构建三引领三保障党建工作机制 以高质量党建引领和保障企业高质量发展.docx

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1、构建三引领三保障党建工作机制以高质量党建引领和保障企业高质量发展公司第七次党代会擘画了转型升级的宏伟蓝图，吹响了高质量发展的奋进号 角。推进转型升级高质量发展，是当前的形势与任务，是公司党委的勇气与担当, 也是石化的出路与希望，更是一次机遇性、竞争性、重塑性的变革。党代会报告 明确提出，实现高质量发展，把美好蓝图变为丰硕成果，起决定作用的是党的领 导、党的建设。石化的历史就是一部坚定不移听党话、跟党走的发展史。无论是激情燃烧的 创业岁月，还是高质量发展、转型升级的今天，石化“在经济领域为党工作”的职 责追求没有变，“爱我中华，振兴石化”的初心使命没有变，为党分忧、为国尽 责、为民奉献”的家国情

2、怀没有变。从人拉肩扛到智慧工厂，从“干打垒”到现代 化的中控室，从“用好1亿吨原油”到累计加工原油超过4亿吨石化走过了一 条产业报国之路、能源保障之路、共享惠民之路、绿色低碳之路，每一步发展历 程都离不开党的领导和关怀。我们之所以能够经受复杂局面的考验，战胜一次又 一次挑战，登上一个又一个高峰，靠的是围绕中心抓党建，抓好党建促发展，统 一了思想、凝聚了队伍，为生产经营管理、改革发展稳定提供了坚强的政治保障 和强大的精神动力。在石化转型发展的关键期，愈发需要把党建优势转化为发展 优势、竞争优势和制胜优势。一流企业需要一流党建，一流党建引领一流企业。公司改革发展和党的建设 全部实践已经并将继续证明

3、：党建工作做实就是生产力、做强就是战斗力、做细 就是凝聚力。落实公司第七次党代会精神，最好的应答是出发，最快的反应是行 动，最美的姿态是奋斗！无论是经营业绩跨越提升、结构优化加快转型，还是治 理效能持续提升、民生福祉大幅增进，都离不开全面从严治党的政治引领和政治 保障作用充分发挥，离不开党员干部团结带领全体员工持续高涨的干事创业精气 神。踏上新的赶考路，使命在肩、奋斗而行。我们要牢固树立用高质量党建引领 高质量发展的思想认识，大力弘扬“抓党建从生产出发、抓生产从党建入手”的光 荣传统，深入贯彻全面从严治党方针，切实发挥党委“把方向、管大局、促落实” 领导作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作

4、用，把党的政治领导力、思想 引领力、群众组织力、社会号召力转化成引领和带动高质量发展的核心竞争力， 才能为公司高质量发展注入澎湃动力。以高质量党建引领高质量发展，要用思想理论根植对党忠诚基因，持续强化 党的创新理论武装。坚持想问题、作决策、办事情都从习近平新时代中国特色社 会主义思想中找方向、找方法，看看目标方向上有没有跑偏，工作方法上有没有 改进，在新时代扛好旗帜、当好栋梁的使命感责任感有没有充分焕发出来；看看 在保障能源安全、加快科技创新、推进绿色低碳发展、抓好安全生产、做好群众 工作等关键问题上，力度大不大、措施硬不硬、效果好不好。以高质量党建引领高质量发展，要建设忠诚干净担当的高素质专

5、业化干部队 伍，以正确用人导向引领干事创业导向。要认真落实新时代好干部标准，领导干 部是员工群众的主心骨、带头人，身处关键岗位，肩负关键责任，一言一行、一 举一动，都在营造一种风气、提倡一种追求、树立一种导向，必须把思想觉悟提 上去，把应尽之责担起来，把关键作用发挥好，让忠诚干净担当成为全体干部的 鲜明标识。以高质量党建引领高质量发展，要持续夯实建强基层战斗堡垒，推动基层党 建提质增效。党的战斗力基础在基层，最坚实的力量支撑在基层。必须坚持大抓 基层、夯实基础，以提升组织力为重点，突出政治功能，全面提升基层党建整体 水平，推动基层党组织全面进步全面过硬，真正做到哪里有急难险重、哪里就有 党旗飘

6、扬。以高质量党建引领高质量发展，要大力弘扬“苦干实干”“三老四严”的工作作 风和“团结勤奋，争创一流”的企业精神。坚持干字当头、实字为先，说实话、办 实事、出实招、求实效，勇做发展干将、改革闯将”、攻坚“猛将”，勇于突破 惯例、敢于打破常规、善于开拓创新，敢啃最硬的骨头、勇涉浪急的险滩、善接 烫手的山芋。以高质量党建引领高质量发展，要坚定不移优化生态、净化风气，永葆清正 廉洁的政治本色。政治生态好，就会正气充盈。必须把“严”的主基调长期坚持下 去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，驰而不息纠“四风”，久久为功树新风， 着力打造政治生态上的“绿水青山”。征程万里风正劲，重任千钧再奋进。今天的石化，

7、走过千山万水，仍要跋山 涉水，不惧山高水远。高质量党建是推动高质量发展的定盘星，高质量发展是彰 显高质量党建的试金石。以高质量党建引领高质量发展非一时之功、一级之责、 一域之事，各级党组织、各级领导干部，要以对党、对事业、对企业高度负责的 态度抓好党的建设每一项工作，要以高质量党建激发全体党员干部员工干事创业 热情，在深化改革中谋主动，在苦练内功中寻突破，在提质增效中破难题，在“推 进基业长青、共建美好家园”新征程上再立新功、再创佳绩！案例简介：集团党委坚持把党的建设与公司改革发展同谋划、同部署、同推 进、同落实，不断探索高质量党建引领保障高质量发展的路径措施，着力构建政 治引领、思想引领、组

8、织引领、干部人才保障、责任落实保障和纪律作风保障“三 引领三保障”党建工作格局，有效破解基层党组织政治引领不足、组织引领不足、 载体创新不足的问题，着力以高质量党建引领企业实现高质量发展。案例背景习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂。 是国有企业的光荣传统和独特优势。全国国有企业党的建设工作会议召开以来， 省投资集团有限公司（以下简称党委坚持以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，认真贯彻落实中央决策部署和省委工作要求以及省国资委党委工 作安排，紧密结合集团公司实际，把党的建设与集团公司改革发展同谋划、同部 署、同推进、同落实，不断探索高质量党建引领保障高质

9、量发展的路径措施，党 的领导不断加强，党建工作基础不断夯实。虽然取得一定成效，但从日常掌握及 调研情况看，部分党组织在发挥党建引领保障作用上仍存政治引领不足、组织引 领不足、方法载体创新不足等问题，需要进一步找准在集团公司改革发展中发挥 党建引领保障作用的方向和着力点，为集团公司高质量发展提供坚强政治保证。主要做法党委坚持扛牢压紧管党治党政治责任，着力构建“三引领三保障”的党建工 作格局，切实以高质量党建引领高质量发展。有关经验做法被中国组织人事报 头版刊发，被通讯、“新华网”刊发推广，被省国资委党委评为年度省属企业 党委书记抓基层党建突破项目三等奖，年度省属企业党建工作责任制考核获得优 秀等

10、次。（一）坚持政治引领，不断加强党对国有企业的全面领导。认真落实“第一 议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、指示批示精神，不断提 高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把坚持党的领导与完善公司治理相结 合，大力推进“党建入章”，实现集团公司和权属企业“党建入章”全覆盖。全 面推进“双向进入、交叉任职”领导体制，直属公司除1家由集团领导兼任董事 长外，其余均实现党支部书记、董事长“一肩挑”。修订党委、董事会、总经理 办公会议事规则和“三重一大”决策制度，理清了党委与其他治理主体权责边界, 党委把方向、管大局、促落实的领导作用充分发挥。（二）坚持思想引领，为高质量发展注入强大精神力量

11、。坚持以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导，高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育 和党史学习教育，着力推动学习教育入脑入心、取得实效。组织开展70多次党 委理论学习中心组集体学习，坚持把习近平总书记关于国企改革发展和党的建设 重要论述作为重要内容，把学习研讨作为主要形式，推动理论学习走深走实。探 索建立每周五政治理论固定学习日，在创新学习机制、学习内容、学习形式上狠 下功夫，开展政治理论学习90（）余次，积极搭建学理论、强修养，学政策、强素 质，学业务、强本领的学习平台。（三）坚持组织引领，全力打造全面进步全面过硬的战斗堡垒。动态调整组 织设置，配齐配强支部班子，做到应建尽建、应换尽

12、换、应补尽补，实现党的组 织全覆盖。深入推进过硬党支部建设、评星定级管理，搭建结对共建平台，党支 部战斗堡垒作用充分发挥。严把党员发展“五个关口”，重点从经营管理一线和 优秀青年员工中发展党员。做好“两优一先”评比表彰，常态化开展“发现榜样” 活动，创建“党员责任区、党员先锋岗” 80多个。探索建立党建工作联络指导 员制度，在加强双向沟通、强化工作指导、开展调查研究、推动工作创新、直接 联系服务等方面狠下功夫，共到支部联络指导60多次，提出建议119项，解决 问题53个，实现党建工作指导全覆盖。（四）强化干部人才保障，为改革发展提供强大人才支撑。始终坚持党管干 部、党管人才原则，深入推进三项制

13、度改革，不断加强高素质专业化人才队伍建 设。优化管理体制，出台三定方案，实现总部瘦身健体，建立管理专业双序 列职业发展通道，选人用人制度化规范化水平不断提升。建立市场化引才机制， 修订完善人员选聘管理办法，精准引进专业紧缺人才。建立全员集体学习培 训制度，创新举办“大讲堂。党员员工的综合素质和履职能力不断提升。完善 激励约束机制，出台绩效考核、薪酬管理办法，更加充分调动员工干事创业积极 性主动性创造性。（五）强化责任落实保障，坚决扛起管党治党责任。紧紧抓实党建责任制这 个“牛鼻子”，推动党建工作从“软指标”变成“硬约束二出台加强党委自身建 设的意见、谈心谈话等20多项制度，党建制度体系“四梁八

14、柱”逐步完善。严 格落实全面从严治党主体责任规定实施意见及责任清单，推动管党治党责任清单 化、具体化。修订完善基层党建工作责任制考核办法，构建党建闭环责任体系， 连续5年组织签订党建责任书，开展党支部书记抓党建述职评议和基层党建工作 考核，将党建考核结果纳入组织绩效考核，与绩效薪酬、评先树优挂钩，以考核 倒逼责任落实。（六）强化纪律作风保障，着力营造风清气正良好政治生态。构建不能腐的 防线，不断扎牢制度笼子，先后出台落实党风廉政建设“两个责任”、员工履职 行为容错免责清单等制度17个，廉政制度体系不断完善。强化不想腐的自觉， 加强经常性廉政教育，坚持每周编发廉政短信和“纪检”，开展220余次廉

15、政主 题党日活动，崇廉拒腐的思想自觉和行动自觉进一步提升。持续保持不敢腐的高 压，全力支持纪检监察机构监督执纪问责，贯通运用监督执纪“四种形态”，对 发现的线索按规定进行分类处置；持之以恒纠治“四风”，认真开展中央八项规 定精神问题督导检查，作风建设取得显著成效。修订完善巡察管理办法，全 面规范巡察工作，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。案例效果（-）党建引领改革发展作用充分彰显。党委围绕把方向、管大局、促落实, 立足新时代党建工作新要求，坚持以高质量党建引领高质量发展，集团综合实力、 社会影响力不断提升，境内主体评级为AAA级，国际评级为惠誉A+和穆迪A2, 均为我省企业最高信用等级。

16、2022年上半年实现各项收入亿元、利润总额亿元, 同比分别增长196.12%、60.97%,主要经营指标再创历史同期最高水平，党建引 领、服务改革发展的效果越来越明显。（二）党组织战斗堡垒作用有效发挥。基层党组织的政治功能和服务功能显 著增强，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，基层党建质量得到全 面提升。截至目前，21个支部被评为过硬党支部，其中6个为省属企业过硬党 支部示范点，占比达26.1%,居省属企业前列；评定“五星级党支部”6个，“四 星级党支部” 15个，省级先进基层党组织1个，省属企业先进基层党组织1个。（三）党建与经营管理融合更加紧密。坚持推动党建工作与经营管理深度融 合，切实把学习成果转化为指导实践、推动工作的强大动力，大力推进投资模式 “三个转变，“红色引擎，动力持续迸发。积极拓展市场化业务，近九成投向全 省八大发展战略，实现对“十强现代优势产业集群”全覆盖，不断激发引领高质 量发展的澎湃动力。