某公司员工持股计划供参考.docx

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1、GGGYYY有限公司机构员工持股计划适用于采用信托方式操作员工持股计划的情形。5、关于上市公司机构重大购买、出售、置换资产若干问题的通 知适用于上市公司机构处理超过自身资产总额50%以上的交易。6、上海证券交易所股票上市规则主要适用于上市公司机构所有达到披露规则要求的信息披露事 项。7、GGG股份有限公司机构章程是本次员工持股计划操作的主要依据，在股份公司机构章程规定 的董事会授权范围内通过即可。二、YYY实施员工持股计划的主要依据在透析国内政策环境后，我们认为，YYY实施员工持股计划的主 要法律法规依据应为公司机构法、GGG股份有限公司机构章程、 上海交易所股票上市规则、公司机构登记管理条例

2、等相关规定, 而不是企业单位国有资产监督管理暂行条例、企业单位国有产权 管理暂行办法、关于规范国有企业单位改制工作的意见等国有企 业单位管理的规定。因此，尽管上市公司机构处理子公司机构股权权 力可能会涉及到国有资产保值增值的问题，但由于该比交易金额小、 价格公允，并不会造成国有资产流失的问题，也不需要到国资部门报 批，只需在董事会授权范围内实施即可。四、员工持股计划的实施方案一、员工持股计划应遵循的原则（一）参与原则公司机构设定员工持股应尽量给予每个合格员工参与机会，员工 持股面越广，激励作用越明显；并且，员工持股面广也有利于避免持 股员工与非持股员工之间的群体对立。所以，公司机构应鼓励员工广

3、 泛参与持股和经营管理。（二）有限原则单个员工持股份额过高，易导致收入的过分悬殊，也会导致广大 员工的不满情绪，因此，公司机构应限制员工持股的最高、最低限额, 对员工持股的转让也要严格限制。（三）共享原则员工向公司机构投资要坚持和其他股东风险共担、利益共享的原 则，不得随意抽回。（四）自愿原则在员工持股计划的推行当中，必须坚持员工自愿认购股权权力的 原则，公司机构不得以任何形式强迫员工入股。（五）“三公”原则员工持股的管理的管理机构在设立、管理、运作的整个过程中， 特别是向员工进行认购收款、分红等环节，都要坚持公开、公平、公 正的原则。（六）有偿原则员工持股价格要与市价接轨，既要避免过度溢价消

4、弱激励效果, 也要避免过度折价造成资产流失，同时按照同股同利的原则，按时将 红利分发到员工手中。二、员工持股资格根据相关法规，结合公司机构实际，本次员工持股计划只限于以 下人员参加：（预计120人左右）1、在公司机构及其子公司机构、分公司机构工作满一年，并在 劳动工资册上列名的正式员工；2、公司机构内部董事（指在本公司机构除担任董事还担任其他 执行职务的）、监事、经理；3、公司机构派往境内外子公司机构、分公司机构、办事处工作, 劳动人事关系仍在本公司机构的外派人员。下列人员不得参与公司机构员工持股计划：1、根据国家法律、法规，禁止购买和持有公司机构股权权力的 其他人员；2、公司机构以外法人股东

5、单位的员工；3、公司机构外的党政机关干部、社会公众人士三、员工持股总额和来源根据YYY公司机构股权权力结构和资产规模，结合公司机构员工 实际支付能力及激励效果，拟确定本次员工持股总额和来源如下：（一）员工持股总额拟受让GGG股份有限公司机构持有的YYY公司机构股权权力中的 30%,按交易日经审计的帐面净资产价值3000万元（假定）计算， 持股总额约900万元。（二）持股来源GGG股份有限公司机构持有的YYY公司机构股权权力87. 52%中 占公司机构股权权力30%的部分为员工持股计划的股权权力来源。 GG2公司机构持有的YYY公司机构12. 48%的股权权力由GGG股份有 限公司机构另行协商受

6、让。（这样考虑的主要原因在于能确保支付 50%的股权权力转让价款给股份公司机构，以换取另外50%价款的 延期支付）四、员工持股额度确定根据持股总额所需资金大小，本着“效率优先，兼顾公平”的原 则和员工实际支付能力的情况，初步确定各层次员工持股额确定如 下：（一）股权权力认购比例分配在认购的30%股权权力中，公司机构高管拟认购其中的10%； 公司机构中层干部及技术骨干、普通员工拟认购其中的20% （其中 5%的预留股份）。（二）按首期认购比例确定假定首期认购受让股权权力的50%即股权权力总额的15%,则 价款共450万元，计划分配比例如下：高管层认购总股权权力的5%约150万元（同时对应未来三年

7、认 购另外5%）；中层干部及技术骨干、普通员工认购总股权权力的10%约300 万元（假定中层干部及技术骨干认购其中的5%）。（三）按具体认购金额确定：普通员工：1万3万中层干部及技术骨干：310万副总经理、总工程师、总会计师1020万总经理：2040也可根据岗位、职务、学历、工龄等条件考核打分后确定到人。五、支付方式及资金来源（一）支付方式本次员工持股计划中认股资金拟采取以下方式支付：在签署股权权力转让协议后一个月内，支付股权权力转让标的 金额50%的价款，即约450万元；剩余50%的价款按既定价格采取 延期支付的方式在三年内付清。（二）购股资金来源1、首期购股资金来源公司机构员工（全体员工持

8、股计划参与者）首期认购股权权力所 需资金一律由员工以自有资金支付。2、延期支付资金来源根据员工层次及确定的股权权力分配比例，分以下几种资金来源:公司机构高管层资金来源：（1）股权权力分红收益。公司机构高管层在首期购买5%股权 权力的同时约定在三年内必须购买另外5%的股权权力，由此取得延 期支付的那部分股权权力对应的分红权。即高管层首期认购5%的股 权权力后取得10%的股权权力的分红权。以此收益作为延期支付资 金来源之一。（2）绩效考核超额奖金。公司机构实施员工持股计划的目的在 于提高公司机构效益，相应制定切实可行的高管层绩效考核办法，以 此激励、约束高管层。对超过年度计划的部分，公司机构给予超

9、额奖 金，以此弥补购股款项。（3）正常工作报酬积累。公司机构中层干部、技术骨干及普通员工：（1）股权权力分红收益。公司机构中层干部及技术骨干在首期 购买5%股权权力（假定）的同时约定在三年内必须购买另外5%股 权权力的，则由此取得其所购股权权力按1： 1对应的那部分股权权 力的分红权；若没有约定购买另外部分股权权力，则只能享受其实际 认购股权权力所取得的收益权。（2）绩效考核超额奖金。公司机构高管在实施绩效考核的同时, 也制定相应的对中层及技术骨干的考核办法，并给予相应奖励。（3）正常工作报酬积累。（4）新增员工认购股权权力缴纳资金。3、预留股份的所需款项的支付我们在员工持有的30%股权权力中

10、拟设定5%的预留股份，用 于激励公司机构优秀人才及新进入才，在未来的三年延期支付计划 中，购置该部分股权权力的款项主要来源于：一该部分股权权力对应 的分红权收益；二新增人才及选拔人才购股缴款。六、持股法律主体员工持股计划的持股主体在法律上只有两种形式：一是自然人股 东，二是法人股东。按目前的政策法律环境，无论采取哪种形式实现 员工持股，都存在一些法律障碍（即股东登记人数的限制）。我们在 此简单比较两种持股法律主体后，作出选择。（一）自然人直接持股即GGG股份有限公司机构将30%的股权权力直接转让给YYY公 司机构推举的若干个员工股东代表（最多不超过47个），股权权力交 易主体为法人与自然人。此

11、方式的优点在于：员工持股管理运行成本较低，减少了设立持 股法人的双重纳税及运行成本。此方式的缺点在于：1、上市公司机构与自然人签署股权权力转 让协议很难采取延期支付方式；2、自然人股东（名义股东）若与实 际股东发生股权权力纠纷，可能会波及上市公司机构，造成不良影响。（二）公司机构法人持股（投资公司机构）即由YYY公司机构员工出资组建一家投资公司机构（可不受对外 投资不超过净资产50%的限制），受让GGG股份公司机构持有的 YYY30%的股权权力，实现员工间接持股。此方式的优点在于：1、股权权力转让在法人之间进行，方便操 作，容易实现延期支付；2、专设的投资公司机构便于管理公司机构 员工股权权力

12、，即使出现股权权力纠纷也能在另外一个法人实体内解 决，不会波及上市公司机构；3、投资公司机构运作空间大，股权权 力转让价款支付更有保障。此方式的缺点在于：1、设立投资公司机构存在一定难度；2、运 行成本高，存在双重纳税问题。（三）两种持股形式的比较无论是自然人持股还是法人持股，都规避不了员工委托代理人名 义持股的问题，而这种委托关系目前还缺乏法律保障。但是，我们比 较分析众多进行过员工持股的公司机构后，发现大多数公司机构员工 持股还是通过壳公司机构（即所谓的持股公司机构）形式实现的，这 也说明通过法人形式实现员工持股可能更规范、更容易操作。因此，我们主张设立投资公司机构来实现YYY员工对公司机

13、构的 间接持股。基本结构如下：七、持股的认购程序拟按以下程序办理员工持股计划的认购程序：（一）员工申请认股员工根据公司机构的相关规定，计算各自的持股额度，向公司机 构管理部门提出个人持股申请。填写员工持股申请表（待制作）。（二）审查持股资格公司机构指定管理部门审查该员工持股资格，确定其持股额度， 并张榜公布。（三）交付认股资金，签署委托代理协议、认股协议或认 股章程（待制作）。（四）成立投资公司机构，管理员工股权权力凭证员工缴款后，随即成立投资公司机构，由投资公司机构向员工签 发内部员工股权权力凭证，由员工股权权力管理机构统一集中管理。（五）员工股权权力管理机构向员工发放出资证明，作为核查持

14、股员工出资金额、据以享受和承担义务的书面凭证。出资证明记载员 工基本情况及股权权力变动、红利支取记录等事项。出资证明另订。（六）建立员工持股名册员工股权权力管理机构应当建立员工持股名册，作为员工股权权 力管理机构管理内部员工股的依据。八、预留股份及备用金为使员工持股具有开放性和一定的内部流动性，本计划拟在员工 持有的30%股权权力中设置5%的预留股份帐户，同时设立备用金帐 户，以备回购股权权力、新人员进入购买、奖励红股等。（一）预留股份1、预留股份的形成公司机构在受让30%股权权力后，其中15%的未付款股权权力 形成的分红收益，5%由高管享有，另10%转作购置预留股份的初始 资金，三年内累积达

15、到购股价款时，不再结转该红利资金，以后5% 预留股份的红利收入转作备用金；当三年累计分红收益仍难以支付 5%预留股份价款时，按到期实际能够支付的比例确定为预留股份比 例，其余股权权力由公司机构员工自愿认购。2、新增员工认购预留股份按公司机构规定条款确定，股价按上 年末公司机构帐面净资产价值折算。3、当员工脱离公司机构，不再继续持有公司机构股权权力，其 所持股权权力由公司机构股权权力管理部门运用备用金帐户回购，转 作预留股份。脱离公司机构是指员工调离、离退休、自动离职、被辞 退或解聘、被开除或死亡等情形。4、员工股份的回购员工脱离公司机构，其股份由公司机构回购，转作预留股份，公 司机构应退还个人

16、股款，股价按上年末公司机构帐面净资产值折算。员工死亡时，由公司机构按上年末公司机构帐面净资产值折算回 购该员工所持股份，转作预留股份，股款交还员工合法继承人。5、经营层股份的回购经营层股份的回购须经公司机构股东大会同意；经营者离开本公司机构，经离任审计后，由公司机构股权权力管 理部门按审计后的帐面净资产值折算回购股份，转作预留股份，股款 退还本人。（二）备用金备用金是公司机构内部设立的用于购买内部员工预留股份或回 购脱离公司机构的员工所持股份的专项周转资金。1、备用金的形成预留股份的分红；新增员工认购股权权力缴纳的资金。2、备用金的用途购买预留股份；回购脱离公司机构员工所持股权权力。3、备用金

17、必须专款专用，由公司机构财务部设立专门帐户和负 责核算，资金的日常支出由公司机构股权权力管理负责人审批，重大 支出经持股员工讨论决定，并每年向持股员工公布收支情况。九、股权权力分红公司机构按公司机构法进行利润分配，由董事会制度办法， 股东大会审议通过，原则上每年进行利润分配，现金分红比例不低于 可分配利润的60%。公司机构在实施员工持股计划的三年延期支付 期内的股权权力分红拟作如下安排：（一）高管层所持股权权力分红。公司机构高管层在首期购买5%股权权力的同时约定在三年内必 须购买另外5%的股权权力，由此取得延期支付的那部分股权权力对 应的分红权。即高管层首期认购5%的股权权力后取得10%的股权

18、权 力的分红权。若高管层在三年内没有认购另外5%的股权权力，则应 从其所得收入中抵扣其未确权5%股权权力的累计分红收入。（二）预留股份的分红公司机构另外10%缺权部分的股权权力分红收益，在其确权前 全部转作5%预留股份的备用金。（三）已确权的15%的股权权力分红，按其持有者实际比例分配。（四）公司机构员工所持股权权力分红收益，采取的是二次分配 形式，即由YYY公司机构将30%的股权权力分红交付给投资公司机 构，再由投资公司机构按员工的具体持股比例进行再分配。十、员工持股的管理（一）员工持股的管理机构公司机构员工所持股权权力全部转由投资公司机构管理，投资公 司机构在董事会下设员工股权权力管理委员

19、会负责员工持股的日常 管理工作，员工股权权力管理委员会由公司机构各认股员工选举产 生，可以是各员工选举的在工商登记注册的名义股东。员工股权权力 管理委员会成员应占投资公司机构董事会多数，代表员工参与决策， 维护员工权益。（二）员工股权权力管理委员会的基本职责1、负责召开和主持员工股东大会会议；2、负责员工股权权力日常管理工作和收集、整理员工意见；3、定期向持股员工报告股权权力管理委员会工作情况；4、管理员工持股备用金；5、负责对员工认股资格、认股额度、转让价格等事项的审查认 定。（三）公司机构股权权力持有限制条件1、公司机构普通员工在持有公司机构股权权力一年内不得转让; 公司机构中层及技术骨干

20、在持有公司机构股权权力三年内不得转让； 公司机构高管在持由公司机构股权权力五年内不得转让；2、对公司机构新人员，在试用期内，原则上不能持有（认购或 受让）公司机构股权权力。新进职工在本公司机构服务一年方能持有, 持有途径为：一、公司机构现状分析二、公司机构长期激励机制的选择员工持股计划三、员工持股计划相关政策法规及案例四、员工持股计划的实施方案（一）员工持股资格（二）员工持股总额和来源（三）员工持股额度确定（四）支付方式及资金来源（五）持股法律主体（六）持股的认购程序（七）预留股份及备用金（八）股权权力分红（九）员工持股的管理五、员工持股计划的配套制度一、公司机构现状分析YYY公司机构经过多年

21、发展，资产和业绩得到较大增长，取得了(1)在持股会增资扩股时；(2)其他职工转让股份时；(3)持股会尚未募足的额度内。3、对公司机构晋升或降级人员，其须通过买进或卖出部分股权 权力，以达到相应的不同级别持股标准。4、员工入股后一律不得退股，但有下列情况除外：(1)死亡；(2)退休；(3)辞职;(4)除名;(5)辞职;(6)调动；5、员工股权权力没有继承权，员工之间不能直接转让，其转让 必须通过公司机构股权权力管理委员会进行内部转让。五、员工持股计划的配套制度为了保障YYY员工持股计划的顺利实施，并保持良好的运行效 果，实现既定激励目标，必须制定相应的配套制度。从某种意义上讲, 相关配套制度的完

22、备性和有效性，是员工持股计划取得成效的关键。一、制定切实可行的高管人员考核激励制度本计划实施的起点源于对高管及员工获取公司机构股权权力的 支付方式上，GGG股份有限公司机构给予高管人员延期支付不是无条 件的，必须在达到每年的经营考核指标的前提下才能获取额外奖励， 进而最终获得股权权力。具体考核奖励办法有待于GGG股份有限公司机构相关部门量身 制定。二、制定对公司机构中层干部、技术骨干的考核奖励办法公司机构的发展依赖于公司机构中坚力量，因此，公司机构高管 在圆满实现绩效考核目标、获得超额奖励时，还有公司机构中层、技 术骨干的功劳，也应为他们制定一套周密可行的考核奖励办法，最大 限度地调动各类人才

23、的积极性。具体考核奖励办法有待于YYY公司机构拟出。三、制定员工持股计划的配套文件1、员工认股协议或认股章程（草拟中）2、高管人员认股协议（草拟中）3、认股申请表（草拟中）4、出资证明（草拟中）5、委托代理书（草拟中）6、股权权力管理委员会工作细则（草拟中）令人满意的成绩。然而，随着国内民爆行业的快速发展，公司机构面 临的竞争也日趋激烈，当前，公司机构的发展至少受到以下两方面问 题的制约：（一）公司机构面临人才流失的威胁。公司机构经过十年的发展，培育和积累了一批行业内资深的专业 人才，是公司机构发展不可或缺的人力资本。然而，公司机构搬迁至 重庆后，经常面临人才流失的威胁：重庆市乃至广东沿海一带

24、的同行 企业单位为自身发展需要，高薪猎取专业人才，公司机构成为重点目 标，以公司机构现有薪酬待遇和激励手段，很难保证人才不被挖走、 流失。尽管公司机构领导为留住人才耗费了不少心力，但由于缺乏有 效的激励机制和制度保证，公司机构依然面临人才流失的威胁，影响 了公司机构的稳定发展。（三）公司机构缺乏有效的长期激励机制，快速扩张战略受到制 约。尽管公司机构在法律形式上已建立现代企业单位制度，但还是存 在国有企业单位普遍的激励机制不活的问题。尤其是近来，国内同行 业的很多企业单位都进行了改制，企业单位职工身份转变为公司机构 股东和员工双重身份，极大增强了员工的积极性和企业单位活力，企 业单位在市场竞争

25、中由原来的被动型变为主动型，效益提升明显。与 之相比，公司机构在激励机制、人力资源开发上已显落后，甚至在市 场竞争中已然受到这几家改制企业单位的冲击。此外，为实现公司机 构未来经营目标，公司机构必须开展资本运营，在行业内进行大规模 的收购，扩张资产，吸纳更多的优秀人才，而公司机构现有激励机制 明显落后于部分目标企业单位，在收购后很难留住目标企业单位核心 人才，从而使收购效果大打折扣，进而影响公司机构经营目标的顺利 实现。在当前国有企业单位深化产权改革、倡导建立多元化股权权力结 构的形势下，公司机构的股权权力结构及激励机制已难以适应未来发 展和市场竞争的需要，面对那些已彻底改制、充满活力的同行企

26、业单位的竞争，公司机构必须尽快探索建立一套科学有效的长期激励机 制。二、公司机构长期激励机制的选择一一员工持股计划由于公司机构所处民爆行业的特殊性，人力资本在公司机构价值 中占据着重要地位。因此，我们探索建立长期激励机制的核心目标是: 建立有效的内部激励约束机制，稳定和吸引优秀的人才和员工队伍， 充分发挥人力资本的潜在价值，实现公司机构发展战略。比较当今企 业单位实施的各种激励机制，我们认为，实施员工持股计划应是YYY 公司机构的战略选择。,一、员工持股计划的涵义员工持股计划（Employee Stock Ownership Plans,ESOP）是指 由公司机构内部员工个人出资认购本公司机构

27、部分股份，并委托公司 机构员工持股，管理机构进行集中管理的产权组织形式。员工持股计划于20世纪50年代起源于美国，并在美国许多企业 单位取得了良好的效果，极大地促进了企业单位管理结构的完善和经 济效益的提高，被认为是当今企业单位最富有成效的长期激励计划。二、员工持股计划的特点1、投资人的特殊性持股人或认购者必须是本公司机构的员工。2、投资方式的特殊性员工所认购的本公司机构股份在一定时间内不能向其他机构或 个人转让或交易。3、股份来源的特殊性员工可通过以下方式获得股份：（1）员工以现金认购方式认购公司机构股份；（2）员工通过持股专项贷款资金贷款认购本公司机构股份；(3)公司机构将历年累积的公益金

28、转为员工股份划给员工；(4)公司机构奖励的红股。4、分配方式的特殊性员工持股计划参与人以二次利润分配的形式参与公司机构利润 的分享。即以其相应的管理机构(如持股公司机构)名义享受公司机 构的利润分配，再由其管理机构按员工个人持股份额进行二次分配。,三、员工持股计划的基本类型在美国，员工持股计划的基本类型可从以下几方面划分：(一)从具体的操作上划分1、已运用杠杆型(Leveraged)该计划通过借款来购买该公司机构的股票，而公司机构每年对员 工持股计划的捐赠，被用来支付贷款利息及偿还本金部分。2、可运用杠杆型(Leveragable)是指该计划得到了借款的授权，但没有被要求进行借款，因而没 有使

29、用杠杆。3、不可运用杠杆型(NonLeveragab 1 e)该计划不允许借款，因此，本质上是一种股票奖励计划，只不过 被要求主要投资于所在企业单位的股票。(二)从资金来源上划分1、杠杆型(Leveraged ESOP)该计划主要是利用借贷杠杆来实现。即由公司机构担保，由员工 持股的专职管理机构以实现员工持股计划为目的向银行贷款。贷款用 于购买公司机构股东手中的部分股份，购入的股份由该管理机构掌 握，并利用分得的公司机构利润及由公司机构其他福利计划转来的资 金归还贷款本息。随着贷款全部还清后，员工拥有所购入的全部股份。2、非杠杆型(NonLeveraged ESOP)该计划是指由公司机构每年向

30、该计划捐赠一定数额的公司机构 股票或用于购买公司机构股票的现金，或由员工利用自由资金购买股 票。（三）从功能上划分1 福利型此类型的直接目的是为企业单位员工谋取福利，以吸引员工，留 住人才，增加企业单位对员工的凝聚力。2、风险型此类型的直接目的是提高企业单位的效率，特别是提高企业单位 的资本效率。风险型员工持股与福利型员工持股的区别在于：企业单位实施风 险型员工持股时，如果企业单位效率没有变化，员工就不能得到收益, 只有企业单位效率增长，员工才能得到收益；而福利型员工持股是在 企业单位现有效率情况下，给员工增加一定收益。3、集资型此类型的目的在于通过员工认购股权权力，使企业单位获得一时 急需的

31、资金。四、YYY公司机构员工持股计划的特点以上我们介绍了员工持股计划的基本特点及类型，事实上对于不 同类型的企业单位，其设计员工持股计划的出发点也是不尽相同的， 应因“企”制宜，进行个性化设计。因此，我们为YYY公司机构设计 的员工持股计划是在充分考虑国内政策环境，并结合企业单位实际情 况的基础上，量身订做的一套员工持股计划，其主要特点概括如下：（一）持股员工范围的广泛性与差异性并存在企业单位的重大改革措施上，我们一贯立足于公平、稳定， 因此，本员工持股计划涉及的员工应为YYY公司机构的全体在册员 工，在自愿基础上选择认购股权权力，保证了持股计划实施的公平性; 同时，也根据员工职务、能力、贡献

32、度的不同而拉开差距，体现在授 予不同层级员工认购股权权力金额上的差异。（二）福利型与风险型并存体现在对公司机构高管及经营层持股计划实施期间的业绩考核， 侧重点在提高企业单位的经营效率，高管及经营层将承担更大的风险 和收益；普通员工由于认股金额有限，侧重体现在参与企业单位管理、 增加福利收入方面。（三）现股与期股相结合在股权权力的认购上，采取先支付所购股权权力金额的50%, 另50%延期支付的方式，在时间上给予优惠，通过支付方式的灵活 处理来激励经营层，融合了现股与期股的特点。（四）充分体现对经营层的考核、激励、约束效果在购股资金来源上，经营层采取50%以自有资金支付，50%以 经营业绩考核奖励

33、及股权权力分红所形成的收入支付，经营层未来的 支付能力与其管理的公司机构效益息息相关，具有很强的激励与约束 效力。（五）员工股权权力管理灵活、有序本计划设置预留股份及备用金，能满足公司机构未来吸引人才、 留住人才的股权权力激励需要，同时解决员工股份在内部合理流通的 问题，从而使整套计划安全、有效。五、实施员工持股计划的意义我们认为，在当前企业单位产权改革深化的形势下，YYY公司机 构率先在GGG集团内实施员工持股计划意义重大：（一）将构建新的激励机制和利益机制，成为制度创新的典范。公司机构实施员工持股计划后，员工既是劳动者，又是所有者， 双重身份使他们具有了双重收益权。员工不仅可以按老分配，也

34、可以 参与按资分配，并且所持股权权力也在增值，因此，员工的利益驱动 就直接表现为积极努力工作，使公司机构迅速发展壮大，以获取更多 利益。员工持股计划把员工现阶段利益同公司机构的长远发展紧密结 合起来，这样既有现实利益驱动，又有长远利益的约束，使员工真正 做到不计个人眼前利益、共同致力于公司机构的长远发展，并使得作 为最大股东的国有股权权力不断壮大，极可能为企业单位的管理提供 一种新的模式。（二）有利于经理人员和公司机构形成利益共同体，进一步提高 公司机构业绩。经营层持股的结果是经理人员的个体利益与公司机构利益休戚 相关，可以有效缓解“委托一一代理”矛盾。而且由于经营者的职位 越高，其所持股权权

35、力数额越大，其个人收益和风险也越大，相应责 任心越强，这对经营者既是动力又是压力，可以促使其更加尽心尽责, 努力提高决策水平和管理水平，兼顾公司机构短期和长期目标，着力 提高公司机构业绩。（三）有利于公司机构对人才的优胜劣汰，稳定并吸引优秀人才。经营层和技术骨干持股使公司机构建立起比较完善的绩效考评 体系，在这种以经营业绩决定个人收益的评价体系中，会形成适者生 存的局面，保证了有才能和有贡献的人才可以获得与其才能和付出相 符合的报酬，因此，可以有效防止人才因企业单位回报不对称而流失 的问题。同时，由于建立了有效的股权权力激励制度，能吸引优秀人 才加盟公司机构。（四）有利于提高企业单位对员工的凝

36、聚力，增强团队精神和参 与意思，形成健康积极的企业单位文化。通过员工持股计划，员工参与公司机构利润分配，不仅提高了 员工个人收入，而且，通过持股能参与公司机构管理，员工主人翁地 位真正得以体现，将极大提高员工对公司机构的认同感和凝聚力，有 助于形成健康积极的企业单位文化。（五）有利于公司机构股东权益的持续增长。实施员工持股计划的核心目标在于通过建立长期有效的激励机 制，激发公司机构经营管理层和员工潜能，最大限度提升公司机构业 绩，进而增加股东权益，为公司机构股东创造财富。GGG股份公司机 构在出让部分股权权力后，不仅将部分投资变现，而且能继续保持控 股地位，长期看，随着公司机构经营效率的提高，

37、公司机构股东权益将得到持续增长，控股股东资产将得到保值增值。三、员工持股计划相关政策法规及案例到目前为止，我国尚未出台员工（含管理者）持股方面的国家法 律法规，纯粹的员工持股计划还不具备法律依据，但从我国企业单位 的实践来看，不少国有企、事业单位（包括部分上市公司机构）在改 制过程中已经实施了有中国特色的员工持股计划一一CESOP （以前的 职工持股会等形式），这为我们的员工持股计划提供了 一定的借鉴。一、实施员工持股计划涉及的相关政策法规1、中华人民共和国公司机构法是员工持股计划操作的主要法律依据。2、中华人民共和国证券法主要涉及上市公司机构信息披露部分。3、企业单位国有资产监督管理暂行条例、企业单位国有产权 管理暂行办法、关于规范国有企业单位改制工作的意见、企业单 位国有资本与财务管理暂行办法、国有资产评估管理办法主要适用于国有企业单位改制和产权转让，对上市公司机构处理 董事会授权范围内的子公司机构资产不适用，但上述法规中的某些规 定，国有控股上市公司机构的经营者可能会参照执行。4、中华人民共和国信托法、信托投资公司机构管理办法、贷 款通则