福旺镇突发重大动物疫情应急预案.docx

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1、福旺镇突发重大动物疫情应急预案为及时、有序、有效地预防、控制和扑灭突发重大动物疫情，最大程度地减轻突发重 大动物疫情对畜牧业和公众健康造成的危害，保持全镇经济持续稳定发展，保障人民身体 健康安全，维护社会稳定。根据中华人民共和国动物防疫法、广西壮族自治区动物 防疫条例等法律法规及有关规定，制定本预案。一、适用范围本预案适用于福旺镇境内突然发生，造成或者可能造成畜牧业生产严重损失和社会公众 健康严重损害的重大动物疫情的应急处理活动。本预案的管理对象是在本镇范围内生产、屠宰、运输、储存、进口、经营的动物及其产 品，用于观赏、演艺、比赛、科研教学、诊疗等活动的动物，以及候鸟等野生禽类。二、疫情的报告

2、、确认（一）疫情报告任何单位或个人发现突发重大动物疫情或疑似突发重大动物疫情时，必须立即向镇农业 农村服务中心报告，镇农业农村服务中心接到疫情报告后，应立即上报镇人民政府，并在1 小时内派人赶赴现场，进行初步确认，采集病料，送检确诊。（二）疫情确认1、临床确认：由镇农业农村服务中心指定2至3名以上的畜牧兽医技术员根据下列内 容，综合判定确认：（1）流行病学特点；（2）临床症状特征；（3）其他有关情况。2、实验室确诊：由镇农业农村服务中心采集病料送县动物防疫监督机构进行检验、确 诊。三、突发重大动物疫情应急指挥系统及政府、部门职责镇人民政府成立重大动物疫病防治指挥部，负责对全镇突发重大动物疫情应

3、急处理的 统一领导、统一指挥。指挥部指挥长由镇长担任，副指挥长由镇人民政府分管农林水领 导、镇农业农村服务中心主任担任。指挥部成员包括党政办、镇农业农村服务中心、镇财 政所、派出所、市场监督管理所、镇卫生健康服务所、镇乡村建设综合服务中心等部门的 负责同志，指挥部下设办公室，具体负责指挥部的日常工作。各村（社区）也要设立相应的领导小组和办公室，负责本行政区域内重大动物疫病的 防治工作。（二）镇人民政府的职责1 .镇人民政府对本辖区动物疫病防治工作负总责，统一领导和指挥突发重大动物疫情 的应急处理工作。2 .建立镇人民政府突发重大动物疫情应急处理储备资金，从人员、经费、物资、运 输、通讯上保证突

4、发重大动物疫情应急处理工作的正常运转。3 .发生突发重大动物疫情时，负责发布封锁令，启动应急预案，动员、组织、协调有 关部门及时控制和扑灭疫病。4 .制定政策，采取措施，保证重大动物疫病强制免疫、监测等工作的进行，防止疫病 的发生和流行。（三）有关部门的职责1、农业农村部门（1）调集动物防疫和防疫监督有关人员开展疫情控制工作，开展流行病学调查，迅速 对疫情作出全面评估。（2）诊断疫病，划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建议，并参与组织实施。（3）对病畜禽和同群畜禽的扑灭及无害化处理工作进行指导和监督。（4）组织对易感动物进行紧急免疫接种。（5）对疫点、疫区内的污染和场所实施消毒和无害化处理进行

5、指导和监督。（6）对疫点、疫区、受威胁区内的易感动物及其产品实施检疫，对其生产、加工、贮藏、运输、销售等环节进行监督管理。（7）负责临时动物防疫监督检查站的管理工作。（8）建立疫情测报网，搞好疫情的监测、预报。（9）建立紧急防疫物资储备库，组织紧急防疫疫苗、药品、器械等物资的储备和调 配，负责安排紧急疫情处理所需资金的使用计划。（10）紧急调集防疫人员，建立疫情应急处理预备队。2、财政部门负责安排落实突发重大动物疫情应急处理所需资金，并监督资金的使用。3、交通部门负责协调运输单位保证突发重大动物疫情应急处理人员以及防治药品、器械等应急物 资安全、快速运送；配合畜牧兽医部门做好临时动物防疫监督检

6、查站的工作以及疫区封锁 工作。4、公安部门协助搞好疫区封锁、扑灭病畜禽、加强疫区治安管理和安全保障。5、市场监督管理部门负责做好疫区、受威胁区内的动物及动物产品交易市场监管、关闭工作。6、卫生部门负责疫区内人员疫情监督和预防工作。四、疫情的应急反应当确认发生重大突发动物疫情后，由镇重大动物疫病防治指挥部提出实施应急预案的 意见，经镇人民政府同意，实施本级应急预案。1、镇人民政府的应急反应（1）镇农业农村服务中心要迅速了解疫情发生的时间、地点、发病情况，确定疫情严 重程度，分析疫情发展趋势，提出应急工作方案，报县重大动物疫病防治指挥部，同时将 疫情报县农业农村局等有关部门。（2）镇人民政府根据疫

7、情，宣布实施本级应急预案，并及时调集人员、物资、资金控制和扑灭疫情。2、镇重大动物疫病防治指挥部的应急反应（1）协调、指导和监督疫情处理工作，分析疫情趋势，提出应急处理工作建议报镇人 民政府。（2）根据突发重大动物疫情处理需要，协调、催促县有关部门调拨紧急防疫经费、物 资、药品等。五、保障措施（-）物资保障。建立镇、村紧急防疫物资储备库。1、镇紧急防疫物资储备库包括疫苗库、药品库、器械库等。2、各村（社区）也要求建立相应的紧急防疫物资储备库。（二）资金保障镇、村两级要将突发重大动物疫病紧急防疫资金和物资贮备资金列入同级财政预算， 妥善安排，确保应急需要。（三）技术措施1、发生疫情时，应迅速划定

8、疫点、疫区、受威胁区，并封锁疫点、疫区。在通往疫 点、疫区的交通道口设立临时动物防疫监督检查站。停止疫区内易感动物（产品）屠宰、 加工、交易活动。严禁病畜禽、易感动物及其产品以及可能被污染的物品运出疫点、疫 区。2、经确诊后要立即扑杀病畜禽和同群畜禽，并按国家标准进行无害化处理。3、对疫点、疫区内的动物排泄物、污染物和场所实施彻底的防疫消毒。4、对易感动物全面实施紧急免疫接种。5、对疫点、疫区内的易感动物、动物产品应加强检疫、监测。6、加强对受威胁区易感动物的疫情监测和预报，密切注视疫情动态。（四）人员保障1、镇建立突发重大动物疫病防治专家组，成员由有关专家和专业技术人员组成，负责 疫病防控策

9、略和方法的咨询，参与防控技术方案的策划、制定和执行工作。2、镇、村要组建突发重大动物疫情应急处理预备队，具体实施封锁、扑杀、消毒、无害化处理等疫情应急处理工作。预备队由下列人员组成：(1)兽医专业人员：包括兽医行政官员、临床诊断技术人员、动物防疫人员、动物检 疫人员、动物防疫监督人员、动物疫情检验化验人员。(2)消毒、扑杀处理的协助人员。(3)公安人员。(4)卫生防疫人员。六、其他事项(-)镇有关部门和各村委参照本预案，结合实际情况，制定本部门或本村的预案，并 切实做好实施预案的准备工作。(二)从事动物、动物产品饲养、生产、经营的单位和个人必须执行本预案的规定。(三)对执行本预案不力并造成严重后果的，依法追究有关责任人的责任。(四)本预案自发布之日起实施。浦北县福旺镇人民政府2022年7月