过去五年工作总结及未来五年工作计划.docx

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1、过去五年工作总结及未来五年工作计划一、过去五年工作总结（一）事关XX长远发展的重要事项已取得实质性突破。 制约XX发展XX多年的规划“瓶颈”已破题。积极对上争取， 市委、市政府把XX规划编制提上了议事日程，自XXXX年X 月份正式启动XX新一轮规划编制，历时三年多的反复修订， XX控制性详细规划已于XXXX年XX月XX日完成初稿编制， 并于XXXX年X月XX日召开了首次规划委员会会议。同步启 动了“污水管网、岛外换乘中心、海水浴场、水上乐园、渔港 经济区、环岛水上观光线路”等专项规划。有利于XX旅游发 展的市场化运作平台已建立。实行“管委会+公司”的模式，在 多次调研、多方论证、多次争取的基础

2、上，获批组建全区镇 街唯家国有独资公司XXXX文化旅游有限责任公司，变政府主导为市场化运作，把该政府管的公益事业更好的管 起来，把能利用市场经营的下放给企业，为XX后期旅游事业 的发展与市场化经营奠定了基础。停滞XX多年的闲置资产 已启动。努力推动岛上闲置资产盘活工作进行，尽可能处理 完历史遗留问题，积极与合作单位结合XX实际情况洽谈开 发事宜。（二）一些陈旧的基础设施功能已完善提升。全域道路路建设木栈道和自行车道等慢行系统，建设观景平台，修缮 道路，建设X处生态停车场，进行绿化、亮化提升等基础配 套设施，依托赛马场建设马文化乐园、水上体验等娱乐项目。 三是实施渔港经济区项目建设。按照XX旅游

3、开发“抓两头带 中间”的工作思路，配合区海渔局对岛西头西庙江码头进行整 体规划运营。在完成土地征收工作后，以西庙江码头为中心， 建设集海产品加工、批发销售、餐饮、旅游休闲于一体的综 合性渔港经济区，打造XX海鲜品牌。四是实施人居环境提升 改造试点村项目建设。对XX村进行试点改造。对XX着眼乡 村旅游的有效运营，在去城市化、去景区化、去商业化的基 础上，最大限度保持村庄原有风貌，对村庄的基础配套设施、 旅游设施、景观设施进行提升，整合已有资源，塑造特色品 牌，打造XX特色乡村。对XX村进行党建引领的乡村振兴建 设，围绕XX纪念馆和古村、古井、古树，打造红色文化特色 和浓郁文化氛围的红色乡村。五是

4、实施礁石滩景区基础设施 提升项目建设。项目位于XX后海区域，XXo主要实施礁石滩 景区设施进行维修和提升；建设服务驿站和移动型木屋驿站, 增设售卖亭、自动贩卖机；建设X处游船码头；增设环保移 动公厕和垃圾箱；增设道路引导、车流量控制、车辆换乘点 等智慧景区系统。六是实施林间花海项目建设。面积约XXX 亩，主要进行花卉、绿化、构筑物的建设，包括花海、采摘 园、拓展训练基地、林间步道、婚礼主题园、玫瑰园、花镜 通道等板块。七是实施XX消防救援站建设。在XX建设规划 净有地面积xxxx平方米，总建筑面积约XXXX平方米的消防 救援站，主要负担XX范围的消防救援工作。八是实施生态蓝 海项目建设。对近海

5、养殖，由政府投资对养殖区域回收，推 动后海近海养殖户逐步退出，重点是取缔低效高污染的筏式 养殖，逐步扩大近海底播养殖，实行海洋牧场养殖加旅游观 光的模式。九是实施XX科学家村项目建设。与XX公司加强 沟通协作，推动XX,占地约XXXX亩，其中，启动区XX,占 地面积约XXX亩，涵盖XX等项目融为一体的科学家村项目 建设。（五）全力做好安全生产。建立健全安全生产管理长效 机制，切实提高政治站位，进一步压实安全生产第一责任人、 分管责任人、直接责任人的责任，确保安全生产责任制横到 边、纵到底落到实处。进一步健全机关干部包企业、包渔家 乐等包保负责制的网格化管理机制，定期深入所包对象检查 安全生产，

6、发现问题，立即责成整改。发挥委托第三方机构 参与安全监管作用，确保辖区内安全无事故。（六）全力抓好各项社会事业。建立涵盖安全生产、环 境保护、森林防火、疫情防控等为一体的社会治安综合治理 网格化管理体制，按照上级党委政府的部署，全面做好疫情 防控等基础性和底线性工作，全面推进护林防火、脱贫攻击、 扫黑除恶、环保、民政、残联、人社、共青团、妇联、工会 等工作，推动XX各项社会事业的高质量发展。环境提升。对环岛路、林海路、财源路等XX条道路及广场XX 万平米路面进行了沥青修复，并重新施划指示标线、更新补 充交通指示牌。对路灯、景观灯进行全面检修。实施了广场 东环岛路洪口段拓宽、XX大桥维修等工程。

7、景区绿化水平提 升。栽植各类乔木、灌木三千余棵，竹子七千余棵；修剪、 补齐绿化带。卫生设施增补和改造。对岛内X所公厕提升改 造，新建公厕X所，新增各类垃圾箱XXX余个。实施了渔港 经济区周边的基础设施完善。完成了渔港经济区周边的雨污 分流和环境综合整治。实施了五大基础设施项目工程建设。 污水管网项目、换乘中心与停车场项目、海水浴场提升改造 项目、道路绿化、景观提升项目、步行栈道项目，XX项目等 正在积极建设过程中。实施环境综合整治。对XX广场、礁石 滩公园的理石路面、景观灯、长廊、木栈道等设施进行了维 修加固。对XX广场音乐喷泉、十二生肖和水幕墙进行全面维 修更新。对标志性建筑“XX行空”进行

8、了白瓷漆粉刷和灯光加 配，全面提升了广场整体绿化亮化美化效果。对岛内主干道 两侧、各村村域范围内的私设广告牌、乱搭乱建、乱堆乱放、 房前屋后、卫生死角等进行了全面清理。结合国家卫生城市 复审、环保督查、文明城市创建、人居环境综合整治，实施 了系列生态环境整治。（三）实施了一系列振兴旅游业发展的新举措。以挖掘 整理促文化提升。依据XXX的传说，邀请专家教授写好XX故 事。制作体网红现XX旅游风情的宣传片。邀请中国旅游卫视 “美丽假期拍摄团队走进XXo面向全国征集最能反映XX养 生特点的宣传语XXXX多条，经广泛征求社会各界意见，最终 确定了一“景秀新XX、醉美XX”“养生胜境、马到成功”等 对外

9、宣传语，进一步提高了 XX的知名度和影响力。以项目建 设促旅游繁荣。XX海洋牧场项目建成运营；打造XX跨海大 桥“灯光秀”；实施了道路景观改造项目；建设XX乡村生活综 合体，以精品民宿、特色客栈、美食餐饮为切入点，突出旅 游功能、文化体验，打造乡村建设样板；以繁荣海渔文化为 主题，重点突破XX渔港经济区建设，将XX纳入全市仙境海 岸旅游线路大盘子；引进打造了 一批以XX为代表的“网红”民 宿，引导传统民宿向精品、高端、品牌方向发展。上述项目 的建设，为XX旅游增添了新的“网红”景点。以完善旅游设施 提升服务水平。增建X个电子警察、X套违停抓拍、XX面交 通标志、XX套交通卡口、X个路口安全警示

10、灯，安装限高架 XX套等。以规范旅游秩序促品牌塑造。利用村庄广场、闲置 场地等建设停车场，旅游旺季组织机关干部到拥挤路段疏通 交通，指导车辆停放，维持旅游秩序；加强拥堵严重的礁石 滩景区道路交通管控，安装界桩和提示牌，约束养殖户看海 行为，解决养殖业和旅游业的矛盾问题；组织度假区、公安、 市场监管、文化旅游等部门开展联合执法，加强监管，严肃 查处不按规定明码标价、欺诈宰客等行为；组织开展了小黄 车集中整治、海上摩托艇集中整治、无序摊点群集中整治等 专项行动；把提升渔家乐作为XX重点的旅游服务项目，创新 工作思路，以XX号民宿、海岛四合院精品民宿等为引领，实 施精品渔家乐创建。以宣传营销促文旅共

11、进。实施“旅游项目 打造+特色活动开展+捆绑营销+抖音宣传”旅游战略。（四）实施了一批涉及群众切身利益的民生实事。积极 争取惠民资金。在财政开支压力较大的情况下，管委千方百 计每年自筹资金，用于补贴群众退耕还林、城镇医保、健康 查体、计生奖扶、特扶等民生项目；筹资为岛上村庄各安装 了一台大型惠民净水机，让群众喝上了放心水、干净水。实 施环境卫生统管。将岛上八个村环境卫生保洁纳入全区城乡 环卫一体化管理，由区环卫部门实施统管。争取XX燃气天然 气进岛工程。争取上级投资岛上路灯改造工程。对跨海大桥、 环岛路更换节能灯，对XX路、XX路新装路灯XXX盏，并将 岛上所有的老式路灯头全部更换成LED节能

12、灯。协调电业 部门实施供电改造项目。实施了 xxKVxx变电站改造、xxKV 船厂线改造和入地管道敷设、农网变压器更换等项目，为全 岛居民安全用电提供了“双电路”保障。实施天网工程建设。 协助公安部门在辖区主要路口、景区新实施的xx个卡点、XX 个视频监控，以及进山主要路口新装x个防火视频监控，全 部接入派出所指挥中心的天网工程监控平台。成立短信宣传 管理中心。建立党员、网格、渔家乐户、宾馆坂店微信群, 及时宣传各级党委政府的大政方针和利民惠民政策，听取和 解决老百姓的民生反映和诉求。丰富群众文化生活。为群众 配置了开展文体活动的用具和器材，依托xx广场，每年逢五 一、六一、十一等重要节假日及

13、暑期，开展丰富多彩的广场 文化活动。（五）全力做好疫情防控工作。在新冠肺炎疫情频繁变 异的情况下，XX干部群众齐心协力，开展了“横向到边、纵 向到底”的疫情防控行动，领导干部全部压在一线，带领各级 干部群众，扎实开展防控宣传、摸底排查、卡口管控、核酸 检测、疫苗接种等工作，建立“网格化”疫情防控机制。二、未来工作安排（一）发展目标到XXXX年，将XX打造成基础设施完善、海岛风情鲜明、 旅游产品丰富，东北亚区域具有显著特色的生态旅游岛。（二）发展思路按照“XXX”思路，全面推动XX生态旅游岛建设。X个平 台一推动XXXX文化旅游有限责任公司平台建设。X个规划一 推动完成XX控详规。X项工作一配套

14、提升、智慧景区、古村 改造、区块突破、资产盘活。（三）推进措施做实X个平台。做实XXXX新城公司全资子公司XX文化旅游有限责任公司，负责XX投融资和运营管理。在继续 争取国家专项债券、无偿资金的同时，与农发行进行对接， 争取XX亿元的政策性贷款。同时，探索引入央企参与建设， 并投资X亿元的资本金和启动资金。做实X个规划。主动对接规划部门，将XX纳入滨海一 带整体规划，争取XX控详规尽早出台。做实X项工作。实施配套提升建设。对岛内三横八纵 道路进行提升改造，建设慢行系统、山林消防通道等，完善 路灯、雨污水设施，实现输电线路、通讯线路全部入地；对 道路两侧绿化带进行优化升级，对林区裸露山体和残缺的

15、树 木进行补植；打造夜间经济载体，建设水幕电影、VR灯光秀 等设施，对景区设施、主要建筑实施亮化改造；完善管网建 设，对自来水、电力、燃气、污水管网、通信线路进行建设、 改造。实施智慧景区建设。实行“岛外换乘中心+智慧系统” 为核心的智慧管理模式，为解决岛内旺季拥堵问题。计划分 三步走：第一步，根据现有换乘中心XXXX停车位规模，实行 “大巴车岛外停放+自驾车岛内临时停车场停放+礁石滩景区 机动车限行”管理模式；第二步，对岛外停车场进行增容、择 址扩建，逐步扩大限行范围至岛前区域；第三步，当岛外停 车场达到“足够容纳旅游高峰期间车辆”规模，将对进岛车辆 进行有条件的限行（特种车辆、有通行证车辆

16、、备案车辆等 除外）。在此基础上，将换乘中心作为XX的门户，承载酒店、 民宿的预订，景区售票，旅游巴士换乘，以及智慧景区管理 等功能。实施古村改造项目建设。选择XX村做试点，对村 内资源进行整合，打造四个一批：一批特色旅游景点、一批 海岛风情街、一批特色小吃街、一批海岛特色民宿。试点成 功后，在全岛村庄推广。实施区块突破项目建设。重点突 破“三个两”项目。“两园”项目：做好以赛马场为核心区域的 一XX湿地公园建设、XX海水浴场以西的XX海洋公园建设。 “两区”项目：中心渔港经济区项目，打造以渔港、船舶文化 博览、游艇社区为主要内容；礁石滩景区，对景区设施进行 修复、维护和提升，在已征收的区片，

17、建设海鲜一条街、移 动式商业驿站、浮桥码头，以及景观小品、玻璃水滑道，山 体亮化、地质遗迹景观等内容。“两海”项目：建设以拉动村 庄经济、融汇“山、海、花田”的“林间花海”项目；对近海养 殖，由政府投资对养殖区域回收，推动后海近海养殖户逐步 退出，采取海洋牧场养殖加旅游观光的模式，打造“生态蓝海” 项目。实施资产盘活。对XX约XX处闲置资产，根据XX控 规或规划导则，引导原产权人投资或注入社会资本，打造高 端酒店或休闲服务设施。因土地性质（划拨、出让、租赁、 集体土地等）、建设程度（建成后闲置、空地闲置）、手续类 型（招拍挂摘牌后未供地、批而未建、产权转让、征收类土 地等）及其复杂，将按照“一

18、地一策”的原则，逐个研究、妥 善处置。同时，积极与市级对接，争取政策支持。三、XXXX年工作安排XXXX年，度假区党工委、管委将紧紧围绕贯彻上级决策 部署，严格落实市委x+xxx”工作体系和中心区“XXXXX”建设 思路，以区委“一二三四五”总体思路为主线，聚焦未来五年 重返XX第一方阵的目标定位，坚持步步为营、久久为功、善 作善成，用心用力做好做活XX旅游发展的文章，延续“东方 夏威夷”、“中国的马尔代夫”品牌，把XX打造成黄海明珠、XX的海上后花园，努力向xA级景区和国家级旅游度假区迈 进，为xx建设海洋经济大市、宜业宜居宜游城市和现代化国 际滨海城市贡献XX力量。（一）全力抓好党建工作。

19、在全面做好从严治党等党建 日常工作的基础上，突出两大重点。一是突出党建引领作用。 牢牢把握新时代党的建设要求，引导广大党员自觉践行初心 使命，充分发挥先锋模范作用，主动担当、拼抢作为，人人 争做XX发展的排头兵。二是继续从严整肃干部队伍作风。开 展党员干部作风整肃行动，强化党员干部的教育和作风整顿, 提高党员干部的执行力，并完善党员干部执行力档案，营造 党员干部为群众办实事的正能量。继续强化村“两委”成员的 培训，推动村“两委”担当作为、干事创业，把精力投入到乡 村振兴上。三是突出党建引领乡村振兴作用。重点对XX村进 行党建引领乡村的振兴建设，围绕XX古村、古井、古树，打 造红色文化特色和浓郁

20、文化氛围的红色乡村，以红色乡村建 设引领乡村振兴。四是打造乡镇党校融合发展区。依托XX村 党群服务中心打造乡镇党校融合发展区，打通农村党员干部 党性教育最后一公里。将党校搬迁至原高尔夫球场旧址，届 时新建XX纪念馆和XX版画展馆等两个红色教育展馆，加强 思想道德建设和爱国主义、革命传统教育。（二）全力做好招商引资。围绕旅游项目开发建设招商引 资。对岛上的闲置资产进行进行资源整合。探索建立政府引 导、市场运作的机制灵活、高效便捷的经营管理体制，促进XX文旅公司与区级融资平台合作，拓展XXX强国企、央企等 社会公司参与合作，融入社会资本，成立合资公司，对XX进 行旅游产业规划设计、产业包装和经营管

21、理。重点对XX等项 目的招商进行跟踪洽谈，力争项目年内开工建设并尽早投入 运营。（三）全力做好生态环境保护。深入贯彻落实XX市XX 生态环境保护条例，以人居环境综合整治、海岸线清洁整治、 公共场所环境卫生、绿化、亮化整治为抓手，建立生态环境 保护和生态环境综合整治长效机制。重点实施岛内垃圾分类 处置，继续实施扇贝等带壳海产品的直播带货销售模式，让 扇贝壳等垃圾随货销售出岛，避免岛内污染。继续加强与扇 贝壳回收处理企业的合作，将养殖户的扇贝壳集中收集处理, 加工成饲料和高钙粉，将品相良好的扇贝壳制作成工艺品或 作为DIY等工艺原料放在电商平台销售，变废为宝，产生经 济和社会效益。（四）全力做好项目建设。围绕生态旅游岛建设和旅游 项目开发，全力实施九大项目建设。一是实施海水浴场沙滩 娱乐区项目建设。着眼项目运营，合理利用海水浴场游客中 心至XX的XXX多亩的优质沙滩区域，突出娱乐性、新颖性、 体验性、亲子性等特点，对南部区域进行优化设计，打造沙 滩运动、沙滩娱乐、沙雕展示、沙滩营地等项目，将海水浴 场打造成环境优美、设施齐全、吸引力强的高品质旅游景区。 二是实施水上乐园项目建设。项目范围约XXX亩，沿环岛前