2022年会计业务能力提升年活动方案.docx
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1、2022年会计业务能力提升年活动方案一、指导思想以推进税务管理能力的现代化为统领,密切结合税收专业化管理 进一步深化改革的新实际,坚持理论联系实践和学习工作化、工作学 习化原则,重点学习会计业务知识,不断提升泛博税务干部履职能 力,努力建设学习型、知识型、创新型的税务干伍,把我局建设成 为“科学、规范、高效、廉明”的税务机关。二、目标要求以开展“会计业务能力提升年”活动为契机,按照“业务能力有提 高,本职工作上水平,风险管理有成果,服务发展见实效”的目标要 求,练好自身内功,服务发展大局,提升地税形象。通过开展“会计 业务能力提升年”活动,着力提高地税干部勤学善思、开辟创新、依 法行政的能力。
2、三、领导县局成立由局长同志为组长,其他领导班子成员为副组长、各单 位负责人为成员的“会计业务能力提升年活动领导小组。下设项目组, 同志兼任项目组组长,为项目组成员。!1!一是加强学习,提升素质。建立健全教育学习制度,全体税干 认真学习会计业务,在全体税干中扎实开展业务知识培训,并提倡在 学习中工作,在工作中学习,增强学习的针对性和实效性。通过学 习,使我局税干的会计业务水平得到明显提升。二是完善制度,促进工作。把制度建设作为提高教育学习成效的 根本措施来抓,要用完善的制度来明确职责、规范操作、理清思路。转发了财政部加快发展我国注册会计师行业的若干意见, 也就是“国办56文件”,其中明确提出了要
3、大幅度拓展会计师事务所 执业领域,极大地增强了全行业加快发展的信心。去年底中注协“五代会”将新业务拓展上升为行业发展战略,要求 行业开辟创新,千方百计打破传统发展思维,破解发展障碍,创新发 展模式,推动行业跨越式发展。创建会计服务示范基地,统筹推进行 业人材、技术、架构、网络、市场、政策配套等系列措施,是新 业务拓展工作的切入点,有利于新业务拓展战略目标的顺利实现。第二,示范基地建设是探索行业服务结构优化调整的重要载体。通过创建会计服务示范基地,推动新业务试点项目,有目的、有重点 地推动调整服务结构、拓展非审计业务、提高新业务产品的信息技术 含量,哺育一批能够提供特殊领域、高端需求、高技术含量
4、、高附加 值“一特三高”专业服务的会计师事务所群体。通过示范基地建设,探 索以信息技术为支撑、以审计鉴证业务为核心、相关业务多元化发 展的行业服务结构优化新路径,也有利于实现业务领域从部份高端化 到全面高端化的转型升级。第三,示范基地建设是着力优化行业区域发展布局的重要途径。 通过示范基地建设,将国家发展战略布局、结构调整方向、区域产业 协调重点与行业地区布局和调整重点有机结合起来,有目的、有步 骤、有重点地配置行业优势资源,协调推动行业多元化、产业化发展 政策的配套,优化行业区域发展总体布局,创新拓展新业务领域,满 足国家重点经济区域、产业、企业加快发展的专业服务需要。第四,示范基地建设是完
5、善拓展协会战略引领作用的重要探索。通过示范基地建设,推动新业务试点项目,搭建注册会计师行业联系 政府部门、各类企业、重要产业、重要行业之间服务与供给联系平 台、合作平台,有助于需求与供给的有效“撮合”,一方面借助这个 平台机制,了解社会各方、市场各类主体的服务需求,另一方面随时 了解掌握注册会计师服务供给能力和质量,使协会对会员的服务有所 针对和讲求实效。问。中注协是如何启动包括政府部门在内的多方参预的会计服务 示范基地建设的。目前的发展情况如何。陈毓圭秘书长。近年来,中注协不断研究和探索注册会计师行业 服务国家建设的方式和途径。年我们地方注协结合本地发展实 际,认领确定了一类、项重点推动新业
6、务项目。其中的总部金 融基地会计服务、的服务桥头堡建设、的区域战略咨询、的 灾后重建、的安全生产鉴证咨询,都很有创意和新意,成为行业拓 展新业务领域的亮点,受到有关各方的热情欢迎。一段时间以来, 、等地也正在就示范基地建设积极谋戈I、 多方联系、积极启动创建工作。中注协去年启动中国注册会计师行业发展规划(-年) 起草工作,进一步对行业服务国家发展战略、区域结构和产业结构调 整以及企业转型升级进行了深入研究,提出了示范基地建设布局的方 向和重点,包括:环绕国家对区域结构调整方向重点,着力推动行业 区域协调发展;积极建设边境界区“桥头堡”;发挥中心城市集聚和辐 射带动作用;积极配合国家重点产业发展
7、布局和企业结构调整等。这 些都是我们选择和认定示范基地的重要依据。目前中注协正在研究制 定示范基地认定、考核和奖励办法,将会商有关方面后出台。问。我们注意到,每一个示范基地都是中注协携同一家地方协会,创建工作对各级协会改善和加强行业服务是否也有所考虑。陈毓圭秘书长。我们认为,建设示范基地和试点项目,是协会系 统引领行业发展,服务会员方式的一次尝试和创新。通过多方构建示 范基地,可以更充分地发挥协会联系政府部门、行业机构、企业和 事务所的桥梁纽带作用,为行业全面服务经济社会各个领域发展,搭 建平台、提供通道、协调政策,这对协会服务会员和行业发展的工作 模式势必产生重要影响。中注协一向注重加强协会
8、系统的能力建设,我们也深刻认识到, 把协会建设好是行业发展好的重要基础条件。中注协携同地方注协签 署这些协议,正是中注协与地方注协共同做好行业服务工作、共同创 新发展路径、共同推动行业加快进步的积极行动。如目前的“6+项 目”都是依托地方注协,分别由六个地方负责日常管理。这样,将使 中注协统筹和协调职能、地方注协掌握情况和服务便利条件、有关政 府部门经济社会管理和政策资源的优势各自得以充分发挥。问。示范基地能够给会计师事务所带来哪些“实惠”。陈毓圭秘书长。去年,中注协发布了包括一项指标的会计师事务 所综合评价指标体系,对全部事务所从不同层次、不同主体进行综合 评价。我们将会同地方注协,根据综合
9、评价的结果,为每一个示范基 地推荐一批事务所,参预示范基地新业务拓展项目。对于这些事务 所,我们将会同地方注协,提供相关新业务项目专门人材培训,对在 拓展新业务项目有成效的,还要赋予专项奖励,在全国范围内加以重 点宣传和推介。目前,我们就“示范基地网上服务平台”多方征求意见,争取 及早投入运行服务。我们还将于近期会同地方协会推荐一批事务所进 入各示范基地和试点项目。问。示范基地建设下一步还要做哪些工作。有什么打算。陈毓圭秘书长。总体而言,我们希翼通过示范基地和试点项目建 设,充分调动各方特殊是会计师事务所和泛博注册会计师的自主创业 和首创精神,使新业务拓展战略取得成效。具体而言,中注协将携同地
10、方注协会同有关协议政府(或者、 企业)一方,做好以下工作:一是完善制度。制定示范基地认定、考 核和奖励办法,调动各方积极性、创造性,把示范基地做实。二是加 强保障。加大力度开辟技术标准指南,为服务创新型业务提供技术指 导;加强示范基地特殊业务领域人材培训,培养一批能够提供“一特三 高”综合型服务的注册会计师。三是建立机制。统筹加强示范基地 领导、工作机制、配套政策和支持服务等事项,确保示范基地有效运转。是典型示范。(范本)做好示范基地经验的总结、推广和交 流,使其真正起到新业务拓展创新和示范作用。我们认识到,在当前服务经济社会发展方式转变新要求下,行业 作为第三产业的高端服务、对第二产业的支撑
11、服务、对第一产业的延 伸支持服务,还远远不够,亟需突破既有的审计鉴证服务领域。“ 五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放和转 变经济发展方式的攻坚时期,也是注册会计师行业实现服务结构调整 升级的重要阶段。为此,对于下一步工作,我们考虑:一是将示范基地建设列入行业发展规划。中注协刚刚印发的中 国注册会计师行业发展规划(-年)(征求意见稿)中提出, 未来五年内,中注协将在国家重点经济区域、重点行业、重点园区、 重点企业等建设一个摆布会计服务示范基地和一批试点项目,推介 家摆布执业质量好、专业素质强、能够提供高端服务的事务所进入 示范基地,拓展重点、高端、前沿新业务领域,探索满足特
12、定专业需 求的有效供给,推进新业务拓展战略的实施,为行业的跨越式发展与 我国经济社会全面进步做出应有的努力。二是指导各地做好做实示范基地。今年以来,示范基地建设受到 多方欢迎,并有将在本地建立示范基地作为议案提出。在地方注协 的积极谋划和推动下,示范基地建设发展很快,还有一些示范基地正 在筹建之中,如东湖工业园区、农村财务公开、政府投资绩 效评价、城市金融总部基地和低碳经济管理和减排审计咨询等。为 此我们将加快制定相关认定、考核和鼓励措施,规范、指导和支持新 项目创建工作。这些示范基地建设,包括试点项目,将以中注协、地 方注协与地府(部门)之间的合作共赢为特征,充分反映各地区域 经济发展和各地
13、注册会计师行业发展以及服务对象的实际需要,起到 新业务拓展创新和示范的作用。中国会计报科普示范基地建设项目一、立项背景(一)项目建设地点简介(二)产业发展概况二、立项目的与意义建设新农村,是我党的重大历史任务,事关全面建成小康社会和现代化建设全局,如何确保农村经济持续增长,农业增加值,农民 人均收入显著提高,农业综合生产条件明显改善,成为推进新农村 建设工作所面临的主要问题,农业科普基地的建设成为了解决这一问 题的主要突破口。建设科普基地,将可在基地内开展试验、示范活 动, 开展科技培训工作,实现科普工作的虚实互动与供求结合,使广大农 民看有实物、学有目的、干有方向,极大提高了科普工作的针对性
14、和 有效性,从而推动现代农业走规模化种植、高效化生产、多样化经营 之路,是建设现代农业的必然要求。随着农业科普基地的建成,将为 深入开展农村科普工作打造了新的服务平台,对促进农业科技成果转 化、提高泛博农民群众科学文化素质、科技服务新农村建设带来积 极作用。三、项目建设内容立足现有特色优势水果产业,推广无公害水果生产管理技术, 建成_精品水果科普示范基地亩。以科技为手段,以市场为导 向,以增加农民收入为目的,把基地建成规模化、标准化、生态化、 产业化、效益化,集观光采摘、科普教育、休闲旅游度假为一体的科 普示范基地。建设期限为一年,项目总投资万,培养高素质的新 型农民人次,带动周边地区发展无公
15、害水果万余亩,全面提升 项目内无公害水果生产管理技术水平,促进果农增收致富。具体建设 内容:1、建成 精品水果科普示范基地 亩,进一步完善示范基地生产所需的水利配套和路网建设工程,建立无公害防治设施 处和 太阳能路灯 盏和防治害虫,确保果品无农药残留。2、在基地中心区建设一米长的科普画廊,设置科普展示栏 个。重点介绍有关果树管理和新品种哺育方面的技术,以及绿色安全 食品的生产过程等3、建设一个 平方米的果品展示厅,以图文和实物的形式向村民、游客展示果的新品种及优质果品。另有多媒体设备展示果树的管理、新品种的哺育、病虫害的防治等,使村民进一步提高科技管理 水平,使游客感受丰硕成果和绿色田园景象。
16、4、加强科学管理,推广先进实用技术,提高果树产量,增加经济效益。果树地下管理、培肥地力技术。果树修剪技术。果树嫁 接技术。病虫害防治技术。果树灌溉技术。果树新品种哺育技术、幼苗栽植技术。四、现有工作基础一是自然条件优越。科普示范基地建设地点 县乡望城村紧邻云台山喀斯特世界自然遗产地,境内无工业污 染源,植被丰富,优越的环境基础符合发展无公害农产品生产。二是 果树资源丰富。二是果树资源丰富。多年来,在县委、县政府的关心 和支持下,以建成以县乡望城村为核心的精品示范示范带余 亩,特别以项目地最为突出,项目区内现有果树品种种,其中澳李 王李子、红心舞猴桃、黑珍珠葡萄等优势品种已经在县周边地区形 成为
17、了一定的品牌效益,现在县境内种植面积已达到一亩,年产 量一万斤,实现收入一万元。年,该基地本列为黔东南州“一个 20”建设工程项目着力建设成为全州的典型产业,同期被黔东南州科学 技术协会评为“黔东南州优秀农村科普示范基地。三是技术成熟。目前,基地生产的葡萄已经省农委审核为无公害农产品,无公害农产 品生产技术成熟。四是科普工作基础扎实。多年来,县浦发经济果林专业合作社致力于开展果树种植技术推广工作,果树种植技术科普 工作经验丰富,合作社内拥有果树种植专家名,专业种植技术人材余名,为科普工作提供了人力保障。五、项目主要技术考核指标 (一)科普示范园基础设施建设技术指标1、建成精品水果科普示范基地
18、亩;2、建成科普画廊米;3、建设一个 平方米的果品展示厅。(二)科普基地管理技术指标1、果树嫁接成活率%;2、果品优质率 以上;3、3、区果树无病虫害,单株果枝、营养枝比例合理;4、全面落实节水灌溉技术,物理和生物防治病虫害技术;5、道路系统、排灌系统等设施的建设达到园区内道路畅通,及时排灌的标准。(三)科普推广技术指标1、开展科普培训次,知识讲座1、开展科普培训次,知识讲座次;2、制作科普图书册;3、举办科普活动次。 六、措施与实施方案(一)措施1、加强领导。成立项目实施管理组,根据人员专业特长和工作岗 位进行合理安排,明确项目实施技术责任人、研究责任人、管理责任 人,明确目标任务,搞好职责
19、分工,把工作任务落实到具体工作人员 身上,确保项目实施有专人负责,具体技术有专人研究,田间操作有 专人管理,项目材料有专人编写,项目培训有专人推进,积极打造统 筹协调发展的科研队伍。2、依托合作社推广作用,着力开展技术推广。依托县浦发经 济果林专业合作社,开展科普活动,推广果树种植技术,提高农民的 科技创新能力和水平,壮大产业,提高产业市场竞争力,最终实现政、 企、民多方共赢。3、加大宣传推广力度。广泛动员各级农业推广、教学、科研单 位、龙头企业、专业协会以及泛博农民积极参预示范基地建设,特殊 是要调动农民的积极性,吸引农民广泛参预,着力落实科技惠民的有 关政策措施,充分发挥科普示范基地的技术
20、推广作用,增强泛博农民 学科技、用科技和传播科技的自觉性。(二)实施方案该项目分三个层次逐项实施。1、高产栽培核心示范基地建设。第一阶段:前期准备阶段(年月一 年月)组建科普示范基地建设领导小组,制定实施方案,成立项目考察 组深入实地进行项目前期调研,对项目点的道路系统、排灌系统、管 理系统进行全面规划,形成基地规划细则。同时完成项目材料的招标 工作。第二阶段:核心基地建设阶段(年月一 年月)根据项目规划方案要求,完善道路系统、排灌系统、现代病虫害 系统建设工作,高标准建成科普基地亩、科普画廊米、精品水 果科普展示厅平方米。第三阶段:开展科普宣传活动阶段(年月一 年月)组建县精品水果科普服务团
21、队,礼聘县内外果树专家为科普技 术顾问、果树种植技术员为科普推广技术员,引进新品种、新技术制 作科普资料,定期举办各类科技培训班、现场会、交流会,充分发挥 科普基地在推动产业不断壮大的积极作用。第四阶段:项目总结阶段(年月一 年月)人员对项目建设全过程进行认真总结,采集资料,撰写总结报 告,提请验收。七、项目取得的经济效益、社会效益(一)经济效益通过项目的实施,势必推动县周边地区精品水果产业的快速发 展,逐步形成“种植一培训一加工一销售”的一条龙产业发展模式,确 保产业区农户生产有保障、技术有支撑、销售有门路。项目区亩科 普示范基地的建成,年产量水果万斤,实现年收入一万元,项目 区内农户年增收
22、一元以上。(二)社会效益通过项目的实施,无公害农产品生产技术得到进一步普及,发展 无公害农产品种植产业观念得到进一步巩固,辐射带动其他配套服务 业协同发展,解决城乡劳动就业人口,逐步推动精品水果产业成为引 领周边地区的龙头产业,从而加快新农村建设步伐,最终实现农民 增收致富,社会和谐的发展目标,为早日建成小康社会奠定坚实基 础。核桃基地建设示范项目简介从工作实际出发,按照“有章可循,实用可考”的要求,在原制度的 基础上修订和完善健全教育学习制度,建立健全科学高效、简单实 用、奖惩分明的教育学习管理制度,进一步促进我局的教育学习工 作。三是结合工作,务求实效。正确处理开展会计业务学习与做好日 常
23、税务工作的关系,精心谋划、科学安排,把会计业务能力提升融入 到今年我局重点工作之中,把会计业务能力提升的成效充分体现在省 局大考试、市局分类分级考试、各类业务竞赛、“三师”考试和创优争 先等重点工作上,确保学习和工作“两不误、双促进”,以我局教育学 习工作的加速度来推动整体工作的大提升,以实实在在的工作业绩 来检验本次活动的成果。五、工作步骤(一)动员教育阶段1、制订活动实施方案。结合本局实际,认真听取各方面的意见和 建议,明确目标任务,制订好活动实施方案,以及集中学习计划。2、搞好思想发动。通过会议等形式,对活动开展进行全面动员和 部署,提部职工对开展“会计业务能力提升年”活动重要性的认识,
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