2022年安全生产部安全文化建设实施方案.docx

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1、2022年安全生产部安全文化建设实施方案根据大唐向阳风电有限公司安全文化建设方案的总体要求，为适 应中国大唐“更大、更高、更快、更强”发展需要，夯实“新能源引领 转型，实现绿色发展”工作基础，全力打造“国内率先、国际一流综合 性能源企业”，确保安全发展、和谐发展、科学发展，进一步提升安 全生产部安全生产管理水平，提高各级人员的安全修养和安全意识， 改进其安全行为，确保企业的安全基础进一步坚固，形成稳定、良性、 长治久安的安全生产和安全管理局面，形成适应于安全生产部的安 全文化属性，特制定本方案。一、主要目的安全是生产企业永恒的主题，安全文化是企业文化的重要分支和 组成，是体现人的生命和健康不受

2、威胁的安全价值观，核心是以人为 本，主体是企业员工，关键是安全职责的落实，重点是各类安全文化 活动的开展，目的是提高全员的安全意识、安全技能，让人人都能“ 懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全”。通过宣传、教育、 奖惩、形象、标识、文化活动以及与NOSA安健环管理理念的有机结 合，坚持整体规划、有序推进的工作思路。创建群体氛围，形成适应 于本企业的安全文化属性，不断提高企业职工的安全修养和安全意识, 改进其安全行为，弥补安全管理手段的不足，促进安全理念文化、 安全制度文化、安全行为文化、安全评价体系的完善和提高，从而使 职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安 全要求采

3、取行动，实现由“他律”到“自律”的自动管理。实现“以遵章 守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全文化环境，确保企业的安全基础 进一步坚固，要及时发现和表彰安全文化建设和安全工作方面的先进典型，对 于获得安全荣誉称号的，要赋予精神和一定的物质奖励。结合本单位 实际，可开展好各种安全评比。（七）完善奖惩制度，建立激励机制。催促基层风电场、班组的安全考核力度；建立职能部门与各部门 对接的关联安全责任制；对安全生产有突出成绩的职工赋予奖励，达 到安全压力人人挑，人人头上有指标。为职工创造一种“谁遵守安全 行为规范谁有利，谁违反安全行为规范谁受罚”的管理环境，营造一 种“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全

4、文化环境，持之以 恒, 使职工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行动，而不遵守安全行 为规范的举动变得与群体格格不入并遭到排斥。九、工作要求（一）风电场场长要高度重视安全文化建设工作，既要充当安全 文化建设的设计者、推动者和实践者，又要发挥领导干部的垂范和示 范作用，风电场要根据公司下发的本方案即将编制适应本单位的安全 文化建设方案，风电场编制的方案必须与本方案相统一、相对应，必 须在本方案的基础上更加细化本单位安全文化的具体实施方案且可操 作性要强。（二）充分发挥班组安全文化建设的积极性和创造性。安全事故 多在一线班组浮现，安全文化活动的主阵地在部门、在班组，风电场 要结合自身的情况，在方案中

5、明确部门、班组开展安全文化建设活动 的具体内容（比如：劳动竞赛、安全技能比武、安全知识竞赛、安全 能手竞赛、安全长周期班组竞赛、安全个人竞赛、开展人人都是监督 员活动、隐患排查技能竞赛、反违章标兵等）。（三）风电场要确保安全文化建设工作的资金投入。安全文化建 设需要资金作保证，要本着节约的意识，以至少的投入，获取最好的 成果和效果。（四）充分发挥职能部门在安全文化建设中的作用。在安全文化 建设方面，人人都是责任人，每一个职能部门都有安全文化建设工作 的职责和义务，要形成党、政、工、团齐抓共管，协同推进安全文 化建设的和谐局面。（五）处理好安全文化建设和生产经营之间的矛盾。选择最佳时 机开展安全

6、文化活动，尽可能减少对生产经营工作的影响。（六）以安全劳动竞赛促进安全文化建设。风电场要环绕安全文 化建设，开展内容丰富、形式多样的安全生产劳动竞赛和技能比武 活动，营造良好的安全文化氛围。大唐向阳风电有限公司安生部年月日2022年安全生产重大突发事故应急救援预案一、突发重大事故的确定范围突发重大事故是指本项目部在建工程管理和施工过程中，造成人 身伤亡或者重大经济损失的以及性质严重、产生重影响的工程以及 工程施工引起噪声、中毒、角电、环卫等工程建设工作范围内的突发 事故。1、凡各类在建工程施工过程中，造成一次死亡一人及以上或者一次重伤三人以上，直接经济损失十万以上的事故。2、凡各类在建工程施工

7、过程中，因运输材料或者施工现场火灾引 起员工或者他人造成一次死亡一人及以上或者一次重伤三人以上，直 接经济损失十万以上事故。3、凡各类在建工程施工过程中，因施工不当，引起噪声、环卫， 造成重影响，直接经济损失二万以上的事故。二、应急救援预案的机构本公司应急救援预案的机构，听从上级部门应急救援预案领导， 并按要求设置警戒维护组、医疗救护组、交通运输组、调查取证组、 后勤保障组、后事处理组、豫备机动组等。具体突发事故应急救援预 案领导小组和应救援预案队伍及设施配备。1、应急应急领导小组：项目经理为该小组组长，主管安全生产的安全总监夏海哨、技术负责人为 林显贵；现场抢救组：项目部为组长，安全部全体人

8、员为现场抢救组成员；医疗救治组：项目部医务室负责人为组长，医疗室全体人员为医 疗救治组成员；后勤服务组：项目部后勤部负责人为组长，后勤部全体人员为后 勤服务组成员；保安组：项目部保安部负责人为组长，全体保安员为组员。应急领导小组职责：建设工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救，作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救， 作，随时掌握各组最新动态（范本）并做出最新决策，第一时间向 no、119、120、企业就援指挥部、安监部门，公安部门求援或者 报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现 场，手机一小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地 前，值班者即为暂时

9、就援组长。现场抢救组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人 员，防止事故进一步扩大。医疗救治组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救外置措施， 尽快送医院抢救。后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及 人员的餐饮供应。保安组职责：负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保 护现场。领导小组组长（项目经理）副组长（技术负责人）副组长（安全员）现医后保场疗周勤抢救建 服安救治策务组组组组2、救援器材应急领导小组应配备下列救援器材：、疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；、抢救工具：普通工地常备工具即基本满足使用；、照明器材：手电筒、应急灯V以下安全路线、灯具；、通讯器材：电

10、话、手机、对讲机、报警器；、交通工具：工地常备一辆值班面包车，该车轮值班时不应跑 长途；、灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。3、应急知识培训应急小组成员在项目安全教育时必须附带接受紧急救援培训。培训内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢 险常识等。务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢 救职责。4通信联络项目部必须将110、119、120、项目部应急领导小组成员的一号 码、企业应急领导成员号码，做好安全监督部门号码,明示 于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。公安部门110火警119医院120公司安全科公司办公室5、事故报告工地发生安全

11、事故后，企业、项目部除即将抢救伤员，采取有 效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作，还应按下列规 定报告有关部门：轻伤事故：应由项目部在一小时内报告企业领导、生产办公室和 企业工会；重伤事故：企业应在接到项目部报告后一小时内报告上级主管单 位，安全生产监督管理局和工会；重伤三人以上或者死亡一至二人的事故：企业应在接到项目部报 告后一小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会和人民 检察院机关，填报事故快报表，企业工程部负责安全的领导接 到项目部报告后一小时应到达现场；死亡三人以的重大、特殊重大事故：企业应即将报告当地市级人 民政府，同时报告市安全生产监督管理局、工会、人民检察院机关 和

12、监督部门，企业安全生产第一责任人（或者委托人）应在接到项目 部报告后一小时内到达现场；急性中毒、中暑事故：应同时报告当地一部门；物品爆炸和火灾事故：应同时报告当地公安部门。员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤、中毒的送医 院救治。因伤势过重抢救无效死亡的企业应在一小时内通知劳动行政 部门处理。三、突发事故的上报与现场保护事故发生后，项目部应立即将事故发生的地点、时间、事故简要 情况等信息报公司安全监察部或者公司值班室，再由安监部或者值班 室报公司领导，按情况启动相应应急救援预案。如发生重特大事故 还需报属地主管领导。事发项目部在上报的同时，要迅速抢险救治，控制事态发展；还要对事故现场进

13、行严格保护，防止与事故有关物品被随意 挪动、事故地点被毁坏，确需要挪移现场物体，应作出标志，绘制现 场简图，摄下现场形映并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、 物证。（一）、触电事故应救援方案1、发生人员触电事故后发现事故的其他现场人员应以最快的速度首先采取以下措施:(1)、用绝缘物休(如干燥的塑胶管、棒或者干燥的长木棍)把 触电者挑离电源。(2)、用正规方式关断触电路线电源开关。2、尽快报告项目部安全员和项目经理，请求施救。3、项目经理应即赴事故发生现场，和指挥抢救活动，触电者 浮现呼吸和心跳异常时，电话向就近医疗单位请求医务人员来现场施 救或者派车送伤员去医院救治，并即将向分公司报告事故

14、发生状况。4、安全员应即将赶赴现场，根据触电者伤害状况，即将适宜 现场施救：(1)、施行人工呼吸。(2)、施行人工呼吸兼用按捺法起搏心跳。(3)、即将送就近医院抢救伤员。(4)、保护现场。5、分公司负责人应即将向公司应急救援预案领导小组汇报，并尽 快领应分队赶赴现场协调进一步的事故处理，必要时及时与外部相 关联络。6、应急救援预案领导小组接到事故报告后，带领应急工作组及时 到现场成立指挥机构，合理分工，全力抢救并应对事故原因进行调查 分析，形成“事故调查报告”，针对导致事故的原因，制订和采取纠 正措施。7、应急救援预案领导小组由项目经理、安全员和项目部安全 职工代表，对事故响应活动效果进行分析

15、，并对本应急方案进行适宜 性评价，需要时修订完善，报批准后下发施行。同时按新修订应急 方案内容对相关人员进行再培训。8、按本方案实施响应活动后，应追记相关记录，以作事故调查处 理和对本方案评价修改的依据。（二卜高空坠落事故应急方案1、施工现场一旦发生人员高空坠落事故，事故发现人员应即将设法报告项目经理和安全员，并以最快速度找到坠落人员。2、项目经理和安全员应以最快速度赶到事故现场，施救活动，同时拨打公司应急救援办公室和应急分队。（1）、如人员坠落处有危（wei）险障碍物，安全员应设法安全挨近坠落人员身旁，搞清坠落人员受伤害情况及施救中应首先排除的危害 因素，报知项目经理，并对伤员作简单包扎止血

16、。（2）、若伤员坠落后被钢筋等金属长硬物深度戳入身体，应电话 请教医生暂时救治方法，千万不能轻易简单地拨出戳入物，以防加大 危害。（3）、人员坠落处如无障碍物，亦无明显物戳入身体时，对伤处 做简单止血处理后即将送医院诊断治疗。在抬移坠落伤员时，应三人 同时保持平直，切忌只抬伤员的两肩与两腿或者单肩背运伤员，最好 用木板抬移。3、在现场施救的同时，安全员应安排人员对救治现场危（ wei）险区域进行封闭警戒，防止闲散人员随意进出，造成新的危（ wei）险，同时保护好事故现场，以便事故调查分析。4、应急救援预案领导小组，并尽快赶赴现场协调，全力抢 救，必要时及时与外部相关方联络。5、事故处理后，应急

17、救援预案领导小组应对事故原因进行调查分析。形成“事故调查报告”，针对导致事故原因，制定和 采取纠正措施。6、事故处置后，应急救援预案领导由项目部经理、安全员和 职工代表，对事故响应活动效果进行分析，并对本方案进行适宜性评 价，需要时修订完善，报批准后下发施行。同时按新修订应急方案 内容对相关人员进行再培训。7、按本方案实施响应活动后，应追记相关记录，以作事故调查处 理和对本方案评价修改的依据。(三)火灾事故应急方案1、当火灾发生时，即将报告公司应急救援预案领导小组和119机 构，同时做好：(1)、报告项目经理、现场安全员，项目经理、现场安全员即将 组力量进和补救，划定警戒区。对易燃的物质采取有

18、效的隔离，如 切断电源，撤离周围易燃物品等。(2)、救火时应注意自我保护，使用灭火器材救时应站在上风位 置，身上着火时，可就地打滚，或者用厚衣物覆盖压灭火苗。(3)、如火灾发生地是工棚、宿舍，应对指挥现场人员进行及时 撤离和疏散。2、烧伤人员的现场救治：(1)、伤员身上引燃，烧着衣服一时难以脱下时，可让伤员在地 上滚动或者用水洒，扑灭火焰。(2)、用清洁布覆盖烧伤面，用简单包扎，避免创面感染，切不要把火泡弄破。(3)、伤员口渴时，可适宜给其饮水或者含盐饮料。二、指导思想以科学发展观为统领，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合管理”方针，紧紧环绕公司安全生产各项目标任务，唱响安全发 展主旋律

19、，营造安全生产部有利于安全生产的舆论氛围和安全文化氛 围，建设个性鲜明的安全文化，实现安全生产部的自主安全管理，强 化全员安全意识，提高全员安全素质，推动安全生产主体责任的落 实，为实现本质安全提供精神动力和文化支撑，确保企业的长治久 安。三、总体思路通过安全文化建设，形成富有安全生产部特点的安全文化理念， 通过广泛开展安全文化进项目、进部室、进班组、进岗位、进家庭、 进社区，创新安全文化建设模式，树立安全文化建设典型，使全员的 安全知识、安全意识、安全能力、安全素质得到普遍提高，推动本质 安全型部门、本质安全型班组、本质安全型员工创建。通过学习和借 鉴国际国内先进的安全管理思想和安全文化理论

20、，结合安全生产部安 全管理实际，经过提炼总结，逐步形成安全文化的价值体系，做到内 涵丰富、系统完善、个性鲜明，形成适合于安全生产部的安全文化 手册，逐步形成上下同欲、知行合一的安全文化，推动安全生产部 健康、和谐发展。四、主要原则（一）坚持与上级要求相一致的原则。坚决贯彻执行国家、国资委和中国大唐集团公司等上级部门有关 安全生产和安全文化建设的方针政策和安排部署，结合安全生产部的 实际情况，建设具有中国大唐特色和安全生产部特点的安全文化。(4)、在现场救治的同时，打“120”求救电话，电话，迅速转送 医院救治。3、火灾扑灭后，对所有消防器材进行检查、清理、重新配备，使其处于备战状态。4、应急救

21、援预案领导小组配合消防队对事故的原因、性质、财产 损失等情况进行调查，分析形成“事故调查报告”。5、应急救援预案领导小组由项目经理、安全员和项目部班组 长，对事故响应活动效果进行分析，并对本应急方案进行适宜性评 价，必要时完善修订本方案，报批准后下发施行。同时根据新应急 措施对相关人员进行再培训。6、按本方案实施响应活动后，安全检查员要追记相关记录，以作事故调查处理和本方案侠价修改的依据。(四)台风暴雨应急方案1、施工现场接到台风预报后，应成立防台领导小组，由项目经理 任组长，对施工现场的施工用电、脚手架、物料提升机等施工机具设 备及暂时设施、宿舍作全面检查，并作加固处理，以水泥等物资及时 入

22、库保存，并做好防潮工作台，清理施工现场排水通道。2、台风到来时，要住手一切作业切断总电源，疏散住在简易 工棚内的工作人员。3、施工现场一旦因台、暴雨而发生事故，事故发现人员应即将设法报告项目经理和安全员，并以最快速度抢救伤员和受损 害物质。4、项目部相关人员应以最快速度赶到事故现场，施救活动。项目经理根据现场发生情况，即将用电话报告公司应急救援预 案领导小组；轻伤人员作简单包扎，严重人员即将送医院抢救；对脚手架、井架等设施和职工宿舍作进一步巡视检查，并 采取相关加固措施。救援预案领导小组尽快赶赴现场，协调进一步的事故 处理，并有时向主管部门汇报情况。现场事故处理后应急救援预案领导小组应对事故原

23、因进行调查分析，形成“事故调查报告”，针对导致事故的原因制订 和采取纠正措施。救援预案领导小组由项目经理、安全员和项目部职工代表，对事故响应活动效果进行分析，并对应急方案进行适宜性 评价，需要时修订完善，报批准后下发施行，并对本应急方案内容 对相关人员进行再培训。按本方案实施响应活动后安全员应追记相关记录，以作事故调查处理和本方案评价修改的依据。（五）油泄漏事故应急方案1、发生油品泄漏事故后，首先发者即时关闭阀门，并以最快速度 报告现场负责人、安全员及项目经理。2、目经理、安全员应赴事故发生现场，道先对泄漏源的控 制，通过关闭阀门，阻塞裂口等措施，制止油品进一步泄漏。3、泄漏源被控制后，及时用

24、木屑或者黄沙等将现场泄漏物进行覆盖、收容、或者用和材料等吸收中和。4、将采集的泄漏物运至废弃物处理场所处置，清除现场污染，消除危害后果。如浮现较大油品泄漏事件，必要时拨打“119”向消防部 门求救请求消防部门处理并及向当地环境部门汇报情况。5、司负责人应即将向公司应急救援预案领导小组汇报，并尽快赶 赴现场协调进一步的事故处理，必要时及时与外部相关联络。6、应急救援预案领导小组应对事故原因进行调查分析。形成“事 故调查报告”，针对导致事故的原因，制订和采取纠正措施。7、应急救援预案由项目经理、安全员和项目安全职工代表， 对事故响应活动效果进行分析，并对本应急方案进行适宜性评价，需 要时修订完善，

25、报批准后发施行。同时按新修订应急方案内容对相 关人员进行再培训。8、按本方案实施应活动后，安全员应追记相关记录，以作事故调 查处理和对本方案评价修改的依据。五、积极预防演练（一）演练的主要内容：结合企业实际情况，演练的主要内容有 触电、物体打击、支撑系统、中毒、沉井施工、火灾等。各办事处根 据上述内容再结合在建工程情况，按需列出演练内容。（二）对配备的救援器材、设备、要定期保养；对员工定期进行 安全知识教育和培训。（三）预防性演练1、演练的方案主要包括：情景证明书、演练计划、评估计划、情 景事件总清单、演练控制指南以及演练人手册、等内容，同时要明 确演练现场规则，以防意外事故发生。2、应急演练

26、：演练人员一定要按演练方案，执行演练指挥部指 令，遵守演练规则，操作器材、设备要符合规范，抢救伤员的动作要 标准，以确保演练目标实现。3、结和评估。每项演练结束要全面、正确地评估演练效果，指出 不足项目，采取合理应对措施，并做好书面总结，以更好地完善应急 救援预案。六、主要救援器材、药品、设备清单常用药品1 .消炎药：先锋霉素IV号、增效联 、奥复星、痢特灵。2 .治疗冠心病及降血压药：、消心痛、心痛定、复方降压 片、利血平。3 .止咳平喘药：克咳敏、复方甘草片、氨茶磴、喘定、博利康尼。4 .解痉止痛及止吐、助消化药：阿托品、654-2、灭吐灵、吗丁 麻、酵母片、多酶片。5.通便药:果导片、开

27、塞露。6.解热止痛药：安痛定、去痛片、阿斯匹林。常用物品 体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置。消毒用品75%酒精、75%酒精、%盐水、灭菌棉签。急救物品急救包（内含绷带）缝合包（内含持针器、缝合针、线，止血钳、镶子、剪刀、手术 刀等）各种常用小夹板、或者石膏绷带，担架;止血带、氧气袋、灭火器、 高压水泵、消防栓、消防水带、电话。眼科常备药物及器械生理盐水、抗生素眼药水、抗生素眼药膏、止血药、消炎药等。（二）坚持与发展战略相结合的原则。安全文化建设要与中国大唐“更大、更高、更快、更强”的发展 要求相适应，与公司“国内率先、国际一流的综合性能源企业”战略目 标相

28、适应，要充分发挥安全文化对安全生产、安全发展的指导、推 进作用，为安全生产部创建煤电一体化万能源基地夯实基础。（三）坚持继承与创新相结合的原则。要继承原有的安全文化传统，结合安全生产的实际情况，借鉴国 内外先进的安全文化建设经验和成果，对本单位现有的安全文化进行 挖掘、总结、创新、提炼、提升，打造富有特色的安全文化。安全文化是企业文化的重要组成，要坚持与大唐向阳风电有限公 司“严格、高效、改革、创新的企业精神、“为股东创造丰厚回报， 为员工创造夸姣生活”的企业宗旨和“家园、舞台、梦”的企业愿景等 核心理念，为安全文化建设提供了正确的导向，要将安全文化与企 业文化相互贯通，构建与企业文化相和谐的

29、安全文化。（五）坚持依靠员工并服务员工的原则。安全文化是企业全体员工共同的事，安全文化也是关系全体员工 及家属利益的大事，安全文化建设要依靠全员的参预和支持，要让全 体员工都能到安全文化建设的成果。五、工作目标（一）总结提炼形成安全生产部的安全文化理念，得到泛博员工 普遍认同并自觉执行；（二）全员安全意识和安全技能得到提高，员工安全行为得到规范;(三)企业安全生产、安全管理基础更加坚固，与安全相关的制 度、规程、标准等得到完善和有效执行；(四)安全环境和安全氛围更加优化，具有大唐向阳风电有限公 司和安全生产部特色的安全文化体系基本形成；(五)良好的安全生产局面得到保持和巩固，各项安全生产指标

30、达到先进水平。六、保证1、成立安全文化建设领导组组长：贾双起成员：杨春伟、刘晓明职责：(1)统一思想、统一认识，校正观念、修正偏差，重视安全文化 建设。(2)负责确定安全文化工程的实施方案。(3)负责协调解决安全文化工程的人、财、物。(4)创建有利于安全文化工程实施的内、外部环境，建立健全奖 惩机制、用人机制、管理机制。(5)规范环境设施和条件。积极推进标准化建设，强化安全操作 意识，努力改善基层职工的生产工作条件和环境，达到规范、安全、 标准，减少环境对作业人员的压抑，从而保证职工上岗及作业精力集 中、心情舒畅。(6)强化公司宣传舆论体系，发动工会、党群等全体员工，大力 宣传和积极推动安全文

31、化建设工程。七、时间安排第一阶段：一年月至一年月1、与多家咨询公司探讨安全生产部安全文化建设事宜。2、确定咨询公司。3、与咨询公司讨论安全文化建设初步规划。4、制定安全生产部安全文化建设方案。5、讨论安全文化建设方案并修改后审批后发文。6、开展全公司安全征文活动。7、开展安全知识竞赛、两票竞赛。8、开展生产一线岗位的背画系统图比赛。9、开展“杜绝违章、关爱生命、安全发展”安康杯演讲比赛。10、与咨询公司签订合同。11、对安全生产部进行安全文化诊断调研，采用随机调查、典型 调查、个别访谈、群组访谈、流程分析、基准比较、问题树法、金字 塔法、结构分析法、创新思维法等多种方式方法调查安全生产状况和

32、安全文化现象，解析安全文化现象的底蕴和深层次因由，分析现有文 化对安全生产的影响和作用，分析各级管理层和员工安全意识和存在 的问题以及优良的安全文化传统，明确安全生产部安全文化建设的方 向和目标，形成安全生产部安全文化调研报告。12、进行安全文化的整合和提炼，分析安全生产部安全文化建设 状况和特点，分析现阶段管理人员和员工的思想行为和安全意识，分 析安全管理制度存在的问题和好的管理经验，在现有安全文化的基础 上，提炼安全生产部优秀的安全文化成份，提升与企业发展和社会要 求相适应的安全理念与行为，结合电电力发展股分有限公司和安全生 产部企业个性特征、专家和社会广泛的智力资源，总结、提炼、形成 具

33、有安全生产部特色的安全文化理念，形成安全生产部的安全文化系 统，编制安全文化手册其主要内容包括：观念篇、行为篇、制度 篇、格言篇等。13、安全文化建设规划。根据安全生产部内外安全管理环境及实 际需要，制定安全文化发展战略和计划，以保证企业在安全文化建设 中的主动性，从而塑造适合企业发展需要的安全文化体系，形成安 全文化建设规划。14、根据安全生产部历史记录和安全文化属性，编制安全文化 故事集或者安全文化事故集。15、对相关安全文化建设者进行重点培训，对员工安全文化理念 等进行培训。16、启动安全视觉识别系统建设。利用一切有效的视觉符号营造企业安全环境氛围，形成统一的安 全视觉效果和本企业特点的

34、安全文化形象、品牌、标示等。17、防止交通事故的安全宣传教育。18、在生产系统和生产现场开展防火、防止交通的安全宣传教 育。第二阶段：一年月至一年月1、开展“创建本质安全型企业”活动。3、全面宣贯安全文化理念，切实提高全员对安全文化理念的认 同。4、将安全文化工程与保“两节”、春检、防洪防汛等季节性安全大检查有机相结合，并加大宣传和执行力。5、构建具有特色的安全文化工程培训基地（教室）、安全文化宣 传教育媒体，全面推进安全文化建设活动，形成具有安全生产部特色 和中国大唐特点的安全文化建设模式。6、职工各种安全培训，学知识、学法规、学技能。积极开展 自主安全教育培训，扩大培训面，提高培训效果。充

35、实职工安全文化 方面的精神“粮食”;7、将安全生产章程张贴到每一个生产场地，使每一个员工牢记安 全生产的必要性。8、与职工签订安全承诺书。9、进行安全文化宣传，大力倡导安全文化“七进”法，即安全文 化进项目、进部室、进部门、进班组、进岗位、进家庭、进社区，将 安全文化落地生根。第三阶段：一年月年月1、推行“五个一工程”，即建设一套安全理念体系，解决员工“ 不想违”的问题；制订一套安全制度，解决员工“不敢违”的问题；设 计一套安全操作规程，解决员工“不会违”的问题；编制一张安全检 查网络，解决员工“不易违”的问题；打造一个安全和谐电厂，解决 员工“不能违”的问题。全方位运行已经形成的安全文化建设

36、模式， 总结推广经验，并不断优化这一模式。2、开展安全月、安全主题日、消防日等活动。3、开展安全技能比武竞赛活动。4、再次开展安全知识和演讲活动。5、开展创建“职工安全之家”活动。6、开展对外安全文化交流活动。7、将安全文化与迎峰度夏、与秋季安全大检查有机相结合。8、将安全文化方案、安全文化手册、安全文化规划中所有内容并不断推向，并在实践中修编或者完善安全文化手册 和安全文化规划，指导安全文化建设工程大幅度向前发展。9、开展年度安全生产工作先进单位评比；11、开展安全生产先进个人评比；12、开展金牌安全设备评定；13、开展优秀安全环境评定；14、开展安全贤内助评选；15、命名发现安全隐患能手和

37、消除安全隐患能手。16、命名杜绝违章标兵。八、工作内容（一）挖掘提炼安全文化理念安全文化的核心内容是安全文化理念，它是企业安全管理工作的 行动指南。要充分挖掘泛博干部员工中关于安全管理的思想、认识、 观念和意识，总结提炼具有安全生产部特色和中国大唐特点的、全员 认同的安全文化理念、安全标语、警语，及时宣贯与安全文化理念相 关的故事和作法，引导全员认同、理解、接受、执行安全文化理念。 要大力倡导“以人为本抓安全”的“人本观”，“一切事故皆可避免”的“ 预防观”，“安全源于责任心”的责任观，“细节决定成败”的“执行观”, “安全是最大的节约、事故是最大的浪费”的“价值观”和“一人安全， 全家幸福”

38、的“亲情观”。（二）总结创新安全文化建设模式要创造性地创建安全文化建设模式，大力倡导安全文化“七进”法，将安全文化落实到员工日常工作和生活行为中去。要做好“五个一工程”。（三）营造浓厚的安全文化氛E 安全文化建设要涵盖重点单位、要害部位、关键岗位，建设具有安全理念、事故案例、安全图片等内容的安全文化长廊；在要害部 位、关键岗位设立相应的安全文化理念标语牌、警语牌、亲人寄语 等。要在有安全危害可能性的生产场所、设备、设施附近，设立体现 安全文化理念的安全防护设施、安全标志等。要发挥电子显示屏、网 站、内部刊物、电视、宣传橱窗、黑板报等宣传阵地的作用，进行安 全文化理念的展示和宣传。（四）完善与安全相关的制度要编制安全文化手册，内容主要由安全文化理念、安全发 展目标、安全文化宣传用语、安全格言警语警句、员工安全行为规 范、安全常识、典型事故案例（观念篇、行为篇、制度篇、格言篇 等）0在已经形成的安全文化理念的指导下，重新审视和修订原有的与安全有关的管理制度，制定、完善符合安全生产部发展实际的安全管 理制度、安全技术标准、安全操作规程、安全工作职责。（五）深入开展安全文化主题活动安全文化主题活动既是建设安全文化的载体，也是检验安全文化 建设成效的窗口，根据实际情况可开展好各种安全活动。（六）发挥安全先进典型示范作用