2023年花卉苗木采购项目招标文件.docx
《2023年花卉苗木采购项目招标文件.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2023年花卉苗木采购项目招标文件.docx(48页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、2023年花卉苗木采购项目公开招标采购文件错误!未定义书签。电子交易须知第一章招标公告3第二章投标人须知4前附表4一、总则9二、招标文件11三、投标文件12四、开标15五、评标16六、定标18一、总则(一)适用范围本招标文件适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履 约、付款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。(二)定义1 .招标采购单位:系指组织本次招标的代理机构和采购人。2 .投标人:系指按招标文件规定合法获取了招标文件并向招标采购单位提交 投标文件的单位或个人,也称作供应商。3 .投标人代表:是指参加本项目投标活动的供应商法定代表人或法定代表人 授权代表。4 .联合体
2、:是指两个以上供应商组成联合体,以一个供应商的身份参加投标。5 .甲方:是指合同签订的一方,一般与采购人、招标人、用户相同。6 .乙方:是指合同签订的另一方,与中标人相同。7 .“产品”系指供方按招标文件规定,须向采购人提供的一切设备、保险、 税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。8 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、 培训、技术指导以及其他类似的义务。9 .“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。10 . “书面形式”包括信函、传真、电报等。11 .系指实质性要求条款。(三)招标方式本次招标采用公开招标方式进行。(四)投标委托
3、投标人代表参加开标活动时应当携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代 表人,投标文件应当提供法定代表人出具的授权委托书(正本用原件,副本用复印 件,格式见第六章)。(五)投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。(六)联合体投标本项目接受联合体参加投标。(七)转包与分包1 .本项目不允许转包。2 .本项目不可以分包。(A)特别说明:1 .本次招标采用电子交易方式。2 .招标文件中指出的工艺、材料、设备、服务等标准以及推荐、参照的品牌 或型号仅起说明作用,并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、 品牌或型号,但这些替代要实质上满足或超过招标文件的要求。3 .
4、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文 件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4 .采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保 证电子交易的公平、公正和安全时,采购人(或代理机构)可中止电子交易活动:(1)电子交易平台发生故障而无法登录访问的;(2)电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;(3)电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的;(4)病毒发作导致不能进行正常操作的;(5)其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述规定情形,不影响采购公平、公正性的,采购人(或代理机构)可 以待上述情形消除后继续组织电
5、子交易活动,也可以决定某些环节以纸质形式进 行。(九)质疑和投诉1 .投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害 的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式(纸 质)向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购人、采购代理机构的质疑 答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复 期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。供应商应知其权益受到损害之日,是指:(1)对可以质疑的招标文件提出质疑的,为获取招标文件之日(公告期限届 满之日后获取招标文件的为招标公告期限届满之日)。(2)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日
6、。(3)对中标结果提出质疑的,为成交结果公告期限届满之日。2 .质疑、投诉应当采用书面形式(纸质),质疑书、投诉书均应明确阐述招标 文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事 实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件(一)招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成:1 .招标公告2 .投标人须知3 .评标办法4 .采购内容及需求5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目招标文件的澄清、修改内容(如有)(二)投标人的风险1 .投标截止时间前,投标供应商仅递交了 “电子备份投标文件”而未将“电 子加密投标文件”成功上传至“政府采购云
7、平台”的,投标无效;通过“政府采 购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的,如投标供应商未 按规定递交“电子备份投标文件”的,视为投标文件撤回;在“政府采购云平台” 正常运行情况下,“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台”的,视 为投标文件撤回。2 .投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件 在各方面作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标无效。(三)招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有表述不清晰、前后矛盾等内容 的,投标人可以在投标截止日10天前以书面形式(纸质)要求招标采购单位澄 清。招标采购单位对已发出的招标
8、文件进行必要澄清、修改的内容可能影响投标 文件编制的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前,在财政部门 指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式(纸质)通知所有 招标文件收受人。2 .招标采购单位必须以书面形式(纸质)答复投标人要求澄清的问题,并将 不包含问题来源的答复书面(纸质)通知所有合法获取了招标文件的投标人;除 书面(纸质)答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3 .招标文件澄清、修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文 件的澄清、修改通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面(纸质)文 件为准。4 .招标文件的澄清、修改都应该通过本代理机构发布
9、。三、投标文件(一)投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。1 .资格证明文件:(1)法人或者其他组织的营业执照等证明文件复印件,自然人的身份证复 印件;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:提供近期的财务报告或 其基本开户银行出具的资信证明或财政部门认可的采购专业担保机构出具的投 标担保函;(3)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料:须提供相关 证明(说明)材料,内容自拟,证明材料可以是:资产或存款证明,或采购设备 发票,或代理证明,或以往同类项目实施案例等。(4)依法缴纳税收的相关材料;(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大
10、违法记录;(6)联合协议(如有)(7)中小企业声明函。2.商务技术文件(1)投标声明书、法定代表人授权委托书;(2)投标人情况介绍;(3)商务/技术偏离说明表;(4)投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料;(5)投标人应提供针对本项目所投标项的完整技术方案及组织实施方案(包 括确保苗木的供货、运输、技术指导等及时顺利完成的措施);(6)相应的苗木、花卉供应时间安排;(7)投标人为完成本项目组建的工作小组名单;(8)项目负责人工作简历;(9)现场管理及相应的苗木、花卉种植方案;(10)所供苗木、花卉的样品照片或对苗木的规格参数的描述;(11)质量保证措施及承诺;(12)投标人认为需要提供的其他
11、文件和资料(包括评标细则涉及的相关资 料)3.报价文件:(1)投标函(格式见第六章);(2)开标一览表(格式按电子交易平台);(3)投标报价明细表(格式见第六章);(4)政府采购政策情况表(格式见第六章);(4. 1)中小企业的相关证明材料(如投标人和投标产品生产企业均为小型 或微型企业):中小企业声明函(格式见第六章,投标人和投标产品生产企业均需提供);(4. 2)残疾人福利性单位的相关证明材料(如投标人为残疾人福利性单位): 提供残疾人福利性单位声明函(格式见第六章);(4.3)监狱企业的相关证明材料(如投标人为监狱企业):由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属 于
12、监狱企业的证明文件。(5)投标人针对报价需要说明的其他文件和说明;(二)投标文件的语言及计量1 .投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表 述的投标文件视同未提供。2 .投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位; 招标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币 元),否则视同未响应。(三)投标报价1 .投标报价应按电子交易平台有关格式填写。2 .投标报价应当包括履行合同的全部价格,包括但不限于货款、标准附件、 备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、
13、税金、货到就位以及安装、调 试、培训、保修、税金等一切费用。3 .投标文件只允许有一个报价,有选择或有条件的报价将不予接受,其投标 无效。(四)投标文件的有效期1 .自投标截止日起3天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被 视为无效。2 .在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和 答复均以书面(纸质)形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的,投标人不能修改其投标 文件。.4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。(五)投标文件的编制1 . “电子加密投标文件”:(1)“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投
14、标文 件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。(2)供应商应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本招标文件和“政 府采购云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2 .”电子备份投标文件”:(1)”电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电 文形式的电子文件。(2)供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。(3)其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。(六)投标文件的签章采用电子签章。(七)投标文件的包装、密封和递交1 .“电子加密投标文件”的递交:在线上传递交。(1)供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政 府
15、采购云平台”,否则投标无效。(2) “电子加密投标文件”成功上传递交后,供应商可自行打印投标文件接 收回执。(3) 电子备份投标文件”的密封、包装和递交:(1)供应商可自主选择是否递交“电子备份投标文件”。(4) “电子备份投标文件”存入U盘(一份)。(5) “电子备份投标文件”应当在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交。(6) “电子备投标应文件”应当密封包装,并在包装上标注项目编号、采购 项目名称、投标单位名称并加盖公章(详见第六章响投标件格式)。没有密封包 装或者逾期送达至浙江华耀建设咨询有限公司的“电子备份投标文件”将不予接 收。(A)投标文件的修改和撤回1 .供应商在投标截止时间前可以
16、补充、修改或者撤回投标文件。2 .补充或者修改投标文件的,应当先行撤回原投标文件,补充、修改后重新 上传递交。3 .投标截止时间前未完成上传的,视为撤回投标文件。四、开标(一)开标形式1、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织 在线开标,所有供应商均应当准时在线参加。(二)开标准备1 .开标的准备工作由采购组织机构负责落实。2 .采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开 标,所有供应商均应当准时在线参加。供应商自行承担因不参加在线开标而产生 的不利后果。(三)开标流程1 .开标第一阶段(1)向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知,各投
17、标供 应商代表应当在接到解密通知后阻分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在 线解密。投标供应商在规定的时间内无法完成“电子加密投标文件”解密的,如 投标供应商按规定递交“电子备份投标文件”的,则由采购组织机构按“政府 采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”。上 传成功后,以“电子备份投标文件”参与评标,“电子加密投标文件”自动失效; 在“政府采购云平台”正常运行情况下,“电子备份投标文件”无法上传至“政 府采购云平台”的,视为投标文件撤回。如投标供应商未按规定递交“电子备份 投标文件”的,视为投标文件撤回。(2)开启资格证明文件、商务技术文件。(3)进行资格审查。对
18、通过资格审查的投标供应商进行符合性审查、商务 技术评审;2 .开标第二阶段(1)资格审查、符合性审查、商务技术评审结束后,进入开标第二阶段。(2)通过电子交易平台公布无效供应商名单及导致无效的原因;公布有效 供应商的名单及其资信商务得分、技术得分。(3)开启有效供应商的报价文件,系统形成开标记录。(4)价格评审。价格评审结束后,通过电子交易平台公布中标候选供应商 名单。五、评标(-)组建评标委员会评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数应 当为五人以上单数。其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之(二)评标程序1 .在评审专家中推选评审小组组长。2 .评审小
19、组组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、 项目书面说明等材料,熟悉采购项目的基本概况,采购项目的质量要求、数量、 主要技术标准或服务需求,采购合同主要条款,投标无效情形,评审方法、评审 依据、评审标准等。3 .招标人或者招标代理机构对各投标人的资格进行审查,投标人资格条件不 符合招标文件要求的投标无效,不再进入符合性审查。4 .评审小组对各投标文件的符合性进行审查,确定是否对招标文件作出了实 质性响应。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标,不再进入下 一阶段的评审。5 .评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准,依法独立对供应商投 标文件进行评估、比较,并给予
20、评价或打分,不受任何单位和个人的干预。6 .各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数,由指定专人进行计 算复核。7 .评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。 评标委员会按评标原则推荐中标候选人,同时起草评标报告。8 .实质上响应招标文件要求的投标人不足三家的,除财政部门另有规定外, 应当作废标处理。(三)澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容,评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。评标委员会 的澄清内容及投标人的澄清、说明或者补正均通过电子交易平台交换数据电文。评标委员会发出澄清内容后,供应商应当
21、在政采云上的规定的时间内提交澄 清说明或补正,否则视为供应商放弃答复,并自行承担因此而产生的不利后果。 澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。(四)错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:1 .电子交易平台生成的开标记录表内容与投标文件中相应内容不一致的,以 电子交易平台生成的开标记录表为准(出现万元或元单位错误时,经投标人澄清 后以合理的报价为准);2 .大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;3 .单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并 修改单价;4 .总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 2023 花卉苗木 采购 项目 招标 文件
限制150内