标准准制度制度19931993和和20032003年年各各地地最低最低工工资对比资对比北京天津河北山西内蒙蒙古古辽辽宁宁吉吉林黑龙龙江上海江苏苏浙江安安徽徽福建江西山东河南湖湖北湖湖南广广东广广西海南四川川贵贵州州云南陕西甘甘肃肃青青海宁宁致新强01002003004005006002004 年19942011年调整 全 国 共 有 2 4 个 省 份 年 内调 整 了 最 低 工 资 标 准,平 均 增 幅 2 2%。全 国 3 1个 省 份 开 展 了 企 业 薪 酬试 调 查。2 7 个 省 份 发 布了 2 0 1 1 年 度 工 资 指
23、 导 线,基 准 线 多 在 1 4%以 上。2012年调整2 0 1 2 年 山 东 省 最 新 规定,月 最 低 工 资 标 准根 据 各 地 的 经 济 发 展水 平 分 为 3 档,分 别 是1 2 4 0 元、1 1 0 0 元、9 5 0 元。2013年调整2 0 1 3 年 元 旦,河 南、陕 西、浙 江、北 京四 省 市 最 低 工 资 标 准 再 度 上 调,其 中 河 南省 一 类 行 政 区 域 月 最 低 工 资 标 准 为 1 2 4 0元,陕 西 省 一 类 工 资 区 月 最 低 工 资 标 准1 1 5 0 元,浙 江 省 最 高 档 的 月 最 低 工 资 标
24、准 为 1 4 7 0 元,北 京 市 最 低 工 资 标 准 由 每月 1 2 6 0 元 调 整 为 1 4 0 0 元2014年调整1 5 地 区 公 布 最 低工 资 标 准 上 海1 8 2 0 元 全 国 最 高2015年调整上 调 最 低 工 资 标 准 的 地 区却 大 幅 增 加,其 数 量 已 经远 超 2 0 1 4 年 全 年。人 社部 的 数 据 显 示,2 0 1 4 年全 国 共 有 1 9 个 地 区 调 整 了最 低 工 资 标 准发展历程深圳上海广州浙江天津北京新疆内蒙古山西山东河南贵州云南湖北江西安徽四川福建内蒙古陕西吉林黑龙江宁夏甘肃西藏广西湖南海南05
25、0010001500200025002016年月最低工资标准深圳上海广州浙江天津北京新疆内蒙古山西山东河南贵州云南湖北江西安徽四川福建内蒙古陕西吉林黑龙江宁夏甘肃西藏广西湖南海南024681012141618202016年小时最低工资标准类别4类别5类别6类别7类别8012345678美国美国加拿加拿大大英英国国法国法国澳洲澳洲$16.6/h$16.6/h$12.2/h$12.2/h$10/h$10/h$9.7-11.2/h$9.7-11.2/h$9.8/h$9.8/h世世界主要界主要国国家最低家最低工工资资标标准准政政策利弊策利弊积极影响积极影响01一、保障工人薪资,低收入人士就业就能取得满
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