社区养老服务中心运营方案（5篇）.docx

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1、社区养老服务中心运营方案（精选5篇）社区养老服务中心运营方案1社区居家养老服务是以家庭为核心，以社区为依托，以专业化服 务为主要服务形式，积极发挥政府主导作用，广泛动员社会力量，充 分利用社区资源为居住在家的老年人提供以解决其日常生活照料为 主要内容的社会化服务。一、指导思想坚持社会福利事业社会化的改革发展方向，积极构建政府主导、 社区参与，以居家养老为主体、福利机构养老为重点，多层次、多类 型的社会化养老服务体系；引入社会资源，鼓励养老服务市场竞争， 从而为老年人提供周到、便捷、高效、体贴的专业化服务，不断提高 我街道社会福利服务的整体水平，促进我街道养老服务业的健康发展。二、工作原则实施社

2、区居家养老服务，应遵循以下原则：（一）坚持政府主导与社会力量参与相结合原则；（二）坚持政府购买服务与市场化运作相结合原则；（三）坚持先重点保障高龄老人和特殊群体老人，再逐步惠及全 体老年人的原则。三、服务对象、内容我街道社区居家养老服务面向具有XX户籍60岁以上的居家老人，提供多样化的服务。现的新情况和新问题，并提出有效对策和措施，推进全市居家养老服 务工作健康发展。社区养老服务中心运营方案3为营造和谐文明的社区人文环境，更好的开展社区居家养老服务, 实现社区内居家老人老有所依、老有所乐的目的，特制订XX社区居 家养老实施方案如下：一基本形式按照七个坚持的原则，以街道牵头，社区负责承办的方法积

3、极动 员社会力量参与居家养老，以社区为依托，以专业化服务为主要服务 形式，积极发挥政府主导作用，广泛动员社会力量，充分利用社区资 源为居住在家的老年人提供以解决其日常生活困难为主要内容的社 会化服务。使区内老人既不需离开家，生活又能得到照顾，先重点保 障老年人中的高龄老人和特殊群体老人，再逐步惠及全体老年人。努 力为老人提供最理想的养老选择。二、运作规划社区拟设立一个居家养老联络站，并指派专人负责居家养老计划 的筹划，定期安排走访慰问活动。在充分利用社区现有资源基础上， 投入专项资金再添置完善设施，建立社区养老平台，精心为老人提供 有偿及无偿服务。社区居家养老服务站主要工作及职责：与周边商家签

4、订送餐，家 政服务等有偿服务，联系好社区医院对无法出门的老年人实行上门诊 治，动员志愿者，义务为孤寡老人进行上门服务，服务项目包括精神 慰藉，心里咨询，法律咨询等。并依托社区原有设施，室内健身活动 室、棋排室、图书室，多媒体字，康复保健、文化娱乐、心里慰藉等 功能室，以及入户、送餐、陪护等服务。三服务原则1、无偿服务对象。主要包括年满70周岁城镇“三无”（无经济 来源、无劳动能力、无法定赡养人）老人、生活不能自理且身边无子 女照顾的低保老人、重点优抚对象、革命“五老”人员以及百岁老人 等。2、低偿服务对象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人（指 子女不在本辖区居住生活的老年人）、未享受民政各种

5、救助的80岁以 上高龄“空巢”老人和有一定经济来源但生活仍很困难的老年人。3、有偿服务对象。有一定经济能力、需要上门照料等服务的老 年人，以自费的形式购买服务。4、志愿服务对象。由志愿者服务队伍上门为社区老年人，重点 是孤寡老人、高龄空巢老人，病残失能老人提供服务。四、服务内容以老人的生活需求为重点，提供生活照料、家政服务、医疗护理 等服务，同时兼顾老年人文化娱乐、学习教育、体育健身、精神慰藉 和法律咨询等服务,服务内容可先易后难，逐步拓展。安全保障服务。 主要通过相应的联系制度，充分发挥助老服务员、社区工作者、邻里 和志愿者的作用，生活照料服务。主要包括日间托老、购物、配餐、 送餐、陪护等特

6、别照料的服务和洗衣、打扫卫生、家电维修等一般家 政服务。医疗保健服务。主要通过社区医疗服务机构，为社区老人提 供健康咨询、健康教育、疾病防治、康复治理、心理卫生、开设家庭 病床等服务。五、服务方式日间照料。社区设立日间照料服务室，为老人提供托管照顾、午 休餐饮、康复娱乐等日间照料服务。上门服务。服务对象是社区全体 老人，重点是年龄超过70周岁的老人、身患残疾的残障老人、患有 多种慢性疾病的体弱老人。志愿服务。社区老年服务社充分挖掘社区现有资源、整合义工、 志愿者等社会人力资源建立助老志愿服务队伍，义务为老年人提供照 料、精神慰藉、法律援助、政策宣传等服务。邻里互助。以社区老年服务社为纽带，在邻

7、里之间开展为空巢老 人当管家的活动，“生活管家”负责老人日常生活服务，与老人聊天， 陪送看病，打扫卫生等等。六、政府购买服务（一）享受条件70周岁以上且被政府列入低保（或边缘户）救助对象的空巢老人 可享受政府购买的服务。（二）享受标准无偿服务对象每人每月可享受20小时的上门服务；低偿服务对象每人每月可享受10小时的的上门服务。无偿、低偿服务对象的服务费用由政府按每小时8元的标准负担。（三）实现方式政府购买服务的对象统一凭“居家养老服务券”免费享受每月10- 20小时的上门服务；政府按月将服务券发放给无偿（或低偿）服务对 象，服务对象使用该券支付上门服务人员服务费；服务人员凭该券到 街道结算兑现

8、服务费用。该券由市民政局统一格式、各区民政局自行 印制和组织发放，服务券可在同一年度转结使用。七、申请和审批程序1 .申请。符合无偿、低偿服务对象条件的老人，由其本人或代理 人向所在社区提出申请，填写安庆市享受政府购买居家养老服务申 请评审表。申请时需提交安庆市享受政府购买居家养老服务申请 评审表（一式三份）、3张2寸免冠照片；同时交验申请人的户口本、 身份证和低保证（符合低偿服务对象条件的老人出具由原工作单位或 劳动部门开具的低收入证明）等原件。2 .初评。社区要及时受理享受政府购买居家养老服务的申请，严 格按照享受条件进行初评并签署社区意见，然后将有关材料上报所在 街道。3.审核、审批。所

9、在街道负责组织享受政府购买居家养老服务申 请的评估工作，将评估结果在社区公示并签署街道评审意见，对申 请评审表进行编号后报送区民政局审批、备案。社区养老服务中心运营方案4一、成立领导机构，制定实施方案 成立由社区党支部书记XX为组长，XXX为副组长，XX为成员的 温馨家园居家养老工作领导小组。结合实际，制定切实可行的工作实 施方案。二、建立信息档案发动社区党员、志愿者为辖区老人生活情况进行详细摸查，对社 区内60岁以上（含60岁）的老年人建立档案。三、完善服务体系（一）规范名称。初步确定为XX社区居家养老服务站。（二）落实服务场所。依托社区老年活动中心、社区服务中心或 社区办公场所等服务场所，

10、就近开展为老年人服务。（三）配置完善服务设施、设备。（四）建立工作队伍。工作队伍包括专兼职管理人员和服务队伍。专兼职管理人员可从社区干部或工作人员中选派，服务队伍包括：1、专兼职助老服务队伍，人员可由社区工作人员和助老服务员 组成（助老服务员应争取列入政府公益性岗位）；2、志愿者服务队伍（包括低龄老年人志愿者服务队伍、青年志 愿者服务队伍等）；3、专业服务队伍，由社区中具备家政、水电维修、医疗等专业 特长的人员组成。（五）明确工作人员职责。制定居家养老服务站管理人员、专（兼） 职助老服务员等工作人员职责。工作职责主要应包括服务理念、职业 道德规范、工作内容或服务项目、业务技能标准、相关待遇、监

11、督约 束规定和相应的奖惩措施等。通过明确各个岗位的职责定位和责任, 实现规范服务，不断提高服务质量。（六）规范工作制度。制定居家养老服务站工作制度，规范居家 养老服务内容、方式和工作流程等。通过制定服务标准、服务流程和 监督评估办法，规范服务行为，做到有章可循，实现依规服务。有关 制度及服务内容、工作流程等尽可能上墙或印制成便民手册，方便社 区老年人知晓。四、规范基本服务（一）明确服务对象。社区居家养老服务对象为居住在辖区内的 60周岁以上老年人。根据老人的不同情况，分别提供无偿服务、低偿 服务、有偿服务和志愿服务。（二）规范服务内容。以老年人的生活需求为重点，提供助餐、 助洁、助浴、助医、助

12、行、助急等服务；同时，兼顾老年人的多种需 求，提供文化娱乐、学习教育、聊天、心理咨询、代购代办等服务。（三）明确服务方式。结合实际采取不同的服务方式，根据老年 人的需求情况和经济条件，按照提供居家养老服务主体的不同，提供 政府购买服务、社会组织服务、社区专项服务、志愿者服务、邻里互 帮互助等不同的服务方式。五、扎实开展服务根据服务对象、服务要求，扎实开展居家养老各项服务工作，确 保取得实效。社区养老服务中心运营方案5为贯彻落实党的XX大精神，加快本社区居家养老服务事业的发 展，增进老年人福利，提高老年人生活质量，促进社会公平和谐，结 合本社区的实际情况，现就推进本社区居家养老服务工作制定本实施

13、 方案。一、指导思想以“XX”重要思想和党的XX大精神为指导，认真落实“以人为 本”的科学发展观，满足我市广大老年人日益增长的物质和精神文化 需求，落实“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、 老有所长”为目标，结合本社区实际，积极构建政府主导、社区互助 参与；居家养老为主、机构养老为辅、社会化服务为依托的社区养老 服务体系；动员社会力量，运用市场机制，完善社区为老服务功能, 有计划、有步骤地推进居家养老服务健康有序发展。二、基本原则按照实事求是、以人为本、立足长效的发展思路推进本社区居家 养老服务工作。工作中遵循以下基本原则：（一）坚持政府主导与扶持、社会参与，市场化运作相结合的

14、原 则；（二）坚持家庭养老为主、社会养老为辅的原则；（三）坚持为老服务与推动再就业相结合的原则；（四）坚持先对特殊群体后逐步扩大的原则；（五）坚持专业化居家养老服务与社区义务服务、邻里互助相结合原则;（六）坚持根据不同需求，提供相应养老服务原则;（七）坚持无偿、低偿和有偿相结合原则。三、服务对象XX联合支部60岁以上的老年人，要求户籍与居住地均在XX社 区和XX社区辖区内。四、服务方式主要依托社区养老服务机构或社区组织，对服务对象提供如下服 务：1、全托服务：为社区老年人提供全天候起居、生活照料、专业 护理、康复理疗、精神文化服务。分为全护理、半护理、一般护理。2、日托服务：为社区老年人提供不

15、住宿的日间护理照顾服务。3、上门服务：由经过专业培训的服务人员上门为老年人提供生 活照料护理为主。结合本社区的实际情况，首先在上级部门的指导下，启动上门服 务，待下一步各方面条件成熟，再逐步开展日托和全托服务工作。五、服务内容从本社区的实际出发，调动社会力量，构建以家庭为核心，以社 区养老服务网络为支撑的居家养老服务体系，倡导以上门照料服务为 主、社区照料服务为辅的居家养老服务模式。1、开展以政府购买服务为导向的居家养老服务。依托社区居家养老服务机构，组建服务队伍，对特殊并需要生活 照料的救济对象老人、独居老人、特困家庭老人、对社会有重大贡献 的老人等，依照特定评估程序提供数额不等的政府购买服

16、务，对其他 老人提供自费购买服务。2、提供多层次、多种形式的社区生活照料服务。一是对高龄和不能自理生活的老人，以上门照料服务为主，提供 医疗、康复、护理、家务等全方位服务；二是对生活能基本自理的中 高龄老人,运用日托中心、康复站等形式开展服务;三是对救济对象、 特困、独居、高龄和对社会有重大贡献等特殊老人，提供低保救助、 政府购买服务、义务服务、互助服务等多种形式相结合的服务；四是 为低龄、健康老人，特别是“空巢”家庭老人提供文体娱乐、医疗保 健、家务料理等社区服务，并鼓励支持他们参与社区公益活动。3、为老年人家庭成员提供辅助性服务，积极协助和鼓励家庭成 员承担对老年人的照料责任。2、相关职能

17、部门要积极为老年人家庭成员进行护理等方面的相 关培训和指导，提供方便家庭照料使用的设施。通过帮助家庭成员来 满足老年人在家庭的照料需求，巩固和加强家庭养老功能。4、有效利用、整合现有社区服务资源，限度地发挥养老服务作 用。本社区服务中心必须设置为养老服务窗口；有条件的社区“星光 老年之家”要为老年人开设日托、上门照料、送餐、陪护等服务项目， 强化文娱、保健等服务功能，并搭建为开展居家养老服务的义务工作 基地。六、实施步骤居家养老服务工作要坚持从实际出发，因地制宜，有重点地稳步推进，要着眼于长远发展，着力于建立长效机制。（一）调查确定服务对象。组织专门调查人员开展对居家养老对象的摸查、归类、审核

18、、统 计工作，及时掌握老年人的基本情况和需求动态，建立健全老年人信 息库。（二）服务内容评估。由评估队伍确定服务对象居家养老服务项目、服务时间。（三）组建服务队伍。1、组织服务评估队伍。评估队伍由社区居家养老服务站与医院 医生共同组成，负责上门对服务对象身体状况、居家环境进行评估, 确定老人需要护理的等级并确定需要服务的项目，建立老人个人居家 档案。2、组织服务员队伍。服务员队伍由社区提供，社区居家养老服 务站进行筛选、录用。结合社区再就业工作，重点吸纳社区下岗职工， 尤其是40-50岁的下岗职工到社区居家养老服务岗位上，落实再就 业优惠政策。有组织进行专业技能培训，使之具有职业责任感和组织

19、归属感，形成专业化队伍，持证上岗。七、所需资金及来源着力开展以政府购买为导向的居家养老服务，随着社会经济的发 展，社区老龄人口的比例不断增长，为使社区居家养老服务工作持续 健康运作，需要启动经费。主要来源有：居家养老服务根据老人的实际情况分为无偿服务、低偿服务和有 偿服务。无偿服务的对象为具有XX户籍的“三无”老人；低偿服务 的对象为具有XX户籍的高龄老人、特殊群体老人；有偿服务的对象 为有经济来源并需要居家养老服务的老人或者社区居民。社区居家养老服务载体实行多元化。政府采取购买服务的方法, 培育和发展社区民间组织，作为社区居家养老服务的重要载体之一, 为有需要的老人或社区居民提供公益性、福利

20、性社区服务。社区居家养老以“立足社区、面向老人、专业服务”为特点，服 务内容主要包括：生活照料、家政服务、康复服务、日托服务、心理 咨询、精神慰藉、临终关怀等。四、补助对象及标准对XX户籍的高龄老人、特殊群体老人，政府实行货币化居家养 老服务补助。享受补助的条件、标准如下：（一）60岁及以上享受低保且生活不能自理（介护，下同）的老 人,按人均xxx元/月的标准给予补助。（二）60岁以上非低保对象但生活不能自理老人（介护），按人 均xxx元/月的标准给予补助。（三）60岁以上分散供养的“三无”老人、低保老人、重点优抚 老人（即享受定期补助的优抚对象，含“五老”人员）按人均xxx元 /月的标准给予

21、补助。（四）80岁以上老人按人均xxx元/月的标准给予补助。上述标准，就高不就低，不重复计算。服务补助只能用于购买居1、社区居家养老服务启动和运作经费主要由市、区政府资助。2、低偿收取有一定经济能力的老年人除补贴外（政府购买部分养老服务）自负部分费用。3、少部分由社会募集方式筹集的资金。八、资金管理社区居家养老服务各项经费开支应按照专款专用原则，严格按照 区的有关规定使用。资金支出需依照开展社区居家养老服务工作的模 式和服务成效，根据市统一制定的社区居家养老服务评估标准，由区 财政局、民政局核准该项经费，确保资金规范管理，专款专用。家养老服务，不得用于支付药费或购买其他商品等。五、服务补助申请

22、程序和审批程序（一）申请程序。符合上述条件的老年人或其亲友，可到户籍所在地的社区工作站 （未设社区工作站的，由居委会负责，下同）申请居家养老服务补助， 并分别提交如下材料：以上所有提交的资料应按A4纸张规格，并真实可靠，由社区工 作站查验并盖章。（二）审批程序。1、社区工作站初审。社区工作站收到相关申请后，凡申请材料 齐备的应予受理，并在10个工作日内完成初审（含公示时间）。可采 取入户调查、邻里访问等形式对申请人提供的材料进行核实，申请人 应予配合。社区工作站须将申请人的有关情况张榜公布，接受监督。 经核实无误后，由社区工作站上报街道社会事务办。2、街道社会事务办复审。街道社会事务办对申请人

23、的情况进行 复审，并在5个工作日内进行审核。对不同意补助的，书面说明理由。六、服务机构、方式（一）服务机构：经民政部门登记的社区民间组织。（二）服务机构的确认：由街道办在辖区内选定1-3家符合条 件的机构作为社区居家养老服务机构。（三）服务方式：服务对象在这些机构内自行选定服务机构。如 发生纠纷，当事人可自行选择解决方式，如双方协调解决、或者向辖 区的仲裁机构申请仲裁、向人民法院提起诉讼等。七、拨付方式和资金渠道（一）拨付方式。经审核符合条件的补助对象，由街道社会事务 办将服务记录本和服务消费卡发给其本人，将工时记录表发给服务机 构，根据服务记录本和工时记录表记录的服务时间和应付金额，在补 助

24、资金额度内，每季度拨付补助资金给服务机构。本季度内没有用完 补助资金额度的，下季度按上季度实际发生金额给予补助。各社区和服务机构应及时将居家养老服务补助的情况汇总后（包 括核准各类补贴的人数、标准、补助总额等）报街道社会事务办。（二）资金渠道。社区居家养老服务工作资金来源按“三个一点” 的方式筹集，即市福彩公益金出一点，区财政出一点，社会和个人出 一点。补助对象超出补助额度部分的服务费用，由补助对象个人支 付。八、监督与考核（一）管理监督。社区工作站每季度检查一次申请人的居家养老 服务记录本，检查补助资金是否用于居家养老服务，并将检查情况报 街道社会事务办。街道社会事务办将对社区居家养老服务补

25、助资金的申请和管理 使用情况进行定期或不定期的检查与监督。如发现有以弄虚作假等手 段骗取补助资金的，应立即停发并追回已骗取的补助金，同时取消当 事人享受补助金的资格，并依法追究相关人员的法律责任。（二）考核评定。街道办每年对服务机构的服务水平、服务质量 及群众满意度进行一次考核评定，考核结果分为优良、合格、不合格 三个级别。评定级别为合格的，责令其进行整改，在限期内达到优良 水平；评定为不合格的，取消其作为居家养老服务机构的资格（考核 评定制度另行规定）。九、组织实施（一）组织机构：街道办事处成立社区居家养老服务工作领导小组，组长由XXX担 任，副组长由社会事务办主任XXX、财政办主任XXX担

26、任，成员由各 社区党支部书记组成。领导小组下设办公室，设在社会事务办，办公 室主任由XXX兼任。（二）实施步骤：1、前期工作：（1）成立社区居家养老服务工作领导小组；（2）各社区对符合条件的服务对象进行调查核实；（3）开展社区居家养老服务宣传工作，使社区居家养老服务的 政策和各项内容家喻户晓。2、实施阶段：20xx年x月，委托xxx老年人协会在全街道开展 社区居家养老服务工作。十、工作要求（一）高度重视，加强领导。街道社会事务办和各社区工作站要做好具体组织、审核把关、协调、管理、服务等工作，配备专职工作 人员，保证居家养老服务工作落到实处。（二）精心组织，加强监督。街道社会事务办和各社区工作站

27、要 认真履行职能，既要严格把好补助对象资格的审核关，又要加强对服 务机构的监督，确保居家养老服务的规范和质量。（三）加大力度做好宣传工作。各社区、单位要加强对居家养老 服务工作宣传力度，营造社会敬老、社区助老、家庭养老的良好风气。社区养老服务中心运营方案2为全面落实市第XX届人民代表大会第XX次会议确定的“将全市 75-79周岁农村老人纳入居家养老服务体系，推进居家养老城乡一 体化建设”惠民实事，根据市人民政府办公室关于印发市城市居家 养老服务实施方案的通知（政办发120XX220号）和市人民政府办 公室关于印发市关于为农村80周岁以上老年人提供居家养老服务 实施方案的通知（政办发（20XX）

28、 128号）文件精神，特制定本实施 方案。一、服务对象具有市农村户籍的7579周岁老年人。二、服务标准农村75-79岁老人每户每月居家养老服务费标准为100元，按 季度结算，每季度末清零，不累计、不结转。按户执行以上服务标准时，如果家庭中有2位老年人同时符合服 务条件的，按同一户家庭执行。每户服务的地址在城市和农村之间的 最多可变更2处，且每年变更次数不得超过2次。各类服务项目按照 市物价局关于核准市居家养老服务中心服务价格的函（价函字20XX) 28号)明确的具体服务项目和价格，为服务对象提供服务。三、服务对象确定农村75-79岁老年人居家养老服务项目无需申请，凡农村户籍 75-79周岁老年

29、人，由所在镇及村委会工作人员通过智慧养老信息 平台采集老年人个人信息和家属信息、健康状况、住址等基本信息, 建立电子档案，平台自动根据年龄确定服务对象类别和服务标准，真 正实现“让数据多跑路、老年人不跑腿”的便民利民目标。四、服务内容主要服务内容包括：1、家政便民服务：为老年人提供家庭保洁清洗、家电维修、保 养等服务。2、生活照料服务：为老年人提供定时探望、洗护、理发等日常 生活照料服务。3、健康保健服务：为老年人建立健康档案，开展健康咨询、定 期体检、心理咨询、陪诊就医等服务。4、法律政策咨询：为老年人提供法律咨询、法律援助，各类政 策的咨询、建议，切实维护老年人财产、赡养、婚姻等合法权益。

30、5、精神慰藉服务：为老年人提供心理疏导、亲情慰藉、聊天谈 心，开展节假日或纪念日关怀、关爱等服务。6、代购代办服务：拓展延伸饮食配餐、代购食材、代做饭菜、代 购药品、代购日常用品等服务。7、日常陪护：重点为孤寡、失能老年人提供亲情陪护、关怀、护 理等服务。市民政局要根据老年人居家生活需求，不断拓展增加服务内容, 形成菜单式服务项目，便于老年人选择。五、实施步骤1、制定实施方案（4月20日至4月25日）。制定市为农村75 79周岁老年人提供居家养老服务实施方案。2、确定服务机构（5月6日至5月26日）。市民政局按照政府 采购政策规定程序确定承接服务机构，由中标服务机构完成服务人员 培训。3、开展

31、信息采集（4月10日一5月20日）。市民政局会同农村 各镇开展农村老年人信息采集，对60岁以上老年人进行基础信息采 集，建立老年人数据库。4、对象审批及系统调试（5月10日至5月25日）。市民政局完 成对75-79岁老年人信息的审核和智慧养老信息化平台服务流程的 调试。5、正式启动服务。于20XX年6月1日起正式开始服务，由市民 政局做好日常服务的监督、质量监管、服务核查、满意度测评、服务 回访、服务费支付等工作。对出现的不足和问题及时处理，确保服务 高质、高效。同时，由市财政局做好服务资金的拨付和监管工作。六、工作要求1、明确职责、协调配合。市民政局要充分发挥职能作用，对全 市居家养老服务工

32、作统筹管理、服务监督和评价工作建立服务满意度 评价和服务黑、红名单制度，对服务质量好、群众满意的加以表彰奖 励，对服务质量差、群众不满意的要制定惩处和服务提升整改措施, 要采取多种途径，不断提升服务质量、优化服务内容；加大对镇、村 工作人员的培训，加强对服务人员的监管和素质提升。市财政局要将 居家养老服务费纳入财政预算，并监管资金使用情况。农村各镇要把 居家养老服务工作作为重要内容，按时高质量完成信息采集工作，并 监督服务质量，提高服务效果。2、完善制度，规范管理。市民政局要牵头建立健全各项管理制 度、监管制度和评估制度，认真落实居家养老服务实施方案，对服务 企业的服务质量进行适时评估，受理老

33、年人投诉，开展入户调查，核 实服务项目、质量和补助费使用情况，征询老年人的意见，做好满意 度测评，督促服务企业提高服务质量，确保老年人的综合满意率达到 95%以上。服务企业要建立健全各项服务制度，制定服务标准，落实 服务考评制度；要加强居家养老服务工作人员的业务培训，不断提升 服务质量和服务态度，广泛推行微笑服务、贴心服务，有效避免服务 态度生冷、简单、粗暴等行为；要做好服务人员安全保障，应当为服 务人员购买意外伤害保险、工伤保险，落实服务保障制度，建立服务 人员体检制度，确保服务人员安全服务。3、加强宣传，总结经验。市民政局和农村各镇、村委会要加强 对农村居家养老服务政策的宣传力度，营造社会敬老、社区助老、家 庭养老的良好风气。市民政局要及时总结经验，不断健全居家养老服 务体系、服务质量评估体系、服务管理运行机制，认真研究工作中出