从依法行使职权行政管制(1).docx

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1、从依法行使职权行政管理（1）-从依法行使职权的高度始终把握好实施个案监督的基本 原则3马克思主义的国家学说告诉我们:司法，是极其重要的国家职 能，司法权是政权的极其重要的组成部分。数百年来，无论是哪一 种国体和政体的国家，都无一例外地建立并实施了对司法权的监 督机制。我国的人民代表大会制度确立了权力机关与司法机关的 监督与被监督的关系，在实行司法独立的同时，司法机关必须接 受权力的监督。基于这样一种基本的理论和基本的法律关 系,我们地方国家权力机关和司法机关都必须努力提高认识，一个 是要增强监督的使命感，一个是要增强接受监督的自觉性，两者 密切配合、共同努力,更好地实现地方国家机关的职能。开展

2、个 案监督，促进司法公正，是宪法法律赋予人大的使命和职责;开展 个案监督是实施依法治国方略，推进依法治省的重要举措;开展 个案监督是贯彻“三个代表”重要思想，维护人民根本利益的具体 实践。4口人大开展个案监督，既要以保护当事人的合法权益、 防止和纠正错案、实现司法公正为目的，又要以不妨碍司法机关 独立行使职权、不损害司法的权威性为前提条件;既要与司法机 关共同追求司法公正的价值理想，又要支持和监督司法权的合法 行使。因此,人大个案监督应当遵循依法监督的原则、不代行司 法权的原则、集体行使职权的原则、事后监督的原则和党的领导 的原则。J4 一是要坚持依法监督的原则。人大要求司法机关公正司法，首

3、先本身要依法行使职权。全省各级人大常委会实施每一件个案监 督时，都要严格执行国家的有关法律,执行省人大常委会制定的关 于个案监督的地方法 规，监督的案件应当属于法律法规规定的 监督范围，监督的程序应当符合有关法律法规的规定，提出的监 督意见一定要以事实为依据，以法律为准绳，切忌主观臆断，切忌 没有根据的泛泛议论，切忌把某些工作上的意见与对个案中的司 法不公混为一谈，这是保证人大个案监督准确有效的重要基础，也 是防止在监督中造成新的司法不公的重要前提。二是要坚 持不代行司法权直接处理案件的原则。权力机关监督个案与司法 机关办案虽然都是面对具体的案件，但有明确的权力界限，不能 以监督权妨碍司法权，

4、更不能以监督权代替司法权。人大在监督 过程中，对案件的检察、审查起诉、审理判决或裁定等诉讼活动 不应实施具体的干预，应当从监督的角度提出批评、意见和建议。 对于应该监督的错案，应当提出监督意见，交司法机关办理，督促 其按照法定程序自行纠正错案，而不是代替司法机关去直接纠正 错案。如果越俎代庖，就直接 影响 了司法机关的独立性，所 形成的结论必然缺乏合法性和权威性，也不可能真正得以执行。 因此,在人大实施个案监督工作中，对司法权的监督和对司法权的 尊重应当达到高度的统一。3三是要坚持集体行使职权的原则。集体行使职权是国家权力机 关的性质决定的。人大的职权是国家权力，任何个人都不应享有、 也不能行

5、使这种权力。人大实施个案监督也必须遵循集体行使职 权的原则，这是开展个案监督的法律保证和组织保证。权力机关 的领导人不能违反民主集中制原则，擅自决定 问题。人大常 委会组成人员和人大代表有权对司法机关办理案件提出批评、意 见和建议，但不能以个人身份搞个案监督,个案监督中组织调查 和审议决定的权力必须由享有监督权的机构集体行使。4力四 是要坚持事后监督的原则。一般情况下，人大对个案的监督是一 种事后的监督。司法机关办理案件是否有错，是否违法，是否包 庇了当事人或侵犯了当事人的合法权益等，都要在正常的司法程 序终结，已经作出裁定、判决之后，才能从结果上看清楚。只有这 样,人大才可以受理申诉，如认为

6、有错误,方可实施个案监督。同 时，也应当指出，如果有些严重违法问题在案件的办理过程中已 经明显地反映出来，如超期限办案、超期限羁押、行贿受贿、徇 私枉法、刑讯逼供等，也必须及时提出,纠正和制止违法行为，以避 免可能造成的不良后果，最大限度地保护当事人的合法权益。4i五是要坚持党的领导的原则。人大对司法机关的监督,是为了 保证国家法律的实施，说到底也是保证党的意志在司法工作中得 到切实的贯彻。党委对人大的个案监督工作要1 JA A. q Q从艺术设计作品现状谈当代高校素质教育改革境况，素质教育-摘要:素质教育对于当代高校艺术设计专业人才的培养, 仍然是一个十分重要且尤为突出的问题。如何进一步加强

7、高校素 质教育建设，并将传统民族民间文化精髓应用于高校艺术设计专 业学生的素质教育建设中，是目前提升高校艺术设计创意作品水 平问题的关键。这不仅直接影响高校对于未来社会需求人才的培 养,以及可持续发展面临挑战，同时也是提高当代高校艺术设计 专业学生的人文素养、文化底蕴,社会价值观、以及人格价值取 向等的根本保障。所以，我们应当将艺术设计素质教育作为当代 高校艺术设计人才培养的头等大事来抓。勺关键词：当代高校; 艺术设计;素质教育;人才培养;改革;现状4当代高度发达的物质文明，致使各类先进设计工具与设计手段 层出不穷。虽然有许多的设计师倚重时代高科技手段设计出了大 量令人耳目一新、眼花缭乱，且刺

8、激人感官的作品，但其中真正 能打动人内心的作品或产品并不多见。究其原因之一即忽略了用 艺术的审美手段打动人的内心世界，另一个原因即从作品背后反 映出众多设计师所掌握设计元素的匮乏与对传统民族民间美术 文化基因的缺失。然当代大学艺术设计教育即为孕育社会所需设 计师人才之摇篮。基于此，本文试图通过目前诸多艺术设计作品 之现状所反映出的问题而引发当代高校艺术设计素质教育境况。 由此，可进一步说明我国当前高校艺术设计素质教育仍然存在许 多有待进一步完善的问题。特别就目前众多设计师所严重缺乏的 艺术审美素养与对传统民族民间美术文化基因元素的排斥或漠 视等现象问题表现尤为突出。为此，本文主要就这些方面问题

9、为 主线，具体展开对有关高校艺术设计素质教育问题所涉及的原 因、环境、教育理念、审美观念、价值取向及社会需求等，以及 相关的课程体系、课程设置及相关的传统民族民间美术文化资源 的继承和利用等方面进行多方论证和探讨，目的只为充分说明艺 术设计素质教育改革之重，以及相关传统民族民间美术文化资源 应用于当代高校艺术设计素质教育改革的意义。打 一、当代高 校艺术设计素质教育现状调研心对于当代高校艺术设计素质教 育问题已不是个时尚话题，然通过目前社会众多设计师及艺术设 计院校师生的许多作品所共同反映出的问题不容乐观，故在此重 提相关艺术设计素质教育话题自然有其道理。从作品中所反映出 的诸多问题，最集中表

10、现在两个方面:1、从作品中所反映出许多 设计师艺术审美素养的不健全与忽略用艺术的审美手段去打动 人的内心世界；2、设计师所掌握设计元素的贫乏与对传统民族 民间美术文化基因元素的忽略或不重视表现。针对目前此问题的 逐步突显，我们不得不重新开始审视关于高校艺术设计素质教育 改革的人才培养问题，以及人才培养的目标方针、策略的制定等 问题。由此，我们也可从这些作品所具体反映的问题，直接推断出 我们的艺术设计院校所构建的教育教学体系、教学方针,以及培 养人才的相关学科建设与有关的素质教育教学课程的设置等问 题，均必须亟待进一步改革。尤其对于当代艺术设计类大学生的 人文素养的全面提高，及对本民族优秀民间美

11、术文化传统内涵的 高度认知与汲取。为此，我们不难理解，因为所有问题的主要矛 盾都集中表现在各高校艺术设计院校对设计师人才的培养与对 素质教育问题的把控。故只有具备高素质人文素养与品位，具备 优秀民族民间美术文化传统蕴涵，且有着正确的审美理想与价值 取向，并能同时熟练掌握现代高科技设计应用工具的设计师人才, 才有可能真正设计或创造出优秀而完美、符合时代与社会需求的 理想作品。7设计是一门涉及人文素养、社会文化、传统观念、 现代科技与生活功用等诸多方面综合性极强的交叉学科，是人类 社会生活现象之反映。这种与传统文化及社会生活息息相关的科 学，注定了其设计活动必然要烙上社会文化的印痕。尽管设计的 审

12、美标准会随时代的发展以及诸多因素的影响而改变，然它始终 不能脱离民族文化的土壤，不能脱离民族心理的共识。正如有学 者云：“如果说大学生的专业能力是叶,那么人文素养就是根，只有 根深，才能叶茂；如果说大学生的专业素质是船，那么人文素养 就是舵以上学者通过较为生动形象的比喻，充分说明了一个观 点，既要想成为一名优秀合格的设计师人才，其人文素养是何等的 重要。尤其作为优秀合格设计师要求，除努力掌握其专业知识与 技能技巧,更重要的是对自身人文素养的提高。作为设计师，若没 有较好地传统民族民间文化底蕴作支撑，厚积薄发，是不可能设 计出较好的作品来。由此，也充分体现了当代高校艺术设计素质 教育对于人才培养

13、目标实现的重要性。设计永远针对的是具体事 物，针对具有同等文化背景、宗教信仰和生活方式的人群，故文 化与民族是永远不可分的。所以，“民族的即世界的那些只求新 扮酷、构思怪异、造型奇特的设计作品，除了只能取悦于人们的 感官刺激，满足猎奇心理，却不能够充分体现人文关怀与打动人 内心的情感心理。这样的作品是不可能慰藉到观者的心灵，更不 可能引起需求者的共鸣。心二、艺术设计素质教育泛缺陷的原因 剖析力由于以往我国艺术设计教育长期受西方传统美术教育理 念及西方现代艺术设计思潮的影响，故导致许多的艺术设计院校 的艺术设计教育，均沿袭以往以西方文化理念为中心而构建的艺 术设计课程教育教学体系。这种模式的确立

14、，不仅反映出一个民 族或国家在当时特殊历史时期所制定治学方针政策的时代局限, 同时也暴露出一个民族自身文化传统的长期被忽略，抑或被压 抑、被抛弃的悲剧现实。这样的结果即导致后辈学生深受其影响, 所以在潜移默化中学生的创意思维与设计表现，均体现对西方艺 术设计的狂热追捧与盲目借鉴，以致对本民族民间优秀传统美术 文化根源的利用几乎为空白。正因为学生对本民族民间优秀传统 美术文化精髓得不到正确体会及认知，所以也就无法充分利用其 丰厚的人文精神内涵，以及民族文化情感元素为其创作或设计服 务。关于此不仅有悖于当今世界设计教育发展之大趋势暨联合国 科教文组织在“面向二十一世纪教育国际研讨会”所提出的“注重

15、 发展教育的民族特色、地方特色、是世界教育发展的大趋势”。 同时，也是目前我国高校艺术设计素质教育所亟待解决的问题。 当今世界虽倡导经济一体化，但文化决不能一体化，相反，应该 提倡文化多元化。所谓文化大融合即犹如一把双刃剑，尽管民族 进步的大门给打开了，但同时也给民族文化发展带来了种种危机; 尽管开放给华夏民族带来了许多发展契机，但同时也意味着本土 民族文化将面临外来文明的冲击与挑战。如果我们不能正确领悟 或把握本民族传统文化精髓，那我们的民族文化精神将被抛弃。 J三、当代高校艺术设计素质教育改革探讨）我国著名文艺理 论家张道一先生曾在论及民间美术应用于设计时指出:“传统文 化的厚积是好事而不

16、是坏事，应该继续发展,使其延续下去因为在 传统文化中保存着高贵的精神品质和优秀基因，一旦发挥出来, 将会形成无穷的力量，其意义是深远的，无可估量的。”从此，我们 便有更充分的理由相信，对于本土民族文化传统的继承与将其应 用于当代大学艺术设计教育，不仅是对民族文化传统的大力弘扬, 更是完善当代高校艺术设计素质教育的重要手段与祛码。故我们 应当十分重视文化传统教育的作用，将其与新时代文化相结合而 应用于当代艺术设计教育的创作中，并同时提升高校对未来设计 师人才的人文素养、民族文化情感及高尚人格与价值观的培养关 照。7尽管如此，我们也不得不接受这样一个事实,即当代中国的 艺术设计教育在对待其本民族民

17、间优秀文化传统与继承方面，暨 已经暴露出某方面的断层。其中特别表现在对于本土优秀传统文 化精髓之一的民族民间美术文化及相关资源的漠视与忽略，这便 是形成我国典型艺术设计素质教育先天不足的原因所在。这种局 面的形成，主要因为长期深受西方传统美学观念，以及设计教育 思想理念的强势入侵，而导致部分院校师生不能对其作出正确判 断所致，以致形成不适国情与不能满足社会需求的价值倾向。并 且在对待其教学体系、课程设置，及教学方法和内容的安排上也 表现相对突兀。其次,也表现在当前绝大多数艺术设计类院校在 对待高素质应用型人才培养目标的过分强调。若根据以往教育部 有关人才培养目标，即“高校培养人才应具有人文精神

18、和现代教 育理念，具有较高的艺术素养和审美水平，文化视野开阔，具有传 承和弘扬中华民族优秀文化艺术的使命感，具有终身学习的能力 和善于探究的学习态度”。要达到此目标要求，仅靠目前现有的人 才培养模式及教育教学理念，以及教学体系的建设与课程设置、 课程资源配备等是远不相适应的。因此，我们必须提升当前高校 艺术设计素质教育教学理念，加强相关素质教育教学课程的建设 与课程设置，把其当成素质教育与人才培养的头等大事提升至教 学工作日程，同时将其顺应我国教育部曾提出的关于时代大学生 文化素质教育纳入高校人才培养计划的总目标方针。在大力推进 高校素质教育同时，对相关艺术设计素质教育课程及资源利用等 重新发

19、掘界定和认知，尤其对于本土民族民间传统文化与美术资 源的利用等。树立以民族文化精神传承为基线，倡导以民族民间 传统文化与美术资源广泛应用于现代艺术设计教育实践的课程 资源观，努力打造当代高校艺术设计素质教育及人才培养新支 点。打结束语力大学是培养未来设计师及设计艺术家的摇篮, 同时也是增长知识、提高审美修养与艺术品味的场所。通过以上 对当代高校艺术设计院校师生创意作品情况所反映出的诸多问 题，究其原因根本，即没有激发其自身内在的传统民族文化情感, 或者从根本上忽略把民族优秀文化传统与美术资源等作为其艺 术设计与创作灵感的来源或渊源根基，以致所设计或创作出来的 作品不能满足社会需求。这便是目前仍

20、然存在，且表现较为突出 的、普遍的当代高校艺术设计院校所共同具有的艺术设计素质教 育缺陷反映。所有用于设计的高科技手段所代表的只是一种语言 或工具，如果希望自身能设计或创作出较为完美或可以满足社会 需求的理想作品，那就必须要提升作为未来设计师人才自身的人 文素质修养，以及品位的提高。特别要提高对本土民族文化传统 与美术资源的继承和认知，充分运用其丰厚的民族文化情感内涵 和创意智慧，并同时保持与时俱进及观念的不断更新，创造性的 运用时代高科技设计手段把握时代需求与民族文化渊源的结合。 总之，鉴于目前高校艺术设计素质教育缺陷，我们将对此进行深 入的研究或反思。并同时努力加强高校素质教育的深化改革，

21、提 高认识，将包括美术资源在内的民族民间传统文化资源应用于高 校艺术设计素质教育课程设置当中，真正让当代大学教育做到全 面发展，科学而合理的培养、教育人才，并打造出新世纪全面发展 的未来创新型设计人才，以满足和谐社会需求。J传统民族民间 文化与美术资源引入大学校园，以全面加强高校素质教育建设， 不仅为传承和弘扬民族文化作贡献，同时也将为拓展地方特色文 化，打造社会和谐发展，以及推动当代高校素质教育做出实质性贡 献。传统民族民间美术既美术文化之源，也是设计艺术之母。中 华民族五千年灿烂文明均与之发展息息相关，故我们只有正确认 知传统民族文化与美术资源对于当代高校素质教育的作用影响， 并在今后的高校艺术设计教育实践中，真正将其贯穿于素质教育 教学始终。只有这样，我们的传统文化精髓才可得以传承，并发 扬光大。同时，也只有这样，才可能真正推动地方高校对于当代社 会需求人才的培养，以及促进艺术设计教育的继续发展。J